Постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2005 № 410-ПП/13
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Мурманской области от 21.06.1994 N 259 и утверждении новой редакции Положения о государственном природном заказнике регионального значения "Кутса"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2005 Мурманск N 410-ПП/13
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации
Мурманской области от 21.06.1994 N 259 и утверждении новой редакции
Положения о государственном природном заказнике регионального
значения "Кутса"
В соответствии с федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2004 N 199-ФЗ "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в
связи с расширением полномочий органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с
расширением перечня вопросов местного значения муниципальных
образований" и постановлением Правительства Мурманской области от
01.04.2005 N 113-ПП "Об утверждении Положения о комитете по
природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Администрации Мурманской области от
21.06.1994 N 259 "О создании государственного природного заказника
"Кутса" следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункты 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"2. Функции управления (охраны, содержания и использования)
заказником осуществляет комитет по природным ресурсам и охране
окружающей среды Мурманской области (Бичук Н.И.) через специально
созданную для этих целей дирекцию (администрацию).
3. Уточнить границы заказника в соответствии с прилагаемым
Положением.
4. Комитету по природным ресурсам и охране окружающей среды
Мурманской области (Бичук Н.И.) подготовить материалы для
резервирования территории заказника в уточненных границах под
создание природного парка "Кутса".".
1.2. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей
среды Мурманской области Бичука Н.И."
2. Утвердить Положение о государственном природном заказнике
регионального значения "Кутса" в новой редакции согласно
приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора
Мурманской области А. Селин
------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 27.10.2005 N 410-ПП/13
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственном природном
заказнике регионального значения "Кутса"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о государственном природном заказнике
регионального значения "Кутса" (далее-заказник) разработано в
соответствии с Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным
кодексом РФ, Федеральными законами "Об особо охраняемых природных
территориях", "Об охране окружающей среды", "О животном мире", "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
1.2. Местонахождение: Мурманская область, г. Кандалакша с
подведомственной территорией.
1.3. Общая площадь - 52000 га.
1.4. Объявление территории государственным заказником
регионального значения не влечет за собой изъятия занимаемого им
земельного, лесного участка, водного объекта у землепользователей,
лесопользователей, водопользователей.
1.5. Заказник осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и
нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законами
и иными нормативно-правовыми актами Мурманской области,
регламентирующими природоохранную деятельность.
1.6. Заказник отнесен к категории государственный природный и
является особо охраняемой природной территорией регионального
значения.
2. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА
2.1. Заказник в своей совокупности выполняет функции
сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального
использования ценных в хозяйственном, научном и культурном
отношении представителей животного мира, растительности, общего
экологического баланса, средообразующих естественных природных
комплексов, путей миграций ценных видов рыб.
2.2. На заказник возлагаются следующие задачи:
а) содействие в проведении научно - исследовательских работ без
нарушения установленного режима заказника, разработке мероприятий
по сохранению мест обитания и естественному воспроизводству редких
и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;
б) сохранение природного комплекса охраняемой территории в
естественном состоянии;
в) поддержание экологического баланса и средообразующих функций
естественного природного комплекса;
г) предотвращение загрязнения реки Тунтсайоки, ее притоков, а
также других рек, их притоков и озер, располагающихся на территории
заказника; разработка рекомендаций по ограниченному использованию
биологических ресурсов на основе научных исследований;
д) пропаганда передового опыта охраны, сохранение природных
ресурсов (охотфауны, объектов рыболовства, ягодников), а также
естественных условий для их воспроизводства;
е) организация спортивного рыболовства и туристической
деятельности, не противоречащим целям создания и задачам заказника.
3. РЕЖИМ ЗАКАЗНИКА
3.1. Заказник обозначается на местности предупредительными и
информационными знаками.
3.2. На территории заказника, его отдельных участках постоянно
или временно запрещается или ограничивается любая деятельность,
если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред
природным комплексам и их компонентам.
3.3. На территории заказника запрещаются:
а) лов рыбы без разрешений федерального органа исполнительной
власти осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере
охраны, воспроизводства и использования водных биологических
ресурсов и среды их обитания;
б) туризм и все формы отдыха (за исключением перечисленных ниже
случаев);
в) сплав леса по рекам, сенокошение;
г) распашка земель;
д) движение плавсредств и иных транспортных средств без
разрешения администрации заказника (за исключением перечисленных
ниже случаев);
е) изъятие из лесного фонда и предоставление участков земли для
размещения и строительства промышленных и жилых объектов, кроме
строительства дорог, линий электропередач, линий связи,
трубопроводов;
ж) любое загрязнение рек и озер, засорение территории в
границах заказника;
з) размещение геологических, изыскательских и других партий и
отрядов;
и) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых;
к) использование ядохимикатов;
л) посадка вертолетов без согласования с администрацией
заказника, за исключением проведения неотложных работ по тушению
лесных пожаров и спасательных работ;
м) размещение и захоронение промышленных и бытовых отходов;
н) разведение костров, кроме специально оборудованных мест, в
соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;
о) промышленный сбор мхов, ягод и грибов.
Ограничения в части запрещения движения плавсредств и иных
транспортных средств, посадок вертолетов на территории заказника
без согласования с администрацией заказника не распространяются на
сотрудников правоохранительных органов и служащих Федеральной
пограничной службы при осуществлении ими своих служебных
обязанностей и используемый ими для этих целей служебный транспорт.
3.4. На территории заказника разрешается:
а) проведение научно-исследовательских (зоологических,
ботанических, рыбохозяйственных) и экспериментальных работ согласно
утвержденным планам НИР в рамках федеральных законов "О животном
мире" и "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Организации, проводящие работы на территории заказника, обязаны
предварительно согласовывать планы работ с комитетом по природным
ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области и
администрацией заказника и сообщать о сроках, местах проведения
работ, количестве работников, количестве и видах автотранспорта и
плавсредств;
б) любительский лов рыбы по разрешениям федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных
биологических ресурсов и среды их обитания;
в) проведение лесоустроительных, лесокультурных работ, рубок
промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий
(за исключением рубок главного пользования) в границах заказника по
специальному разрешению Агентства лесного хозяйства по Мурманской
области и согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране
окружающей среды Мурманской области;
г) организация спортивного рыболовства по специальным
разрешениям департамента продовольствия, рыбного и сельского
хозяйства Мурманской области;
д) организация туристической деятельности по разрешениям
комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской
области;
е) регулирование численности охотничьих животных по специальным
разрешениям федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны,
воспроизводства и использования охотничьих животных и среды их
обитания по Мурманской области;
ж) сбор грибов и ягод без применения специальных
приспособлений;
з) проезд механизированного транспорта по дорогам общего
пользования, проезд на снегоходах в зимний сезон по специальным
маршрутам, установленным администрацией заказника
и) размещение и обустройство лагерей и баз в рекреационных
целях на землях лесного фонда – по разрешениям Агентства лесного
хозяйства по Мурманской области и администрации МО с. Алакуртти и
согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей
среды Мурманской области.
3.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков,
которые расположены в границах заказника, а также иные физические и
юридические лица, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим
особой охраны, и несут за его нарушение административную, уголовную
и иную установленную законодательством Российской Федерации
ответственность.
4. ОХРАНА ЗАКАЗНИКА
4.1. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды
Мурманской области обеспечивает управление (охрану, содержание и
использование) заказником.
В целях реализации полномочий комитета по природным ресурсам и
охране окружающей среды Мурманской области создается дирекция
(администрация) заказника.
4.2. Дирекция (администрация) заказника осуществляет
непосредственную охрану территории заказника.
4.3. Дирекции (администрации) заказника, в соответствии с
поставленными перед ней целями и исходя из действующего
законодательства, предоставляются следующие права:
а) принимать меры, направленные на соблюдение охранного режима
на территории заказника;
б) привлекать к охране заказника, при необходимости, другие
природоохранные организации, общественных инспекторов и сотрудников
УВД.
4.4. Охрана, контроль и воспроизводство водных биоресурсов,
животных и растений на территории заказника осуществляется
специально уполномоченными на то федеральными органами
государственного управления в соответствующей сфере.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Все юридические и физические лица, виновные в нарушении режима
заказника, привлекаются к административной и уголовной
ответственности в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
6. ГРАНИЦЫ ЗАКАЗНИКА
Северная – от устья безымянного ручья, впадающего слева в реку
Онтойоки (расположен в 3-х км ниже по течению от моста дороги,
соединяющей поселки Кайрала и Вуориярви), идет на восток по
квартальной просеке до пересечения просекой реки, впадающей с
севера в озеро Вуориярви, далее – на юг по западному берегу реки,
по западному и южному берегу озера Вуориярви до пересечения с
квартальной просекой, проходящей по северной границе квартала 544,
далее идет на восток по северной квартальной просеке кварталов 544
- 551, от северо – восточного квартального столба квартала 551
поворачивает на юго – запад и идет по просеке до пересечения
просекой левого берега р. Тунтсайоки. Эта, уже восточная граница,
проходит 1 км на юг по левому берегу р. Тунтсайоки, до устья р.
Кутсайоки, здесь пересекает р. Тунтсайоки и далее продолжается по
левому берегу р. Тумча, до пересечения рекой границы с Карелией.
Южная граница заказника совпадает с границей Мурманской области и
Республики Карелия. Западная – от моста дороги Кайрала – Вуориярви,
ниже по течению 3 км по дороге, идущей на юг, и далее вдоль
западного берега оз. Нилуттиярви до пересечения этим озером границы
Мурманской области и Республики Карелия.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Заказник образован без ограничения срока деятельности.
7.2. Изменение границ, реорганизация и упразднение заказника
осуществляется в том же порядке, что и его образование.