Постановление Правительства Мурманской области от 29.06.2004 № 217-ПП
О порядке корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.06.2004 N 217-ПП Мурманск О порядке корректировки размеров платы за негативное воздействие наокружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 30.11.2005 г. N 458-ПП; от 14.07.2014 г. N 365-ПП) В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий. 2. Признать утратившим силу постановление администрации Мурманской области от 05.01.1995 N 2 "О порядке корректировки размеров платежей за загрязнение окружающей природной среды природопользователей с учетом освоения ими средств на выполненные природоохранные мероприятия". 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 01.10.2012 г. N 471-ПП) 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Мурманской области Ю. А. Евдокимов ------------------ Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 29.06.2004 N 217-ПП Порядок корректировки размеров платы за негативное воздействие наокружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 14.07.2014 г. N 365-ПП) 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок корректировки размеров платы занегативное воздействие на окружающую среду природопользователей сучетом освоения ими средств на выполнение природоохранныхмероприятий (далее - Порядок) определяет процедуру корректировкиразмеров платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее- плата) природопользователей с учетом освоения ими средств навыполнение природоохранных мероприятий. 1.2. Порядок распространяется на предприятия (организации) (втом числе иностранные), осуществляющие любые виды деятельности натерритории Мурманской области, связанные с природопользованием, ивносящие плату в бюджетную систему Российской Федерации. 2. Природоохранные мероприятия, для реализации которых может быть принято решение о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду 2.1. Природоохранные мероприятия, для реализации которых можетбыть принято решение о корректировке размеров платы, определяютсяПеречнем природоохранных мероприятий согласно приложению N 1 кПорядку (далее - природоохранные мероприятия). 2.2. Природоохранные мероприятия должны осуществляться наосновании утвержденной проектно-сметной документации, получившей вустановленных законодательством случаях положительное заключениегосударственной экологической экспертизы. 2.3. Решение о корректировке размеров платы за негативноевоздействие на окружающую среду не может быть принято приосуществлении затрат на строительство, реконструкцию илиприобретение соответствующих установок и оборудования, а именно: - работа которых направлена на получение попутной продукции,производство которой рентабельно, приносит установленную прибыль иимеет рынок сбыта; - являющихся элементами технологической схемы; - служащих для создания нормальных санитарно-гигиеническихусловий на рабочих местах, санитарно-защитных зон и т.п., так какони являются составными элементами технологических схем,промышленной санитарии, благоустройства.3. Порядок рассмотрения и принятий решения о корректировке размеров платы 3.1. Предложения по корректировке размеров платыразрабатываются природопользователями. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 14.07.2014 г. N 365-ПП) 3.2. Природоохранные мероприятия и сумма корректировки размеровплаты оформляются природопользователями перечнем по форме согласноприложению N 2 к Порядку (далее - перечень) и согласовываются впорядке следующей очередности: - главным администратором платы; - главами администраций органов местного самоуправления; - Министерством природных ресурсов и экологии Мурманскойобласти (далее - Министерство). (Пункт 3.2 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 14.07.2014 г. N 365-ПП) 3.3. После согласования перечня природопользователями в адресКомитета направляется заявка на корректировку размеров платы поформе согласно приложению N 3 к Порядку в срок не позднее 1 августатекущего финансового года. 3.4. К заявке прилагаются: - копии платежных поручений, заверенные банком и подтверждающиесвоевременное и полное внесение в бюджетную систему РоссийскойФедерации платы за соответствующий период текущего финансовогогода; - справки об отсутствии просроченной задолженности по уплатеобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации извсех налоговых органов, в которых природопользователь состоит научете по состоянию на первое число месяца подачи заявки; - перечень. 3.5. На основании заявок природопользователей вносятсясоответствующие изменения в государственную программу Мурманскойобласти или ведомственную целевую программу в сфере охраныокружающей среды на очередной финансовый год и плановый период,государственным заказчиком которой является Комитет. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской областиот 14.07.2014 г. N 365-ПП) 3.6. Решение о корректировке размеров платы принимается послепредставления отчета об освоении средств на выполнениеприродоохранных мероприятий по форме согласно приложению N 4 кПорядку (далее - отчет). 3.7. Отчет предоставляется природопользователями в Министерствов срок не позднее 15 апреля очередного финансового года. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 14.07.2014 г. N 365-ПП) К отчету прилагаются: - копии подтверждающих документов о начисленных суммах платы сразбивкой по кварталам за отчетный финансовый год, заверенныеУправлением Росприроднадзора по Мурманской области; - копии платежных поручений, подтверждающих полное исвоевременное внесение в бюджетную систему Российской Федерацииплаты за отчетный финансовый год, заверенные банком; - копии проектно-сметной документации, заключений необходимыхэкспертиз, первичных документов, оформленных в соответствии сзаконодательством, заверенные руководителем предприятия(организации); - копии статистической отчетности (формы N 18-КС (годовая), N4- ОС (годовая)), заверенные руководителем предприятия(организации); - пояснительная записка о выполнении мероприятий с приложениемматериалов, подтверждающих достигнутый экологический эффект сотражением в физических величинах (в случае невыполнениямероприятий указываются причины и принимаемые меры), подписаннаяруководителем предприятия (организации). 3.8. Отчеты рассматриваются Управлением Росприроднадзора поМурманской области, Комитетом. 3.9. По итогам рассмотрения отчета Министерство готовит проектраспоряжения Правительства Мурманской области о корректировкеразмеров платы. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от 14.07.2014 г. N 365-ПП) 3.10. Корректировке подлежат 90 процентов платы, исчисленной(без учета корректировки) за отчетный финансовый год. 3.11. Плата конкретных природопользователей корректируется насумму проведенных природоохранных мероприятий в отчетном финансовомгоду. 3.12. В случае невыполнения природопользователямиприродоохранных мероприятий в течение отчетного финансового годаплата за негативное воздействие на окружающую среду на суммуневыполненных мероприятий не корректируется. 3.13. Величина корректировки в разрезе природоохранныхмероприятий уточняется по итогам отчетного финансового года как всторону снижения, так и в сторону увеличения в зависимости отфактического освоения средств. В данном случае необходимо осуществить действия,предусмотренные пунктами 3.2-3.5 Порядка. 4. Контроль за выполнением природоохранных мероприятий и фактическим освоением природопользователями средств на их реализацию 4.1. Контроль за выполнением природоохранных мероприятий ифактическим освоением природопользователями средств на ихреализацию осуществляют в пределах своей компетенции Комитет,Управление Росприроднадзора по Мурманской области. Приложение N 1 к Порядку Перечень природоохранных мероприятий (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 01.10.2012 г. N 471-ПП) 1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов. 1.1. Сокращение загрязнения водных объектов на территорииМурманской области в части реализации водоохранных мероприятий,обеспечивающих сокращение сбросов соединений фосфора и азота, солейтяжелых металлов и других загрязняющих веществ, определенныхрекомендациями ХЕЛКОМа (Хельсинкский комитет по защите морскойсреды Балтийского моря). 1.2. Строительство головных и локальных очистных сооружений длясточных вод предприятий с системой их транспортировки. 1.3. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжениявсех видов. 1.4. Осуществление мероприятий для повторного использованиясбросных и дренажных вод, улучшения их качества, не вызывающихпобочного негативного воздействия на другие природные среды иобъекты: аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения иустройства для аэрации вод, биологические инженерные очистныесооружения, биологические каналы, экраны. 1.5. Строительство опытных установок и цехов, связанных сразработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидкихотходов и кубовых остатков. 1.6. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов. 1.7. Создание и внедрение автоматической системы контроля засоставом и объемом сброса сточных вод. 2. Охрана воздушного бассейна. 2.1. Сокращение выбросов в атмосферу соединений серы, окисловазота, окиси углерода, летучих органических соединений и другихзагрязняющих веществ в соответствии с Конвенцией о трансграничномзагрязнении атмосферы, принятой Европейской экономической комиссиейООН в Женеве (1979 год). 2.2. Установка газопылеулавливающих устройств, предназначенныхдля улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов,отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздухаперед выбросом в атмосферу. 2.3. Строительство опытно-промышленных установок и цехов поразработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов ватмосферу. 2.4. Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализаторамидля обезвреживания отработавших газов, создание станций (служб)регулировки двигателей автомобилей с целью снижения токсичностиотработавших газов, систем снижения токсичности отработавших газов,создание и внедрение присадок к топливам, снижающих токсичность идымность отработавших газов, и др. 2.5. Создание автоматических систем контроля за загрязнениематмосферного воздуха, оснащение стационарных источников выбросавредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля,строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю зазагрязнением атмосферного воздуха. 2.6. Установка устройств по дожигу и другим методам доочисткихвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу. 2.7. Оснащение установками для утилизации веществ из отходящихгазов. 2.8. Приобретение, изготовление и замена топливной аппаратурыпри переводе на сжигание других видов топлива или улучшение режимовсжигания топлива. 3. Использование отходов производства и потребления. 3.1. Мероприятия по хранению, обработке или уничтожениюнаиболее токсичных и опасных отходов в соответствии с директивойСовета ЕЭС, принятой в 1978 году, по удалению токсичных и опасныхотходов (мышьяка, ртути, кадмия, таллия, бериллия, свинца, хромашестивалентного, сурьмы, фенола, селена, теллура и их соединений,растворимых соединений меди). 3.2. Строительство мусороперерабатывающих заводов, а такжеполигонов для складирования бытовых и промышленных отходов. 3.3. Приобретение и внедрение установок, оборудования и машиндля переработки, сбора и транспортировки бытовых отходов стерритории городов и других населенных пунктов. 3.4. Строительство установок, производств, цехов для получениясырья или готовой продукции из отходов производства. 3.5. Строительство установок по переработке (нейтрализации)токсичных отходов производства и потребления. 4. Реабилитация загрязненных территорий, в т. ч. восстановлениеземель, нарушенных антропогенным воздействием. 5. Научно-исследовательские и проектные работы, направленные наобеспечение экологической безопасности производства. Приложение N 2 к Порядку Форма (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.07.2014 г. N 365-ПП) ПЕРЕЧЕНЬ природоохранных мероприятий на 20__ год, для реализации которых может быть принято решение о корректировке размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду в 20__ году _________________________________________________________________ (наименование предприятия (организации)) (рублей) (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 01.10.2012 г. N 471-ПП)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Сроки | Расходы | Сумма корректировки | Экологический || п/п | с указанием стадий работ | выполнения | на выполнение | размеров платы | эффект || | | мероприятий | мероприятий | за негативное воздействие | (с отражением в || | |--------------------| | на окружающую среду | физических единицах) || | | начало | окончание | | | ||-----+--------------------------+--------+-----------+---------------+---------------------------+----------------------|| | | | | | | ||-----+--------------------------+--------+-----------+---------------+---------------------------+----------------------|| | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель предприятия (организации) М. П. (подпись) (Ф.И.О.) Главный администратор платы М. П. (подпись) (Ф.И.О.) Глава администрации муниципального образования М. П. (подпись) (Ф.И.О.) Министр природных ресурсов и экологииМурманской области М. П. (подпись) (Ф.И.О.) Приложение N 3 к Порядку Форма (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 14.07.2014 г. N 365-ПП) На бланке Министерство природных ресурсов и предприятия (организации) экологии Мурманской области Дата, исх. номер 183025, г. Мурманск, проезд Капитана Тарана, д. 25 ЗАЯВКА на корректировку размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом освоения средств на выполнение природоохранных мероприятий ___________________________________________________________ (полное наименование предприятия (организации)) просит осуществить корректировку размеров платы за негативноевоздействие на окружающую среду с учетом освоения средств навыполнение природоохранных мероприятий на 20__ год в сумме ______руб. Прогнозная суммы платы за негативное воздействие на окружающуюсреду на 20__ год составляет ______ руб. (с разбивкой покварталам). Перечень прилагаемых материалов: - заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающихсвоевременное и полное внесение в бюджетную систему РоссийскойФедерации платы за негативное воздействие на окружающую среду засоответствующий период текущего года; - справка налогового органа и внебюджетных фондов об отсутствиипросроченной задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации по состоянию на первое число месяца подачизаявки; - подписанный руководителем предприятия (организации),согласованный с главным администратором платы, главамиадминистраций органов местного самоуправления переченьприродоохранных мероприятий, для реализации которых может бытьпринято решение о корректировке размеров платы за негативноевоздействие на окружающую среду, по форме согласно приложению N 2 кПорядку. Приложение: на ___ листах в 1 экземпляре. Руководитель предприятия (организации) (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер предприятия (организации) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение N 4 к Порядку Форма (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 14.07.2014 г. N 365-ПП) На бланке Министерство природных ресурсов предприятия (организации) и экологии Мурманской области Дата, исх. номер 183025, г. Мурманск, проезд Капитана Тарана, д. 25 ОТЧЕТ об освоении средств на выполнение природоохранных мероприятий за 20__ год ___________________________________________________ (наименование предприятия (организации)) (рублей)------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Фактические расходы на | Фактическая сумма || п/п | с указанием стадий работ | выполнение мероприятий | корректировки размеров || | | | платы за негативное || | | | воздействие на || | | | окружающую среду ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| | | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| | | | |------------------------------------------------------------------------------------ Перечень прилагаемых материалов: - заверенный Управлением Росприроднадзора по Мурманской областиперечень фактических сумм платы с разбивкой по кварталам заотчетный период; - заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающихполное и своевременное внесение в бюджетную систему РоссийскойФедерации платы за отчетный период; - заверенные руководителем предприятия (организации) копиипроектно-сметной документации, заключений необходимых экспертиз,первичных документов, оформленных в соответствии сзаконодательством; - заверенные руководителем предприятия (организации) копиистатистической отчетности (формы N 18-КС (годовая), N 4-ОС(годовая)); - пояснительная записка о выполнении мероприятий с приложениемматериалов, подтверждающих достигнутый (ожидаемый) экологическийэффект (в случае невыполнения мероприятий указываются причины ипринимаемые меры), подписанная руководителем предприятия(организации). Приложение: на ___ листах в 1 экземпляре. Руководитель предприятия (организации) (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер предприятия (организации) (подпись) (Ф.И.О.)