Постановление Администрации Мурманской области от 21.06.1994 № 259
О создании государственного природного заказника "Кутса"
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.06.94г. г. Мурманск № 259
О создании государственного природногозаказника
"Кутса"
(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области
В целях сохранения уникальных природныхкомплексов Кольского полуострова, мест обитания редких и исчезающих видовживотных и растений, в соответствии с Федеральнымизаконами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Обособо охраняемых природных территориях ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
1. Принять предложение Комитета природопользования и экологии Мурманской области,согласованное с землепользователями и администрацией города Кандалакши, осоздании в Кандалакшском районе государственного природного заказника "Кутса" площадью 52000 га. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от11.10.2010 № 457-ПП)
2. Заказник находится в веденииисполнительного органа государственной власти Мурманской области,осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды. (В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
3. Уточнить границы заказника в соответствии с прилагаемымПоложением.
4. Государственный надзор в области охраныи использования заказника осуществляется уполномоченным органом, а такжегосударственным учреждением, созданным в целях обеспечения функционированияособо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в порядке, установленном ПравительствомМурманской области. (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
(Пункты 2-4 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от27.10.2005 № 410-ПП/13)
5. (Утратилсилу - Постановление Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
Главаадминистрации
Мурманскойобласти Е.КОМАРОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы администрации
Мурманской области
от 21.06.94 № 259
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственномприродном
заказнике региональногозначения "Кутса"
(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области
1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о государственномприродном заказнике регионального значения "Кутса" (далее-заказник) разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами "Об особо охраняемых природныхтерриториях", "Об охране окружающей среды", "Оживотном мире", "О рыболовстве и сохранении водных биологическихресурсов".
1.2. Местонахождение: Мурманская область, г. Кандалакша с подведомственной территорией.
1.3. Общаяплощадь - 52000 га.
1.4. Объявление территории государственным заказником регионального значения не влечет за собой изъятия занимаемого им земельного, лесного участка, водного объекта уземлепользователей, лесопользователей,водопользователей.
1.5. Заказник осуществляет свою деятельность всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законамии иными нормативно-правовыми актами Мурманской области, регламентирующими природоохранную деятельность.
1.6. Заказник отнесен к категории государственныйприродный и является особо охраняемой природной территорией регионального значения.
2. ЗАДАЧИЗАКАЗНИКА
2.1. Заказник в своей совокупности выполняет функции сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального использования ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении представителей животного мира, растительности, общего экологического баланса, средообразующих естественных природных комплексов, путеймиграций ценных видов рыб.
2.2. На заказниквозлагаются следующие задачи:
а ) содействие впроведении научно - исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника, разработке мероприятийпо сохранению мест обитания и естественномувоспроизводству редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных ирастений;
б) сохранение природного комплекса охраняемой территории в естественном состоянии;
в ) поддержаниеэкологического баланса и средообразующих функций естественногоприродного комплекса;
г) предотвращение загрязнения реки Тунтсайоки,ее притоков, а также других рек, их притоков и озер, располагающихся натерритории заказника; разработка рекомендаций по ограниченному использованиюбиологических ресурсов на основе научных исследований;
д) пропаганда передового опыта охраны, сохранениеприродных ресурсов (охотфауны, объектов рыболовства, ягодников), а также естественных условий для ихвоспроизводства;
е ) любительское испортивное рыболовство в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, туристическая деятельность, не противоречащие целямсоздания и задачам заказника. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
3. РЕЖИМЗАКАЗНИКА
3.1. Границызаказника обозначаются на местности предупредительными и информационнымизнаками, расположенными на пересечении границ заказника с основными путямидоступа людей в заказник. Информационное содержание знаков утверждаетсяисполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченныйорган). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
3.2. На территории заказника, его отдельныхучастках постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям созданиязаказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
3.3. Натерритории заказника запрещаются:
а ) любительское испортивное рыболовство с нарушением действующего законодательства РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
б ) туризм и всеформы отдыха (за исключением перечисленных ниже случаев);
в ) сплав леса порекам, сенокошение;
г ) распашказемель;
д) движение плавсредств и иных транспортных средств без разрешения администрации заказника (за исключением перечисленных ниже случаев);
е ) изъятие излесного фонда и предоставление участков земли для размещения и строительства промышленных и жилых объектов, кроме строительства дорог, линий электропередач, линий связи, трубопроводов;
ж) любое загрязнение рек и озер, засорение территории в границах заказника;
з) размещение геологических, изыскательских и других партийи отрядов;
и ) изыскательскиеработы и разработка полезных ископаемых;
к ) использованиеядохимикатов;
л) посадка вертолетов без согласования с администрацией заказника, за исключением проведения неотложныхработ по тушению лесных пожаров и спасательных работ;
м ) размещение изахоронение промышленных и бытовых отходов;
н) разведение костров, кроме специально оборудованных мест,в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;
о ) промышленныйсбор мхов, ягод и грибов.
Ограничения в части запрещения движения плавсредств и иных транспортных средств, посадок вертолетов на территориизаказника без согласования с администрациейзаказника не распространяются на сотрудников правоохранительных органов и служащих Федеральной пограничной службы при осуществлении ими своих служебных обязанностей и используемый ими для этихцелей служебный транспорт.
3.4. На территориизаказника разрешается
а) проведениенаучно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованию суполномоченным органом и государственным учреждением, созданным в целяхобеспечения функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее – государственное учреждение), а также в случаях, установленныхзаконодательством, по разрешениям уполномоченного органа; (В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
б ) любительское испортивное рыболовство в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.01.2018 № 3-ПП)
в) проведение лесоустроительных, лесокультурных работ, рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий (за исключением рубок главногопользования) в границах заказника по специальному разрешению уполномоченного органа и согласованию с уполномоченным органом; (Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
г ) (Утратил силу -Постановление Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП);
д) организация туристической деятельности по разрешениям уполномоченного органа; (В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
е ) регулирование численностиохотничьих животных на основании решения уполномоченного органа; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
ж ) сбор грибов и ягодбез применения специальных приспособлений;
з ) проезд механизированноготранспорта по дорогам общего пользования, проезд на снегоходах в зимний сезон поспециальным маршрутам, установленным администрацией заказника
и ) размещение и обустройстволагерей и баз в рекреационных целях на землях лесного фонда – по разрешениям уполномоченногооргана и администрации муниципального образования спАлакуртти Кандалакшского района Мурманской области и согласованию с уполномоченныморганом. (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
3.5.Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположеныв границах заказника, а также иные физические и юридические лица, обязанысоблюдать установленный в заказнике режим особой охраны, и несут за егонарушение административную, уголовную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
4. Организацияохраны и обеспечения функционирования заказника
4.1. Охраназаказника осуществляется уполномоченным органом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.2. Управлениезаказником (в том числе обеспечение функционирования и режима особой охранызаказника, поддержание его инфраструктуры) осуществляется государственнымучреждением.
4.3. В рамкахуправления заказником государственное учреждение может заключать договоры исоглашения об осуществлении отдельных видов деятельности по обеспечениюфункционирования заказника или о выполнении отдельных мероприятий пообеспечению функционирования заказника, в частности по научно-исследовательскойи эколого-просветительской деятельности, с другими физическими и юридическимилицами.
4.4. Соблюдениережима особой охраны заказника при осуществлении лесохозяйственной деятельностиобеспечивается уполномоченным органом и его подведомственным учреждением,осуществляющим территориальное управление в области использования, охраны,защиты, воспроизводства лесов.
4.5. Государственныйнадзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченныморганом, а также государственным учреждением в порядке, установленномПравительством Мурманской области.
4.6. Порядокполучения согласований и разрешений от уполномоченного органа игосударственного учреждения, а также отнесения видов деятельности,предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, к допустимым устанавливаетсяуполномоченным органом в пределах реализуемых полномочий.
4.7.Государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны ииспользования окружающей среды в пределах заказника осуществляютсясоответствующими исполнительными органами государственной власти в рамках ихкомпетенции.
4.8.Финансирование заказника осуществляется за счет средств бюджета Мурманскойобласти и иных источников, не запрещенных законодательством РоссийскойФедерации.
(Раздел 4 вредакции Постановлений Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Все юридические и физическиелица, виновные в нарушении режима заказника, привлекаются к административной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. ГРАНИЦЫЗАКАЗНИКА
6.1. Северная – отустья безымянного ручья, впадающего слева в реку Онтойоки(расположен в 3-х км ниже по течению от моста дороги, соединяющей поселки Кайрала и Вуориярви), идет на востокпо квартальной просеке до пересечения просекой реки, впадающей с севера в озероВуориярви, далее – на юг по западному берегу реки, позападному и южному берегу озера Вуориярви до пересеченияс квартальной просекой, проходящей по северной границе квартала 544, далее идетна восток по северной квартальной просеке кварталов 544 - 551, от северо – восточного квартального столба квартала 551 поворачиваетна юго – запад и идет по просеке до пересечения просекойлевого берега р. Тунтсайоки. Эта, уже восточная граница,проходит 1 км на юг по левому берегу р. Тунтсайоки, доустья р. Кутсайоки, здесь пересекает р. Тунтсайоки и далее продолжается по левому берегу р. Тумча, до пересечения рекой границы с Карелией. Южная границазаказника совпадает с границей Мурманской области и Республики Карелия. Западная– от моста дороги Кайрала – Вуориярви,ниже по течению 3 км по дороге, идущей на юг, и далее вдоль западного берега оз.Нилуттиярви до пересечения этим озером границы Мурманскойобласти и Республики Карелия. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
6.2. Границы ирежим особой охраны заказника в обязательном порядке учитываются при разработкеи реализации документов территориального планирования, материаловземлеустройства, лесных планов, лесохозяйственных регламентов, проектовосвоения лесов, любых других документов, материалов и схем, определяющих виды,объемы и размещение природопользования в районе заказника. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Изменениеграниц, реорганизация и ликвидация заказника производятся в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Изменение границзаказника, ведущее к исключению из его состава отдельных участков, можетпроизводиться только в случае утраты экологическими системами, природнымиландшафтами и природными комплексами своей природоохранной ценности и утратысоответствующих известных и предполагаемых мест обитания грибов, растений иживотных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерациии Мурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны материаламикомплексного экологического обследования территории. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)
7.2. Внесениеизменений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)