Постановление от 22.02.2008 г № 73-ПП/3
О системе целей, основных задачах социально-экономической политики Правительства Мурманской области и показателях их достижения в 2008 году
В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и дальнейшего внедрения методов и процедур управления, ориентированного на результат, Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- основные задачи социально-экономической политики Правительства Мурманской области на 2008 год;
- систему целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области и показатели их достижения в 2008 году.
2.Предоставить департаменту экономического развития Мурманской области право вносить изменения в количественные значения показателей достижения целей, обусловленные изменениями отчетных статистических данных.
3.Исполнительным органам государственной власти Мурманской области:
3.1.Осуществлять ежеквартальный мониторинг показателей достижения целей в сфере своей деятельности.
3.2.Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять информацию о показателях достижения целей департаменту экономического развития Мурманской области
3.3.При планировании своей деятельности на 2008 год расширить перечень показателей, характеризующих достижение общественно значимых измеримых результатов, при этом в полной мере учесть показатели, закрепленные распоряжением Губернатора Мурманской области от 28.08.2007 N 196-РГ "О подготовке доклада Губернатора Мурманской области о достигнутых и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области".
4.Департаменту экономического развития Мурманской области (Таличкин В.А.) обеспечить ежеквартальное представление Губернатору Мурманской области информации о реализации задач и достижении целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Макарова А.В.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД
Правительство Мурманской области в 2008 году направит свою деятельность на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения, эффективное функционирование социальной сферы, обеспечение экономического развития и создание условий для социально-экономического роста на долгосрочную перспективу. Будут осуществлены меры по реализации задач социально-экономического развития, изложенных Президентом России на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации 8 февраля 2008 года, а также конкретные мероприятия, предусмотренные приоритетными национальными проектами по развитию здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса и обеспечению граждан доступным жильем.
Повышение материального уровня жизни населения. Обеспечить рост заработной платы в бюджетной сфере. Способствовать повышению заработной платы и доходов населения, ликвидации задолженности по выплате заработной платы и реализации мер по выводу заработной платы из "тени". Осуществляя мероприятия совместно с социальными партнерами (Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Мурманской области и Мурманским областным советом профсоюзов), обеспечить подготовку и постепенный переход областных бюджетных учреждений на отраслевые системы оплаты труда.
Продолжить реализацию мер, направленных на повышение доступности качественных и безопасных потребительских товаров и услуг населению, банковских услуг жителям средних и малых городов и сельских населенных пунктов.
Сокращение уровня бедности и развитие социальной помощи. Повысить эффективность и результативность мер социальной поддержки с учетом адресной направленности, совершенствовать методы оценки нуждаемости, внедрять новые социальные технологии в работу с малоимущими гражданами.
В целях государственной поддержки отдельных категорий населения обеспечить широкое внедрение "Социального паспорта малоимущей семьи", начать внедрение в практику работы с малоимущими трудоспособными гражданами "Социального договора о взаимных обязательствах".
Развитие социальной поддержки семьи и детей. Обеспечить предоставление дополнительных региональных мер социальной поддержки семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в особом внимании. Повысить эффективность работы по предупреждению детской безнадзорности.
Повысить действенность региональных целевых программ в области социальной поддержки семьи и детей, а также доступность и качество предоставляемых социальных услуг семье и детям.
Обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании. Повысить доступность и качество услуг в сфере социального обслуживания населения. Расширить сеть учреждений социального обслуживания. Осуществить комплекс мероприятий по профилактике социального неблагополучия.
Формирование рынка доступного жилья. Осуществить меры по дальнейшему развитию ипотеки, росту жилищного строительства и обеспечению сноса аварийного жилья и реконструкции жилищного фонда.
Улучшение здоровья населения и реформирование здравоохранения. Продолжить работу по повышению качества медицинской помощи населению, прежде всего матерям и детям. Возрождать профилактику заболеваний как традицию российской медицинской школы. Развивать первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь, стационарзамещающие технологии, высокотехнологичные специализированные виды медицинской помощи на базе областных учреждений здравоохранения, укрепляя их материально-техническую базу.
Обеспечить реформирование организации амбулаторно-поликлинической помощи и поэтапный переход к общей врачебной практике в региональной системе здравоохранения; укреплять кадровый потенциал медицинских учреждений области.
Улучшение демографической ситуации. Создавать условия для эффективной социализации молодой семьи и стимулы для роста рождаемости, поддержки семьи, повышения престижа материнства и отцовства. Обеспечить внедрение новых социальных технологий работы с семьей, воспитывающей и планирующей рождение детей, улучшение положения женщин и детей в семье. Осуществить меры по предупреждению семейного насилия и оказанию помощи жертвам семейного насилия.
Улучшение состояния окружающей среды. Способствовать дальнейшему техническому перевооружению предприятий, внедрению в производство новых технологий и технологических процессов с целью сокращения выбросов, сбросов загрязняющих веществ природопользователями области.
Принять конкретные меры по обеспечению населения области питьевой водой нормативного качества за счет применения наиболее безопасных методов обеззараживания воды в системах водоподготовки, очистки коммунально-бытовых сточных вод, создавать условия для широкого использования в будущем подземных вод.
Предотвращать и ликвидировать вредное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду, максимально вовлекая их в хозяйственный оборот. Осуществлять мероприятия по восстановлению нарушенных земель на территориях районов, подверженных аэрогенному загрязнению промышленными предприятиями.
Осуществлять мероприятия, в том числе с зарубежными партнерами по повышению ядерно-радиационной безопасности области.
Обеспечить экологическую безопасность Кольского залива при транспортировке нефти и нефтепродуктов. Сохранять и развивать особо охраняемые природные территории. Совершенствовать правовые условия и экономические механизмы государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды. Обеспечить регулярный сбор информации (территориальный мониторинг) о состоянии окружающей среды с целью обеспечения экологической безопасности населения и реализации его права на владение информацией о загрязнении окружающей среды. Развивать экологическое образование, воспитание и просвещение.
Расширение возможностей для духовного развития и доступа к культурному наследию. Содействовать сохранению объектов историко-культурного наследия в области, сети учреждений культуры и искусства, внедрению современных информационных технологий для обеспечения доступа широких слоев населения к культурному наследию и знаниям. Осуществить меры по дальнейшему укреплению материально-технической базы учреждений культуры, комплектованию и сохранению библиотечных фондов.
Повысить качество и доступность предоставления отвечающих потребностям всех категорий граждан архивных услуг. Расширить возможности для обеспечения доступа всех заинтересованных лиц к архивным документам через читальные залы государственных архивов и посредством представления их оцифрованных образов в сети Интернет. Обеспечить сохранность информационных носителей, создание автоматизированных информационно-поисковых систем в целях развития и удовлетворения потребностей в ретроспективной архивной информации.
Развитие физической культуры и спорта. Реализовать систему мер, обеспечивающих доступность занятий физической культурой и спортом всех категорий населения, подготовку допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах, развитие военно-технических видов спорта.
Повысить роль физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, профилактике негативных социальных явлений, в первую очередь среди подрастающего поколения. Организовать проведение на высоком уровне всероссийских и международных спортивных мероприятий на территории области, в том числе 74 международного традиционного Праздника Севера, Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России - 2008", Первой зимней спартакиады молодежи России, Первой спартакиады госслужащих Мурманской области. Продолжить работу по реорганизации школы высшего спортивного мастерства в Центр спортивной подготовки сборных команд Мурманской области.
Молодежная политика. Создавать условия для успешной интеграции молодежи в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения. Формировать активную гражданскую позицию молодежи. Осуществлять поддержку и стимулирование целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи, а также стимулирование общественной активности в организации сил социального противодействия распространению наркомании.
Обеспечение занятости населения и создание достойных условий труда. Обеспечить оказание качественных государственных услуг в сфере занятости населения, создание условий для эффективной занятости трудоспособного населения, развития предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан. Повысить эффективность трудоустройства, обеспечить увеличение числа рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Осуществить меры по снижению молодежной безработицы, улучшению качества рабочей силы за счет совершенствования систем обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом спроса на рабочую силу, развивать систему временных и общественных работ.
Содействовать совершенствованию социального партнерства в области охраны труда, обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, развитие обучения по вопросам охраны труда, в том числе в сфере малого бизнеса.
Модернизация образования. Обеспечить введение обязательного общего образования, его доступность и высокое качество. Осуществить меры по дальнейшему совершенствованию структуры и содержания всех уровней образования, технологии обучения и воспитания, повышению доступности дошкольного образования и качества предоставляемых населению услуг.
Обеспечить повышение пожарной безопасности образовательных учреждений, улучшение питания школьников.
Содействовать созданию ресурсных центров и учебно-производственных участков на базе начальных и средних профессиональных образовательных учреждений. Увеличить численность учащихся и студентов, проходящих обучение по двухуровневому учебному плану.
Продолжить работу по формированию государственного заказа на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования, адекватного кадровой структуре экономики и социальной сферы области. Увеличить объемы подготовки по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда.
Развитие институтов гражданского общества. Создать условия для повышения эффективности и финансовой устойчивости деятельности некоммерческих организаций. Проводить консультации, направленные на расширение участия общественных и некоммерческих организаций в процессах выработки решений исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления. Способствовать развитию механизмов общественной экспертизы и общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления. Продолжить оказание поддержки общественно значимых программ и проектов некоммерческих организаций.
Управление государственной собственностью Мурманской области. Совершенствовать модели управления государственной собственностью области на принципах строгого соответствия состава государственного имущества государственным функциям на уровне региона. Продолжить поэтапное сокращение избыточной части государственного сектора, не обеспечивающего выполнение государственных функций, передачу государственного имущества и земельных участков эффективным собственникам путем их приватизации. Завершить процесс разграничения государственной собственности на территории региона. Обеспечить формирование и эффективное управление имуществом казны Мурманской области.
Развитие рынка недвижимости и земли. Разработать нормативные акты, направленные на обеспечение прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, содействовать вовлечению земли и недвижимости в хозяйственный оборот. Ускорить темпы развития первичного рынка земли, совершенствовать порядок предоставления земель. Поддерживать деятельность профессиональных участников рынка недвижимости и земли, расширение функций саморегулируемых организаций. Содействовать развитию систем консалтинговых, информационных и иных услуг на рынке недвижимости и земли. Совершенствовать учет недвижимости всех форм собственности, осуществить подготовку к поэтапному переходу к единому налогу на недвижимость.
Повышение устойчивости бюджетной системы. Создавать условия для развития доходной базы консолидированного бюджета области путем совершенствования механизма предоставления налоговых льгот, взаимодействия с территориальными органами федеральных служб по вопросам укрепления налоговой базы по налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет, повышения эффективности управления и использования областной собственности, улучшения администрирования неналоговых поступлений со стороны уполномоченных органов, оптимизации долговой нагрузки.
Содействовать повышению эффективности расходования бюджетных средств путем внедрения в исполнительных органах государственной власти методов и процедур управления, ориентированного на результат, совершенствования системы учета бюджетных услуг и установления стандартов качества их предоставления, оптимизации сети бюджетных учреждений, повышения качества финансового менеджмента в бюджетном секторе.
Создавать условия для перехода муниципальных образований на управление по результатам, автоматизировать процессы планирования и формирования проектов бюджетов муниципальных образований с использованием единого программного комплекса, совершенствовать механизмы предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям.
Совершенствование делового и инвестиционного климата. Развитие конкуренции и предпринимательства. Осуществить конкретные меры по развитию конкуренции, росту числа предприятий во всех секторах экономики региона, снижению административных барьеров. Приступить к созданию нормативной правовой базы по развитию частно-государственного партнерства, привести в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации законодательство по региональным целевым программам. Повысить эффективность государственной поддержки инвестиционных проектов. Организовать и провести конкурс на присвоение Мурманской области международного кредитного рейтинга.
Обеспечить дальнейшее развитие системы кредитования и микрокредитования субъектов предпринимательства, а также предоставление поручительств по кредитам предпринимателей. Распространять инструменты финансовой поддержки на субъекты среднего предпринимательства.
Расширить консультационную и информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на основе внедрения административного регламента. Создать информационный портал "Развитие малого и среднего предпринимательства", издать для предпринимателей информационные материалы по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Развитие промышленности. Создавать благоприятные условия для реализации проектов освоения углеводородных ресурсов шельфа Арктики, в том числе комплексного освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения, строительства новых и модернизации действующих мощностей в электроэнергетической, металлургической и химической промышленности.
Оказывать содействие в реализации проектов по освоению новых перспективных месторождений:
- апатит-нефелиновых руд "Олений ручей";
- ильменит-титано-магнетитовых руд "Юго-Восточная Гремяха";
- хромитовых руд "Сопчеозерское";
- платинометалльных руд "Федорово-Тундровское".
Эффективная реализация потенциала транспортного комплекса и связи. Обеспечить реализацию мероприятий проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла". Содействовать модернизации действующих и строительству новых мощностей по переработке традиционных грузов и нефти в порту Мурманск. Осуществить меры по созданию особой экономической зоны портового типа, повышению конкурентоспособности Мурманского транспортного узла.
Оказывать содействие операторам связи в реализации мероприятий по увеличению количества абонентов телефонной сети, развитию почтовой связи.
Развитие электроэнергетического комплекса. Обеспечить реализацию мероприятий "Программы обеспечения надежности и развития энергосистемы Мурманской области на 2007 - 2012 годы". Содействовать эффективной работе компаний, осуществляющих строительство и реконструкцию объектов, используемых для производства и распределения электрической энергии на территории области. Разработать при участии ОАО РАО "ЕЭС России" схему перспективного развития электрических сетей 10 - 330 кВ на период до 2015 года, основанную на прогнозе роста энергопотребления с учетом развития объектов генерации.
Повышение эффективности рыбной отрасли и поддержка агропромышленного комплекса области. Активно содействовать развитию прибрежного промысла, обновлению флота и загрузке сырьем береговых предприятий рыбной отрасли.
Обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.
Совершенствовать государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленную на обеспечение стабильной работы и финансовой устойчивости предприятий, роста сельскохозяйственного производства, повышение эффективности деятельности предприятий сельского хозяйства, а также на расширение ассортимента и повышение качества пищевых продуктов.
Реформирование жилищно-коммунального комплекса. Создать условия для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и коммунальным комплексом, привлечения средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры. Содействовать созданию и организационной поддержке деятельности товариществ собственников жилья. Способствовать внедрению инструментального метода контроля качества коммунальных услуг.
Развитие лесного комплекса. Организовать и обеспечить проведение открытых аукционов по продаже субъектам рынка прав аренды лесных участков для различных видов пользования и рубки лесных насаждений. Осуществлять эффективный контроль и надзор за соблюдением субъектами рынка требований лесного законодательства при использовании лесных участков и проведении рубок лесных насаждений.
Обеспечить выполнение мероприятий по повышению защищенности лесов от негативных природных, антропогенных факторов и интенсификации использования лесов, проведению работ по лесовосстановлению.
Регулирование цен и тарифов, сдерживание роста цен на основные продовольственные товары. Осуществлять мероприятия по контролю за действующим порядком ценообразования на территории области. Провести работы по регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию и цен (тарифов) на иную продукцию (услуги) на 2009 год.
Обеспечить контроль и мониторинг цен на продовольственные товары, продолжить работу по сдерживанию роста цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров на договорной основе с местными товаропроизводителями и торговыми организациями. Расширить возможности реализации продуктов питания населению непосредственно сельхозтоваропроизводителями, в том числе путем расширения ярмарочной торговли.
Развитие туризма. Продолжить создание благоприятных условий для развития въездного туризма, организации активных видов туризма. Стимулировать привлечение инвестиций в сферу туризма, продвигать Мурманскую область как регион, благоприятный для туризма. Активизировать сотрудничество и участие в международных проектах по развитию туризма и созданию совместных турпродуктов с региональными органами власти приграничных стран.
Развитие конгрессно-выставочной деятельности. Создать комплексную систему поддержки и развития конгрессно-выставочной деятельности в соответствии с интересами области во внешнеэкономической деятельности и региональной инвестиционной и экономической политике. Развивать материально-техническую и экспозиционную базы в выставочной сфере. Полнее использовать возможности конгрессно-выставочной деятельности в стимулировании товаропроизводителей области, развитии потребительского рынка и укреплении торгово-экономических связей с другими регионами страны. Продвигать товары и услуги предприятий области на внешние рынки посредством организации презентационных мероприятий в регионах РФ и за рубежом.
Развитие науки, научно-технической и инновационной деятельности. Обеспечить дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры, включение ее объектов в инновационную систему Северо-Западного Федерального округа.
Развивать формы и механизмы стимулирования научно-технической и инновационной деятельности, обеспечить благоприятные условия для создания новых инновационных предприятий и внедрения инноваций.
Завершить реконструкцию здания регионального бизнес-инкубатора, обеспечить деятельность ГОУ "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор".
Реализация потенциала государственного управления. В рамках проведения административной реформы осуществить мероприятия, направленные на регламентацию и повышение качества предоставляемых государственных услуг и прозрачности деятельности органов государственной власти.
Продолжить практику внедрения в деятельность исполнительных органов государственной власти принципов и методов управления, ориентированного на результат. Осуществить подготовку к переходу на трехлетнее планирование деятельности исполнительных органов государственной власти.
Посредством совершенствования системы лицензирования содействовать защите экономических интересов области, прав потребителей товаров и услуг, повышению их качества, установлению правового регулирования отношений, принятию необходимых мер по устранению с рынка предприятий, ведущих незаконную, неквалифицированную, опасную для человека деятельность.
В целях оптимальной организации управленческого процесса в сфере бюджетных закупок, повышения эффективности и прозрачности бюджетных расходов обеспечить дальнейшее развитие автоматизации процедур по закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд с использованием электронно-цифровой подписи и возможность проведения закупок в электронной форме.
Реализация реформы местного самоуправления. Обеспечить безвозмездную передачу в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности Мурманской области, предназначенного для решения вопросов местного значения. Оказать содействие в вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят. Создать условия и разработать систему, стимулирующие муниципальные образования к мобилизации доступных им ресурсов экономического роста и решения проблем социальной сферы. Приступить к созданию единого информационно-технологического пространства взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в целях эффективного мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития региона и муниципальных образований.
Развитие потенциала международных связей. Продолжить работу по повышению международного имиджа области и инвестиционной привлекательности. Развивать взаимодействие с международными, в т.ч. финансовыми организациями. Содействовать участию организаций и предприятий области в реализации международных проектов. Продолжить выработку оптимальных моделей взаимодействия с приграничными регионами сопредельных стран, а также с регионами стран СНГ, содействующих укреплению общего экономического пространства.
СИСТЕМА ЦЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ В 2008 ГОДУ
| N п/п | Цель (формулировка) | Наименование показателя достижения цели | 2005, отчет | 2006, отчет | 2007, отчет (оценка) | 2008, план (целевой ориентир) | Исполнительные органы государственной власти, ответственные за достижение целей |
| 1. Повышение уровня и качества жизни населения | |||||||
| 1.1. Повышение материального уровня жизни населения | |||||||
| 1.1.1 | Увеличение доходов населения | среднедушевые среднемесячные номинальные денежные доходы населения, рублей | 10373,2 | 12580,0 | 15104,5 | 18300 | департамент экономического развития Мурманской области |
| среднемесячная номинальная заработная плата одного работника (в целом по области), рублей | 12509,6 | 15162,0 | 18350,0 | 22210 | |||
| темп роста номинальной заработной платы, в % к предыдущему году | 122,9 | 121,2 | 121,0 | 121,0 | |||
| отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений к среднемесячной заработной плате по области: | комитет по образованию Мурманской области, комитет по здравоохранению Мурманской области | ||||||
| учреждений образования, % | 66 | 69 | 70 | 71 | |||
| учреждений здравоохранения, % | 66,7 | 70,6 | 70,6 | 71,1 | |||
| 1.1.2 | Сокращение уровня бедности и снижение социального неравенства | численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума , в % ко всему населению | 19,7 | 18,3 | 15,7 | 13,5 | департамент экономического развития Мурманской области, комитет по труду и социальному развитию Мурманской области |
| величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, рублей | 4785 | 5433 | 5872 | 6490 | комитет по труду и социальному развитию Мурманской области | ||
| 1.1.3 | Совершенствование механизмов предоставления адресной государственной социальной помощи, усиление адресности | количество малоимущих семей, на которые заполнен "Социальный паспорт", единиц | 0 | 0 | 6252 | 10000 | комитет по труду и социальному развитию Мурманской области |
| удельный вес малоимущих семей, на которые заполнен "Социальный паспорт", в общем количестве малоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, % | 0 | 0 | 32,5 | 50 | |||
| 1.1.4 | Снижение численности малоимущих граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты и имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума | доля получателей адресной государственной социальной помощи от общей численности населения области, % | 7,5 | 7,0 | 5,9 | 5,5 | комитет по труду и социальному развитию Мурманской области |
| 1.1.5 | Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан | расходы областного бюджета на предоставление единовременных денежных выплат, тыс. рублей: | комитет по труду и социальному развитию Мурманской области, департамент финансов Мурманской области | ||||
| родителям и членам семей погибших (умерших) военнослужащих и ветеранов боевых действий | 0 | 0 | 758,7 | 888,1 | |||
| ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и лицам, приравненным к ним по льготам | 5737 | 9530,9 | 8653,5 | 25754,0 | |||
| расходы областного бюджета на выплату региональных семейных пособий, млн. рублей | 0 | 0 | 9,3 | 12,87 | |||
| 1.1.6 | Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами | расходы консолидированного бюджета Мурманской области на финансирование ЖКХ, млн. рублей | 2183,4 | 5708,9 | 5408,9 | 5146,1 | департамент финансов Мурманской области |
| ввод в эксплуатацию жилья, тыс. м2 общей площади | 8,1 | 13,7 | 13,5 | 30,0 | департамент строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области | ||
| число выданных ипотечных кредитов, единиц | 0 | 794 | 2342 | 1200 | |||
| общая сумма выданных ипотечных кредитов, млн. рублей | 0 | 663,3 | 1183,1 | 1450 | |||
| средняя стоимость 1 м2 жилья на первичном рынке, тыс. рублей | 14,8 | 25,0 | 42,6 | 52,0 | |||
| средняя стоимость 1 м2 жилья на вторичном рынке, тыс. рублей | 12,9 | 32,5 | 35,3 | 32,1 | |||
| доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, % | 0,35 | 0,5 | 0,48 | 0,44 | |||
| 1.1.7 | Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством | объем социальных выплат в виде жилищных субсидий из федерального бюджета для приобретения жилья, млн. рублей | - | 118,0 | 37,5 | 1018,0 | департамент строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области |
| количество граждан, получивших субсидию из федерального бюджета для приобретения жилья, человек | - | 179 | 102 | 850 | |||
| 1.1.8 | Предоставление государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий | количество молодых семей, получивших субсидию на улучшение жилищных условий, единиц | - | - | 26 | 44 | управление по делам молодежи Мурманской области, департамент строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области |
| 1.1.9 | Выбор способа управления собственниками помещений многоквартирных домов | доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, % | 0 | 1,7 | 2,2 | 100 | департамент строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области |
| в том числе: | |||||||
| непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
| управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом | 0 | 1,7 | 1,8 | 3 | |||
| управление управляющей организацией | 0 | 0 | 0,4 | 95 | |||
| в том числе: | |||||||
| в форме государственного (муниципального) учреждения | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
| в форме государственного (муниципального) предприятия | 0 | 0 | 0,2 | 10 | |||
| хозяйственными обществами со 100процентной долей участия, находящейся в государственной (муниципальной) собственности | 0 | 0 | 0,2 | 30 | |||
| хозяйственными обществами с долей участия, не превышающей 25 процентов, находящейся в государственной (муниципальной) собственности | 0 | 0 | 0 | 50 | |||
| 1.1.10 | Развитие приборного учета в сфере предоставления коммунальных услуг | доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, % | 17,4 | 30,7 | 33,7 | 36,2 | департамент строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области |
| доля объема отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, % | 3,3 | 4,1 | 5,2 | 6,5 | |||
| доля объема отпуска электрической энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, % | 87 | 98,8 | 98,6 | 98,7 | |||
| доля объема отпуска тепловой энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета, % | 7,6 | 13,4 | 13,7 | 14,0 | |||
| 1.1.11 | Повышение доступности банковских услуг жителям средних и малых городов и сельских населенных пунктов | количество структурных подразделений кредитных организаций на территории области, единиц | 140 | 166 | 186 | 209 | департамент экономического развития Мурманской области |
| 1.1.12 | Повышение доступности населению качественных и безопасных потребительских товаров и услуг | объем платных услуг в расчете на одного жителя, тысяч рублей | 26,4 | 32,2 | 37,0 | 42,5 | департамент экономического развития Мурманской области |
| оборот розничной торговли в расчете на одного жителя, тысяч рублей | 52,5 | 61,7 | 76,3 | 88,9 | |||
| 1.1.13 | Повышение доступности и качества предоставляемых населению государственных услуг | доля запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами в установленные сроки, % | 49 | 50 | 73 | 75 | архивное управление Мурманской области |
| 1.2. Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни населения | |||||||
| 1.2.1 | Повышение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения | расходы консолидированного бюджета Мурманской области на здравоохранение - всего, млн. рублей | 2724,2 | 4028,9 | 5210,4 | 5914,2 | департамент финансов Мурманской области |
| в том числе: | |||||||
| капитальные расходы | 194,6 | 273,4 | 516,4 | 559,8 | |||
| текущие расходы | 2529,6 | 3755,5 | 4694,0 | 5354,4 | |||
| из них: расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | 1043,9 | 1434,7 | 1658,3 | 2049,6 | |||
| расходы консолидированного бюджета Мурманской области на здравоохранение в расчете на одного жителя - всего, тыс. рублей | 3,76 | 4,68 | 6,10 | 6,98 | |||
| средний срок ожидания приезда скорой помощи в городе (в случае травм на улице), минут | 8 | 9 | 8,3 | 8,5 | комитет по здравоохранению Мурманской области | ||
| средний срок ожидания консультаций специалиста в поликлинике, дней | 21 | 14 | 12 | 12 | |||
| средний срок ожидания плановой госпитализации (кроме высокотехнологичной медицинской помощи), дней | 14 | 14 | 14 | 14 | |||
| обеспечение высокотехнологичными видами медицинской помощи в областных медицинских учреждениях за счет средств областного бюджета, млн. рублей | 221,0 | 292,0 | 325 | 344,4 | |||
| 1.2.2 | Улучшение амбулаторнополиклинической помощи | коэффициент совместительства участковых врачей в учреждениях, оказывающих первичную медикосанитарную помощь, % | 1,35 | 1,22 | 1,2 | 1,2 | комитет по здравоохранению Мурманской области |
| обеспеченность амбулаторнополиклиническими учреждениями, посещений в смену на 10 тыс. населения | 259,4 | 257,9 | 259,9 | 264,3 | |||
| обеспеченность врачами, человек на 10 тыс. населения | 48,7 | 48,3 | 48,0 | 47,7 | |||
| в том числе: врачами общей практики (семейными врачами), человек на 10 тыс. населения | 0,6 | 0,9 | 0,9 | 0,95 | |||
| обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 10 тыс. населения | 134,9 | 134,0 | 133,0 | 132,3 | |||
| 1.2.3 | Увеличение продолжительности жизни при рождении | ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет | 63,8 | 65,2 | 66,3 | 66,8 | комитет по здравоохранению Мурманской области |
| 1.2.4 | Повышение безопасности жизни населения и обеспечение снижения числа преступлений | расходы консолидированного бюджета Мурманской области на правоохранительную деятельность, млн. рублей | 790,9 | 1138,1 | 1164,2 | 1475,3 | департамент финансов Мурманской области |
| число зарегистрированных преступлений, единиц на 100 тыс. населения | 2539 | 3051 | 2924 | 2890 | УВД Мурманской области (по согласованию) | ||
| число преступлений, совершенных несовершеннолетними, единиц | 1049 | 998 | 937 | 915 | |||
| число несовершеннолетних, совершивших преступления, человек | 899 | 838 | 814 | 830 | |||
| 1.2.5 | Снижение совокупного показателя болезненности наркоманиями и злоупотреблением наркотиками | болезненность наркоманиями и злоупотреблением наркотиками, человек на 100 тыс. населения | - | - | 420 | 410 | управление по делам молодежи Мурманской области |
| 1.2.6 | Повышение качества и безопасности системы школьного питания | удельный вес школьников, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием, в процентах к общему количеству обучающихся, % | 68 | 69 | 73 | 80 | комитет по образованию Мурманской области |
| 1.2.7 | Повышение безопасности образовательного процесса | оснащенность зданий учреждений системы образования автоматической пожарной сигнализацией, % | 20,5 | 32,6 | 37,5 | 54,5 | комитет по образованию Мурманской области |
| оснащенность зданий учреждений системы образования кнопкой тревожной сигнализации, % | 55,5 | 60,9 | 62,7 | 71,0 | |||
| 1.2.8 | Реализация прав детей, лишенных родительского попечения, на воспитание в семье | доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, % | 59 | 62 | 70 | 72 | комитет по образованию Мурманской области |
| 1.3. Обеспечение экологической безопасности населения и прав граждан на благоприятную окружающую среду | |||||||
| 1.3.1 | Повышение защищенности лесов от негативных природных, антропогенных факторов и интенсификации использования лесов | обеспечение увеличения площадей, покрытых лесом, при ежегодно возрастающих объемах антропогенного воздействия на них (нарастающим итогом), тыс. га | 5115 | 5117 | 5119 | 5121 | комитет по лесному хозяйству Мурманской области |
| 1.3.2 | Повышение объема восстановления воспроизводимых природных ресурсов | обеспечение проведения работ по воспроизводству лесов за счет средств федерального бюджета (в ценах 2008 года), тыс. рублей | 14633,1 | 14383,5 | 6189,1 | 6189,1 | комитет по лесному хозяйству Мурманской области |
| площадь лесовосстановления, га | 2514 | 2708 | 2270 | 2250 | |||
| обеспечение выращивания посадочного материала, тыс. штук | 2623 | 2162 | 2297 | 2240 | |||
| 1.3.3 | Обеспечение постепенного снижения негативного воздействия на здоровье населения и окружающую природную среду от хозяйственной деятельности предприятий (организаций) | объем средств областного бюджета, направляемых на осуществление природоохранной деятельности, млн. рублей | 110,4 | 87,2 | 95,7 | 174,5 | комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области |
| объем предотвращенного экологического ущерба, млн. рублей | 172 | 190 | 205 | 220 | |||
| объем сброшенных сточных вод, очищенных до установленных норм, в % к общему объему сброса | 5,3 | 5,3 | 5,5 | 5,7 | |||
| уловлено и обезврежено загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения, в % от общего объема выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ | 85,8 | 87 | 87,5 | 89 | |||
| количество выданных разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, единиц | - | - | 83 | 250 | |||
| 1.3.4 | Предотвращение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот | удельный вес отходов, направленных на использование и обезвреживание, к общему количеству образованных отходов, % | 21,8 | 23 | 25 | 27 | комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области |
| 1.3.5 | Обеспечение сохранности природных систем за счет развития и совершенствования системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения | площадь Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, тыс. га | - | - | 448,5 | 450,0 | комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области |
| 1.4. Обеспечение охраны водных ресурсов, их рационального и эффективного использования, а также безопасности жизнедеятельности человека от негативного воздействия вод | |||||||
| 1.4.1 | Обеспечение безопасности жизнедеятельности человека от негативного воздействия вод | объем средств федерального и областного бюджетов, направленных на выполнение комплекса работ по защите населения от наводнений, млн. рублей | - | - | 1,6 | 1,8 | комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области |
| 1.4.2 | Обеспечение населения питьевой водой надлежащего качества | доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, % | 95,1 | 96,3 | 97 | 97,5 | комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области |
| 1.5. Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения и их развития | |||||||
| 1.5.1 | Обеспечение потребности в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов | обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей) на 10 тысяч населения, мест | 20 | 20,2 | 20,4 | 20,6 | комитет по труду и социальному развитию Мурманской области |
| 1.5.2 | Обеспечение потребностей в социальном обслуживании и социальной поддержке несовершеннолетних | число безнадзорных детей, человек | 766 | 619 | 507 | 540 | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области, комитет по труду и социальному развитию Мурманской области |
| удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях для несовершеннолетних, к общему числу безнадзорных, беспризорных, % | 79,2 | 72,0 | 75,7 | 76,0 | комитет по труду и социальному развитию Мурманской области | ||
| 1.5.3 | Расширение возможностей для духовного развития и доступа к культурному наследию | расходы консолидированного бюджета Мурманской области на культуру (физическую культуру и спорт), млн. рублей | 514,1 | 850,9 | 1016,5 | 1214,6 | департамент финансов Мурманской области |
| в том числе: | |||||||
| капитальные расходы | 14,6 | 39,8 | 66,2 | 71,7 | |||
| текущие расходы | 499,5 | 811,1 | 950,3 | 1142,9 | |||
| из них: расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | 307,9 | 476,5 | 531,5 | 671,7 | |||
| на одного жителя, тыс. рублей | 0,59 | 0,99 | 1,19 | 1,43 | |||
| обеспеченность государственными и муниципальными учреждениями культуры на 100 тыс. населения, единиц: | комитет по культуре и искусству Мурманской области | ||||||
| учреждениями культурно-досугового типа | 9,8 | 9,9 | 9,4 | 9,5 | |||
| библиотеками | 22,9 | 22,4 | 20,9 | 21,1 | |||
| число пользователей государственными и муниципальными библиотеками, человек на 1000 населения | 570,9 | 566,3 | 569,1 | 551,2 | |||
| доля государственных и муниципальных библиотек, имеющих доступ в Интернет, к общему числу государственных и муниципальных библиотек, % | 17,7 | 18,2 | 22,4 | 23,8 | |||
| количество посещений государственных и муниципальных учреждений, человек на 1000 населения: | |||||||
| музеев | 260 | 251 | 260,9 | 260,9 | |||
| театров | 102 | 113,7 | 120,2 | 110,4 | |||
| платных культурно-массовых мероприятий | 350 | 378 | 396,1 | 355,6 | |||
| количество экземпляров библиотечного фонда государственных и муниципальных библиотек на 1000 человек населения, экземпляров | 10208 | 10141 | 9849 | 9900 | |||
| численность учащихся муниципальных детских музыкальных, художественных школ и школ искусств на 1000 детей, человек | 128 | 135 | 151 | 148 | |||
| доля документов Архивного фонда Мурманской области в государственных архивах, находящихся на закрытом хранении, % | 13 | 13 | 8,7 | 8,4 | архивное управление Мурманской области | ||
| доля документов Архивного фонда Мурманской области, включенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд Российской Федерации", % | 94,9 | 94,6 | 95,0 | 95,3 | |||
| 1.5.4 | Развитие и удовлетворение потребностей населения в спорте | доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, % | 11,1 | 11,1 | 11,2 | 11,4 | комитет по физической культуре и спорту Мурманской области |
| численность населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, тыс. человек | 96,5 | 96,3 | 95,4 | 96,0 | |||
| обеспеченность спортивными сооружениями: | |||||||
| плоскостные спортивные сооружения: количество, единиц | 262 | 251 | 230 | 235 | |||
| в % от общероссийского норматива | 8,3 | 8,0 | 7,3 | 7,4 | |||
| спортивные залы: количество, единиц | 389 | 397 | 370 | 370 | |||
| в % от общероссийского норматива | 50,9 | 52,5 | 48,9 | 48,9 | |||
| бассейны: количество, единиц | 29 | 30 | 28 | 28 | |||
| в % от общероссийского норматива | 8,9 | 9,3 | 8,6 | 8,6 | |||
| объем средств (бюджетных и внебюджетных), направляемых на развитие физической культуры и спорта, млн. рублей | 490,0 | 176,4 | 311,0 | 350,0 | |||
| средства, направляемые на развитие физической культуры и спорта в расчете на одного жителя, рублей | 566,7 | 205,8 | 365,5 | 414,9 | |||
| 1.5.5 | Создать условия интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социальноэкономического, общественнополитического, культурного развития Мурманской области | число молодежных и детских общественных объединений, получающих государственную поддержку, единиц | 107 | 107 | 117 | 146 | управление по делам молодежи Мурманской области |
| количество молодых людей, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений, тыс. человек | 26,9 | 28,0 | 30,0 | 35,0 | |||
| 1.5.6 | Развитие и удовлетворение потребности в архивной информации | прирост числа пользователей архивной информации, в % к предыдущему году | 24 | 24 | 39 | 45 | архивное управление Мурманской области |
| число пользователей, не получивших информацию из Архивного фонда Мурманской области, % | 5,5 | 5,4 | 5,4 | 5,3 | |||
| 1.6. Обеспечение занятости населения и достойных условий труда | |||||||
| 1.6.1 | Снижение уровня безработицы и обеспечение занятости экономически активного населения | уровень общей безработицы (по методологии МОТ на конец периода), % | 9,3 | 7,1 | 6,8 | 6,5 | департамент экономического развития Мурманской области |
| уровень зарегистрированной безработицы (на конец периода), % | 4,0 | 3,7 | 3,1 | 2,8 | управление государственной службы занятости населения Мурманской области | ||
| удельный вес молодежи в общей численности безработных граждан (на конец периода), % | 43 | 41 | 36 | 35 | |||
| уровень трудоустройства, % | 42 | 45 | 47 | 48 | |||
| удельный вес безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, в общей численности зарегистрированных безработных, % | 18 | 20 | 21 | 21,5 | |||
| 1.6.2 | Увеличение количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов | количество квотируемых рабочих мест и рабочих мест, организованных на условиях договоров с работодателями, тыс. рабочих мест | 0,9 | 1,0 | 1,1 | 1,25 | управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
| 1.6.3 | Улучшение условий труда | численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих, человек | 3,1 | 2,8 | 2,8 | 2,7 | комитет по труду и социальному развитию Мурманской области |
| количество рабочих мест, аттестованных по условиям труда, тыс. мест | 131,8 | 149,95 | 163,2 | 175,0 | |||
| численность руководителей, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях области, человек | 1973 | 2214 | 2512 | 2760 | |||
| 1.7. Повышение уровня удовлетворения потребностей в образовании | |||||||
| 1.7.1 | Государственная поддержка общего, начального и среднего профессионального образования | расходы консолидированного бюджета Мурманской области на общее образование - всего, млн. рублей | 2306,3 | 3794,7 | 5360,0 | 6390,9 | департамент финансов Мурманской области; комитет по образованию Мурманской области |
| в том числе: | |||||||
| на капитальные расходы | 109,2 | 229,6 | 245,0 | 265,6 | |||
| текущие расходы | 2197,1 | 3565,1 | 5115,0 | 6125,3 | |||
| из них: расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | 1648,1 | 2526,1 | 3667,6 | 4533,1 | |||
| расходы консолидированного бюджета Мурманской области на начальное профессиональное образование всего, млн. рублей | 215,7 | 258,3 | 220,0 | 190,0 | |||
| в том числе: | |||||||
| на капитальные расходы | 15,1 | 11,2 | 1,8 | 2,0 | |||
| текущие расходы | 200,6 | 247,1 | 218,2 | 188,0 | |||
| из них: расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | 110,1 | 140,6 | 126,5 | 109,1 | |||
| расходы консолидированного бюджета Мурманской области на среднее профессиональное образование всего, млн. рублей | 76,9 | 123,3 | 238,4 | 395,3 | |||
| в том числе: | |||||||
| на капитальные расходы | 0,7 | 2,9 | 4,1 | 2,2 | |||
| текущие расходы | 76,2 | 120,4 | 234,3 | 393,0 | |||
| из них: расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | 56,1 | 82,8 | 144,4 | 161,1 | |||
| 1.7.2 | Повышение доступности качественного общего образования | охват школьников подвозом к месту обучения от общей потребности, % | 19 | 24 | 29 | 90 | комитет по образованию Мурманской области |
| коэффициент обновления основных фондов образовательных учреждений, % | 1,0 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | |||
| доля инвестиций на материальнотехническое обеспечение обучающегося (воспитанника, студента) в год, рублей/человек | 278 | 2868 | 3100 | 3350 | |||
| 1.7.3 | Создание равных стартовых возможностей для детей в получении образования | удельный вес обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, интегрированных в образовательные учреждения, % | 46 | 47,6 | 57 | 58 | комитет по образованию Мурманской области |
| коэффициент охвата обучающихся 1011 классов программами профильного и углубленного обучения, % | 47,5 | 52 | 59,7 | 60 | |||
| доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, не охваченных программами основного образования, % | 0,05 | 0,05 | 0,01 | 0,01 | |||
| 1.7.4 | Обеспечение качества общего образования | удельный вес учеников, участвовавших в ЕГЭ, от общей численности выпускников, %: | комитет по образованию Мурманской области | ||||
| математика | 96 | 96 | 94,2 | 96 | |||
| русский язык | 99 | 99 | 99,3 | 99 | |||
| удельный вес учащихся, усвоивших образовательные программы, % | |||||||
| математика | 82 | 83 | 87,9 | 88 | |||
| русский язык | 95 | 97 | 98 | 98 | |||
| 1.7.5 | Обеспечение доступности дошкольных образовательных учреждений | коэффициент охвата дошкольным образованием детей старше 5 лет, % | 87 | 89 | 92 | 94 | комитет по образованию Мурманской области |
| 1.7.6 | Развитие системы непрерывного профессионального образования | доля выпускников НПО и СПО, продолживших обучение по всем формам обучения в СПО, ВПО, % | 10 | 11 | 16 | 16 | комитет по образованию Мурманской области |
| доля выпускников очной формы обучения в СПО, продолживших обучение по очной форме в ВПО, % | 20 | 21 | 25 | 23 | |||
| доля безработных выпускников учреждений НПО, СПО в общей численности выпускников (через один год), % | 8,6 | 7,5 | 6,8 | 6,8 | |||
| доля безработных выпускников учреждений ВПО в общей численности выпускников (через один год), % | 5,8 | 4,4 | 4 | 4 | |||
| 1.8. Обеспечение прав и свобод граждан | |||||||
| 1.8.1 | Развитие институтов гражданского общества | расходы областного бюджета на государственную поддержку деятельности общественных объединений, млн. рублей | 0 | 0,5 | 2,54 | 2,76 | управление по общественным связям Правительства Мурманской области |
| количество представителей общественности, включенных в работу консультативносовещательных органов, человек | 0 | 0 | 100 | 200 | |||
| количество заключений общественной экспертизы по проектам нормативных актов исполнительных органов государственной власти, единиц | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
| 2. Обеспечение устойчивых темпов экономического роста | |||||||
| 2.1. Развитие свободных и конкурентных рынков | |||||||
| 2.1.1 | Обеспечение субъектам рынка равного доступа к потребителям и ресурсам | обеспечение предоставления субъектам рынка в аренду лесных участков для различных видов пользования (нарастающим итогом) на основе аукционов, тыс. га | 1756,9 | 1647,1 | 1962,8 | 2000,0 | комитет по лесному хозяйству Мурманской области |
| обеспечение ежегодного предоставления субъектам рынка в рубку лесных насаждений на основе аукционов, тыс. м3 | 12,9 | 35,3 | 64,6 | 141,2 | |||
| 2.1.2 | Развитие конкурентного рынка земли и недвижимости | доходы областного бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, млн. рублей | 28,6 | 48,3 | 55,1 | 35,3 | департамент имущественных отношений Мурманской области |
| в том числе: | |||||||
| арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в областной собственности | 0 | 0,3 | 4,7 | 4,3 | |||
| доходы от сдачи в аренду областного имущества | 28,6 | 48,0 | 50,4 | 31,0 | |||
| доходы областного бюджета от приватизации государственного имущества Мурманской области, млн. рублей | 2,7 | 27,3 | 8,7 | 130,0 | |||
| 2.1.3 | Повышение доли бюджетных закупок, осуществляемых путем проведения торгов, в общем объеме закупок | доля бюджетных закупок, проводимых в форме конкурса и аукциона, в общем количестве закупок (за исключением закупок малого объема), % | 3 | 6 | 31 | 35 | департамент экономического развития Мурманской области |
| доля бюджетных закупок, проводимых в форме конкурса, в общем количестве закупок (за исключением закупок малого объема), % | 3 | 5,92 | 27 | 30 | |||
| доля бюджетных закупок, проводимых в форме аукциона, в общем количестве закупок (за исключением закупок малого объема), % | 0 | 0,08 | 4 | 5 | |||
| 2.2. Обеспечение макроэкономической стабильности и экономического роста | |||||||
| 2.2.1 | Снижение уровня инфляции | сводный индекс потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги, декабрь к декабрю, % | 111,0 | 108,8 | 112,5 | 110,5 | департамент экономического развития Мурманской области, Комитет по тарифному регулированию Мурманской области |
| 2.2.2 | Рост валового регионального продукта | объем валового регионального продукта (на душу населения), тыс. рублей | 163,3 | 177,9 | 205,4 | 220,2 | департамент экономического развития Мурманской области |
| 2.2.3 | Повышение объема финансовых ресурсов, созданных на территории области | доходы сводного финансового баланса, млн. рублей | 82624,5 | 107205,4 | 131417,0 | 138043,3 | департамент экономического развития Мурманской области |
| доходы сводного финансового баланса, % к прошлому году | 110,3 | 129,7 | 122,6 | 105,0 | |||
| 2.2.4 | Обеспечение финансовой устойчивости экономики региона | сальдированный финансовый результат по полному кругу организаций, млн. рублей | 14748,3 | 26386,9 | 40440,0 | 35143,1 | департамент экономического развития Мурманской области |
| сальдированный финансовый результат по полному кругу организаций, % к прошлому году | 85,7 | 178,9 | 153,3 | 86,9 | |||
| доля прибыльных организаций в общем объеме зарегистрированных организаций, % | 64 | 68,6 | 66 | 67 | |||
| 2.2.5 | Эффективное управление финансово-бюджетной сферой | налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Мурманской области, млн. рублей | 16177,1 | 22840,9 | 31214,4 | 31259,0 | департамент финансов Мурманской области; главные администраторы доходов областного бюджета |
| к предыдущему году, % | х | 141,2 | 136,7 | 100,1 | |||
| налоговые доходы консолидированного бюджета Мурманской области, млн. рублей | 15056,3 | 20926,2 | 29154,8 | 29615,2 | |||
| к предыдущему году, % | х | 139,0 | 139,3 | 101,6 | |||
| неналоговые доходы консолидированного бюджета Мурманской области, млн. рублей | 1120,8 | 1914,7 | 2059,6 | 1643,8 | |||
| к предыдущему году, % | х | 170,8 | 107,6 | 79,8 | |||
| доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета области, % | 69,6 | 78,4 | 76,8 | 82,6 | |||
| отношение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области к численности населения области, тыс. рублей/человека в год | 18,6 | 26,5 | 36,6 | 36,9 | |||
| объем просроченной кредиторской задолженности государственных (муниципальных) учреждений, млн. рублей | 2816,6 | 1540,8 | 1143,9 | 1029,5 | |||
| объем задолженности областного бюджета и бюджетов муниципальных образований по исполнению обязательств перед гражданами, млн. рублей | 331,5 | 93,8 | 4,2 | 3,8 | |||
| доля расходов консолидированного бюджета Мурманской области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Мурманской области (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий), % | 1,65 | 2,05 | 4,40 | 9,75 | |||
| 2.3. Внедрение механизмов частно-государственного партнерства | |||||||
| 2.3.1 | Увеличение доли государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства, переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности, в общем объеме государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства | доля государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства (канализация, электрические и тепловые сети и т.д.), переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности, в общем объеме государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства, % | 0 | 10,2 | 8,6 | 9,3 | департамент строительства и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области |
| 2.4. Повышение конкурентоспособности экономики региона | |||||||
| 2.4.1 | Повышение инвестиционной привлекательности экономики региона | объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млрд. рублей | 20,0 | 24,5 | 28,3 | 43,0 | департамент экономического развития Мурманской области |
| инвестиции в основной капитал, к предыдущему году, % | 113,2 | 112,6 | 100,2 | 140,0 | |||
| объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного человека, тыс. рублей | 23,0 | 28,5 | 33,1 | 50,8 | |||
| объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека (в ценах 2003 года) всего, тыс. рублей | 16,3 | 18,9 | 20,0 | 28,0 | |||
| в том числе: | |||||||
| частной формы собственности | 6,3 | 9,0 | 8,8 | 12,4 | |||
| иностранной формы собственности или инвестиции в основной капитал из-за рубежа | 1,2 | 0,7 | 0,7 | 1,0 | |||
| расходы областного бюджета на финансирование капитальных вложений, млн. рублей | 276,0 | 1203,3 | 1115,2 | 1650,6 | |||
| объем иностранных инвестиций, млн. долларов США | 29,4 | 101,93 | 35,0 | 17 | |||
| 2.4.2 | Геологическое изучение и поиски новых видов минерального сырья | объем инвестиций предприятий в геологоразведочные работы, млн. рублей | 514 | 707 | 1340 | 1350 | комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области |
| 2.4.3 | Развитие малого и среднего предпринимательства | расходы консолидированного бюджета Мурманской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, млн. рублей | 0,4 | 7,1 | 42,5 | 32,6 | департамент финансов Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области |
| количество малых предприятий, тыс. единиц | 3,0 | 3,1 | 3,2 | 3,2 | департамент экономического развития Мурманской области | ||
| численность занятых в малых предприятиях, тыс. человек | 47,0 | 48,0 | 49,8 | 50,3 | |||
| доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в общей численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % | 9,1 | 8,8 | 9,1 | 9,2 | |||
| объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, произведенных собственными силами малых предприятий, млрд. рублей | 14,5 | 16,4 | 20,1 | 22,3 | |||
| доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП, % | 4,5 | 4,36 | 4,43 | 4,45 | |||
| оборот малых предприятий на 1 жителя, тыс. рублей | 56,7 | 70,7 | 83,2 | 92,3 | |||
| объем кредитных ресурсов, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку из областного бюджета, млн. рублей | 32 | 69,4 | 127,7 | 170,0 | |||
| объем поступлений от единого налога по упрощенной системе налогообложения и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, млн. рублей | 566,5 | 688 | 880,6 | 986,3 | |||
| 2.4.4 | Обеспечение устойчивой работы и создание условий для развития потенциала базовых отраслей экономики | индекс промышленного производства, % к предыдущему году | 100,2 | 101,5 | 98,2 | 100,7 | департамент экономического развития Мурманской области, департамент промышленности и транспорта Мурманской области |
| объем грузопереработки портов и перегрузочных комплексов, % к предыдущему году | 91,5 | 103,0 | 104,4 | 103,5 | департамент промышленности и транспорта Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области | ||
| индекс промышленного производства по виду деятельности "Рыболовство", % к предыдущему году | 105,0 | 102,8 | 88,8 | 101,0 | департамент рыбной промышленности Мурманской области | ||
| индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в % к предыдущему году | 108,5 | 109,6 | 105,8 | 105,0 | комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области | ||
| 2.4.5 | Эффективное использование водных биологических ресурсов | освоение прибрежных квот на вылов: | департамент рыбной промышленности Мурманской области | ||||
| трески, % | 70 | 95 | 96,8 | 98 | |||
| пикши, % | 78 | 92,9 | 97,6 | 98 | |||
| объем выращивания гидробионтов, тонн | 405 | 416 | 440 | 451 | |||
| объем производства рыбопродукции береговыми рыбоперерабатывающими предприятиями, тыс. тонн | 42,2 | 50,3 | 45,2 | 50 | |||
| 2.4.6 | Развитие сельского хозяйства | расходы областного бюджета на поддержку и развитие сельского хозяйства в расчете: | комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области | ||||
| на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции, рублей | 0,17 | 0,15 | 0,14 | 0,13 | |||
| на одного жителя сельской местности, рублей | 3502 | 3878 | 4446 | 4545 | |||
| удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, % | 55,6 | 57,1 | 59,0 | 62,0 | |||
| объем сельскохозяйственного производства в расчете на один рубль государственной поддержки из областного бюджета, рублей | 5,89 | 6,62 | 7,30 | 7,61 | |||
| доля продовольственных товаров, производимых хозяйствующими субъектами области, в общем объеме потребления продовольственных товаров: | |||||||
| молоко, % | 16,0 | 14,6 | 14,6 | 14,63 | |||
| мясо, % | 12,0 | 9,3 | 9,4 | 9,42 | |||
| 2.4.7 | Развитие туризма | количество иностранных туристов, посетивших Мурманскую область, тыс. человек | 21,9 | 23,9 | 24,7 | 25,7 | департамент экономического развития Мурманской области |
| 2.4.8 | Развитие конгрессновыставочной деятельности | количество выставочных мероприятий, организованных в регионе, единиц | 9 | 11 | 12 | 19 | управление делами Правительства Мурманской области |
| количество презентационных мероприятий, организованных в регионах РФ и за рубежом, единиц | 4 | 7 | 7 | 8 | |||
| 3. Формирование условий для социально-экономического роста на долгосрочную перспективу | |||||||
| 3.1. Развитие научно-инновационного потенциала | |||||||
| 3.1.1 | Развитие фундаментальных исследований | объем научно-технических работ, млн. рублей | 1045,5 | 1385,3 | 1420 | 1480 | департамент экономического развития Мурманской области |
| 3.1.2 | Развитие потенциала НИОКР | расходы областного бюджета на инновационное развитие, млн. рублей | 1,5 | 20,8 | 30 | 32 | департамент экономического развития Мурманской области, департамент финансов Мурманской области |
| затраты на технологические инновации в расчете на 1 предприятие (по обследованному кругу предприятий), млн. рублей | 6,6 | 7,2 | 7,6 | 7,6 | |||
| 3.2. Развитие потенциала инфраструктуры | |||||||
| 3.2.1 | Развитие потенциала транспортной инфраструктуры | число пассажиров, перевезенных авиационным транспортом, тыс. человек | 154,5 | 153,1 | 192,9 | 202,5 | департамент промышленности и транспорта Мурманской области |
| обеспеченность населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом, ед./100 тыс. населения | 0,46 | 0,44 | 0,45 | 0,46 | |||
| ремонт областных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км | 38,9 | 51,3 | 78,7 | 81,7 | департамент строительства и жилищнокоммунального хозяйства | ||
| ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км | 0 | 30 | 15 | 159,69 | |||
| объем государственных инвестиций в строительство дорог, млн. рублей | 720,4 | 232,5 | 343,3 | 544,2 | |||
| 3.2.2 | Развитие потенциала энергетической инфраструктуры | протяженность электрических сетей 35 - 330 кВ по трассе, км | 5159 | 5152 | 5230 | 5371 | департамент промышленности и транспорта Мурманской области |
| 3.2.3 | Развитие потенциала телекоммуникационной инфраструктуры | состояние абонентской электрической сети (количество квартирных телефонов), тыс. единиц | 263,6 | 268,3 | 265 | 266,4 | департамент промышленности и транспорта Мурманской области |
| 3.2.4 | Государственная финансовая поддержка процессов модернизации и развития транспортной и коммунальной инфраструктуры | расходы консолидированного бюджета Мурманской области на капитальные вложения - всего, млн. рублей | 1790,2 | 3447,2 | 3683,2 | 3219,3 | департамент финансов Мурманской области; департамент строительства и жилищнокоммунального хозяйства |
| в том числе: - на развитие транспортной инфраструктуры | 718,9 | 263,0 | 413,8 | 595,8 | |||
| из них: - на дорожное хозяйство | 718,9 | 181,8 | 368,3 | 393,3 | |||
| доля расходов консолидированного бюджета Мурманской области на капитальные вложения от общего объема расходов консолидированного бюджета области, % | 6,8 | 10,7 | 9,3 | 8,4 | |||
| расходы консолидированного бюджета Мурманской области на увеличение стоимости основных средств жилищно-коммунального хозяйства, млн. рублей | 425,8 | 830,5 | 918,6 | 975,7 | |||
| расходы областного бюджета, направляемые на дотирование организаций жилищно-коммунального хозяйства, млн. рублей | 607,2 | 2348,1 | 308,9 | 332,4 | |||
| снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, % | 50 | 57 | 51 | 46 | |||
| 3.3. Воспроизводство и развитие потенциала трудовых ресурсов | |||||||
| 3.3.1 | Повышение рождаемости, сокращение детской смертности | коэффициент рождаемости, человек на 1000 населения | 9,8 | 9,8 | 10,2 | 10,4 | комитет по здравоохранению Мурманской области, комитет по труду и социальному развитию Мурманской области |
| удельный вес вторых и следующих детей в общем числе родившихся, % | 38,4 | 40,0 | 42,4 | 43,0 | |||
| число детей, умерших до 1 года, детей на 1000 родившихся | 11,2 | 10,3 | 9,8 | 10,0 | комитет по здравоохранению Мурманской области | ||
| 3.3.2 | Сокращение смертности | коэффициент смертности, человек на 1000 населения | 13,4 | 12,7 | 11,7 | 11,7 | комитет по здравоохранению Мурманской области |
| 3.4. Развитие потенциала государственного управления | |||||||
| 3.4.1 | Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти | расходы консолидированного бюджета Мурманской области на содержание работников органов государственной власти и местного самоуправления в расчете на одного жителя региона, тыс. рублей | 1,81 | 2,28 | 2,95 | 4,04 | департамент финансов Мурманской области |
| доля исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений Правительства Мурманской области, внедривших методы и процедуры управления, ориентированного на результат, % | 0 | 0 | 50 | 65 | исполнительные органы государственной власти Мурманской области, структурные подразделения Правительства Мурманской области | ||
| количество исполнительных органов государственной власти, разработавших доклад о результатах и основных направлениях деятельности на среднесрочный период, единиц | 0 | 0 | 0 | 1 | департамент экономического развития Мурманской области | ||
| 3.4.2 | Повышение качества государственных услуг | степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг, % | - | - | 30 | 50 | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
| доля утвержденных административных регламентов, внедрение которых позволило сократить время и повысить качество предоставления государственных услуг, % | - | - | 100 | 100 | |||
| доля разработанных административных регламентов от общего количества административных регламентов, планируемых к разработке, % | - | - | 40 | 70 | |||
| 3.4.3 | Развитие местного самоуправления | доля имущества, переданного органами местного самоуправления муниципальных районов в собственность вновь образованных муниципальных образований в соответствии с перечнем, установленным законом Мурманской области, % | - | - | - | 100 | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области |
| 3.4.4 | Создание системы стимулов для устойчивого социальноэкономического развития муниципальных образований и внедрение их в единую информационную систему | количество муниципальных образований, участвующих в конкурсе по результатам социальноэкономического развития, единиц | - | - | - | 19 | департамент экономического развития Мурманской области |
| количество муниципальных образований - участников проекта создания единого информационнотехнологического пространства взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, единиц | - | - | - | 1 | |||
| 3.4.5 | Повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов | уровень информационной открытости исполнительных органов государственной власти, % | 25 | 58,3 | 88,9 | 92,5 | управление информационных ресурсов и информационной безопасности Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
| 3.4.6 | Формирование и ведение реестров лицензий | на розничную продажу алкогольной продукции: | управление по лицензированию Мурманской области | ||||
| количество действующих лицензий, единиц | 2463 | 2620 | 849 | 870 | |||
| количество объектов торговли, в которых осуществляется лицензируемая деятельность, единиц | 2463 | 2620 | 1771 | 1950 | |||
| на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов: | |||||||
| количество действующих лицензий, единиц | 36 | 43 | 46 | 50 | |||
| количество объектов, в которых осуществляется лицензируемая деятельность, единиц | 81 | 92 | 111 | 120 | |||
| 3.4.7 | Осуществление надзора за техническим состоянием самоходных машин | прирост количества зарегистрированных самоходных машин, единиц | 157 | 191 | 350 | 400 | государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Мурманской области |
| охват государственным техническим осмотром зарегистрированных в инспекции самоходных машин, % | 80 | 80 | 81 | 82 | |||
| 3.5. Развитие потенциала международных связей | |||||||
| 3.5.1 | Развитие международного экономического сотрудничества | объем средств областного бюджета, направленных на софинансирование международных проектов, млн. рублей | - | - | 1,7 | 3,5 | департамент экономического развития Мурманской области |
| число международных проектов, получивших софинансирование из областного бюджета, единиц | - | - | 4 | 9 | |||
| число проектов, финансируемых по международным программам, единиц | 58 | 64 | 79 | 83 | |||
| Справочно: численность населения области (среднегодовая), тыс. человек | 868,7 | 860,8 | 853,9 | 847,0 | |||
| численность населения области (на конец года), тыс. человек | 864,6 | 857,0 | 850,8 | 843,6 | |||
--------------------------------
1) - показатель соответствует утвержденному Указом Президента РФ от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".