Постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2005 № 408-ПП/13
О внесении изменений и дополнений в решения исполнительного комитета Мурманского областного Совета народных депутатов от 22.04.1981 N 212, от 31.08.1983 N 363 и утверждении новой редакции Положения о государственном природном зоологическом...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2005 Мурманск N 408-ПП/13
О внесении изменений и дополнений в решения исполнительного
комитета Мурманского областного Совета народных депутатов от
22.04.1981 N 212, от 31.08.1983 N 363 и утверждении новой редакции
Положения о государственном природном зоологическом заказнике
регионального значения "Понойский"
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 11.10.2010 № 457-ПП; от 09.01.2018 № 3-ПП;
от 09.01.2018 № 3-ПП)
В соответствии с федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2004 N 199-ФЗ "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в
связи с расширением полномочий органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с
расширением перечня вопросов местного значения муниципальных
образований" и постановлением Правительства Мурманской области от
18.04.2013 №
196-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве
природных ресурсов и экологии Мурманской области Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области
от 09.01.2018 № 3-ПП)
1. Заказник находится в ведении исполнительного органа
государственной
власти Мурманской области, осуществляющего функции в
сфере
охраны окружающей среды.
Государственный надзор в области охраны и использования заказника
осуществляется уполномоченным
органом, а также государственным
учреждением
, созданным в целях обеспечения функционирования особо
охраняемых
природных территорий регионального значения в соответствии
с
законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном
Правительством Мурманской области.
(Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 09.01.2018 № 3-ПП)
2. Контроль за соблюдением режима охраны заказника возложить на
Комитет природопользования и экологии Мурманской области. (В
редакции
Постановления Правительства Мурманской области
от 11.10.2010 № 457-ПП)
3. Утвердить Положение о государственном природном
зоологическом заказнике регионального значения "Понойский" в новой
редакции согласно приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора
Мурманской области А.Селин
------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 27.10.2005 N 408-ПП/13
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственном природном зоологическом
заказнике регионального значения "Понойский"
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 09.01.2018 № 3-ПП)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о государственном природном
зоологическом заказнике регионального значения "Понойский"
(далее-заказник) разработано в соответствии с Земельным кодексом
РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами
"Об особо охраняемых природных территориях", "Об охране окружающей
среды", "О животном мире", "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов".
1.2. Местонахождение: Мурманская область, Ловозерский район.
1.3. Общая площадь- 98600 га.
1.4. Объявление территории государственным заказником
регионального значения не влечет за собой изъятия занимаемого им
земельного, лесного участка, водного объекта у землепользователей,
лесопользователей, водопользователей.
1.5. Заказник осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и
нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законами
и иными нормативно-правовыми актами Мурманской области,
регламентирующими природоохранную деятельность.
1.6. Заказник отнесен к категории зоологический и является
особо охраняемой природной территорией регионального значения.
2. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА
2.1. Заказник в своей совокупности выполняет функции
сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального
использования ценных в хозяйственном, научном и культурном
отношении охотничьих животных, а также редких и исчезающих видов
животных, сохранения среды их обитания, путей миграции, мест
гнездования, зимовки, а также поддержания экологического баланса.
2.2.На заказник возлагаются следующие задачи:
а) проведение биотехнических мероприятий с целью создания
наиболее благоприятных условий обитания охраняемым объектам
животного мира;
б
) систематическое проведение учетных работ, научно обоснованное
регулирование
численности охотничьих животных; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)
в) проведение фенологических наблюдений, пропаганда передового
опыта охраны природы и животного мира, организация и развитие
природопознавательного и экологического туризма;
г) содействие в проведении научно - исследовательских работ без
нарушения установленного режима заказника.
3. РЕЖИМ ЗАКАЗНИКА
3.1. Границы заказника обозначаются на местности
предупредительными и
информационными знаками, расположенными на
пересечении
границ заказника с основными путями доступа людей в
заказник
. Информационное содержание знаков утверждается исполнительным
органом государственной
власти Мурманской области, осуществляющим
функции
в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный
орган
). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
09.01.2018 № 3-ПП)
3.2. На территории заказника, его отдельных участках постоянно
или временно запрещается или ограничивается любая деятельность,
если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред
природным комплексам и их компонентам.
3.3. На территории заказника запрещаются:
а
) любые виды охоты в период с 1 мая по 30 октября без
специальных разрешений
уполномоченного органа, за исключением
регулирования
численности охотничьих животных по решениям
уполномоченного
органа, а также нахождение граждан, не связанное с
выполнением служебной
деятельности; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)
б) распашка земель;
в) изъятие из лесного фонда и предоставление участков земли для
размещения и строительства промышленных и жилых объектов, кроме
строительства дорог, линий электропередач, линий связи,
трубопроводов;
г) загрязнение и засорение территории в границах заказника;
д) использование ядохимикатов;
е) рубки леса в местах глухариных токов;
ж) разорение нор, гнезд и других убежищ животных;
з) в период с 1 мая по 30 октября движение любых механических
транспортных средств
без разрешения государственного учреждения,
созданного в
целях обеспечения функционирования особо охраняемых
природных
территорий регионального значения в соответствии с
законодательством Российской
Федерации (далее – государственное
учреждение
), а в остальное время года движение любых механических
транспортных средств
вне лесных дорог, за исключением случаев
проведения поисково
-спасательных работ, тушения лесных пожаров; (В
редакции
Постановления Правительства Мурманской области
от 09.01.2018 № 3-ПП)
и) посадка вертолетов без согласования с администрацией
заказника, за исключением проведения неотложных работ по тушению
лесных пожаров и спасательных работ;
к) размещение и захоронение промышленных и бытовых отходов;
л) разведение костров, кроме специально оборудованных мест, в
соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;
м) промышленный сбор мхов, ягод и грибов.
Ограничения в части запрещения движения транспортных средств,
посадок вертолетов на территории заказника без согласования с
администрацией заказника не распространяются на сотрудников
правоохранительных органов при осуществлении ими своих служебных
обязанностей и используемый ими для этих целей служебный транспорт.
3.4. На территории заказника разрешается:
а
) проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ
по
согласованию с уполномоченным органом и государственным
учреждением
, а также, в случаях, установленных законодательством, по
разрешениям
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции
по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и
использования
водных биологических ресурсов и среды их обитания; (В
редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018
№ 3-ПП)
б) сбор грибов и ягод;
в) организация туристической деятельности по разрешениям
комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской
области;
г) проведение лесоустроительных, лесокультурных работ, рубок
промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий
(за исключением рубок главного пользования) в границах заказника по
специальному разрешению Агентства лесного хозяйства по Мурманской
области и согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране
окружающей среды Мурманской области;
д) регулирование численности охотничьих на основании решения
федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования
охотничьих животных и среды их обитания. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)
3.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков,
которые расположены в границах заказника, а также иные физические и
юридические лица, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим
особой охраны, и несут за его нарушение административную, уголовную
и иную установленную законодательством Российской Федерации
ответственность.
4. Организация охраны и обеспечения функционирования заказника
4.1. Охрана заказника осуществляется уполномоченным органом в
соответствии
с законодательством Российской Федерации.
4.2. Управление заказником (в том числе обеспечение
функционирования
и режима особой охраны заказника, поддержание его
инфраструктуры
) осуществляется государственным учреждением.
4.3. В рамках управления заказником государственное учреждение
может
заключать договоры и соглашения об осуществлении отдельных видов
деятельности по
обеспечению функционирования заказника или о
выполнении отдельных
мероприятий по обеспечению функционирования
заказника,
в частности по научно-исследовательской и
эколого
-просветительской деятельности, с другими физическими и
юридическими
лицами.
4.4. Соблюдение режима особой охраны заказника при осуществлении
лесохозяйственной
деятельности обеспечивается уполномоченным органом и
его подведомственным
учреждением, осуществляющим территориальное
управление
в области использования, охраны, защиты, воспроизводства
лесов
.
4.5. Государственный надзор в области охраны и использования
заказника
осуществляется уполномоченным органом, а также
государственным
учреждением в порядке, установленном Правительством
Мурманской области.
4.6. Порядок получения согласований и разрешений от
уполномоченного органа
и государственного учреждения, а также
отнесения
видов деятельности, предусмотренных в разделе 3 настоящего
Положения, к
допустимым устанавливается уполномоченным органом в
пределах
реализуемых полномочий.
4.7. Государственный контроль и надзор за соблюдением прочих
правил
охраны и использования окружающей среды в пределах заказника
осуществляются
соответствующими исполнительными органами
государственной
власти в рамках их компетенции.
4.8. Финансирование заказника осуществляется за счет средств
бюджета Мурманской
области и иных источников, не запрещенных
законодательством
Российской Федерации.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 09.01.2018 № 3-ПП)
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Все юридические и физические лица, виновные в нарушении режима
заказника, привлекаются к административной и уголовной
ответственности в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
6. ГРАНИЦЫ ЗАКАЗНИКА
6.1. От устья р. Кривая граница пересекает р. Поной и берегом
р.Поной идет вверх по течению до устья р. Пятчема, откуда
поворачивает на северо-восток и идет до южного берега оз. Кайявр.
Далее идет в восточном направлении до реки Лосинга, правым берегом
вниз по реке доходит до ее устья и оттуда идет на юго-запад до
водораздела между бассейнами рек Поной и Малая Варзуга. По
водоразделу следует в северо-западном направлении до истоков ручья
Холодный (приток р. Кинемур), обходит с юго-запада Холодные озера,
поворачивает на Север и идет до устья ручья, впадающего с юга в оз.
Песочное, поворачивает на запад и идет западными берегами оз.
Песочное, р. Кривая и приходных озер до устья р. Кривая.
6.2. Границы и режим особой охраны заказника в обязательном
порядке
учитываются при разработке и реализации документов
территориального планирования
, материалов землеустройства, лесных
планов
, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов, любых
других
документов, материалов и схем, определяющих виды, объемы и
размещение
природопользования в районе. (Дополнен - Постановление
Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника
производятся
в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. Изменение границ заказника, ведущее к исключению из его
состава
отдельных участков, может производиться только в случае утраты
экологическими системами
, природными ландшафтами и природными
комплексами
своей природоохранной ценности и утраты соответствующих
известных
и предполагаемых мест обитания грибов, растений и животных,
относящихся
к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и
Мурманской области
, причем данные утраты должны быть доказаны
материалами
комплексного экологического обследования территории. (В
редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018
№ 3-ПП)
7.2. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. (В
редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018
№ 3-ПП)