Решение от 15.04.2008 г № 18
О регламенте Совета города Мончегорска
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Мончегорска Совет города Мончегорска решил:
1.Принять регламент Совета города Мончегорска IV созыва.
2.Считать утратившим силу регламент Совета города Мончегорска, принятый решением Совета от 22.05.2007 N 69.
3.Регламент Совета города Мончегорска IV созыва вступает в силу со следующего заседания Совета.
Мэр
города Мончегорска
Е.РУХЛОВ
N 18
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД МОНЧЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ -
СОВЕТА ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Регламент представительного органа местного самоуправления - Совета депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (далее по тексту - регламент) является нормативным правовым актом, устанавливающим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Мурманской области о местном самоуправлении в Мурманской области, Уставом города Мончегорска порядок деятельности, правила и процедуру работы представительного органа местного самоуправления.
Цель регламента состоит в создании правовых и организационных основ деятельности Совета города и обеспечении законности принимаемых им актов.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основы организации и деятельности Совета города Мончегорска
1.Представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, сокращенное наименование - Совет города Мончегорска (далее по тексту - Совет), является выборным представительным органом местного самоуправления и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законодательством, законодательством Мурманской области, Уставом города Мончегорска и настоящим регламентом.
2.Деятельность Совета строится на основе принципов законности, справедливости, целесообразности и открытости, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов, постоянном учете интересов избирателей, подотчетности Совету иных органов местного самоуправления города Мончегорска и избираемых должностных лиц и освещается в средствах массовой информации.
3.Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет смету, расчетные и иные счета, бланки, печати и штампы установленного образца.
4.По вопросам своей компетенции Совет принимает правовые акты в форме решений.
Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, осуществляющими свою деятельность или находящимися на территории муниципального образования.
5.Совет состоит из 20 депутатов, избранных на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании населением города Мончегорска сроком на 5 (пять) лет. Порядок избрания депутатов устанавливается федеральным законодательством, законами Мурманской области и Уставом города.
6.Организацию деятельности Совета осуществляет мэр города.
7.Организационной формой деятельности Совета являются: заседания Совета, заседания постоянных комиссий, депутатские слушания, а также другие формы, предусмотренные настоящим регламентом.
8.Правовое, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют на временной и договорной основе соответствующие структурные подразделения администрации города.
Статья 2.Регламент Совета
Порядок деятельности Совета устанавливается настоящим регламентом.
Регламент принимается двумя третями (14) голосов от установленной Уставом города Мончегорска численности депутатов Совета (далее по тексту - установленная численность депутатов).
Регламент обязателен для исполнения депутатами Совета и лицами, принимающими участие в работе Совета.
Глава 2.Структурная организация совета
Статья 3.Структура Совета
Рабочими органами Совета являются мэр города - председатель Совета, заместитель председателя, постоянные комиссии, а также иные комиссии, создаваемые в соответствии с настоящим регламентом. Совет самостоятельно определяет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов, действующий на штатной оплачиваемой основе или временной договорной основе.
Статья 4.Мэр города - председатель Совета
1.В соответствии с Уставом города Мончегорска Совет возглавляется мэром города, избираемым Советом из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета на первом заседании после избрания нового состава депутатов или досрочного прекращения полномочий мэра города - председателя Совета. Мэр города одновременно является председателем Совета.
2.Правом выдвижения кандидатур для избрания на должность мэра города - председателя Совета обладает каждый депутат. Допускается самовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
3.Депутат, выдвинутый для избрания на должность мэра города, имеет право заявить о самоотводе. Заявление депутата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4.По всем кандидатурам на должность мэра города, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты отвечают на вопросы депутатов, а также вправе выступить с программой предстоящей деятельности.
Депутаты имеют право задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение в поддержку кандидата или против него.
5.После обсуждения кандидатур на должность мэра города все кандидаты, кроме заявивших о самоотводе, вносятся в бюллетень для голосования.
6.По окончании голосования избранным на должность мэра города считается кандидат, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленной численности депутатов.
7.Решение об избрании Главы города оформляется решением Совета и подписывается председательствующим на данном заседании.
8.Если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал в первом туре голосования абсолютного большинства голосов от общего числа депутатов, то проводится второй тур голосования, при котором в бюллетени для тайного голосования вносятся фамилии двух кандидатов, набравших соответственно наибольшее число голосов депутатов.
Избранным во втором туре считается кандидат, получивший более половины голосов депутатов от числа, установленного Уставом города.
9.Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов депутатов от числа, установленного Уставом города, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом допускается повторное выдвижение прежних кандидатов.
Статья 5.Полномочия мэра города - председателя Совета
1.Мэр города - председатель Совета как высшее должностное лицо городского округа наделяется в соответствии с федеральным законодательством и Уставом города следующими полномочиями:
1.1) представляет городской округ и Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, в международном сотрудничестве, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа и Совета;
1.2) руководит Советом:
1.2.1) организует работу Совета и представляет его в отношениях с жителями муниципального образования, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;
1.2.2) руководит подготовкой заседаний Совета, созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку дня;
1.2.3) ведет заседания Совета;
1.2.4) подписывает протоколы заседаний Совета, другие документы Совета в соответствии со своими полномочиями;
1.2.5) оказывает содействие депутатам и комиссиям Совета в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;
1.2.6) руководит работой аппарата Совета;
1.2.7) организует работу с обращениями населения муниципального образования по вопросам деятельности Совета;
1.2.8) от имени Совета подписывает исковые заявления, направленные в судебные органы в соответствии с законами Российской Федерации в пределах полномочий Совета;
1.2.9) руководит работой Совета в соответствии с утвержденным регламентом и законодательством Российской Федерации о труде;
1.2.10) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета;
1.2.11) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении по этим счетам;
1.2.12) распоряжается средствами, предусмотренными местным бюджетом на обеспечение деятельности Совета города;
1.2.13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом городского округа и иными правовыми актами.
2.В пределах своих полномочий мэр города - председатель Совета издает распоряжения.
3.Мэр города - председатель Совета является высшим выборным должностным лицом городского округа.
4.Мэр города - председатель Совета не может входить в состав постоянных и иных комиссий, партийных фракций.
5.Полномочия мэра города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного мэра города. Днем вступления мэра города в должность считается день публичного принесения им присяги.
6.Мэр города - председатель Совета подотчетен и подконтролен Совету в своей работе.
Статья 6.Прекращение полномочий мэра города - председателя Совета
1.Мэр города - председатель Совета прекращает свои полномочия в случае прекращения своих депутатских полномочий либо досрочно.
2.Полномочия мэра города - председателя Совета прекращаются досрочно в случае:
2.1) смерти;
2.2) отставки по собственному желанию;
2.3) отрешения от должности постановлением Главы администрации области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
2.5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
2.6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
2.7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
2.8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
2.9) отзыва избирателями;
2.10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
2.11) досрочного прекращения полномочий Совета.
Досрочное прекращение полномочий мэра города - председателя Совета по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, законом Мурманской области и Уставом города, а также с нарушением порядка досрочного прекращения его полномочий, установленного законом Мурманской области, Уставом города в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, не допускается.
В случае досрочного прекращения полномочий мэра города Совет в течение 14 дней с момента прекращения таких полномочий принимает решение об избрании мэра из своего состава.
2.Процедура отзыва мэра города - председателя Совета устанавливается Положением об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Совета, в соответствии с действующим законодательством.
3.Совет вправе выразить недоверие мэру города - председателю Совета, избранному из своего состава, в случае ненадлежащего исполнения им своих полномочий.
4.Решение о выражении недоверия мэру города - председателю Совета не может быть принято в течение первых 12 месяцев со дня его избрания.
5.Предложение о принятии решения о выражении недоверия мэру города - председателю Совета вносится двумя третями голосов от установленной численности депутатов на основании невыполнения или ненадлежащего исполнения мэром города своих обязанностей. Основания для внесения в Совет предложения о выражении недоверия мэру города - председателю Совета должны быть подтверждены в заключении специально образованной для рассмотрения данного вопроса комиссии.
6.Совет обсуждает предложение о выражении недоверия мэру города - председателю Совета на основании заключения комиссии. При обсуждении вопроса о выражении недоверия мэру города - председателю Совета заседание ведет заместитель председателя Совета.
Мэр города - председатель Совета вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
7.По предложению о выражении недоверия мэру города - председателю Совета проводится тайное голосование на том же заседании, где это предложение было принято к обсуждению.
8.Решение о выражении недоверия мэру города - председателю Совета носит для него рекомендательный характер для подачи заявления об отставке.
Мэр города - председатель Совета вправе добровольно уйти в отставку на основании своего письменного заявления, оглашенного на заседании Совета. Решение об освобождении от должности мэра города - председателя Совета при поступлении личного заявления принимается большинством голосов от установленного числа депутатов на ближайшем заседании Совета.
Статья 7.Заместитель председателя Совета
1.Заместитель председателя Совета избирается Советом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий действующего Совета тайным голосованием.
2.Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета вправе предлагать мэр города - председатель Совета, комиссии Совета, депутаты.
Депутат вправе предложить свою кандидатуру на должность заместителя председателя Совета.
Председатель Совета на ближайшем заседании Совета представляет кандидатуру депутата для избрания его на должность заместителя председателя Совета из числа предложенных кандидатур.
3.При отсутствии самоотвода кандидатура выносится на голосование.
4.Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленной численности депутатов.
5.В случае если кандидатура на должность заместителя председателя Совета не получила поддержки большинства от установленной численности депутатов, мэр города - председатель Совета представляет другую кандидатуру из числа предложенных кандидатур. Мэр города - председатель Совета вправе провести согласительные процедуры и снова представить отклоненную кандидатуру.
6.Решение об избрании заместителя председателя Совета оформляется решением Совета.
7.Полномочия заместителя председателя Совета начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно в случае его отзыва или отставки.
8.Заместитель председателя осуществляет свои полномочия на освобожденной (постоянной) основе.
9.Заместитель председателя Совета в своей работе подотчетен и подконтролен председателю Совета и Совету.
Статья 8.Полномочия заместителя председателя Совета
1.Заместитель председателя Совета выполняет по поручению председателя Совета отдельные его функции и исполняет обязанности председателя Совета во время его отсутствия в пределах полномочий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 5 настоящего регламента (замещает его в случае временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий).
2.Полномочия заместителя председателя Совета начинаются со дня избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно в случае его освобождения от должности или отставки.
Статья 9.Освобождение от должности заместителя председателя Совета
1.Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Совета рассматривается по предложению председателя Совета, постоянных комиссий, одной трети голосов от установленной численности депутатов.
2.Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Совета без голосования и обсуждения включается в повестку заседания Совета.
3.Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Совета рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. Заместитель председателя Совета вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
Решение об освобождении от должности заместителя председателя Совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
4.Решение об освобождении от должности заместителя председателя Совета оформляется решением Совета.
Статья 10.Постоянные комиссии Совета
1.Совет по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Совета, образует из числа депутатов постоянные комиссии.
Постоянные комиссии Совета образуются на заседании Совета на срок полномочий Совета одного созыва. Наименование, количество, полномочия, направления деятельности, порядок и организация работы постоянных комиссий, их права и обязанности определяются Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым Советом. Вопрос о создании постоянной комиссии включается в повестку заседания на общих основаниях.
2.При обсуждении вопроса о создании постоянной комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания с указанием предполагаемой численности постоянной комиссии, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Создание постоянной комиссии оформляется решением Совета.
3.Депутат может быть одновременно членом не более двух постоянных комиссий.
4.После принятия решения о создании постоянной комиссии формируется персональный состав постоянной комиссии из числа депутатов с их согласия.
На заседании Совета не может быть предложен в члены комиссии депутат, который отсутствует на заседании и не дал письменного согласия на включение его в постоянную комиссию. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод.
После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной постоянной комиссии Совет принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности (дополнительно решается вопрос о форме голосования). Решение принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа избранных депутатов.
Решение о составе (изменении состава) постоянных комиссий утверждается на заседании Совета.
5.В случае если состав постоянной комиссии станет менее 1/2 от числа членов комиссии, председатель Совета вносит на заседание Совета вопрос о прекращении деятельности постоянной комиссии.
6.Депутат выводится из состава постоянной комиссии по его письменному заявлению (на имя председателя Совета) либо по представлению соответствующей постоянной комиссии.
7.Постоянная комиссия большинством голосов от числа членов постоянной комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности.
Решение о прекращении деятельности постоянной комиссии утверждается на заседании Совета.
8.Постоянные комиссии Совета подотчетны ему в своей работе.
9.Деятельность постоянных комиссий обеспечивается заместителем председателя Совета.
Статья 11.Председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии
1.Постоянная комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя.
Председатель комиссии утверждается Советом. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании Совета большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению председателя Совета один из членов комиссии.
2.Постоянная комиссия принимает решение о числе заместителей председателя постоянной комиссии.
Заместитель председателя постоянной комиссии избирается на заседании постоянной комиссии из ее состава большинством голосов от числа членов постоянной комиссии. Решение об избрании заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии утверждается Советом по представлению председателя постоянной комиссии.
3.Председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии может быть освобожден от должности на заседании соответствующей постоянной комиссии большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.
4.Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии рассматривается соответствующей постоянной комиссией при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии или по предложению депутата - члена соответствующей постоянной комиссии.
5.Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. Председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии утверждается Советом по представлению постоянной комиссии, подписанному всеми членами комиссии.
Решение об освобождении от должности заместителя председателя постоянной комиссии утверждается Советом по представлению председателя постоянной комиссии.
Статья 12.Формы деятельности постоянной комиссии
1.Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
2.Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии. При невозможности принять участие в заседании член комиссии сообщает об этом председателю соответствующей комиссии.
3.Председательствует на заседании постоянной комиссии председатель постоянной комиссии либо по его поручению его заместитель.
Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.
4.В заседании постоянной комиссии вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, не являющиеся членами постоянной комиссии.
5.Заседания комиссии, как правило, проводятся открыто.
6.Закрытые заседания комиссии проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии, принятому двумя третями голосов от общего числа членов комиссии.
7.По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Все члены комиссии при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.
8.На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим.
9.При рассмотрении вопроса в нескольких комиссиях председатель Совета определяет основную комиссию для координации их работы, обобщения итогов и подготовки обобщенных решений, предложений и заключений. Решения основной комиссии, связанные с координацией работы и обобщением ее итогов, обязательны для других комиссий.
10.По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается мэром города - председателем Совета по предложению одного из председателей комиссии, к ведению которой относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются мэром города - председателем Совета.
Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.
11.Председатель комиссии:
11.1) организует работу комиссии;
11.2) созывает заседания и председательствует на них;
11.3) обеспечивает членов комиссии материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью;
11.4) дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
11.5) приглашает для участия в заседании комиссии представителей населения, государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
11.6) организует контроль за исполнением решений Совета по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
12.Комиссии по поручению Совета или его председателя либо по собственной инициативе осуществляют:
12.1) организацию работы в Совете по своим направлениям деятельности;
12.2) предварительное обсуждение проектов документов, внесенных на рассмотрение Советом, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;
12.3) инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Совета;
12.4) взаимодействие с мэром города - председателем Совета, заместителем председателя Совета, иными органами и должностными лицами муниципального образования при подготовке решений Совета, относящихся к ведению комиссии;
12.5) направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Совета, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;
12.6) подготовку предложений и осуществление по поручению Совета контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Советом решений;
12.7) обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Совету для назначения или согласования;
12.8) сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;
12.9) планирование деятельности комиссии;
12.10) документирование деятельности комиссии, предоставление материалов о работе комиссии депутатам Совета.
13.К работе в постоянной комиссии на условиях оплаты за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии со сметой, утвержденной Советом, могут привлекаться специалисты и эксперты. В том же порядке может оплачиваться подготовка необходимых сведений, материалов и документов по требованию постоянной комиссии.
Статья 13.Счетная, редакционная и мандатная комиссии
1.По решению Совета на его заседаниях из числа депутатов могут формироваться счетная комиссия, редакционная и мандатная комиссии.
2.Счетная и редакционная комиссии избираются открытым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета.
Предложения по численности и персональному составу счетной и редакционной комиссий вносятся председательствующим на заседании от имени постоянных комиссий, а также депутатами. Допускается самовыдвижение.
3.По решению Совета голосование проводится списком или по каждой кандидатуре персонально. Самоотвод принимается без голосования.
Об образовании счетной и редакционной комиссий принимаются решения.
4.Счетная комиссия проводит открытое и тайное голосование, определяет его итоги. Протоколы счетной комиссии подписываются всеми членами комиссии.
5.На первом заседании Совета из числа депутатов избирается мандатная комиссия для проверки полномочий депутатов.
Предложение о персональном составе мандатной комиссии вносится депутатом, выступающим от имени оргкомитета или депутатами Совета.
Об избрании мандатной комиссии заседание принимает решение, если за него проголосовало более 1/3 от числа избранных в члены Совета. Голосование проводится по каждой кандидатуре или списком.
Глава 3.Организация деятельности совета
Статья 14.План работы Совета
1.Совет работает по планам (перспективным, текущим, оперативным), утверждаемым на заседаниях Совета.
2.Предложения по планам вносятся мэру города - председателю Совета:
2.1) депутатами Совета;
2.2) руководителями отраслевых органов, структурных подразделений администрации города (отделов, управлений, комитетов);
2.3) руководителями контрольного органа, иных органов местного самоуправления.
3.Предложения по перспективным и текущим планам вносятся не позднее чем за 3 недели до начала следующего планируемого периода. В течение недели предложения по плану рассматриваются мэром города - председателем Совета и передаются заместителю председателя Совета для составления проекта плана.
4.Проект плана рассматривается и утверждается Советом на последнем заседании, предшествующем началу нового планируемого периода.
Статья 15.Организационное собрание депутатов
Для подготовки первого заседания Совета не позднее чем на 7 день после избрания депутаты собираются на организационное собрание, которое созывается избирательной комиссией муниципального образования, если выборы в Совет считаются состоявшимися.
На организационном собрании депутатами для подготовки первого заседания Совета создается рабочая группа, состав которой формируется из числа депутатов.
Статья 16.Первое заседание Совета
1.Совет созывается на свое первое заседание действующим мэром города - председателем Совета не позднее чем на тридцатый день после дня выборов в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Если Совет не созван на свое первое заседание в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, депутаты собираются на заседание в здании, в котором осуществляет работу Совет, через четыре недели после официального опубликования итогов выборов.
2.На первом заседании Совета до избрания мэра города - председателя Совета председательствует старейший по возрасту депутат.
3.В повестку первого заседания Совета включаются следующие вопросы:
3.1) информация избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов в Совет;
3.2) избрание мандатной и счетной комиссий;
3.3) утверждение формы бюллетеня для тайного голосования по избранию Главы города;
3.4) избрание мэра города - председателя Совета;
3.5) другие организационные вопросы.
4.Решения, принятые Советом на первом заседании до избрания мэра города - председателя Совета, подписываются председательствующим на первом заседании. Решения, принятые Советом после избрания мэра города - председателя Совета, подписываются вновь избранным председателем Совета.
Статья 17.Заседания Совета
1.Основной формой работы Совета является его заседание.
2.Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов Совета.
При этом необходимо учитывать, что Устав города Мончегорска, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Мончегорска, решение Совета о выражении недоверия мэру города - председателю Совета могут быть приняты 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
3.Заседания Совета носят открытый характер.
4.Очередные заседания Совета созываются мэром города - председателем Совета по мере необходимости, но не реже 1-го раза в месяц. Время, место, повестка дня очередного заседания определяются и оглашаются мэром города - председателем Совета в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
Статья 18.Порядок подготовки проведения заседания Совета
1.Заседание Совета начинается с регистрации присутствующих депутатов, которую проводит председательствующий на заседании Совета.
2.Депутат в случае невозможности принять участие в заседании по уважительной причине обязан письменно сообщить мэру города - председателю Совета, а в его отсутствие - заместителю председателя Совета о причине неявки.
3.Если на заседании присутствует менее половины от общего числа избранных депутатов Совета, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются мэром города - председателем Совета с учетом времени для доставки указанного сообщения.
4.Если и на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее половины от общего числа избранных депутатов Совета, то заседание считается несостоявшимся, повестка дня не рассматривается, а заместителю председателя Совета поручается выяснение причин неявки депутатов на повторное заседание Совета. Депутаты, не явившиеся на повторное заседание без уважительных причин, привлекаются к ответственности за неявку на заседание Совета в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
5.Уважительными причинами неявки депутата на заседание являются:
5.1) болезнь;
5.2) отсутствие в городе в связи с нахождением в служебной командировке или отпуске;
5.3) производственная необходимость, когда присутствие депутата на рабочем месте необходимо.
По решению Совета уважительными могут быть признаны другие причины неявки депутатов на заседание Совета.
6.Повестка дня несостоявшегося повторного заседания Совета не может быть внесена на другое заседание Совета в том же виде (без изменений), в котором она была представлена на несостоявшемся повторном заседании.
Статья 19.Проект повестки заседания Совета
Проект повестки очередного заседания Совета формируется мэром города - председателем Совета на основании плана нормотворческой работы и поступивших предложений.
Статья 20.Порядок формирования проекта повестки заседания Совета
1.Проект повестки заседания Совета представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.
2.Повестка заседания Совета формируется из:
2.1) проектов решений Совета;
2.2) предложений по организации работы Совета;
2.3) ответов на письменные запросы депутатов;
2.4) обращений граждан, общественных объединений по предметам ведения Совета;
2.5) предложений и заключений комиссий по вопросам, отнесенным к их ведению;
2.6) сообщений контрольного органа администрации города;
2.7) сообщений информационного характера.
3.В проект повестки заседания в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:
3.1) изменения и дополнения в Устав города;
3.2) проекты решений Совета о местном бюджете;
3.3) проекты решений Совета, внесенные Главой администрации города;
3.4) проекты решений Совета, внесенные в порядке правотворческой инициативы населения;
3.5) об образовании постоянных комиссий Совета, изменении в их составе;
3.6) проекты решений Совета о регламенте Совета.
Иные вопросы могут вноситься в проект повестки заседания в первоочередном порядке только по решению Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
3.Вопросы в проект повестки заседания включаются при представлении проекта решения, предлагаемого для принятия.
4.Сформированный и утвержденный председателем проект повестки заседания с указанием времени и места его проведения, проекты решений и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании, направляются депутатам не позднее чем за 3 дня до начала заседания.
Статья 21.Порядок формирования и утверждения повестки заседания Совета
1.В начале каждого заседания Совета после объявления председательствующим о наличии кворума обсуждается проект повестки заседания и ставится на голосование для принятия его за основу.
2.На заседании в принятый за основу проект повестки заседания могут вноситься изменения и дополнения.
3.Предложение о дополнении новым вопросом принятого за основу проекта повестки заседания вносится, если инициатором предложения представлен проект решения по вопросу, предлагаемому для включения в повестку заседания.
Предложения оглашаются в порядке их поступления. При этом преимущество перед всеми остальными вопросами по включению в повестку имеют актуальные проекты нормативных правовых актов муниципального образования, а иные письменные проекты - перед устными предложениями.
4.Об утверждении повестки заседания принимается решение. Изменения утвержденной повестки заседания принимаются двумя третями голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.