Решение от 18.04.2008 г № 57-2104
О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО город Заозерск Мурманской области
57 ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА 18 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА РЕШЕНИЕ от 18 апреля 2008 г. N 57-2104 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 68 Устава ЗАТО город Заозерск, по заключению постоянных комиссий Совета депутатов, учитывая результаты Публичных слушаний, Совет депутатов решил:
1.Принять изменения и дополнения в Устав ЗАТО город Заозерск Мурманской области (прилагаются).
2.Направить указанные изменения и дополнения исполняющему полномочия Главы муниципального образования ЗАТО г. Заозерск для подписания и обнародования.
Решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Совета депутатов ЗАТО г. Заозерск
А.С.БОГАЧЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Внести в устав ЗАТО город Заозерск Мурманской области следующие изменения:
1.В статье 2:
1) в наименовании статьи слова " и земли" исключить;
2) части 1 - 4 признать утратившими силу.
2.В статье 6:
1) В части 1:
- в пункте 2 слова "городского округа" исключить;
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО город Заозерск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
- в пункте 7.1 слова "городского округа" заменить словами "ЗАТО город Заозерск";
- пункт 12 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
- пункт 13 признать утратившим силу;
- в пункте 14 слова "городского округа" заменить словами "ЗАТО город Заозерск";
- пункт 15 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
- пункт 21 признать утратившим силу;
- пункт 26 после слов "документации по планировке территории" дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск,";
- пункт 26 после слова "резервирование" дополнить словом "земель";
- пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
- пункт 35 признать утратившим силу;
- пункт 38 признать утратившим силу;
- пункт 39 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
2) часть 2 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.";
3) части 3 и 4 признать утратившими силу.
3.Главу II дополнить статьей 6_1 следующего содержания:
"Статья 6_1. Права органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск имеют право на:
1) создание музеев;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории ЗАТО город Заозерск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО город Заозерск;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО город Заозерск.
2. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 6 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Мурманской области).".
4.В статье 7:
1) в части 1:
- в пункте 5 слова "изменения границ ЗАТО город Заозерск, преобразования муниципального образования" исключить;
- пункт 6 после слов "ЗАТО город Заозерск" дополнить словами: "предварительно согласовав их с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО город Заозерск предприятия и объекты" и далее по тексту;
- в пункте 8 слова "учреждение печатного средства" заменить словами: "учреждать печатное средство";
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы муниципального образования, депутатов ЗАТО город Заозерск, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
- в пункте 10 слова "регулирование тарифов" заменить словами: "регулировать тарифы";
- в пункте 11 слова "настоящим Уставом" заменить словами "иными федеральными законами";
2) в части 2 слова "пунктами 20 - 23, 32 и 37 части 1 статьи 6 настоящего Устава" заменить словами "пунктами 7.1, 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава".
5.В статье 8:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав ЗАТО город Заозерск, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов ЗАТО город Заозерск;
3) правовые акты Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск, постановления и распоряжения Главы администрации ЗАТО город Заозерск, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, предусмотренных настоящим Уставом.";
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Глава муниципального образования ЗАТО город Заозерск в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов ЗАТО город Заозерск.";
3) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Глава администрации ЗАТО город Заозерск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО город Заозерск, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации ЗАТО город Заозерск.";
4) в части 9 после слов "Главой муниципального образования" дополнить слова "Главой администрации";
5) в части 11 слова "по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования" заменить словами "Главой администрации либо при наличии заключения Главы администрации";
6) часть 15 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Официальным опубликованием правовых актов считается первая публикация их полного текста в газете "Западная Лица".
";
Подпункт 7 пункта 5 приложения к данному документу вступил в силу с 1 января 2009 года (абзац второй пункта II приложения к данному документу).
7) дополнить частью 19 следующего содержания:
"19. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.".
6.Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления ЗАТО город Заозерск отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск по вопросам, не отнесенным настоящим Уставом к вопросам местного значения, могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Мурманской области, отдельными государственными полномочиями Мурманской области - законами Мурманской области.
3. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету ЗАТО город Заозерск субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных ЗАТО город Заозерск на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск могут участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с частями 2 - 4 настоящей статьи, в случае принятия Советом депутатов ЗАТО город Заозерск решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. В этом случае расходы на осуществление указанных полномочий производятся за счет средств бюджета ЗАТО город Заозерск (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
8. Финансирование полномочий, предусмотренных частями 6, 7 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования ЗАТО город Заозерск, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".
7.Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Мурманской области.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов ЗАТО город Заозерск может принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. В этих же целях органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск могут заключать договоры и соглашения.
3. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск на добровольной основе могут организовывать и участвовать в работе иных межмуниципальных объединений.
5. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.".
8.Статью 12 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава муниципального образования обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Мурманской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения ЗАТО город Заозерск.".
9.В статье 13:
1) дополнить частями 1_1 - 1_5 следующего содержания:
"1_1. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Мурманской области.
1_2. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
1_3. Принятие органом местного самоуправления ЗАТО город Заозерск решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
1_4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов депутатов Совета депутатов и Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск;
3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета ЗАТО город Заозерск, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
1_5. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.";
2) в пункте 3 части 3 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы администрации";
3) в абзаце третьем части 4 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой администрации";
4) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.";
5) дополнить частями 5_1 - 5_3 следующего содержания:
"5_1. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов ЗАТО город Заозерск на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
5_2. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с частью 5_1 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5_3. Совет депутатов ЗАТО город Заозерск вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.".
10.Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов ЗАТО город Заозерск.
3. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области. Законом Мурманской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
11.Часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.".
12.В часть 3 статьи 16:
1) пункт 1 после слов "и дополнений в Устав ЗАТО город Заозерск" дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";
2) пункт 3 после слов "программ развития ЗАТО город Заозерск" дополнить словами "проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
3) пункт 4 признать утратившим силу.
13.В статье 17:
1) в части 1 слова "На территории ЗАТО город Заозерск, на части его территории" заменить словами "На части территории ЗАТО город Заозерск";
2) части 4 - 7 признать утратившими силу.
14.В статье 18:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)";
2) абзац второй части 1 после слов "Конференции граждан" дополнить словами "(собрания делегатов)";
3) часть 2 после слов "конференций граждан" дополнить словами "(собраний делегатов)";
4) часть 4 после слов "конференции граждан" дополнить словами "(собрания делегатов)".
15.Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов ЗАТО город Заозерск, Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области, настоящим Уставом.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Право отзыва не может быть использовано для ограничения полномочий депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, создания препятствий их законной деятельности.
4. Выдвижение инициативы отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования не может быть осуществлено ранее чем через двенадцать месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за шесть месяцев до окончания срока их полномочий.
5. При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Совета депутатов, Главу муниципального образования о выдвижении инициативы отзыва.
6. Для выдвижения инициативы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования образуется инициативная группа численностью не менее 10 человек.
7. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования обращается в Заозерскую территориальную избирательную комиссию (далее - избирательная комиссия) с ходатайством о регистрации группы.
8. В ходатайстве указываются:
изложение оснований (мотивов) отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования;
фамилия, имя, отчество члена инициативной группы, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования выдавшего его органа, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
9. К ходатайству должны быть приложены протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву, и копия судебного решения о допущенном противоправном решении или действии (бездействии). Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
10. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
11. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования в избирательную комиссию инициативной группой должны быть представлены подписи граждан в поддержку их проведения. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет инициативной группы.
Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, где были избраны депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования. Подписные листы для сбора подписей граждан изготавливаются инициативной группой по форме, установленной законом Мурманской области.
12. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
13. Избирательная комиссия проверяет достоверность данных, содержащихся в подписных листах. Проверке подлежат не менее 20 процентов подписей, необходимых для реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, и соответствующих им сведений о гражданах, содержащихся в подписных листах. Избирательная комиссия вправе принять решение и о полной проверке подписных листов.
14. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву.
15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки составляется протокол, в котором указывается количество заявленных подписей участников голосования по отзыву, представленных подписей участников голосования по отзыву, проверенных подписей, подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и (или) недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии.
16. При соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования требованиям настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов направляет подписные листы и копию своего решения в Совет депутатов. Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.
17. В случае отказа в проведении голосования по отзыву избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву должна выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву решение комиссии с изложением оснований отказа.
18. Совет депутатов рассматривает вопрос о соответствии инициативы отзыва требованиям федерального закона, закона Мурманской области и настоящего Устава на своем заседании не позднее 30 дней со дня поступления в Совет депутатов необходимых материалов и принимает решение о назначении голосования по отзыву.
Принятое решение направляется в пятидневный срок в избирательную комиссию.
19. Депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования вправе дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
20. Депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
21. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
16.Статью 21 признать утратившей силу.
17.Часть 3 статьи 24 после слов "Главой муниципального образования" дополнить словами "Главой администрации,".
18.В статье 25:
1) часть 1 дополнить дефисом четвертым следующего содержания:
"- контрольно-счетная палата ЗАТО город Заозерск - контрольный орган муниципального образования.";
2) часть 4 после слов "изменение структуры" дополнить словами "и полномочий";
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав ЗАТО город Заозерск и изменяющие структуру и полномочия органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов ЗАТО город Заозерск, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
19.В статье 26:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по 5-ти многомандатным округам сроком на 5 (пять) лет.
Исчисление срока, на который избирается Совет депутатов, начинается со дня его избрания. Днем избрания Совета депутатов является день голосования, в результате которого Совет депутатов был избран в составе не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Со дня избрания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Установленный срок полномочий Совета депутатов не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.";
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Совет депутатов нового созыва является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Заседание Совета депутатов правомочно при участии в нем более половины от числа избранного состава Совета депутатов. А по вопросам, определенным пунктом 1 части 14 статьи 31 настоящего Устава, - не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов.";
4) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одному из избирательных округов, Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности). В этом случае Регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, при этом устанавливается, что число избранных депутатов - число избранных в Совет депутатов, за исключением депутатов, полномочия которых досрочно прекращены в установленном законодательством порядке.
При досрочном прекращении полномочий более одной трети депутатов, избранных по одному многомандатному избирательному округу, назначаются дополнительные выборы по этому округу. При этом дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.".
20.В статье 27:
1) в части 2 дефис пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- назначение на должность Главы администрации ЗАТО город Заозерск, утверждение разработанного Главой администрации проекта структуры администрации ЗАТО город Заозерск и средств для финансирования ее деятельности в соответствии с настоящим Уставом;";
2) в части 3:
- дополнить дефисом четвертым следующего содержания:
"- формирование контрольно-счетной палаты ЗАТО город Заозерск;";
- в дефисе 29 слова "в органы местного самоуправления" заменить словами "депутатов Совета депутатов";
3) в части 6 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы администрации ЗАТО город Заозерск".
Пункт 21 приложения к данному документу вступает в силу со дня избрания Совета депутатов нового созыва (абзац третий пункта II приложения к данному документу).
21.Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Структура Совета депутатов ЗАТО город Заозерск
1. Совет депутатов своим решением самостоятельно определят свою структуру.
2. Совет депутатов возглавляется Главой муниципального образования.
3. Совет депутатов избирает из своего состава заместителя Председателя Совета депутатов.
4. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий создаются постоянные и иные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов.
5. Для правового, организационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Совета депутатов создается аппарат Совета депутатов, положение о котором утверждается Советом депутатов.".
22.В статье 30:
1) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
"Очередные заседания Совета депутатов созываются, как правило, два раза в месяц и проводятся Главой муниципального образования или заместителем Председателя Совета депутатов по его поручению.";
2) дополнить частями 6 - 7 следующего содержания:
"6. Перерывы между заседаниями Совета депутатов не могут быть более трех месяцев.
7. Вновь избранный Совет депутатов ЗАТО город Заозерск собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов ЗАТО город Заозерск в правомочном составе.".
23.В статье 31:
1) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Решение считается принятым, если за него проголосовало:
1) две трети от установленного числа депутатов по вопросам:
- принятия Устава ЗАТО город Заозерск, правового акта о внесении изменений и дополнений в него;
- избрания, освобождения от занимаемой должности заместителя Председателя Совета депутатов;
- назначения Главы администрации;
- самороспуска Совета депутатов;
2) более половины от избранного числа депутатов - по всем остальным вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов.
Поправки в решения принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.";
2) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Принятые Советом депутатов решения подписываются и обнародуются Главой муниципального образования, а в его отсутствие - заместителем Председателя Совета депутатов в течение 5 календарных дней со дня принятия.";
3) части 18 - 20 признать утратившими силу.
24.В статье 32:
1) в части 1:
- дефис первый абзаца второго изложить в следующей редакции:
"- отчет Главы муниципального образования;";
- дефис второй абзаца второго изложить в следующей редакции:
"- отчет Главы администрации;";
- абзац второй дополнить дефисом четвертым следующей редакции:
"- отчет руководителя контрольно-счетной палаты ЗАТО город Заозерск;";
2) в абзаце втором части 2 слова "Главе муниципального образования" заменить словами "Главе администрации";
3) в части 3 слова "Совет депутатов образует орган муниципального финансового контроля" заменить словами "Совет депутатов образует и формирует орган муниципального финансового контроля - контрольно-счетную палату ЗАТО город Заозерск.";
4) часть 4 признать утратившей силу.
Пункт 25 приложения к данному документу вступает в силу со дня избрания Совета депутатов нового созыва (абзац третий пункта II приложения к данному документу).
25.Главу IV дополнить статьей 32_1 следующего содержания:
"Статья 32_1. Заместитель Председателя Совета депутатов ЗАТО город Заозерск
1. На срок полномочий Совета депутатов из числа депутатов избирается заместитель Председателя Совета депутатов ЗАТО город Заозерск (далее заместитель Председателя Совета депутатов).
2. Заместитель Председателя Совета депутатов избирается на первом заседании тайным голосованием. Кандидатуры на должность заместителя Председателя Совета депутатов могут предлагаться депутатами, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
3. Избранным на должность заместителя Председателя Совета депутатов считается кандидат, набравший не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
4. Заместитель Председателя Совета депутатов:
1) осуществляет свою деятельность на постоянной основе;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и готовит вопросы, выносимые на рассмотрение Совета;
3) координирует решение вопросов организации работы депутатов;
4) организует прием граждан и рассматривает их обращения и жалобы, принимает меры по их удовлетворению;
5) отвечает за взаимодействие Совета депутатов со средствами массовой информации, изучение общественного мнения, обеспечение гласности в работе Совета депутатов;
6) решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
5. Заместитель Председателя Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Заместитель Председателя Совета депутатов исполняет обязанности Главы муниципального образования на период временного отсутствия последнего.
7. Заместитель Председателя Совета депутатов может сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления об отставке. В этом случае указанное заявление должно быть рассмотрено на заседании Совета депутатов не позднее 1 месяца со дня подачи заявления. В случае принятия отставки заместителя Председателя Совета депутатов избрание нового заместителя Председателя Совета депутатов проводится в соответствии с настоящим Уставом.".
26.В статье 33:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В Совет депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Число депутатов, работающих в Совете депутатов на постоянной основе, не может быть более 10 процентов от установленной численности Совета депутатов.";
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Депутаты Совета депутатов не могут замещать выборные муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти, одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.";
4) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета депутатов, их образцы и описание утверждаются Советом депутатов.";
5) части 8 - 10 признать утратившими силу.
27.Пункты 8 - 10 части 2 статьи 34 признать утратившими силу.
28.Главу IV дополнить статьей 34_1 следующего содержания:
"Статья 34_1. Гарантии осуществления депутатской деятельности
1. Депутат Совета депутатов обладает правотворческой инициативой, которая осуществляется в форме внесения в Совет депутатов:
1) проектов правовых и иных нормативных актов;
2) проектов правовых и иных нормативных актов о внесении изменений в действующие на территории ЗАТО город Заозерск правовые и нормативные акты либо о признании таковых утратившими силу;
3) законопроектов и проектов иных нормативных актов в качестве законодательной инициативы в Мурманскую областную Думу.
Правотворческие инициативы депутата Совета депутатов подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
2. Депутат Совета депутатов пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, его комиссиями, членом которых он является.
Депутат в соответствии с Регламентом Совета депутатов реализует депутатские права на заседаниях Совета депутатов и на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов.
Депутат своевременно информируется о времени заседания, месте проведения заседания, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по указанным вопросам.
При невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании Совета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов депутат не позднее чем за три дня информирует об этом Совет депутатов.
Депутат Совета депутатов вправе присутствовать на всех мероприятиях, проводимых Советом депутатов.
Депутат обязан выполнять поручения Совета депутатов и постоянных комиссий. О результатах выполнения поручений депутат информирует соответственно Совет депутатов или постоянную комиссию.
3. При проведении заседания Совета депутатов депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Совете депутатов;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых органов местного самоуправления, кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;
3) вносить вопросы для рассмотрения Советом депутатов;
4) правотворческой инициативы;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений представительного органа местного самоуправления;
6) вносить предложения о заслушивании внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;
7) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение;
9) на включение в протокол заседания Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.
Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом Совета депутатов.
4. Участие депутата Совета депутатов в работе постоянных и иных комиссий (далее комиссий) Совета депутатов:
1) депутат принимает участие в работе комиссий, членом которой он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений;
2) депутат может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов и проектов решений с правом совещательного голоса.
В случае несогласия с решением комиссии по проекту правового акта, выносимого на заседание Совета депутатов, депутат имеет право внести свое предложение в письменной форме в качестве самостоятельной поправки к проекту соответствующего правового акта. Поправки, внесенные депутатом в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов, и по ним проводится голосование.
5. По вопросам депутатской деятельности депутат Совета депутатов, группа (фракция) депутатов вправе обращаться в письменной форме с депутатским запросом в любой орган, к должностному лицу местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, а также к должностным лицам предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности, войсковых частей, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, по вопросам, входящих в компетенцию указанных органов и должностных лиц.
Депутатский запрос вносится на заседание Совета депутатов в письменной форме. После его обсуждения Советом депутатов принимается соответствующее решение.
Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ в устной (на заседании представительного органа местного самоуправления) или письменной форме в срок, установленный Советом депутатов, но не позднее 30 дней со дня его получения.
Депутат Совета депутатов имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, не позднее чем за пять дней. Не допускается вмешательство депутата Совета депутатов в деятельность органов прокуратуры, дознания, следствия и суда.
Депутатский запрос и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании Совета депутатов. Совет депутатов вправе принять решение по результатам рассмотрения депутатского запроса.
6. По вопросам депутатской деятельности депутат Совета депутатов пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности, войсковых частей, расположенных на территории муниципального образования.
7. Депутат Совета депутатов имеет право на получение и распространение информации, он вправе:
1) присутствовать на заседаниях местной администрации и иных органов и структурных подразделений органов местного самоуправления;
2) на обеспечение в установленном порядке документами, принятыми органами местного самоуправления, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти и общественными объединениями;
3) выступать по вопросам депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации, при этом редактирование представленных депутатом Совета депутатов материалов без его согласия не допускается.
8. Для осуществления депутатских полномочий депутат Совета депутатов может иметь помощника (помощников). Помощник депутата выполняет его поручения во взаимоотношениях с избирателями, государственными, муниципальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, оказывает депутату организационно-техническую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.
Права, условия и порядок работы помощника депутата определяются Положением, утверждаемым Советом депутатов.
9. Депутату Совета депутатов, не имеющего постоянного жилья на территории ЗАТО город Заозерск, для проживания предоставляется служебное жилое помещение.
10. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Гарантии прав депутата Совета депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
12. Иные гарантии депутатов Совета депутатов устанавливаются федеральными законами и законами Мурманской области, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.".
29.В статье 35:
1) абзац первый и пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается количеством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов;";
2) в пункте 2 части 1:
- слово "в случае" исключить;
- слова "решения суда" заменить словами "решения Мурманского областного суда";
3) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) изменения статуса и упразднения муниципального образования;";
4) часть 1 дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:
"4) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования ЗАТО город Заозерск с другим городским округом;
5) неправомочности состава Совета депутатов (менее двух третей от установленной численности) из-за досрочного сложения полномочий депутатами Совета депутатов;
6) роспуска Совета депутатов Губернатором Мурманской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.";
5) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы депутатов Совета депутатов назначаются и проводятся в сроки, установленные федеральным законом, законом Мурманской области, настоящим Уставом.".
Пункт 30 приложения к данному документу вступает в силу со дня избрания Совета депутатов нового созыва (абзац третий пункта II приложения к данному документу).
30.Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Глава муниципального образования ЗАТО город Заозерск
1. Глава муниципального образования ЗАТО город Заозерск (далее Глава муниципального образования) является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
3. Глава муниципального образования избирается на пять лет, входит в Состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполнят полномочия Председателя Совета депутатов.
4. Срок полномочий Главы муниципального образования исчисляется со дня вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.
5. Глава муниципального образования вступает в должность после вручения ему Заозерской территориальной избирательной комиссией удостоверения, не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. При вступлении в должность Глава муниципального образования принимает присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города".
6.Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению ЗАТО город Заозерск.
7.Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.
8.Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9.Глава муниципального образования может быть отозван избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом.
10.Гарантии Главы муниципального образования как выборного должностного лица местного самоуправления, работающего на постоянной основе, устанавливаются федеральными законами и законами Мурманской области, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.".
31.Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Полномочия Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск
Глава муниципального образования как высшее должностное лицо ЗАТО город Заозерск, возглавляющее Совет депутатов:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования ЗАТО город Заозерск;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) заключает контракт с Главой администрации ЗАТО город Заозерск;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов;
7) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) ведет заседание Совета депутатов;
9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов;
10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;
12) организует работу депутатов Совета депутатов по приему граждан, рассмотрению их обращений, заявлений и жалоб;
13) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов, депутатских групп;
14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренных отдельной строкой в бюджете ЗАТО город Заозерск на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата Совета депутатов и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов.".
32.Статью 38 признать утратившей силу.
33.Статью 39 признать утратившей силу.
Пункт 34 приложения к данному документу вступает в силу со дня избрания Совета депутатов нового созыва (абзац третий пункта II приложения к данному документу).
34.Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск
1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Мурманской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
11) изменение статуса и упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.".
35.В абзаце первом статьи 41:
1) цифру "1." исключить;
2) после слов "распорядительный орган муниципального образования" дополнить слова "наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО город Заозерск федеральными законами и законами Мурманской области.";
3) слова "руководит Глава муниципального образования" заменить словами "руководит Глава администрации".
36.Главу IV дополнить статьей 41_1 следующего содержания:
"Статья 41_1. Глава администрации ЗАТО город Заозерск
1. Главой администрации ЗАТО город Заозерск (далее Глава администрации) является лицо, назначаемое на должность Главы администрации по контракту, заключаемому на срок полномочий Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании ЗАТО город Заозерск устанавливается в количестве девяти человек.
При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Советом депутатов, одна треть - Мурманской областной Думой по представлению Губернатора Мурманской области, одна треть - федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО город Заозерск предприятия и объекты.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации определяется Положением о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации ЗАТО город Заозерск, принятым решением Совета депутатов.
4. Требования к кандидатам на должность Главы администрации:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие высшего профессионального образования;
3) наличие стажа работы на руководящей должности (должности руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов или организаций) не менее 5 лет;
4) наличие справки о состоянии здоровья;
5) отсутствие обстоятельств, препятствующих к оформлению допуска к документам, содержащим охраняемую законом тайну;
6) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Устава и законов Мурманской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области, нормативных правовых актов муниципального образования, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
5. Лицо назначается на должность Главы администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
6. Контракт с Главой администрации заключается Главой муниципального образования.
7. Условия контракта для Главы администрации утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Мурманской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области.
8. Права и обязанности Главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий являются существенными условиями контракта.
9. Полномочия Главы администрации начинаются со дня его назначения на должность и прекращаются со дня назначения на должность вновь назначенного Главы администрации, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы администрации.
10. Глава администрации является муниципальным служащим и замещает высшую должность муниципальной службы ЗАТО город Заозерск.
11. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;
4) отрешения от должности Губернатором Мурманской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) изменения статуса и упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования ЗАТО город Заозерск с другим городским округом.
13. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или Главы муниципального образования ЗАТО город Заозерск - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Мурманской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО город Заозерск федеральными законами и законами Мурманской области;
3) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта Советом депутатов и (или) органами государственной власти Мурманской области.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации его полномочия до вступления в должность вновь назначенного Главы администрации исполняет первый заместитель Главы администрации, при невозможности исполнения последним указанных полномочий - заместитель Главы администрации, по решению, принимаемому Советом депутатов.".
37.Главу IV дополнить статьей 41_2 следующего содержания:
"Статья 41_2. Полномочия Главы администрации ЗАТО город Заозерск
Глава администрации ЗАТО город Заозерск обладает следующими полномочиями:
1) возглавляет администрацию города, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;
2) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
3) от имени администрации города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени ЗАТО город Заозерск и администрации города, на выступление в суде от имени ЗАТО город Заозерск и администрации города;
5) представляет администрацию города в отношениях с иными органами местного самоуправления, другими муниципальными органами, органами государственной власти Российской Федерации и Мурманской области, иными государственными органами, гражданами и организациями;
6) представляет на утверждение Совету депутатов проект местного бюджета и отчет об его исполнении, а также планы и программы развития ЗАТО город Заозерск, отчеты об их исполнении;
7) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключение на такие проекты решений;
8) в пределах своих полномочий организует выполнение решений Совета депутатов;
9) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов о социально-экономическом положении муниципального образования;
10) представляет для утверждения Совету депутатов структуру администрации города;
11) назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы администрации, заместителей Главы администрации в соответствии с трудовым законодательством и настоящим Уставом;
12) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации города, определяет их полномочия, назначает и освобождает от должности иных муниципальных служащих администрации города в соответствии с трудовым законодательством;
13) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
14) принимает на работу технический персонал администрации города;
15) применяет в соответствии с трудовым законодательством, муниципальными правовыми актами Совета депутатов меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации города;
16) определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий в структуре администрации города;
17) формирует консультативно-совещательные органы при администрации города, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации города (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти, иных органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, организаций, граждан при решении вопросов местного значения;
18) осуществляет контроль за деятельностью администрации города, должностных лиц администрации города в формах, установленных настоящим Уставом и иными правовыми актами ЗАТО город Заозерск;
19) открывает лицевой счет администрации города;
20) распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с законодательством;
21) организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов;
22) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов;
23) получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, сведения, необходимые для анализа социально-экономического положения ЗАТО город Заозерск;
24) организует прием граждан;
25) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;
26) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации города;
27) организовывает обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;
28) организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;
29) организует осуществление в муниципальном образовании эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
30) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов.".
38.Главу IV дополнить статьей 41_3 следующего содержания:
"Статья 41_3. Права и обязанности Главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий
1. Глава администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий имеет право:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
2) использовать материальные ресурсы и финансовые средства, переданные органам местного самоуправления для обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий;
3) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства ЗАТО город Заозерск для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Глава администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий обязан:
1) организовывать работу администрации ЗАТО город Заозерск по осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за поступлением, сохранностью и использованием по целевому назначению материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) при прекращении осуществления отдельных государственных полномочий возвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовые средства в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими федеральными законами и законами Мурманской области;
4) предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений, требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную).
3. Глава администрации несет ответственность перед государством за неосуществление или ненадлежащее осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Ответственность Главы администрации перед государством наступает на основании решения соответствующего суда.".
39.В статье 42:
1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"Структура администрации города утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации. В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) органы. Основанием для учреждения органов администрации города в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов.";
2) в части 2 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава администрации";
3) в части 3:
- в пункте "б" слова "Главе муниципального образования" заменить словами "Главе администрации";
- в пункте "б" слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой администрации";
- в предложении первом и втором пункта "в" слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы администрации";
- в предложении седьмом пункта "в" слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава администрации";
4) в части 4:
- в абзаце первом слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой администрации";
- в пункте "б" слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава администрации";
5) в абзаце первом части 5 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы администрации";
6) в абзаце первом части 6 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой администрации".
40.Статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Заместители Главы администрации ЗАТО город Заозерск
1. Заместителями Главы администрации ЗАТО город Заозерск (далее - заместители Главы администрации) являются первый заместитель Главы администрации и два заместителя Главы администрации.
2. Заместители Главы администрации являются должностными лицами администрации ЗАТО город Заозерск, назначаемыми Главой администрации на период полномочий Главы муниципального образования.
3. Заместители Главы администрации осуществляют руководство отдельными важными сферами управления (комплексами): социальной, финансово-экономической, жизнеобеспечения, координируют деятельность структурных подразделений администрации города, выполняют иные функции, возложенные на них Главой администрации.
4. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации по осуществлению полномочий определяется Главой администрации.
5. Заместитель Главы администрации может одновременно являться руководителем структурного подразделения администрации либо управляющим делами администрации.
6. Первый заместитель или заместитель Главы администрации в период отсутствия Главы администрации временно исполняют его обязанности.".
41.Часть 1 статьи 44:
1) в абзаце первом цифру "1." исключить;
2) в пунктах 1 - 6, 8 - 18 слова "в сфере" заменить словами "в области";
3) дефис первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- разрабатывает, согласовывает с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО город Заозерск предприятия и объекты, представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы комплексного социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и организует их исполнение;";
4) пункт 1 дополнить дефисом вторым следующего содержания:
"- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов бюджет ЗАТО город Заозерск, организует его исполнение;";
5) дефис пятый пункта 1 признать утратившим силу;
6) пункт 2 дополнить дефисом девятым следующего содержания:
"- определяет размеры и условия оплаты труда руководителей и работников муниципальных учреждений и предприятий;";
7) дефис второй пункта 3 признать утратившим силу;
8) дефис второй пункта 4 признать утратившим силу;
9) пункт 7 признать утратившим силу;
10) пункт 10 признать утратившим силу;
11) пункт 12 дополнить дефисами следующего содержания:
"- обеспечивает мероприятия по сохранению, организации охраны, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности ЗАТО город Заозерск;
- определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;";
12) в дефисе пятом пункта 14 слова "организует муниципальную пожарную службу" исключить;
13) пункт 14 дополнить дефисами следующего содержания:
"- координирует деятельность предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО город Заозерск в результате аварии на предприятии и (или) объекте Глава администрации совместно с руководителями предприятия и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;
- участвует совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО город Заозерск, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в ЗАТО город Заозерск, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
- по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеет право давать разрешение на въезд граждан в ЗАТО город Заозерск и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
- вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО город Заозерск от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;";
14) пункт 15 дополнить дефисом следующего содержания:
"- осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО город Заозерск, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;";
15) пункт 17 после дефиса третьего дополнить дефисом следующего содержания:
"- определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;";
16) пункт 17 после дефиса девятого дополнить дефисами следующего содержания:
"- выступает заказчиком на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;
- организует строительство и содержание за счет собственных и привлеченных средств муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;
- распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры;";
17) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) в области противопожарной безопасности:
- создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- обеспечивает включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории ЗАТО город Заозерск;
- оказывает содействие органам государственной власти Мурманской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности;";
18) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) в области развития малого и среднего предпринимательства:
- формирует и осуществляет выполнение муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
- осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО город Заозерск;
- формирует инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО город Заозерск и обеспечивает ее деятельность;
- содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
- организует образование органами местного самоуправления координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;".
19) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) иные полномочия, возлагаемые Советом депутатов на администрацию ЗАТО город Заозерск в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.".
Пункт 42 приложения к данному документу вступает в силу со дня избрания Совета депутатов нового созыва (абзац третий пункта II приложения к данному документу).
42.Главу IV дополнить статьей 45_1 следующего содержания:
"Статья 45_1. Контрольно-счетная палата ЗАТО город Заозерск
1. Контрольно-счетная палата ЗАТО город Заозерск (далее - контрольно-счетная палата) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата формируется Советом депутатов в соответствии с положением о контрольно-счетной палате.
3. Контрольно-счетная палата является самостоятельным юридическим лицом и в своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом и иными нормативными актами ЗАТО город Заозерск.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.".
43.В статье 46:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. От имени ЗАТО город Заозерск приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, в том числе выступать в суде могут:
- Глава муниципального образования (без доверенности);
- Глава администрации (без доверенности);
- другие должностные лица местного самоуправления (по доверенности).";
2) в части 2:
- в абзаце первом слова "Совет депутатов и администрации города" заменить словами "Совет депутатов, администрация города, контрольно-счетная палата";
3) абзац второй части 2 исключить.
44.Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Муниципальная служба в ЗАТО город Заозерск
1. Для исполнения полномочий Совета депутатов, администрации ЗАТО город Заозерск, иного органа местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, избирательной комиссии ЗАТО город Заозерск (при наличии таковой) или лица, замещающего муниципальную должность в ЗАТО город Заозерск, организуется муниципальная служба.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава муниципального образования, Глава администрации, председатель избирательной комиссии ЗАТО город Заозерск или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
2. Правовые основы муниципальной службы в Мурманской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Мурманской области, Закон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" (далее - Закон Мурманской области), иные нормативные правовые акты Мурманской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.
3. Должность муниципальной службы - должность в аппарате, контрольно-счетной палате Совета депутатов, администрации, аппарате избирательной комиссии ЗАТО город Заозерск, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы в ЗАТО город Заозерск устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Мурманской области, утвержденным Законом Мурманской области.
4. Должности муниципальной службы в ЗАТО город Заозерск подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Мурманской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Мурманской области устанавливается Законом Мурманской области.
5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Главой муниципального образования на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Мурманской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
7. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета ЗАТО город Заозерск.
8. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии ЗАТО город Заозерск, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.".
45.Статью 48 признать утратившей силу.
46.В наименовании главы V слово "ФИНАНСОВО-" исключить.
47.Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Составляющие экономической основы ЗАТО город Заозерск
1. Экономическую основу местного самоуправления ЗАТО город Заозерск составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета ЗАТО город Заозерск, а также имущественные права ЗАТО город Заозерск.
2. Муниципальная собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.".
48.Главу V дополнить статьей 49_1 следующего содержания:
"Статья 49_1. Муниципальное имущество ЗАТО город Заозерск
1. В собственности ЗАТО город Заозерск может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО город Заозерск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления ЗАТО город Заозерск федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности ЗАТО город Заозерск находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения в границах ЗАТО город Заозерск;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО город Заозерск;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО город Заозерск;
5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
6) муниципальный жилищный фонд;
7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ЗАТО город Заозерск муниципальной милицией;
8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
9) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории ЗАТО город Заозерск мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество библиотек муниципального образования;
13) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО город Заозерск услугами организаций культуры;
14) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, расположенные в границах ЗАТО город Заозерск;
15) имущество, предназначенное для развития на территории ЗАТО город Заозерск физической культуры и массового спорта;
16) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории ЗАТО город Заозерск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
17) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
18) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности ЗАТО город Заозерск в соответствии с федеральными законами;
19) пруды, обводненные карьеры на территории ЗАТО город Заозерск;
20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО город Заозерск;
21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории ЗАТО город Заозерск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
4. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
5. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
49.В статье 50:
1) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. После передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления ЗАТО город Заозерск после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с предприятиями и объектами на территории ЗАТО город Заозерск в порядке, определенном Положением о служебном жилье в ЗАТО город Заозерск.";
2) в части 11 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава администрации".
50.Статью 51 признать утратившей силу.
51.Статью 52 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В бюджете ЗАТО город Заозерск раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.".
52.Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Доходы бюджета ЗАТО город Заозерск
1. Доходы ЗАТО город Заозерск образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
2. К собственным доходам бюджета ЗАТО город Заозерск относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности ЗАТО город Заозерск;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным актом Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и решениями органов местного самоуправления.
3. В доходы бюджета ЗАТО город Заозерск зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области.".
53.В статье 54:
1) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Администрация ЗАТО город Заозерск ведет реестр расходных обязательств ЗАТО город Заозерск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
2) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Осуществление расходов бюджета ЗАТО город Заозерск на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Мурманской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Мурманской области.".
54.В статье 55:
1) часть 1 дополнить дефисом четвертым следующего содержания:
"- контрольно-счетная палата ЗАТО город Заозерск;";
2) в дефисе четвертом части 1 слова "Совета депутатов и Главы муниципального образования" заменить словами "органов местного самоуправления ЗАТО город Заозерск".
55.В части 2 статьи 56 слова "в бюджетном процессе" заменить словами "Положением о бюджетном процессе в ЗАТО город Заозерск".
56.В части 2 статьи 57 слова "в бюджетном процессе" заменить словами "Положением о бюджетном процессе в ЗАТО город Заозерск".
57.Наименование статьи 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Внесение изменений и дополнений в бюджет ЗАТО город Заозерск".
58.Статью 59 признать утратившей силу.
59.Статью 60 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет ЗАТО город Заозерск по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
60.Статью 62 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе ЗАТО г. Заозерск, иными нормативными правовыми актами ЗАТО г. Заозерск, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
61.Главу V дополнить статьей 63_1 следующего содержания:
"Статья 63_1. Исполнение бюджета ЗАТО город Заозерск
Исполнение бюджета, кассовое обслуживание бюджета ЗАТО город Заозерск производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
62.В наименовании главы VI слова "Гарантии прав граждан на местное самоуправление и" исключить.
63.Статью 64 признать утратившей силу.
64.Часть 2 статьи 65 признать утратившей силу.
65.Часть 4 статьи 67 признать утратившей силу.
66.В статье 69:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении указанных изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в их обсуждении".
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов принимает решение о принятии изменений и дополнений в Устав ЗАТО город Заозерск в порядке, определенном частью 14 статьи 31 настоящего Устава".
67.Главу VII дополнить статьей 70 следующего содержания:
"Статья 70. Переходные положения
До истечения срока полномочий Совета депутатов третьего созыва устанавливается переходный период.
В переходный период полномочия Главы муниципального образования исполняет Председатель Совета депутатов ЗАТО город Заозерск.
Орган муниципального финансового контроля на переходный период создается и функционирует при Совете депутатов ЗАТО город Заозерск. В своей работе он руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Мурманской области, временным Положением о контрольном органе ЗАТО город Заозерск.".