Закон от 16.04.2008 г № 953-01-ЗМО
Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы государственной поддержки инфраструктуры и системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области.
Статья 1.Понятия, используемые для целей настоящего Закона
1.В настоящем Законе используются основные понятия, определенные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2.Для целей настоящего Закона применяются также следующие понятия:
государственная поддержка системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей - совокупность правовых, социальных, экономических и организационных мер, принимаемых органами государственной власти Мурманской области с участием органов местного самоуправления в целях обеспечения реализации прав детей на отдых, оздоровление и занятость;
занятость детей - приобщение детей к труду, получение профессиональных навыков в условиях, обеспечивающих сохранение их здоровья и соответствующих физиологическим возможностям организма, адаптация к трудовой деятельности;
культурно-досуговые мероприятия - совокупность художественно-творческих приемов и выразительных средств, различных по форме и содержанию, применяемых при проведении мероприятий, относящихся к сфере культуры и направленных на удовлетворение культурных потребностей детей, организацию их досуга и занятости;
инфраструктура отдыха, оздоровления и занятости детей - система необходимых для организации отдыха, оздоровления и занятости детей объектов (зданий, строений, сооружений), оборудования, а также организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей.
Статья 2.Правовые основы деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Правовыми основами деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области.
Статья 3.Основные формы государственной поддержки инфраструктуры и системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Основными формами государственной поддержки инфраструктуры и системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей являются:
финансирование государственных программ Мурманской области и ведомственных целевых программ в части организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
сохранение и развитие инфраструктуры и материально-технической базы отдыха, оздоровления и занятости детей;
информационно-методическое обеспечение деятельности организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей.
Статья 4.Права детей, их родителей (иных законных представителей) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей
В сфере отдыха, оздоровления и занятости детей дети, их родители (иные законные представители) имеют право:
получать информацию об имеющейся инфраструктуре отдыха, оздоровления и занятости детей;
выбирать формы организации отдыха, культурного развития, укрепления здоровья и развития личности;
пользоваться услугами организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей;
получать компенсацию в случае причинения ущерба организациями, обеспечивающими отдых, оздоровление и занятость детей.
Статья 5.Организации, обеспечивающие отдых, оздоровление и занятость детей
К организациям, обеспечивающим отдых, оздоровление и занятость детей, относятся: организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания населения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.
Статья 6.Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, принимающие участие в организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Исполнительными органами государственной власти Мурманской области, принимающими участие в организации отдыха, оздоровления и занятости детей, являются:
исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны здоровья граждан;
исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере образования;
абзац исключен
исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере физической культуры и спорта;
исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере культуры;
исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере занятости населения;
исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере реализации государственной молодежной политики.
Статья 7.Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере охраны здоровья граждан
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере охраны здоровья граждан:
участвует в направлении отдельных категорий детей в соответствии с медицинскими показаниями в санаторно-курортные организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации;
участвует в координации деятельности по охвату детей оздоровительной работой, охране здоровья и медицинскому обеспечению детей в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
Статья 8.Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере образования
1.Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере образования, является координирующим органом государственного управления в области организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
2.Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере образования:
организует круглогодичный отдых и оздоровление детей, обучающихся в образовательных организациях Мурманской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей;
обеспечивает отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитанников областных подведомственных учреждений;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, направленные на организацию круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и регулирующие отношения в данной сфере;
в пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Мурманским областным советом профсоюзов и другими организациями по вопросам круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей;
осуществляет мониторинг в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей.
Статья 9.Утратила силу
Статья 10.Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере физической культуры и спорта
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере физической культуры и спорта:
совместно с органами местного самоуправления организует на местах и выездные спортивно-оздоровительные лагеря, учебно-оздоровительные сборы, используя для этих целей материально-техническую базу спортивных школ;
разрабатывает инструкции и методические рекомендации по проведению физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
Статья 11.Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере культуры
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере культуры:
принимает решения о проведении в государственных областных учреждениях культуры и искусства культурно-досуговых мероприятий для детей в период каникул;
контролирует проведение культурно-досуговых мероприятий для детей в период каникул в государственных областных учреждениях культуры и искусства.
Статья 12.Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере занятости населения
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере занятости населения, изучает возможность создания временных рабочих мест для детей, определяет потребность в их трудоустройстве и во взаимодействии со всеми заинтересованными организациями, трудоустраивает детей в каникулярное время.
Статья 13.Полномочия исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере реализации государственной молодежной политики
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции в сфере реализации государственной молодежной политики:
совместно с заинтересованными организациями и ведомствами организует профильные и трудовые лагеря;
осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
Статья 14.Полномочия органов местного самоуправления Мурманской области
В соответствии с федеральными законами органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области организуют отдых детей в каникулярное время, осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей, участвуют в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Статья 15.Финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
Финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей осуществляется за счет:
субсидий и субвенций из федерального бюджета;
средств областного бюджета;
средств местных бюджетов;
других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 16.Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность лиц, занятых в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, если их действия (бездействие) повлекли за собой ущерб жизни и здоровью детей или нарушение их прав, установленных настоящим Законом, наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Статья 17.Порядок вступления в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Мурманской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Мурманской области" от 15.06.2000 N 201-01-ЗМО.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Мурманск
16 апреля 2008 года
N 953-01-ЗМО