N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Управление по результатам | |||
1.1 | Внедрение механизмов управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Мурманской области и органах местного самоуправления | III кв. 2006 г. - IV кв. 2008 г. | |
1.1.1 | Разработка нормативно-методического обеспечения механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и достижения целевых значений показателей результативности | III кв. 2006 г. - IV кв. 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
1.1.2 | Пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных исполнительных органах государственной власти Мурманской области | III кв. 2006 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
1.1.3 | Внедрение принципов управления, ориентированного на результат, и проектного управления в исполнительных органах государственной власти Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
1.1.4 | Оказание методической помощи органам местного самоуправления Мурманской области по внедрению принципов, методов и процедур управления по результатам и проектного управления | 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области |
1.1.5 | Информационное освещение управления по результатам деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области | 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
1.2 | Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями | 2007 г. - 2008 г. | |
1.2.1 | Разработка системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2. Стандартизация и регламентация | |||
2.1 | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области | II кв. 2006 г. - IV кв. 2008 г. | |
2.1.1 | Анализ эффективности и качества оказания государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области | 2007 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.1.2 | Подготовка нормативной правовой и методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области | IV кв. 2006 г. - 2007 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.1.3 | Разработка стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.1.4 | Пилотное внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области | 2007 г. | исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.1.5 | Внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области | 2008 г. | исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.2 | Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области | III кв. 2006 г. - 2008 г. | |
2.2.1 | Подготовка нормативной правовой и методической базы для внедрения административных регламентов в Мурманской области | 2006 г. - 2007 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.2.2 | Разработка и пилотное внедрение административных регламентов в отдельных исполнительных органах государственной власти Мурманской области | 2006 г. - 2007 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.2.3 | Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.3 | Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц | II полугодие 2007 г. - 2008 г. | |
2.3.1 | Разработка правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и должностных лиц | II полугодие 2007 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, юридическое управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.3.2 | Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и должностных лиц | 2008 г. | исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.4 | Информационное сопровождение внедрения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) | 2008 г. | |
2.4.1 | PR-сопровождение регламентации государственных функций (пресс- конференции, выступления в региональных СМИ) | 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.4.2 | Организация публичного обсуждения проектов административных регламентов и эффективности их внедрения с использованием тематического интернет-сайта | 2007 г. - 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.5 | Методическое обеспечение и организация процедур взаимодействия органов власти при оказании государственных услуг населению по принципу "одного окна" | 2007 г. - 2008 г. | |
2.5.1 | Методическое обеспечение создания оптимальных процедур взаимодействия с потребителями государственных услуг в целях предоставления услуг через многофункциональные центры обслуживания населения | 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области |
2.5.2 | Организационное обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти при оказании взаимосвязанных государственных услуг населению с использованием единого портала, региональных информационных и многофункциональных центров обслуживания населения по принципу "одного окна" | 2008 г. | управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
2.5.3 | Создание и развитие интернет-портала "Государственные услуги в Мурманской области" | 2007 г. - 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти |
2.5.4 | Экспериментальное предоставление гражданам мер социальной поддержки по принципу "одного окна" | 2008 г. | комитет по труду и социальному развитию Мурманской области |
3 | Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции | ||
3.1 | Ликвидация избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области | III кв. 2006 г. - IV кв. 2008 г. | |
3.1.1 | Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию избыточных и дублирующих функций | II полугодие 2007 г. - 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
3.1.2 | Разработка процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области | 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
3.1.3 | Анализ и оптимизация действующих и новых функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также юридически значимых действий и связанных с ними государственных платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, подведомственными им организациями | 2007 г. - 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
3.1.4 | Внутренний аудит эффективности работы коллегий, советов, комиссий и других консультативных и координационных органов, создаваемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области | II полугодие 2007 г. | управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области |
3.2 | Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций | IV кв. 2006 г. - 2008 г. | |
3.2.1 | Анализ полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области по реализации контрольных и надзорных функций | 2007 г. - 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции |
3.2.2 | Разработка предложений по совершенствованию механизмов контроля и надзора в отдельных сферах деятельности | IV кв. 2007 г. - 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, юридическое управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции |
3.2.3 | подготовка законодательной инициативы о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению надзора и контроля в отдельных отраслях исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации | II - III квартал 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции |
3.3 | Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно- управленческих процессов | ||
3.3.1 | Разработка принципов и технологий аутсорсинга административно- управленческих процессов в Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
3.3.2 | Проведение экспериментов и пилотных проектов по применению принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти области | 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
3.4 | Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд | ||
3.4.1 | Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по выработке методического обеспечения повышения эффективности системы закупок для государственных нужд | 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области |
3.4.2 | Нормативное правовое обеспечение повышения эффективности системы закупок для государственных нужд | II кв. 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области |
3.4.3 | Совершенствование механизмов контроля за соблюдением законодательства в области закупок, регламентации процедур закупок, создания и ведения реестра государственных закупок | 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
3.4.4 | Повышение эффективности бюджетных расходов при размещении заказов на закупки продукции для государственных нужд Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, контрольно-счетная палата Мурманской области (по согласованию) |
3.4.5 | Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
3.4.6 | Внедрение в АИС управление государственными закупками Мурманской области электронной подписи | 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области |
3.5 | Противодействие коррупции | ||
3.5.1 | Создание межведомственного координационного органа по противодействию коррупции в целях оптимизации взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти | IV кв. 2006 г. | департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию) |
3.5.2 | Разработка и принятие областной антикоррупционной программы на 2007 - 2008 г. | IV кв. 2006 г. | департамент информационного обеспечения и взаимодействия с административными органами Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления Мурманской области (по согласованию) |
3.5.3 | Реализация областной антикоррупционной программы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области | IV кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г. | контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления Мурманской области (по согласованию) |
3.5.4 | Методологическая подготовка к внедрению в практику антикоррупционной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов Мурманской области | IV кв. 2006 г. - I кв. 2008 г. | контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области |
3.5.5 | Проведение экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области и их проектов на коррупциогенность | I полугодие 2007 г. - IV кв. 2008 г. | контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
3.5.6 | Проведение независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления Мурманской области | 2008 г. | контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области органы местного самоуправления Мурманской области (по согласованию) |
3.5.7 | Информирование населения о проблемах коррупции, формирование антикоррупционного правосознания, привлечение населения и общественных организаций Мурманской области к участию в областной антикоррупционной программе | I полугодие 2007 г. - IV кв. 2008 г. | контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области |
3.5.8 | Участие в международных антикоррупционных проектах в рамках существующих международных соглашений | II кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г. | контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, управление международных и внешнеэкономических связей Правительства Мурманской области |
4 | Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области с населением и региональными структурами гражданского общества | ||
4.1 | Разработка нормативной правовой и методической базы по повышению информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области с учетом нормативной базы федеральных органов исполнительной власти | II кв. 2006 г. - IV кв. 2008 г. | управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
4.2 | Информирование общественности по вопросам проведения административной реформы в Мурманской области | II кв. 2006 г. - IV кв. 2008 г. | уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений административной реформы |
4.3 | Создание регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области | 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области |
4.4 | Внедрение новых механизмов взаимодействия Правительства Мурманской области и органов исполнительной власти Мурманской области с населением и иными структурами гражданского общества | I кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г. | уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений административной реформы, управление по общественным связям Правительства Мурманской области |
4.5 | Создание реестра информационных систем исполнительных органов государственной власти Мурманской области | IV кв. 2007 г. - I кв. 2008 г. | управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области |
4.6 | Создание единой телекоммуникационной сети системы исполнительных органов государственной власти Мурманской области | 2007 - 2008 г. | управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
4.7 | Создание Центров общественного доступа граждан к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области с использованием информационно-коммуникационных технологий | III кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г. | управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, комитет по культуре и искусству Мурманской области (Мурманская областная универсальная научная библиотека), архивное управление Мурманской области, органы местного самоуправления Мурманской области (по согласованию) |
5 | Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской области | ||
5.1 | Мониторинг и анализ оснащенности исполнительных органов государственной власти Мурманской области современными информационными технологиями в соответствии с требованиями информационного обеспечения | 2006 г. - 2007 г. | управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области |
5.2 | Разработка и совершенствование систем информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской области | IV кв. 2006 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (по согласованию) |
5.3 | Разработка и создание системы мониторинга и анализа деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области | I полугодие 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
5.4 | Пилотный мониторинг достижения показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
5.4 | Внедрение региональных систем мониторинга: качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, информационной открытости исполнительных органов государственной власти Мурманской области, закупок для государственных нужд Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений административной реформы |
6 | Обеспечение административной реформы | ||
6.1 | Создание механизмов управления, координации, контроля, нормативно- методического и организационного обеспечения мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области | 2006 г. - 2008 г. | комиссия по проведению административной реформы в Мурманской области, уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений административной реформы направлений |
6.2 | Разработка среднесрочной региональной программы проведения административной реформы в Мурманской области | II полугодие 2006 г. | департамент экономического развития Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
6.3 | Формирование механизмов по подготовке и осуществлению мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области | 2007 г. - 2008 г. | исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
6.4 | Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Мурманской области по направлениям административной реформы | 2007 г. - 2008 г. | управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
6.5 | Подготовка экспертов по направлениям административной реформы | 2007 г. - 2008 г. | уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений административной реформы направлений |
6.6 | Распространение успешного опыта государственного управления | II кв. 2006 г. - IV кв. 2008 г. | уполномоченные исполнительные органы государственной власти Мурманской области и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений административной реформы направлений |
6.7 | Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, управления и координации деятельности по проведению административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области | II кв. 2006 г. - IV кв. 2008 г. | департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области |
6.8 | Мониторинг результативности административной реформы | 2007 г. - 2008 г. | органы исполнительной власти Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области" |