Постановление Правительства Мурманской области от 09.12.2005 № 488-ПП
О региональной целевой программе "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.12.2005 Мурманск N 488-ПП О региональной целевой программе "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 01.06.2006 г. N 214-ПП; от 12.12.2006 г. N 483-ПП; от 09.02.2007 г. N 73-ПП/2) В соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации", статьей 70 от 25.07.2006 г. N 293-ПП) 1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы (далее - Программа). 2. Утвердить государственным заказчиком Программы комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области. 3. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В. Н.) производить финансирование Программы в пределах средств, ежегодно предусматриваемых на эти цели законом об областном бюджете. 4. Контроль за ходом реализации Программы возложить на председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Бичука Н.И. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.Селин ---------------------------- Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 09.12.2005 N 488-ПП Региональная целевая программа "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006-2008 годы (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 01.06.2006 г. N 214-ПП; от 12.12.2006 г. N 483-ПП; от 09.02.2007 г. N 73-ПП/2) Мурманск 2005 ПАСПОРТрегиональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006-2008 годы Наименование Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической программы безопасности в Мурманской области на 2006 - 2008 годы Дата принятия постановление Правительства Мурманской области от 28.11.2005 N решения о 447-ПП разработке программы Государствен- комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской ный заказчик области Основные комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской разработчики области программы Цели и задачи 1. Создание условий и обеспечение постепенного снижения программы: негативного воздействия на здоровье населения и окружающую природную среду (атмосферу, водные объекты, ландшафты) от хозяйственной деятельности человека и предприятий. Задачи: - техническое перевооружение предприятий; - внедрение в производство новых технологий и технологических процессов; - строительство и реконструкция сооружений по очистке отходящих газов и сточных вод в промышленности и жилищно-коммунальном секторе. 2. Предотвращение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот. Задачи: - разработка программы по рациональному использованию и обезвреживанию отработанных нефтепродуктов и нефтешламов на территории Мурманской области. - Строительство полигонов, приведение в порядок санкционированных и ликвидация несанкционированных свалок; - строительство установок по переработке и обезвреживанию отдельных видов накопившихся отходов (нефтешламы, автошины, отходы жилищно-коммунального и сельского хозяйства, биологические отходы и др.). 3. Продолжение работы по переориентации хозяйственно-питьевого водоснабжения из поверхностных источников на подземные воды. Задача: поиск, оценка, разведка и обустройство водозаборов на подземных источниках. 4. Обеспечение экологической безопасности Мурманской области, а также управления и охраны региональных особо охраняемых природных территорий с целью сохранения растительного и животного мира. Задачи: - создание и обеспечение охраны региональных заказников, укрепление их материально-технической базы; - сохранение редких и исчезающих видов животных и растений; - организация и осуществление экологического контроля на территории Мурманской области. 5. Обеспечение регулярного сбора информации (ведение территориального мониторинга) о состоянии окружающей среды с целью обеспечения экологической безопасности населения. Задачи: - проведение территориального экологического мониторинга поверхностных и подземных вод на участках интенсивного негативного воздействия на окружающую среду (районы гг. Апатиты, Мончегорска, Заполярного, п. Никель, Кольского залива); - радиационный мониторинг по системе АСКРО; - создание и функционирование единой информационно-аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области. 6. Дальнейшее развитие на территории области экологического образования, воспитания и просвещения. Важнейшие Основные показатели целевые индикаторы и показатели 1. Площадь области, тыс. кв. км 144,9 2.Численность населения, тыс. чел 2004 г. - 880 2005 г. - оценка - 872,8 2006 г. - прогноз - 867 2007 г. - прогноз - 860 2008 г. - прогноз - 854 3.Выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, тыс. т 2004 г. - 315,5 2005 г. - оценка - 315,0 2006 г. - прогноз - 314,5 2007 г. - прогноз - 300,0 2008 г. - прогноз - 290,0 4. Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, млн. куб. м 2004 г. - 374,9 2005 г. - оценка - 356,9 2006 г. - прогноз - 351,0 2007 г. - прогноз - 346,0 2008 г. - прогноз - 343,0 5. Сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, тыс. т 2004 г. - 88,82 2005 г. - оценка - 84,56 2006 г. - прогноз - 83,16 2007 г. - прогноз - 81,97 2008 г. - прогноз - 81,26 6. Образование токсичных отходов (1-4 класс опасности), тыс.т 2004 г. - 471,9 2005 г. - оценка - 470,0 2006 г. - прогноз - 470,0 2007 г. - прогноз - 465,0 2008 г. - прогноз - 465,0 7. Использование средств на природоохранные мероприятия за счет областного бюджета, млн. руб. 2004 г. - 8,900 2005 г. - оценка - 106,512 2006 г. - прогноз - 121,837 2007 г. - прогноз - 121,850 2008 г. - прогноз - 122,960 8. Плата за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет территории, млн. руб. Воздействие на человека и окружающую среду 2004 г. - 169,0 2005 г. - оценка - 175,6 2006 г. - прогноз - 174,7 2007 г. - прогноз - 187,3 2008 г. - прогноз - 198,6 Важнейшие целевые индикаторы и показатели 1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, кг/чел. 2004 г. - 358,52 2005 г. - оценка - 360,91 2006 г. - прогноз - 362,75 2007 г. - прогноз - 348,84 2008 г. - прогноз - 339,58 2. Выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, кг/кв. км 2004 г. - 2,17 2005 г. - оценка - 2170 2006 г. - прогноз - 2170 2007 г. - прогноз - 2070 2008 г. - прогноз - 2000 3. Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, куб. м/чел. 2004 г. - 426,02 2005 г. - оценка - 408,91 2006 г. - прогноз - 404,84 2007 г. - прогноз - 402,33 2008 г. - прогноз - 401,64 4. Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, тыс.куб.м/кв.км 2004 г. - 2,59 2005 г. - оценка - 2,46 2006 г. - прогноз - 2,42 2007 г. - прогноз - 2,39 2008 г. - прогноз - 2,37 5. Сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, кг/чел. 2004 г. - 100,9 2005 г. - оценка - 96,9 2006 г. - прогноз - 95,9 2007 г. - прогноз - 95,3 2008 г. - прогноз - 95,2 6. Сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, кг/кв. км 2004 г. - 612,97 2005 г. - оценка - 583,57 2006 г. - прогноз - 573,91 2007 г. - прогноз - 565,70 2008 г. - прогноз - 560,80 7.Образование токсичных отходов (1-4 класс опасности), кг/чел. 2004 г. - 536,25 2005 г. - оценка - 538,50 2006 г. - прогноз - 542,10 2007 г. - прогноз - 540,70 2008 г. - прогноз - 544,50 8.Образование токсичных отходов (1-4 класс опасности), кг/кв.км 2004 г. - 3260 2005 г. - оценка - 3240 2006 г. - прогноз - 3240 2007 г. - прогноз - 3210 2008 г. - прогноз - 3210 9.Использование средств на природоохранные мероприятия за счет областного бюджета, руб./чел. 2004 г. - 10,11 2005 г. - оценка - 122,03 2006 г. - прогноз - 140,53 2007 г. - прогноз - 141,69 2008 г. - прогноз - 143,98 10.Использование средств на природоохранные мероприятия за счет областного бюджета, руб./кв.км 2004 г. - 61,42 2005 г. - оценка - 735,07 2006 г. - прогноз - 840,84 2007 г. - прогноз - 840,93 2008 г. - прогноз - 848,59 Сроки и этапы реализации Программы начало - 1 января 2006 г. окончание - 31 декабря 2008 г. Объемы и источники финансирования Программы 1. Бюджет Мурманской области, млн. руб. 2006 г. - прогноз - 21,065 2007 г. - прогноз - 21,850 2008 г. - прогноз - 22,960 2. Зачет встречных обязательств (за счет средств предприятий, предусмотренных к поступлению в областной бюджет), млн. руб. 2006 г. - прогноз - 100,772 2007 г. - прогноз - 100,000 2008 г. - прогноз - 100,000 Итого за счет средств областного бюджета, млн. руб. 2006 г. - прогноз - 121,837 2007 г. - прогноз - 121,850 2008 г. - прогноз - 122,960 3. Бюджеты муниципальных образований. млн. руб. 2006 г. - прогноз - 0,000 2007 г. - прогноз - 1,600 2008 г. - прогноз - 1,600 Всего по Программе, млн. руб. 2006 г. - прогноз - 121,837 2007 г. - прогноз - 123,450 2008 г. - прогноз - 124,560 Ожидаемые - основные показатели социально-экономической эффективности конечные Программы - снижение негативного воздействия на окружающую среду результаты и человека - отражены в разделе паспорта "Важнейшие целевые реализации индикаторы и показатели". Программы и Предполагается снижение выбросов загрязняющих веществ в показатели атмосферу от стационарных источников на 8%, сокращение сбросов социально - загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты на 4%; экономичес-кой сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты эффективнос-ти сократится на 4%; количество токсичных отходов (1-4 класс опасности) сократится на 1%. Будут разработаны программы и начаты работы по обеспечению экологической безопасности Кольского залива, по рациональному использованию, обезвреживанию отработанных нефтепродуктов и нефтешламов, по ликвидации брошенных и затопленных судов. Продолжится восстановление природных комплексов Мурманской области, нарушенных антропогенной деятельностью (восстановление земель в районе городов Мончегорск, Заполярный, поселков Никель и Кузомень). Будут продолжены работы по поиску, оценке, разведке и обустройству водозаборов из подземных источников для водоснабжения городов Мончегорск, Мурманск, Кандалакша, поселков Абрам-мыс, Африканда. Начнется работа по управлению и охране региональными ООПТ, регулярный сбор информации (ведение территориального мониторинга) о состоянии окружающей среды. Будут продолжены работы по созданию и развитию экологического центра, обеспечению функционирования единой информационно-аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области. Раздел 1. Характеристики проблем и пути их решения Характеристики проблем: 1. Создание необходимых условий и обеспечение постепенного снижения негативного воздействия на здоровье населения и окружающую природную среду (атмосферу, водные объекты, ландшафты) от хозяйственной деятельности человека и предприятий. 2. Разработка и реализация мер по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, а также максимальное вовлечение образующихся отходов в хозяйственный оборот. 3. Продолжение работы по переориентации хозяйственно-питьевого водоснабжения из поверхностных источников на подземные воды. 4. Управление и охрана региональных особо охраняемых природных территорий с целью сохранения растительного и животного мира. 5. Регулярный сбор и обработка информации (ведение территориального мониторинга) о состоянии окружающей среды, с целью обеспечения экологической безопасности населения. 6. Дальнейшее развитие на территории области экологического образования, воспитания и просвещения. 7. Организация и осуществление государственного экологического контроля на территории области. Проблемы, решаемые в рамках настоящей программы, напрямую связаны с реализацией стратегии и приоритетами социально-экономического развития Мурманской области. Развитие экономики региона базируется на интенсивном использовании минерально-сырьевых ресурсов суши, нефти и газа арктического шельфа, рыбных ресурсов, развития транспортного узла. В области сконцентрированы крупнейшие предприятия горнодобывающей промышленности и цветной металлургии, деятельность которых оказала и оказывает существенное негативное воздействие на окружающую среду. Строятся новые терминалы по отгрузке нефти, начаты работы по освоению арктического шельфа. Мурманская область является уникальной по концентрации объектов ядерной энергетики и атомного флота. Требуют неотложного решения вопросы утилизации отработавших свой срок и брошенных судов гражданского и военного флотов, системы обращения с радиоактивными отходами и отработанным ядерным топливом. Особую озабоченность вызывает возрастающая экологическая нагрузка на Кольский залив в связи с увеличением объемов транспортировки угля, нефти, газа. Экологическая обстановка на территории области характеризуется следующими данными. Состояние атмосферы В 2004 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников и автотранспорта составили 522,951 тыс.т/год, в т.ч. сажи - 8,928 тыс.т/год, диоксида серы - 231,401 тыс.т/год, окиси углерода - 173,822 тыс.т/год, окислов азота - 39,58 тыс.т/год, углеводородов - 30,534 тыс.т/год, ЛОС - 1,5 тыс.т/год, прочих - 1,472 тыс.т/год. Совокупный выброс от стационарных источников составил 315,508 тыс.т/год, снижение выбросов по сравнению с прошлым годом составило 2,059 тыс.т/год. Основной "вклад" в выбросы от стационарных источников вносят: предприятия цветной металлургии - 171,647 тыс.т (54%), предприятия теплоэлектроэнергетики - 74,407 тыс.т (23%), жилищно-коммунальное хозяйство - 18,797 тыс.т (6%), предприятия черной металлургии - 17,28 тыс.т (5%). За последние 5 лет (2000-2005 годы) выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников уменьшились на 57,894 тыс.т. Наибольшее количество специфических веществ выбрасывается предприятиями цветной металлургии:- никель 1015,0 т,- кобальт 23,0 т,- медь 747,0 т,- бенз(а)пирен 1,0 т,- формальдегид 1,0 т,- фтористый водород 348,0 т. Состояние водных объектов В 2004 году объем сточных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты, составил 1877,6 млн.м(3), что на 124,2 млн.м(3) больше, чем в прошлом году, в том числе: - нормативно-чистых (не требующих очистки) - 1483,4 млн.м(3), что на 88,9 млн.м(3) больше, чем в прошлом году (1394,5 млн.м(3)),из них от Кольской АЭС - 1415,9 млн.м(3),что на 85,9 млн.м(3) больше, чем в прошлом году (1330,0 млн.м(3)); - нормативно-очищенных - 19,2 млн.м(3), из них прошедших очистку: o механическую - 1,5 млн.м(3),что на 0,1 млн.м(3) меньше, чем в прошлом году (1,6 млн.м(3)): биологическую - 17,7 млн.м(3), что на 0,1 млн.м(3) больше, чем в прошлом году (17,6 млн.м(3)); физико-химическую. - 0,05 млн.м(3), что на 0,01 млн.м(3) больше, чем в прошлом году (0,04 млн.м(3)); - загрязненных вод - 374,9 млн.м(3), что на 35,2 млн.м(3) больше, чем в прошлом году (339,7 млн.м(3)), из них: сбрасываемых без очистки - 79,9млн.м(3), что на 5,2млн.м(3) меньше, чем в прошлом году (85,1млн.м(3)); недостаточно-очищенных - 295,1млн.м(3), что на 40,5 млн.м(3) больше, чем в прошлом году( 254,6 млн.м(3)). Наиболее интенсивно водные объекты загрязняются такими горно-добывающими и перерабатывающими предприятиями, как ОАО "Апатит", ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Ковдорский ГОК", ОАО "Ковдорслюда", ОАО "Ловозерская горно-обогатительная компания", ОАО "Олкон". Значительный вклад в загрязнение водоемов вносят предприятия ЖКХ - ГОУП "Мурманскводоканал", ГОУП "Апатитыводоканал", МУП "Мончегорскводоканал", ГОУП "Кандалакшаводоканал", ГОУП "Оленегорскводоканал", МУП "Североморскводоканал", ФГУП "Водоканал" г. Полярный. Доля промышленности оставляет 64,4%, предприятий ЖКХ - 29,1%, прочих организаций - 1,1 %. В общей массе загрязненных вод (394,1 млн.м3) доля проходящих через очистные сооружения (314,3 млн.м(3)) составляет 80%, а очищенных до нормативных величин (19,2 млн.м(3)) - 5%. Распределение сточных вод по отраслям отражено в таблице 1: Таблица 1 Объемы сбрасываемых сточных вод по отраслям (млн.м(3))|————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Наименование отрасли | Всего | Без | Недостаточно | Нормативно | Норма-тивно || | | очистки | очищенных | очищенных | чистых ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Электроэнергетика | 1445,25 | 0,11 | 0,53 | 4,63 | 1439,98 ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Черная металлургия | 39,57 | 2,21 | 34,09 | 0,69 | 2,58 ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Цветная металлургия | 42,89 | 5,21 | 37,68 | 0,0 | 0,0 ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Промышленность редких | 15,28 | 9,68 | 5,56 | 0,0 | 0,04 || металлов | | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Химическая | 180,62 | 0,0 | 160,01 | 2,34 | 18,26 || промышленность | | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Жилищно-коммунальное | 127,91 | 59,13 | 52,64 | 11,28 | 4,85 || хозяйство | | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Сельское хозяйство | 10,10 | 0,09 | 1,22 | 0,0 | 8,79 ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Транспорт | 2,81 | 0,24 | 0,68 | 0,0 | 1,89 ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Военный комплекс | 3,69 | 1,6 | 1,17 | 0,0 | 0,92 ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Прочие | 9,48 | 1,63 | 1,52 | 0,27 | 6,09 ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————|| Всего: | 1877,6 | 79,9 | 295,1 | 19,21 | 1484,3 ||————————————————————————|—————————|—————————|——————————————|————————————|—————————————| Динамика сброса характерных загрязняющих веществ со сточными водами в поверхностные водные объекты представлена в таблице 2: Таблица 2 Динамика сброса загрязняющих веществ|———————|—————————————————|————————————————————————————|—————————————|| N | Наименование | Количество сбрасываемого | Разница || п\п | ингредиента | ингредиента, т | +/- ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| | | 2003 год | 2004 год | ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 1. | БПК полный | 9 840,00 | 8 750,00 | -1 090,00 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 2. | Нефтепродукты | 60,00 | 40,00 | -20,00 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 3. | Взвешенные | 7 760,00 | 7 210,00 | -550,00 || | вещества | | | ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 4. | Сульфаты | 52 000,00 | 52 540,00 | +540,00 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 5. | Хлориды | 11 830,00 | 10 710,00 | -1 120,00 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 6. | Фосфор общ. | 281,65 | 348,95 | + 67,30 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 7. | Азот аммон. | 1 318,83 | 1 219,45 | -99,38 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 8. | Фенолы | 0,02 | 0,02 | 0,00 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 9. | Нитраты | 4 799,00 | 6 485,65 | +1 686,60 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 10. | СПАВ | 56,37 | 47,95 | -7,42 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 11. | Жиры | 390,50 | 497,42 | +106,92 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 12. | Железо | 69,70 | 65,11 | -4,59 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 13. | Медь | 3,97 | 4,53 | +0,56 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 14. | Цинк | 2,31 | 2,33 | +0,02 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 15. | Никель | 20,01 | 18,75 | -1,26 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 16. | Хром | 0,69 | 0,48 | -0,21 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 17. | Алюминий | 0,66 | 0,97 | +0,31 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 18. | Ванадий | 0,05 | 0,04 | 0,01 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 19. | Гидразин | 0,00 | 0,00 | 0,00 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 20. | Свинец | 0,01 | 0,01 | 0,00 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 21. | Кадмий | 0,06 | 0,04 | -0,02 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 22. | Кобальт | 0,26 | 0,23 | -0,03 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 23. | Ксантогенат | 0,36 | 0,20 | -0,16 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 24. | Марганец | 11,55 | 8,36 | -3,19 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 25. | Нитриты | 83,31 | 98,01 | +14,70 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 26. | Фтор | 616,96 | 727,31 | +110,35 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 27. | Дитиофосфат | 0,21 | 0,17 | -0,04 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| 28. | Натрий | 20,00 | 40,00 | +20,00 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————|| | ВСЕГО: | 89 100,00 | 88 820,00 | -0,28 ||———————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| В целом по Мурманской области в 2004 году валовой сброс загрязняющих веществ сократился на 280,0 т (с 89,1 тыс.т до 88,82 тыс.т). В настоящее время на территории области находится 245 очистных сооружений с проектной мощностью 525,7 млн.м(3)/год, в т.ч. перед сбросом в водные объекты 524,4 млн.м(3)/год. Фактическая производительность очистных сооружений за отчетный год составила 314,3 млн.м(3), из них: - обеспечивающих нормативную очистку - 19,2 млн.м(3)/год, что составляет 6% от общей производительности; - не обеспечивающих очистку - 226 млн.м(3)/год - 94%. Кроме того, в связи с ликвидацией ряда предприятий и организаций, приостановкой работы некоторых цехов, нехваткой финансовых средств законсервированы 50 очистных сооружений. В качестве источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в области используются 9 подземных и 47 поверхностных водоемов. Десять из них являются приемниками сточных вод, это реки Кола, Тулома, Ена, Нива, Паз, Ура, озера Имандра, Пермус, Колозеро, Умбозеро. Озеро Монча подвергается загрязнению за счет аэрогенных переносов с комбината "Североникель". Таблица 3 Сбросы загрязняющих веществ по отраслям экономики, (т)|——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| | БПК | Взвешеенные | Нефтепродукты | Сульфа-ты | Хлориды | Азот | Нитраты | Ни-кель || Отрасль | полн. | вещества | | | | аммон. | | ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| Электроэнергетика | 10,0 | 10,0 | - | 200,0 | 150,0 | 2,5 | 157,0 | - ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| Черная металлургия | 150,0 | 160,0 | - | 7 720,0 | 370,0 | 32,3 | 52,7 | - ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| Цветная металлургия | 140,0 | 240,0 | - | 31 660,0 | 5 500,0 | 26,4 | 435,8 | 18,2 ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| Химическая | 300,0 | 620,0 | 10,0 | 11 030,0 | 1 100,0 | 34,0 | 2 774,0 | - || промышленность | | | | | | | | ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| Жилищно-коммунальное | 7 | 5 920,0 | 30,0 | 1 650,0 | 1 990,0 | 1 106,8 | 2 161,0 | 0,6 || хозяйство | 960,0 | | | | | | | ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| Сельское хозяйство | 40,0 | 30,0 | - | 10,0 | 40,0 | 5,34 | 19,0 | - ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| Транспорт | 40,0 | 20,0 | - | 30,0 | 320,0 | 3,0 | 6,0 | - ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| Прочие отрасли | 100,0 | 200,0 | - | 200,0 | 1 230,0 | 9,0 | 49,5 | - ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————|| Всего: | 8 | 7 200,0 | 40,0 | 52 500,0 | 10 700,0 | 1 220,0 | 6 484,0 | 18,8 || | 740,0 | | | | | | | ||——————————————————————|————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|————————————|——————————|————————————|———————————| Таблица 4 Качество воды в источниках централизованных систем питьевого водоснабжения населения области за последние 5 лет|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Показатели по области | Количество проб, не отвечающих требованиям || | СанПиН, (%) ||——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————————|| | 2000 | 2001 г. | 2002 | 2003 | 2004 г. || | г. | | г. | г. | ||——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————————|| Санитарно-химические | 11,00 | 12,80 | 7,80 | 6,50 | 11,90 ||——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————————|| Микробиологические | 1,35 | 0,70 | 1,45 | 0,80 | 0,37 ||——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————————| Несоответствие качества воды источников водоснабжения по санитарно-химическим показателям отмечалось по цветности, мутности, повышенному содержанию железа, алюминия. Наибольший процент несоответствия качества воды источников водоснабжения по санитарно-химическим показателям отмечался в г. Кировск - 54,05 % (алюминий, рН), Печенгском районе - 22,2 % (железо), г. Мончегорск - 37,5 % (цветность); по микробиологическим показателям в г. Мурманск - 2,63 %, г. Североморск - 1,3%, в Кандалакшском районе - 1,07%. Наиболее приоритетными мероприятиями по улучшению санитарного состояния водных объектов являются: - снижение количества сбросов сточных вод птицефабрики "Мурманская", совхоза "Пригородный" в реку Кола; - повышение степени очистки сточных вод поселков Шонгуй и Кильдинстрой; - значительное снижение объемов сброса загрязняющих веществ, поступающих в озеро Нюд-Явр и далее в озеро Имандра со сточными водами комбината "Североникель". Несмотря на постоянное снижение объема сброса сточных вод и совершенствование технологии очистки, в водоемы области продолжается поступление загрязняющих веществ, в том числе тяжелых металлов, так отмечается превышение ПДК по никелю в среднем в 0,5% проб в оз. Монча - источнике водоснабжения г. Мончегорска. Фактическая обеспеченность населения области централизованным водоснабжением составляет 95,8%, в том числе: городское население - 100%, сельское - 91,6%. Из-за отсутствия необходимого комплекса водоочистных сооружений 44 (в 2003 году - 46) водопровода не отвечают санитарным правилам и нормативам, из них 22 - коммунальных и 22 - ведомственных, в том числе 4 водопровода не имеют согласованных зон санитарной охраны. Наибольший процент неудовлетворительных проб отмечается: - по санитарно-химическим показателям:по коммунальным водопроводам: в г. Мурманске - 16,79%; в г. Апатиты - 13,71%; в г. Мончегорске - 8,5%; по ведомственным водопроводам: в ЗАТО Скалистый - 34,45%; в г. Апатиты - 11%; в Кандалакшском районе - 9,24%; в Печенгском районе - 8,54%; - по микробиологическим показателям:коммунальные водопроводы: в Кольском районе - 1,62%; в г. Мурманске - 0,98%; в Кандалакшском районе - 0,92%;ведомственные водопроводы: в Кольском районе - 0,21%; в ЗАТО г. Полярный и ЗАТО Скалистый - 0,03%. Превышение гигиенических нормативов с коли-индексом 20 и более раз, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", отмечалось в разводящей сети в гг. Мончегорске, Оленегорске, Кандалакшском районе, ЗАТО г. Полярный, ЗАТО Скалистый. Проведено ранжирование территорий по степени несоответствия качества питьевой воды гигиеническим требованиям по санитарно-химическим и микробиологическим показателям (см. таблицы 5, 6). Нестабильное качество питьевой воды на ряде территорий области связано в основном с отсутствием водоочистных сооружений и неудовлетворительным состоянием разводящих сетей (изношенность разводящих сетей водопроводов в среднем составляет 70-75%). Таблица 5 Ранжирование территорий по удельному весу проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (%)|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Населенные пункты | Удельный вес нестандартных проб, % ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 1 | 2 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| ЗАТО Скалистый | 34,5 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| г. Мурманск | 16,6 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| г. Апатиты | 12,3 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| г. Мончегорск | 10,2 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Печенгский район | 8,5 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| г. Кандалакша | 5,3 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| г. Кировск | 4,6 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| г. Оленегорск | 1,9 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| г. Ковдор | 1,9 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| ЗАТО г. Заозерск | 1,4 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Ловозерский район | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| ЗАТО г. Североморск | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| ЗАТО г. Полярный | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| ЗАТО г. Островной | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Кольский район | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————| Таблица 6 Ранжирование территории по удельному весу проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%) |——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Населенные пункты | Удельный вес нестандартных проб, % ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| г. Мурманск | 1,04 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Кольский район | 0,88 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| г. Мончегорск | 0,58 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| г. Кандалакша | 0,48 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| ЗАТО г. Североморск | 0,44 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| г. Оленегорск | 0,28 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| г. Апатиты | 0,16 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| ЗАТО Скалистый | 0,03 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| ЗАТО г. Полярный | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Печенгский район | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| г. Кировск | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| г. Ковдор | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Ловозерский район | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| ЗАТО г. Островной | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| ЗАТО г. Заозерск | 0 ||——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| Качество воды источников нецентрализованного водоснабжения (колодцы, каптажи, родники) по области составило: 8,0% "нестандартных" проб по микробиологическим показателям (в 2003 г.- 8,5%) и санитарно-химическим - 9,21% (2003 г.- 0%). Высокий процент "нестандартной" воды по микробиологическому загрязнению отмечался в г. Мончегорске - 50%, ЗАТО г. Североморск - 25%; по санитарно-химическим показателям в ЗАТО г. Североморск - 50%, ЗАТО г. Полярный и ЗАТО Скалистый - 28,6%. Интенсивная хозяйственная деятельность в ряде промышленных районов области привела к существенному загрязнению поверхностных вод, доля которых в общем балансе водоснабжения составляет 95%. По комплексной оценке качества они относятся к умеренно-загрязненным и загрязненным. В этой связи для области актуален вопрос о переориентации хозяйственно-питьевого водоснабжения из поверхностных источников на подземные воды. Главную роль в загрязнении морской среды играют морские гражданские предприятия и организации оборонного комплекса. Кроме того, заслуживает внимания проблема экономии воды и тепла, так как их потери при транспортировке от источников воды до потребителей велики. В 2004 год проведены мероприятия, позволяющие улучшить качество питьевой воды, подаваемой населению: проводится реконструкция водозаборных сооружений в п. Тулома, переведен на подземный источник водоснабжения п. Песчаный, проведена реконструкция системы обеззараживания воды ВОС в г. Ковдор. В октябре 2005 года запущены очистные сооружения КОС Северного района г. Мурманска - 1 пусковой комплекс производительностью 12.3 млн. м3 в год, что позволит значительно улучшить экологическую обстановку в Кольском заливе. На очистных сооружениях все чаще устанавливается оборудование для ультрафиолетового обеззараживания сточных вод, например в п. Никель, п. Мурмаши-3, в г. Кировске и др. Состояние почвенного покрова В результате хозяйственной деятельности промышленных предприятий общая площадь загрязненных земель составляет около 19 250 км, образуя сплошную дугообразную полосу от п. Никель до г. Полярные Зори и распространяясь далее на юг (22% западной части Мурманской области). По степени химического загрязнения почв на территории западной части Мурманской области выделены: - территории с весьма неблагоприятным экологическим состоянием 2100 км, в том числе Мончегорский район площадью 1400 км; - территории с неблагоприятным экологическим состоянием - 11150 км; - территории с умеренно-благоприятным экологическим состоянием - 6000 км. Восстановление земель, нарушенных различными видами деятельности, проводится с 2003 года в районе г. Мончегорска и г. Заполярный. Сведения по состоянию почвенного покрова Мурманской области приведены в таблице 7. Таблица 7 Состояние почвенного покрова Мурманской области|————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Показатели | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Нарушено земель в результате хозяйственной | 57 | 79 | 61 | 50 | 28 || деятельности, га | | | | | ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Рекультивировано земель, га | 55 | 12 | 584 | 28 | 4 ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Рубка леса главного пользования | | | | | ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| площадь, га | 2 419 | 2 665 | 2 056 | 2 388 | 2 236 ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| вырублено ликвидной древесины, | 140 | 163 | 130 | 132 | 128 ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| тыс.куб.м | | | | | ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Лесовосстановление, га | 7 215 | 4 591 | 3 698 | 3 346 | 3 518 ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Введено молодняков в категорию ценных | 16,5 | 1,8 | 12,8 | 5,4 | 4,2 || древесных пород, тыс.га | | | | | ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————|| Площадь лесного фонда и не входящих в | 1 247 | 5 513 | 2 140 | 3 548 | 1 482 || лесной фонд лесов, пройденная пожарами, га | | | | | ||————————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————————| Отходы Источниками образования отходов производства и потребления в Мурманской области являются предприятия и организации различных форм собственности. Большая часть отходов формируется предприятиями горнопромышленного комплекса. Фактическое количество образования, использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в 2004 году по Мурманской области представлено в таблице 8. Таблица 8 Образование, использование и захоронение отходов по Мурманской области в 2004 году|————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————|| Вид отходов | Образование |Использование, | Захоронение | Доля, || | |обезвреживание | |обезвреживания|| | | | | и || | | | |использования || | | | | (%) ||————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————|| 1-класс,тонн | 31,0 | 52,0 | 27,0 | 92,9 ||————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————|| 2-класс,тонн | 3 016,0 | 2 976,0 | 74,0 | 98,7 ||————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————|| 3-класс,тонн | 44 107,0 | 60 770,0 | 8 661,0 | 71,5 ||————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————|| 4-класс,тонн | 424 810,0 | 185 574,0 | 227 616,0 | 43,7 ||————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————||5 класс, в т.ч. | 140 227 837,0 | 34 664 399,0 |105 574 036,0| 24,7 || добывающей | | | | ||промышлен-ности,| | | | || тонн | | | | ||————————————————|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————| В 2004 году образовалось 140,2 миллиона тонн отходов горнодобывающей промышленности (хвосты обогащения, вскрышные и проходческие породы, металлургические шлаки), что составляет более 98 % от образования всех отходов производства и потребления в области. Отходы горного производства используются в качества сырья для производства продукции, для закладки отработанных карьеров и рудников (около 31% от количества образования отходов). Остальные отходы горнодобывающей промышленности складируются в отвалах и хвостохранилищах. Высокие уровни загрязнения окружающей среды от отходов горного производства отмечаются в гг. Апатиты, Кировск, Ковдор, Оленегорск, Заполярный, п. Никель. В 2004 году образовано 344.6 тыс. тонн твердых бытовых отходов (ТБО). Из них 52% поступает на санкционированные и несанкционированные свалки, 48% термически утилизируется на ОАО "Завод ТО ТБО". Существующие свалки бытовых отходов в городах и поселках области оказывают негативное воздействие на окружающую среду, способствуют загрязнению поверхностных водных объектов; высокие уровни загрязнения от свалок ТБО. Из образующихся в Мурманской области ТБО 52 % поступает на санкционированные и несанкционированные свалки, 48 % отходов - термически утилизируется на ОАО "Завод ТО ТБО". Всего в области за 2004 г. было образовано 344 648 тонн коммунальных отходов. В г. Мурманске, городах и поселках области коммунальными службами обеспечивается сбор ТБО от жилого фонда, предприятий, организаций и перевозка специализированным автотранспортом для дальнейшей утилизации либо захоронения. Основная часть бытовых отходов от городов Мурманск, Североморск и Кола поступает на термическое обезвреживание на ОАО "Завод ТО ТБО". Остальные города и другие населенные пункты Мурманской области не имеют мусороперерабатывающих мощностей, и вывоз ТБО осуществляется на санкционированные и несанкционированные свалки. Существующие свалки бытовых отходов в городах и поселках области, большей частью были организованы много лет назад, без учета экологических, санитарных и противопожарных правил. Согласно данным мониторинга по некоторым свалкам, они оказывают негативное воздействие на окружающую среду, по некоторым ингредиентам могут достигаться высокие и экстремально высокие уровни загрязнения поверхностных водных объектов. Высокие уровни загрязнения от свалок ТБО обуславливаются: - необоснованным выбором площадки для организации свалки ТБО; - нарушением правил эксплуатации свалок, недостаточной изоляцией поступающих на свалки отходов; - недостаточным контролем за поступлением на свалки ТБО токсичных веществ и опасных отходов, которые должны обезвреживаться на полигонах промышленных отходов. Система сбора ТБО не обеспечивает отделение из них вторичного сырья и что особенно важно - опасных отходов (опасные промышленные отходы, приборы, оборудование содержащие ртуть (кроме люминесцентных ламп), кадмий и другие токсичные металлы, источники тока, отходы, содержащие нефтепродукты, поливинилхлорид и другие галогенсодержащие полимеры и др.). Такие виды отходов при складировании их на полигонах или при сжигании приводят к загрязнению окружающей среды опасными токсикантами. В настоящий момент в Мурманской области отсутствуют полигоны опасных промышленных отходов, построенные по СHиП и удовлетворяющие всем требованиям. Пути решения проблем Представленные материалы свидетельствуют о значительном антропогенном влиянии на экосистемы Кольского полуострова. За предыдущие годы органами исполнительной власти, предприятиями и организациями области проведена значительная организационная и практическая работа, направленная на улучшение экологической ситуации в регионе: - проведена экологическая паспортизация предприятий; - введена экологическая экспертиза предпроектной и проектной документации на реконструируемые объекты и объекты нового строительства; - в рамках международного сотрудничества разработаны и внедрены проекты: по повышению уровня радиационной безопасности (губа Андреева, установка по переработке ЖРО); в 2004 году на территории ФГУП "Атомфлот" начато строительство берегового хранилища контейнерного типа для ОЯТ с завершением в 2006 году; по теплоэнергосбережению ("ТЭКОС", "Североникель", пос. Абрам-мыс, котельная в п. Верхнетуломском на биотопливе) в коммунальном секторе, в т.ч. модернизация системы централизованного теплоснабжения в г. Снежногорске. Огромная работа была проведена и проводится на наших крупнейших предприятиях горнопромышленного комплекса: - модернизация горнометаллургического и пирометаллургического производства, исключение из технологического процесса плавильного цеха комбината "Североникель"; - модернизация электропечей конверторного передела и сернокислотного производства на комбинате "Печенганикель"; - работа, связанная с переходом на технологию безобжиговых окатышей (брикетирование) в г. Заполярном;- строительство газоочистки электролизного передела на филиале ОАО"СУАЛ" "КАЗ-СУАЛ"; - переработка отходов обогащения из хвостохранилища 1 поля ОАО "Ковдорский ГОК"; - очистка сточных и рудничных вод на ОАО "Апатит"; - модернизация котлов на Апатитской и Мурманской ТЭЦ ОАО "Колэнерго". Вместе с тем экологическая обстановка на территории области по-прежнему остается напряженной. Главным инструментом решения экологических проблем является реализация целевых природоохранных программ различного уровня: федеральных, региональных, муниципальных и программ предприятий, а также международные экологические проекты, международная помощь, целевые гранды, льготные кредиты. На федеральном уровне с привлечением международных средств при активном участии Правительства Мурманской области решаются проблемы снижения радиационной безопасности, утилизации радиоактивных отходов, безопасности гидротехнических объектов, тушения лесных пожаров. На региональном уровне в рамках Программы решаются основные проблемы по снижению негативного воздействия на окружающую среду, имеющие межмуниципальную направленность (ст. 26.3 N 184-ФЗ от 06.10.1999). На муниципальном уровне, в связи с передачей местным органам власти полномочий в области охраны окружающей среды, обращения и утилизации отходов, экологического контроля, в рамках муниципальных экологических программ могут реализовываться различные мероприятия, направленные на оздоровление экологической обстановки. В связи с тем что сроки реализации большинства мероприятий составляют до трех лет, областной бюджет готовится на три года, наиболее оптимальный вариант продолжительности программы три года на 2006-2008 годы. Состав мероприятий, включаемый в Программу, определяется постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 и постановлением Правительства Мурманской области от 29.06.2004 N 217-ПП "О порядке корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий", а также полномочиями субъектов РФ, предусмотренными действующими федеральными законами. Раздел 2. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели Цель 1. Создание условий и обеспечение постепенного снижения негативного воздействия на здоровье населения и окружающую природную среду (атмосферу, водные объекты, ландшафты) от хозяйственной деятельности человека и предприятий. Задачи: 1. Техническое перевооружение предприятий. 2. Внедрение в производство новых технологий и технологических процессов. 3. Строительство и реконструкция сооружений по очистке отходящих газов и сточных вод в промышленности и жилищно-коммунальном секторе. Поставленные задачи для наиболее крупных предприятий решаются преимущественно за счет собственных средств предприятий (отражены в подпрограмме 2 "Природоохранные мероприятия, финансируемые за счет встречных обязательств", сам перечень мероприятий будет представлен дополнительно после согласования с федеральной службой Ростехнадзора) и частично за счет зачета средств платежей за загрязнение окружающей среды оставленным предприятиям. Эти мероприятия являются составной частью программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Мурманской области на 2006-2008 годы". В связи с развитием транспортного узла и увеличением перевалки нефти и нефтепродуктов на заседании Координационного совета по промышленной и экологической безопасности поставлена задача по разработке комплексной программы обеспечения экологической безопасности Кольского залива при транспортировке нефти и нефтепродуктов. Цель 2. Предотвращение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот. Задачи: 1. Разработка программы по рациональному использованию и обезвреживанию отработанных нефтепродуктов и нефтешламов на территории Мурманской области. Это мероприятие предусмотрено в рамках региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Мурманской области на 2006-2008 годы". 2. Строительство полигонов, приведение в порядок санкционированных и ликвидация несанкционированных свалок. 3. Строительство установок по переработке и обезвреживанию отдельных видов накопившихся отходов (нефтешламы, автошины, отходы жилищно-коммунального и сельского хозяйства, биологические отходы и др.) Мероприятия, реализуемые в рамках этих задач, относятся к объектам капитального строительства, переходящие с 2005 года. Эти объекты отражены в рамках адресной инвестиционной программы и включены в областной бюджет. Новые проекты будут реализовываться за счет привлеченных средств и местных бюджетов. Цель 3. Продолжение работы по переориентации хозяйственно-питьевого водоснабжения из поверхностных источников на подземные воды. Задача: 1. Поиск, оценка, разведка и обустройство водозаборов на подземных источниках. Эта задача решается частично за счет привлечения федеральных средств (на 2006 год предусмотрено 15 млн. руб. для водоснабжения г. Мурманска и пос. Африканда). За счет средства областного бюджета решается задача поиска источников для водоснабжения пос. Абрам-мыс, г. Кандалакша, г. Мончегорск. С привлечением международных средств - г. Мончегорск. Цель 4. Обеспечение экологической безопасности Мурманской области, а также управления и охраны региональных особо охраняемых природных территорий с целью сохранения растительного и животного мира. Задачи: 1. Создание и обеспечение охраны региональных заказников, укрепление их материально-технической базы; 2. Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений; 3. Организация и осуществление экологического контроля на территории Мурманской области. Реализация мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета. Цель 5. Обеспечение регулярного сбора информации (ведение территориального мониторинга) о состоянии окружающей среды, с целью обеспечения экологической безопасности населения. Задачи: 1. Проведение территориального экологического мониторинга поверхностных и подземных вод на участках интенсивного негативного воздействия на окружающую среду (районы гг. Апатиты, Мончегорска, Заполярного, п. Никель, Кольского залива); 2. Радиационный мониторинг по системе АСКРО; 3. Создание и функционирование единой информационно-аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области. Реализация мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета. Цель 6. Дальнейшее развитие на территории области экологического образования, воспитания и просвещения. Для решения экологических проблем важно добиться экологической консолидации общества, сформировать новое общественное мировоззрение. Именно с этой целью Мурманская область на протяжении ряда лет работает над созданием системы непрерывного экологического воспитания и образования, включая дошкольное, школьное, вузовское обучение. Обеспечение экологического просвещения населения через средства массовой информации, музеи, библиотеки, привлекая для этой цели специалистов государственных заповедников и научно-исследовательских институтов, комитета по образованию Мурманской области. С 2005 года реализация мероприятий осуществляется на двух уровнях: в рамках региональной программы и в рамках муниципальных программ. Система экологического образования, воспитания и просвещения населения Мурманской области приведена на рисунке 1 (стр. 24). Сроки реализации Программы. Начало - 1 января 2006 года. Окончание - 31 декабря 2008 года.Рис 1. Система экологического образования, воспитания и просвещения населения Мурманской области. Целевые индикаторы и показатели С учетом требований, предъявляемых к целям Программы - специфичность, достижимость, измеряемость, привязка к временному графику, а также необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей и обоснования сроков решения задач, применяются индикаторы и показатели, представленные в таблице 9. Таблица 9 Целевые индикаторы и показатели 1. Основные показатели |——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————||N |Наименования | Единицы | 2004 | оценка |прогноз |прогноз | прогноз || | |измерения | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 ||——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————||1 |Площадь Мурманской |тыс. км(2)|144,9 | 144,9 | 144,9 | 144,9 | 144,9 || |области | | | | | | ||——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————||2 |Численность населения| тыс. чел | 880 | 872,8 | 867 | 860 | 854 ||——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————||3 |Выброшено | тыс. т |315,5 | 315,0 | 314,5 | 300,0 | 290,0 || |загрязняющих веществ| | | | | | || |в атмосферу от| | | | | | || |стационарных | | | | | | || |источников | | | | | | ||——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————||4 |Сброшено загрязненных|млн. м(3) |374,9 | 356,9 | 351,0 | 346,0 | 343,0 || |сточных вод в| | | | | | || |поверхностные водные| | | | | | || |объекты | | | | | | ||——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————||5 |Сброс загрязняющих | тыс. т |88,82 | 84,56 | 83,16 | 81,97 | 81,26 || |веществ в| | | | | | || |поверхностные водные| | | | | | || |объекты | | | | | | ||——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————||6 |Образовалось | тыс. т |471,9 | 470,0 | 470,0 | 465,0 | 465,0 || |токсичных отходов| | | | | | || |(1-4 класс опасности)| | | | | | ||——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————||7 |Использование средств|млн. руб. |8,900 |106,512 |121,837 |121,850 | 122,960 || |на природоохранные| | | | | | || |мероприятия всего по| | | | | | || |Программе | | | | | | ||——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————||8 |Плата за негативное|млн. руб. |169,0 | 175,6 | 174,7 | 187,3 | 198,6 || |воздействие на| | | | | | || |окружающую среду в| | | | | | || |бюджет территории | | | | | | ||——|—————————————————————|——————————|——————|————————|————————|————————|—————————| Продолжение таблицы 9 2. Целевые индикаторы, отражающие социальную эффективность реализации мероприятий Программы. Воздействие на человека и окружающую среду|——|—————————————————————|———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————|| | Наименования | единицы измерения | 2004 |оценка|прогноз |прогноз | прогноз || | | | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 ||——|—————————————————————|———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————||1 | Выброшено | кг/чел |358,52|360,91| 362,75 | 348,84 | 339,58 || |загрязняющих веществ| | | | | | || |в атмосферу от| | | | | | || |стационарных | | | | | | || |источников | | | | | | || | |———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————|| | | кг/км(2) | 2170 | 2170 | 2170 | 2070 | 2000 ||——|—————————————————————|———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————||2 | Сброшено | м(3)/чел |426,02|408,91| 404,84 | 402,33 | 401,64 || |загрязненных сточных| | | | | | || |вод в поверхностные| | | | | | || |водные объекты | | | | | | || | |———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————|| | | тыс.м(3)/км(2) | 2,59 | 2,46 | 2,42 | 2,39 | 2,37 ||——|—————————————————————|———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————||3 | Сброс | кг/чел |100,9 | 96,9 | 95,9 | 95,3 | 95,2 || |загрязняющих веществ| | | | | | || |в поверхностные| | | | | | || |водные объекты | | | | | | || | |———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————|| | | кг/км(2) |612,97|583,57| 573,91 | 565,70 | 560,80 ||——|—————————————————————|———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————||4 | Образовалось | кг/чел |536,25|538,50| 542,10 | 540,70 | 544,50 || |токсичных отходов| | | | | | || |(1-4 класс опасности)| | | | | | || | |———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————|| | | кг/км(2) | 3260 | 3240 | 3240 | 3210 | 3210 ||——|—————————————————————|———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————||5 | Использовано | руб/чел |10,11 |122,03| 140,53 | 141,69 | 143,98 || |средств на| | | | | | || |природоохранные | | | | | | || |мероприятия за счет| | | | | | || |областного бюджета | | | | | | || | |———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————|| | | руб/км(2) |61,42 |735,07| 840,84 | 840,93 | 848,59 ||——|—————————————————————|———————————————————|——————|——————|————————|————————|——————————| Раздел 3. Перечень мероприятий Программы (приведен в приложениях N1, N2, N3) Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного бюджета, уточненные департаментом финансов и департаментом экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных на финансирование мероприятий Программы заявок, средства муниципальных образований Ловозерский и Терский районы, предусмотренные на финансирование мероприятий по обеспечению экологической безопасности районов, а также средства промышленных предприятий, подлежащие перечислению в областной бюджет и использованные ими на реализацию природоохранных мероприятий. Данные, приведенные в таблице 10 свидетельствуют о том, что в 2003 и 2004 годах объем поступлений платежей за загрязнение окружающей среды по сравнению с 2002 годом вырос соответственно в 1,2 и 3,7 раза. Это объясняется тем, что во второй половине 2003 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 года N344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещения отходов производства и потребления". Таблица 10 Платежи за загрязнение окружающей среды за 2001-2004 гг. (тыс. руб.) |—————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————| | Показатели | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | |—————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————| | Платежи всего: | 78763,1 | 59897,6 | 70202,3 | 220315,5 | | в т.ч. | | | | | |—————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————| | За загрязнение | 45210 | 23102,8 | 30116,8 | 82848,0 | | атмосферного | (57,4%) | (38,6%) | (42,9%) | (37,6%) | | воздуха | | | | | |—————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————| | За загрязнение | 17091,6 | 24352,3 | 16497,5 | 53223,5 | | водных объектов | (21,7%) | (40,7%) | (23,5%) | (24,2 %) | |—————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————| | За размещение | 16461,5 | 12342,5 | 23588,0 | 84243,8 | | отходов | (20,9%) | (20,7%) | (33,6%) | (38,3%) | |—————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————| 29 июня 2004 года Правительство Мурманской области приняло постановление "О порядке корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий" за N217-ПП. Прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2005-2008 годы приведен в таблице N11. С 2006 года платежи за негативное воздействие на окружающую среду распределяются в соотношении: 20% - федеральный бюджет, 40% - областной бюджет, 40% - местный бюджет. Таблица 11 Прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2005-2008 годы (тыс. рублей)|——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| | | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год || NN | Показатели | | | | ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| | | оценка | прогноз ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| 1. | Плата за негативное | 219438,1 | 218431,8 | 234158,9 | 248208,4 || | воздействие на окружающую | | | | || | среду | | | | ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| | в том числе: | | | | ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| | в федеральный бюджет | 43887,6 | 43686,4 | 46831,8 | 49641,7 ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| | в областной бюджет | 175550,5 | 174745,4 | 187327,1 | 198566,7 ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| в том числе по предприятиям ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| 2. | ОАО "Кольская ГМК", всего | 111244,0 | 108938,3 | 121938,0 | 136938,0 ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| 3. | ОАО "Апатит", всего | 50178,2 | 46107,9 | 46107,9 | 46107,9 ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| 4. | ОАО "Ковдорский ГОК", всего | 15555,3 | 17528,4 | 21528,4 | 25528,4 ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| 5. | Филиал ОАО "СУАЛ" "КАЗ | 13395,0 | 6324,2 | 6324,2 | 6324,2 || | "СУАЛ", всего | | | | ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| 6. | ОАО "Олкон", всего | 14976,9 | 12928,8 | 13204,8 | 14168,8 ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|| 7. | Прочие, всего | 14088,7 | 26604,2 | 25055,6 | 19141,1 ||——————|——————————————————————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————| Финансирование природоохранной деятельности Инвестиции на охрану окружающей природной среды и рациональное использование природных ресурсов Мурманской области в 2004 году составили 356,7 млн. руб. Динамика инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов приведена в таблице 12: Таблица 12Объем, динамика и структура инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (млн. руб.)|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Показатели | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| На охрану и рациональное | 66,6 | 101,1 | 126,5 | 94,4 || использование водных | | | | || ресурсов | | | | ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| На охрану атмосферного | 662,6 | 364,8 | 277,9 | 206,3 || воздуха | | | | ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| На охрану и рациональное | 0,5 | 0,8 | - | 0,5 || использование лесных | | | | || ресурсов | | | | ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| На строительство | 75,7 | 2,4 | - | 1,8 || установок для утилизации | | | | || и переработки отходов | | | | || промышленности | | | | ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| На другие направления | 0,3 | 22,1 | 27,3 | 53,7 || природоохранной | | | | || деятельности | | | | ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Всего инвестиций: | 805,7 | 491,2 | 430,8 | 356,7 ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| Основным источником инвестиций, направленных на охрану окружающей среды, являлись собственные средства организаций (91,2%). Средства федерального бюджета составили 0,3 %, областного и местных бюджетов - 4,9%. Планируемый объем инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов до 2008 года за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований приведен в таблице 13: Таблица 13|———————————————————————————|————————|————————————|———————————————————————————————|| Показатели | 2004 | оценка | Прогноз, млн. руб. || | | 2005 | ||———————————————————————————|————————|————————————|—————————|———————————|—————————|| | | | 2006 | 2007 | 2008 ||———————————————————————————|————————|————————————|—————————|———————————|—————————|| Всего, в т.ч.: | 8,900 | 111,612 | 121,837 | 123,450 | 124,560 ||———————————————————————————|————————|————————————|—————————|———————————|—————————|| региональная целевая | 8,900 | 18,912 | 21,065 | 21,850 | 22,960 || программа, средства | | | | | || областного бюджета | | | | | ||———————————————————————————|————————|————————————|—————————|———————————|—————————|| зачет встречных | ?? | 87,600 | 100,772 | 100,000 | 100,000 || обязательств (за счет | | | | | || поступления в бюджет | | | | | || субъекта) | | | | | ||———————————————————————————|————————|————————————|—————————|———————————|—————————|| бюджеты муниципальных | ?? | 5,100 | 0,000 | 1,600 | 1,600 || образований Ловозерский | | | | | || район и Терский район | | | | | ||———————————————————————————|————————|————————————|—————————|———————————|—————————| Раздел 5. Управление и контроль за реализацией Программы В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.04.2005. N 165-ПП/5 комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области с 1 апреля 2005 года выполняет функции государственного заказчика региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области", а также функции разработчика данной Программы. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области ведет ежеквартальную отчетность по реализации Программы, контролирует соответствие запланированных и достигнутых целевых индикаторов, подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты, а также механизм реализации программных мероприятий, осуществляет управление исполнителями Программы, подготавливает ежегодный доклад о ходе ее реализации. Раздел 6. Социально-экономические и экологические последствия реализации Программы Региональная целевая программа "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы является увязанным по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области экологического и социально-экономического развития Мурманской области. В результате реализации Программы планируется достижение следующих результатов, улучшающих экологическую обстановку в регионе и снижающих уровень экологической опасности промышленных объектов (2008 год по сравнению с 2005 годом): - уменьшение выброса загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 25,0 тыс. тонн или на 21,33 кг на человека; - уменьшение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты на 13,9 млн. куб.м или на 7,27 куб.м на человека; - уменьшение сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты на 3,3 тыс. тонн или на 1,7 кг на человека; - уменьшение образования токсичных отходов (1-4 класса опасности) на 5,0 тыс. тонн; - увеличение платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет области на 23 млн. рублей или на 21,95 рубля на человека. Приложение N1 к Программе Мероприятия по охране и гигиене окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.02.2007 г. N 73-ПП/2) |————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|———————————————————————————————------|| NN | Наименование мероприятия | Способ размещения, | Сроки исполнения работ | Полная | Объем финансирования, | Ожидаемые конечные результаты || | | исполнитель | | стоимость | областной бюджет | реализации мероприятия, || | | | | (тыс. | (тыс. руб.) | показатели || | | | | руб.) | | эффективности,целевые || | | | | | | индикаторы || | | |——————————|——————————————| | | || | | | Начало | Окончание | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|———————————————————————————————------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| Раздел 1. Обеспечение экологической безопасности Мурманской области ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.1. | Разработка комплексной | конкурс | 2006 | 2008 | 2 300 | 300 | 1 000 | 1 000 | повышение экологической || | программы обеспечения | | | | | | | | безопасности Кольского залива при || | экологической безопасности | | | | | | | | транспортировке и перевалке || | Кольского залива при | | | | | | | | нефтепродуктов. || | транспортировке нефти и | | | | | | | | Создание системы ЛАРН на акватории || | нефтепродуктов | | | | | | | | Кольского залива, повышение || | | | | | | | | | эффективности мер по предупреждению || | | | | | | | | | и снижению уровня воздействия || | | | | | | | | | последствий АРН на окружающую среду || | | | | | | | | | залива. Подготовка окончательного || | | | | | | | | | отчета о выполненных работах и || | | | | | | | | | комплексной программы обеспечения || | | | | | | | | | экологической безопасности || | | | | | | | | | Кольского залива при || | | | | | | | | | транспортировке и перевалке || | | | | | | | | | нефтепродуктов ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.2. | Проведение мониторинга | конкурс | 2006 | 2008 | 2 950 | 0 | 1 450 | 1 500 | отбор проб, сбор, систематизация и || | негативного воздействия | | | | | | | | анализ сведений в районах || | существующих источников | | | | | | | | интенсивного негативного || | загрязнения на водную среду | | | | | | | | воздействия на водную среду и || | и биоресурсы Кольского | | | | | | | | биоресурсы Кольского залива || | залива | | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.3. | Разработка и реализация | конкурс | 2006 | 2008 | 900 | 300 | 600 | 0 | 1. Разработка и реализация || | программы по обращению с | | | | | | | | программы по рациональному || | твердыми бытовыми отходами, | | | | | | | | использованию, обезвреживанию || | обезвреживанию и | | | | | | | | отработанных нефтепродуктов и || | использованию, утилизации | | | | | | | | нефтешламов на территории || | отработанных нефтепродуктов | | | | | | | | Мурманской области.2. Определение || | и нефтешламов на территории | | | | | | | | источников финансирования, || | Мурманской области | | | | | | | | организаций, ответственных за || | | | | | | | | | реализацию программы. ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.4. | Санитарная очистка | конкурс | 2006 | 2008 | 3 000 | 1 | 1 000 | 1 000 | ликвидация брошенных и затопленных || | водоохранной зоны в районе | | | | | 000 | | | металлических конструкций, || | реки Лавна | | | | | | | | находящихся в районе устья реки || | | | | | | | | | Лавна, как объектов экологической и || | | | | | | | | | навигационной опасности. Подготовка || | | | | | | | | | окончательного отчета о выполненных || | | | | | | | | | работах с документальным || | | | | | | | | | подтверждением достигнутых || | | | | | | | | | результатаов ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.5. | Мониторинг окружающей среды | конкурс на главного | 2006 | 2008 | 2 550 | 550 | 1 000 | 1 000 | сбор, систематизация и анализ || | (экологический мониторинг) | исполнителя - | | | | | | | сведений по экологическому || | Мурманской области | координатора | | | | | | | мониторингу в районах интенсивного || | | (соисполнители по | | | | | | | техногенного воздействия || | | действующим темам: | | | | | | | (пообъектный мониторинг || | | ГУ "МУГМС", ОАО | | | | | | | предприятий). Ежеквартальное || | | "КГИЛЦ", ЦКЭ) | | | | | | | представление информации о || | | | | | | | | | загрязнении окружающей природной || | | | | | | | | | среды Мурманской области на сайте || | | | | | | | | | комитета по природным ресурсам и || | | | | | | | | | охране окружающей среды Мурманской || | | | | | | | | | области и в ежегодном докладе. || | | | | | | | | | Реализация мероприятий по снижению || | | | | | | | | | негативного воздействия сточных вод || | | | | | | | | | Умбозерского рудника за пределами || | | | | | | | | | горного отвода. ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.6. | Развитие Мурманской | единственный | 2006 | 2008 | 2 400 | 800 | 800 | 800 | информационная интеграция пунктов || | территориальной | исполнитель: ФГУП | | | | | | | сбора информации о радиационной || | автоматизированной сети | "Федеральный центр | | | | | | | обстановке в единую сеть данных, || | контроля радиационной | геоэкологических | | | | | | | создание архива об экологической || | обстановки в городах | систем" | | | | | | | обстановке, автоматизация процесса || | Мурманской области (вторая | | | | | | | | создания отчетной документации о || | очередь) | | | | | | | | радиац. обстановке, автоматический || | | | | | | | | | контроль стабильности радиационной || | | | | | | | | | обстановки ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.7. | Обеспечение | конкурс | 2006 | 2008 | 13 880 | 4 | 4 500 | 5 000 | создание и функционирование || | функционирования единой | | | | | 380 | | | информационной системы || | информационно-аналитической | | | | | | | | природопользования Мурманской || | системы природопользования | | | | | | | | области. Обеспечение сохранности || | и пополнение базы данных по | | | | | | | | первичной информации по природным || | природным ресурсам и охране | | | | | | | | ресурсам, полученной за счет || | окружающей среды | | | | | | | | средств областного бюджета ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.8. | Обеспечение лабораторного | конкурс | 2006 | 2008 | 1 000 | 0 | 500 | 500 | количественный химический анализ || | контроля подконтрольных | | | | | | | | сточных вод, их влияние на || | предприятий Мурманской | | | | | | | | поверхностные водные объекты. || | области | | | | | | | | Количественный химический анализ || | | | | | | | | | промышленных выбросов и их влияния || | | | | | | | | | на атмосферный воздух. Проверка || | | | | | | | | | достоверности информации, || | | | | | | | | | предоставляемой || | | | | | | | | | предприятиями-природопользователями ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.9. | Проектирование работ по | конкурс | 2006 | 2008 | 400 | 0 | 400 | 0 | восстановление русла реки Умба с || | очистке водных объектов | | | | | | | | целью повышения ее || | Терского района от | | | | | | | | рыбопродуктивности || | древесины, оставшейся после | | | | | | | | || | молевого сплава | | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.10. | Разработка программы по | конкурс | 2007 | 2008 | 3 500 | 0 | 2 000 | 1 500 | обеспечение безопасности и || | водоснабжению Мурманской | | | | | | | | удовлетворение потребности || | области | | | | | | | | населения в качественной пиьевой || | | | | | | | | | воде, перевод отдельных районов || | | | | | | | | | области на подземные исочники || | | | | | | | | | водоснабжения ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.11. | Проведение предпроектных | конкурс | 2006 | 2008 | 1 170 | 150 | 150 | 870 | получение экспертных заключений || | работ в области | | | | | | | | проектных работ в области || | природопользования, охраны | | | | | | | | природопользования, охраны || | окружающей среды, | | | | | | | | окружающей среды, обеспечения || | обеспечения экологической | | | | | | | | экологической безопасности || | безопасности | | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 1.12. | Осуществление проектных | конкурс | 2007 | 2008 | 800 | 0 | 400 | 400 | обоснование целесообразности || | работ в области развития | | | | | | | | развития на территории Мурманской || | нетрадиционных | | | | | | | | области нетрадиционных || | возобновляемых источников | | | | | | | | возобновляемых источников энергии || | энергии в Мурманской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 1: | | 34 850 | 7 | 13 800 | 13 | || | | | | 480 | | 570 | ||————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| Раздел 2. Развитие особо охраняемых природных территорий ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 2.1. | Разработка паспортов и | дирекция ООПТ | 2007 | 2008 | 1 200 | 0 | 600 | 600 | разработка паспортов и мероприятий || | мероприятий по охране | | | | | | | | по охране региональных ООПТ; учет || | региональных ООПТ. Ведение | | | | | | | | видов, внесенных в Красную книгу || | Красной книги Мурманской | | | | | | | | Мурманской области || | области | | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 2.2. | Долевое финансирование | переходный объект: | 2005 | 2008 | 1 600 | 400 | 400 | 400 | обеспечение экономической || | проекта "Модельный лес" | автономная | | | | | | | устойчивости лесного комплекса, || | | некоммерческая | | | | | | | обеспечение и поддержание || | | организация "Центр | | | | | | | экологических функций лесов, || | | содействия и развития | | | | | | | сохранение их биоразнообразия || | | лесного хозяйства" | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 2: | | 2 800 | 400 | 1 000 | 1 000 | ||————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| Раздел 3. Мероприятия по экологическому образованию и воспитанию ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.1. | Проведение Общероссийских | единственный | 2006 | 2008 | 330 | 100 | 110 | 120 | повышение уровня экологического || | дней защиты от | исполнитель: | | | | | | | воспитания и образования || | экологической опасности | Мурманский областной | | | | | | | || | | совет ВООП | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.2. | Эколого-валеологическое | единственный | 2006 | 2008 | 225 | 70 | 75 | 80 | создание центра экологической || | воспитание детей-инвалидов | исполнитель: | | | | | | | адаптации детей-инвалидов || | в условиях Крайнего Севера | ГОУ "Мурманская | | | | | | | || | | областная специальная | | | | | | | || | | (коррекционная) | | | | | | | || | | общеобразовательная | | | | | | | || | | школа-интернат N 3 для | | | | | | | || | | глухих, слабослышащих | | | | | | | || | | и позднооглохших | | | | | | | || | | детей" | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.3. | Организация и проведение | единственный | 2006 | 2008 | 280 | 50 | 110 | 120 | проведение конференций, || | комплекса мероприятий по | исполнитель: | | | | | | | презентаций, премьер, "круглых || | экологическому просвещению | Мурманская областная | | | | | | | столов", встреч со специалистами, || | населения и взаимодействию | универсальная научная | | | | | | | фото-, художественных , || | библиотек области | библиотека | | | | | | | книжно-иллюстративных выставок. || | | | | | | | | | Пополнение фонда документов || | | | | | | | | | экологической направленности , в || | | | | | | | | | том числе на электронных носителях, || | | | | | | | | | периодическими и информационными || | | | | | | | | | изданиями. Подготовка и издание || | | | | | | | | | сборников по материалам || | | | | | | | | | конференций, || | | | | | | | | | методико-библиографических пособий || | | | | | | | | | в помощь экологическому просвещению || | | | | | | | | | для библиотек области ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.4. | Участие учащихся Мурманской | единственный | 2006 | 2008 | 615 | 190 | 205 | 220 | повышение уровня экологического || | области во Всероссийских | исполнитель: | | | | | | | просвещения всех слоев населения || | экологических и | Мурманский областной | | | | | | | || | эколого-туристических | центр детского и | | | | | | | || | мероприятиях | юношеского туризма и | | | | | | | || | | экскурсий | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.5. | Проведение Международного | единственный | 2006 | 2008 | 420 | 130 | 140 | 150 | ознакомление юных читателей с || | конкурса детской рукописной | исполнитель:Мурманская | | | | | | | природными ресурсами области, || | книги, итоговое издание | областная | | | | | | | воспитание любви к природе || | справочно-информационных | детско-юношеская | | | | | | | || | пособий для учащихся | библиотека | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.6. | Проведение семинаров, | конкурс | 2006 | 2008 | 660 | 0 | 320 | 340 | использование базы особо охраняемых || | научно-практических | | | | | | | | природных территорий для целей || | конференций. Организация | | | | | | | | экологического образования || | эколого-просветительской | | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.7. | Проведение полевых | конкурс | 2006 | 2008 | 360 | 130 | 110 | 120 | проведение конкурсов, выставок, || | экологических экспедиций и | | | | | | | | экологических экспедиций в целях || | экологических выставок, | | | | | | | | повышения экологического воспитания || | конференций | | | | | | | | и образования ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.8. | Организация массовых | конкурс | 2006 | 2008 | 795 | 250 | 265 | 280 | обучение детей навыкам практической || | природоохранных мероприятий | | | | | | | | природоохранной и исследовательской || | по экологическому | | | | | | | | деятельности, организация досуга || | воспитанию населения | | | | | | | | детей из малообеспеченных семей ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.9. | Подготовка и издание | конкурс | 2006 | 2008 | 1 250 | 380 | 420 | 450 | обеспечение информацией || | доклада по охране | | | | | | | | администрации области и органов || | окружающей среды и | | | | | | | | самоуправления || | рациональному использованию | | | | | | | | || | природных ресурсов | | | | | | | | || | Мурманской области | | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 3.10. | Подготовка и издание | конкурс | 2006 | 2008 | 900 | 300 | 300 | 300 | сбор и систематизация материалов по || | книги"Ловозерский район" - | | | | | | | | геологическим, ботаническим, || | второй части серии | | | | | | | | ландшафтным и || | "Памятники природы и | | | | | | | | культурно-историческим памятникам || | достопримечательности | | | | | | | | природы и достопримечательностям || | Мурманской области", | | | | | | | | Ловозерского района. Создание || | издание (допечатка) тиража | | | | | | | | разделов книги. Редакция и || | (1000 экз.) книги "Терский | | | | | | | | предпечатная подготовка. || | район" - первой части серии | | | | | | | | Макетирование. Издание тиража 2000 || | "Памятники природы и | | | | | | | | экз. Использование книги в процессе || | достопримечательности | | | | | | | | экологического воспитания и || | Мурманской области" | | | | | | | | научно-экологического туризма. || | | | | | | | | | Также допечатка книги "Терский || | | | | | | | | | район" - первой части серии || | | | | | | | | | "Памятники природы и || | | | | | | | | | достопримечательности Мурманской || | | | | | | | | | области". Тираж книги 1000 экз. ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 3: | | 5 835 | 1 | 2 055 | 2 180 | || | | | | 600 | | | ||————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| Раздел 4. Поиски экологически чистых источников водоснабжения ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 4.1. | Оценка подземных вод для | переходный объект ОАО | 2005 | 2007 | 4 793 | 1 | 0 | 0 | выявление альтернативного источника || | водоснабжения пос. Абрам - | "МГРЭ" | | | | 000 | | | водоснабжения, предварительная || | мыс | | | | | | | | оценка эксплуатационных запасов по || | | | | | | | | | С1+С2 в количестве 2 тыс. м3/сут ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 4.2. | Разведка подземных вод для | переходный объект ОАО | 2005 | 2008 | 8 320,350 | 1 | 1 740,350 | 3 910 | поисково - оценочные работы || | водоснабжения г. Кандалакша | "МГРЭ" | | | | 170 | | | проводились на объекте начиная с || | | | | | | | | | 1991 года. В настоящее время || | | | | | | | | | необходимо проведение разведки || | | | | | | | | | месторождения подземных вод в || | | | | | | | | | долине р. Нива, утверждение запасов || | | | | | | | | | подземных вод в ГКЗ по кат. С1+С2 в || | | | | | | | | | количестве 25 тыс. м3/сут ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 4.3. | Оценка прогнозных ресурсов | конкурс | 2006 | 2008 | 9 993,650 | 0 | 4 000,650 | 5 993 | выявление альтернативного источника || | подземных вод для | | | | | | | | водоснабжения, предварительная || | хозяйственно-питьевого | | | | | | | | оценка эксплуатационных запасов по || | водоснабжения г. | | | | | | | | кат. Р, сбор и анализ информации о || | Мончегорска. Мониторинг | | | | | | | | качественном составе воды по || | качественного состава вод в | | | | | | | | родникам Мурманской области || | родниках Мурманской области | | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 4: | | 23 107 | 2 | 5 741 | 9 903 | || | | | | 170 | | | ||————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| Раздел 5. Прочие мероприятия ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 5.1. | Проведение государственной | отдел государственной | 2006 | 2008 | 270 | 70 | 100 | 100 | выполнение постановления N 1262 от || | экологической экспертизы | экологической | | | | | | | 25.06.2004 Мурманской областной || | нормативных правовых | экспертизы | | | | | | | Думы || | документов в сфере | Росприроднадзора, | | | | | | | || | природопользов. и охраны | Ростехнадзора по | | | | | | | || | окружающей среды | Мурманской области | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| 5.2. | Разработка нормативных | конкурс | 2007 | 2008 | 400 | 0 | 200 | 200 | совершенствование законодательной и || | правовых актов в области | | | | | | | | нормативной правовой базы в области || | природопользования и охраны | | | | | | | | природопользования и охраны || | окружающей среды | | | | | | | | окружающей среды ||————————|—————————————————————————————|————————————————————————|——————————|——————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 5: | | 670 | 70 | 300 | 300 | ||————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————|| | ВСЕГО | | 67 262 | 11 | 22 896 | 26 | || | по разделам: | | | 720 | | 953 | ||————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|———————————|———————|—————————————————————————————————————| Председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Н. Бичук Приложение N2 к Программе Природоохранные мероприятия, финансируемые за счет зачета встречных обязательств (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 01.06.2006 г. N 214-ПП) |———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————————————-|—--——————————————————————————————————————————————————|| NN | Наименование мероприятия | Предприятие- заказчик | Исполнитель | Сроки исполнения работ | Затраты на | Зачет встречных обязательств (тыс. руб.) | Обоснование включения мероприятия || | | | мероприятия | | 2005 год | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|-——————————————|-————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| | | | | начало | окон-чание | | 2006 | 2007 | 2008 | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 1. | Строительство опытно - промышленной | ОАО "КГМК" | УКС ОАО "КГМК" | 2004 | 2005 | 41 320,0 | 15 390,0 | | | снижение выбросов плавильного цеха комбината || | установки двухфазной печи Ванюкова | | | | | | | | | Печенганикель до уровня ПДВ ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 2. | Строительство ливневой канализации | ОАО "КГМК" | УКС ОАО "КГМК" | 2002 | 2005 | 10 450,0 | 3 000,0 | | | выполнение требований действующего законодательства || | ТЭЦ | | | | | | | | | . Снижение сброса загрязняющих веществ в || | | | | | | | | | | поверхностные водные объекты со сточными водами ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————||——————————————||————————————————||———————————||———————————————————————||————————————————————————————————————————————————————|| 3. | Выполнение работ по очистке | ОАО "КГМК" | ООО "ОСТА" | ежегодно | 4 248,0 | 4 248,0 | | | очистка природного водоема от донных отложений, || | технологического отстойника | | | | | | | | содержащих ТЦМ; предотвращение их попадания в || | комбината Североникель от илов с | | | | | | | | рыбохозяйственные водоемы. Выполнение требований || | выгрузкой их на иловые карты- схемы | | | | | | | | природоохранного законодательства || | физико - химической очистки | | | | | | | | || | производствен. стока | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————||——————————————||————————————————||———————————||———————————————————————||————————————————————————————————————————————————————|| 4. | Санитарно - противопожарное | ОАО "КГМК" | Мончегорский лесхоз | 2004 | 2005 | 2 475,0 | 2 475,0 | | | очистка от сухостоя земель лесного фонда на площади || | благоустройство земель лесного | | | | | | | | | 394 га с целью предотвращения возникновения пожаров || | фонда, подверженных антропогенному | | | | | | | | | || | загрязнению комбинатом Североникель | | | | | | | | | || | на территории Мончегорского района | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 5. | Санитарно - противопожарное | ОАО "КГМК" | Печенгский лесхоз | 2005 | 2005 | 1 100,0 | 1 100,0 | | | очистка от сухостоя земель лесного фонда с целью || | благоустройство земель лесного | | | | | | | | | предотвращения возникновения пожаров || | фонда, подверженных антропогенному | | | | | | | | | || | загрязнению комбинатом | | | | | | | | | || | Печенганикель на территории | | | | | | | | | || | Печенгского района | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 6. | Рекультивация нарушенных земель на | ОАО "КГМК" | Мончегорский лесхоз | 2004 | 2005 | 9 618,0 | 9 618,0 | | | восстановление лесного массива и кустарниково - || | территории Мончегорского района, | | | | | | | | | травяного покрова на площади 13 га: посадка || | подверженных аэрогенному | | | | | | | | | деревьев и кустарников в количестве 5 тыс. шт., || | загрязнению комбинатом Североникель | | | | | | | | | посев травосмесей ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 7. | Озеленение территории промплощадки | ОАО "КГМК" | ПАБС | 2005 | 2005 | 827,0 | 827,0 | | | создание устойчивых насаждений (деревьев, || | комбината Североникель | | | | | | | | | кустарников, многолетних и однолетних цветочных || | | | | | | | | | | растений) на промплощадке комбината Североникель ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 8. | Рекультивация нарушенных земель на | ОАО "КГМК" | Печенгский лесхоз | 2005 | 2005 | 2 000,0 | 1 800,0 | | | восстановление лесного массива и кустарниково - || | территории Печенгского района, | | | | | | | | | травяного покрова на площади 3 га: посадка деревьев || | подверженных аэрогенному | | | | | | | | | и кустарников в количестве 6 тыс. шт., посев || | загрязнению комбинатом | | | | | | | | | травосмесей || | Печенганикель | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 9. | ПИР. Полигон захоронения | ОАО "КГМК" | УКС ОАО "КГМК" | 2005 | 2005 | 2 909,0 | 2 909,0 | | | проект полигона производства и потребления , || | промышленных отходов. | | | | | | | | | выполнение требований законодательства ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 10. | Разработка методик выполнения | ОАО "КГМК" | ОАО "Институт | 2004 | 2006 | 1 750,0 | 1 750,0 | | | методическое обеспечение контроля выбросов в || | измерений (МВИ), аттестация МВИ и | | Гипроникель" | | | | | | | атмосферу с Законами РФ "Об обеспечении единства || | внесение в Перечень МВИ | | | | | | | | | измерений" и "Об охране атмосферного воздуха" || | концентраций загрязняющих веществ в | | | | | | | | | || | выбросах промышленных предприятий | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 11. | Разработка технических решений по | ОАО "КГМК" | ОАО "Институт | 2004 | 2005 | 1 095,0 | 1 095,0 | | | снижение выбросов SO2, неорганической пыли, Ni, Cu, || | снижению неорганизованных выбросов | | Гипроникель" | | | | | | | Co в атмосферу до уровня ПДВ || | ЗВ в атмосферу и повышению | | | | | | | | | || | эффективности очистки газов | | | | | | | | | || | основных и вспомогательных цехов в | | | | | | | | | || | соответствии с нормами ПДВ | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 12. | Разработка нормативов предельно | ОАО "КГМК" | ООО "Сиском" | 2005 | 2005 | 1 000,0 | 1 000,0 | | | выполнение требований действующего законодательства || | допустимых выбросов (ПДВ) для | | | | | | | | | || | комбината Североникель ОАО | | | | | | | | | || | "Кольская ГМК" с учетом работы | | | | | | | | | || | двухзонной печи Ванюкова и | | | | | | | | | || | комплекса переработки медного | | | | | | | | | || | концентрата по схеме "обжиг в печи | | | | | | | | | || | КС-выщелачивание-электроэкстракция" | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 13. | Разработка нормативов ПДВ и ТНВ для | ОАО "КГМК" | ОАО "Институт | 2005 | 2006 | 1 420,0 | 1 420,0 | | | выполнение требований действующего законодательства || | промышленного комплекса "Никель" | | Гипроникель" | | | | | | | || | комбината Печенганикель | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 14. | ТЭР. "Утилизация солевых стоков | ОАО "КГМК" | ОАО "Институт | 2005 | 2005 | 2 500,0 | 2 500,0 | | | выполнение требований действующего || | комбината Североникель" | | Гипроникель" | | | | | | | законодательства. Выполнение технических решений и || | | | | | | | | | | оценка необходимых капитальнх вложений по || | | | | | | | | | | утилизации солевых стоков комбината Североникель ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 15. | Проведение исследований и | ОАО "КГМК" | ОАО "Институт | 2004 | 2006 | 6 000,0 | 4 000,0 | | | выполнение требований действующего || | разработка на их основе технических | | Гипроникель" | | | | | | | законодательства. Снижение сброса загрязняющих || | решений по снижению сброса | | | | | | | | | веществ в поверхностные водные объекты со сточными || | сульфатных стоков | | | | | | | | | водами ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 16. | Освоение и совершенствование | ОАО "КГМК" | ОАО "Институт | 2005 | 2007 | 7 000,0 | 7 000,0 | | | снижение выбросов плавильного цеха комбината || | процесса плавки медно-никелевого | | Гипроникель" | | | | | | | Печенганикель до уровня ПДВ || | сырья в двухзонной печи Ванюкова | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| | ИТОГО по ОАО "КГМК" | | | 95 712,0 | 60 132,0 | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 17. | Реконструкция систем | ГОУП "Мурманскво- доканал" | ГОУП "Мурманскво- | 2005 | 2006 | 3 840,0 | 1 244,8 | | | сокращение загрязнения р. Тулома, обеспечивающих || | обеззараживания сточных вод, | | доканалстрой" | | | | | | | сокращение сбросов хлора и его соединений (вредных || | сбрасываемых в реку Тулома, за счет | | | | | | | | | веществ, определенных рекомендациями ХЕЛКОМ). || | перевода на ультрафиолетовое | | | | | | | | | Строительство опытного цеха, связанного с || | облучение (УФО) очищенных сточных | | | | | | | | | разработкой метода микробиологической очистки || | вод | | | | | | | | | сточных вод. Внедрение автоматической системы || | | | | | | | | | | контроля за объемом сброса сточных вод ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| | ИТОГО по ГОУП "Мурманскводоканал" | | | 3 840,0 | 1 244,8 | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 18. | Организация работ по пылеподавлению | ОАО "Апатит" | ОАО "Апатит". | 2004 | 2005 | 40 000,0 | 20 000,0 | | | снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу || | на хвостохранилищах Обогатительного | | Поставщик | | | | | | | г. Кировска, || | комплекса для предотвращения | | материалов и | | | | | | | г. Апатиты, прилегающих населенных пунктов в || | возникновения пылевых бурь и | | техники | | | | | | | количестве 12-14 тыс. тонн в год || | загрязнения атмосферы Кировско - | | | | | | | | | || | Апатитского района | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 19. | Строительство пульпонасосной | ОАО "Апатит" | ОАО "Апатит" | 2004 | 2005 | 19 000,0 | 10 000,0 | | | снижение сброса загрязняющих веществ в оз. Имандра. || | станции (третья ступень) системы | | Подрядные | | | | | | | Защита питьевого водозабора || | очистки аварийного бассейна для | | организации | | | | | | | || | перекачки загрязненных вод в | | поставщики | | | | | | | || | основноеполе хвостохранилища | | оборудования и | | | | | | | || | | | материалов | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 20. | Очистка сточных вод хвостохранилищ | ОАО "Апатит" | ОАО "Апатит". | 2005 | 2005 | 4 000,0 | 2 550,0 | | | снижение сброса загрязняющих веществ в оз. Имандра || | Обогатительного комплекса и | | Поставщик | | | | | | | и оз. Китчепахк || | карьерных вод Восточного рудника | | материалов | | | | | | | || | при помощи реагентов ВПК-402 и | | | | | | | | | || | хлористого кальция | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| | ИТОГО по ОАО "Апатит" | | | 63 000,0 | 32 550,0 | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 21. | Внедрение системы | ОАО "Мончегорскводоканал" | Подрядчики:- ОАО | 2004 | 2006 | 3 500 | 250,00 | | | снижение объемов стоков поступающих на очистные || | автоматизированного контроля за | | НПО "Прибор" г. | | | | | | | сооружения города (ОСГ), уменьшение нагрузки на ОСГ || | объемом воды подаваемой в | | С.-Петербург; ООО | | | | | | | и как следствие повышение эффективности их работы || | водопровод с целью снижения объемов | | НТФ "Фотон" | | | | | | | по сокращению загрязняющих веществ в стоках || | забираемой воды из озера Монча | | С.-Петербург | | | | | | | сбрасываемых в оз. Имандра. || | (водоисточник) и объемов воды | | | | | | | | | || | поступающей в городскую канализацию | | | | | | | | | || | и на ОСГ | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 22. | Создание и внедрение автоматической | ОАО "Мончегорскводоканал" | Подрядчик:-ЗАО | 2005 | 2007 | 1 600,0 | 125,0 | | | повышение степени очистки сточных вод за счет || | системы контроля на Канализационных | | "Промэнерго" | | | | | | | равномерной нагрузки ОСГ в круглосуточном режиме. || | насосных станциях (3 шт.) за | | С.-Петербург | | | | | | | Повышение эффективности степени очистки стоков по || | объемом сточных вод отводимых на | | | | | | | | | взвешенным с 10 до 5-6 мг/л || | ОСГ в круглосуточном режиме | | | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 23. | Разработка проекта реконструкции и | ОАО "Мончегорскводоканал" | Подрядчик:-ООО | 2004 | 2006 | 625,0 | 100,0 | | | обеспечение сокращения сброса взвешенных веществ || | доочистки сточных вод города | | "Росэкострой" г. | | | | | | | соединений фосфора, азота и других загрязнений до || | | | Москва | | | | | | | уровня утвержденных ПДС для рыбохозяйственных || | | | | | | | | | | водоемов ||———————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| | ИТОГО по ОАО "Мончегорскводоканал" | | | 5 725,0 | 475,0 | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 24. | Резервный фонд | | | | 6 370,2 | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| | ВСЕГО: | | | | 100 772,0 | 100 000,0 | 100 000,0 | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| Ио председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области А. Смирнов Приложение N3 к Программе Мероприятия по обеспечению экологической безопасности Ловозерского и Терского районов (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 25.07.2006 г. N 293-ПП) |———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| NN | Наименование мероприятия | Организация - заказчик | Способ размещения, | Сроки исполнения работ | Полная стоимость (тыс. | Объем финансирования, бюджеты | Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия, || | | | исполнитель | | руб.) | муниципальных образований (тыс. | показатели эффективности, целевые индикаторы || | | | | | | руб) | ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| | | | | Начало | Окончание | | | ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| | | | | | | | 2006 | 2007 | 2008 | ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Раздел 1. Обеспечение экологической безопасности Терского района |———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. | Санитарная очистка | администрация Терского | администрация Терского | 2006 | 2008 | 500 | 0 | 250 | 250 | предотвращение загрязнения окружающей среды отходами || | охранных зон от | района | района | | | | | | | производства и потребления || | несанкционированных свалок | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2. | Лабораторный | администрация Терского | администрация Терского | 2006 | 2008 | 200 | 0 | 100 | 100 | количественный химический анализ сточных вод, их || | экологический контроль | района | района | | | | | | | влияние на поверхностные водные объекты. Количественный || | предприятий муниципального | | | | | | | | | химический анализ промышленных выбросов и их влияния на || | подчинения | | | | | | | | | атмосферный воздух. Проверка достоверности информации , || | | | | | | | | | | предоставляемой предприятиями-природопользователями. || | | | | | | | | | | Определение размеров платежей за негативное || | | | | | | | | | | воздействие, размеров штрафных санкций ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3. | Обеспечение | администрация Терского | администрация Терского | 2006 | 2008 | 200 | 0 | 100 | 100 | предотвращение загрязнения окружающей среды || | централизованного сбора и | района | района | | | | | | | ртутьсодержащими отходами || | передачи на демеркуризацию | | | | | | | | | || | ртутьсодержащих отходов от | | | | | | | | | || | населения и предприятий | | | | | | | | | || | поселка | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| 1.4. | Экологическое воспитание | администрация Терского | администрация Терского | 2006 | 2008 | 100 | 0 | 50 | 50 | повышение экологического образования и воспитания || | и образование в | района | района | | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | | | | || | учреждениях, участие в | | | | | | | | | || | семинарах и конференциях | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 1: | | 1 000 | 0 | 500 | 500 | ||———————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Раздел 2. Обеспечение экологической безопасности Ловозерского района |———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. | Санитарная очистка | администрация Ловозерского | УЖКХ Ловозерерского | 2006 | 2008 | 800 | 0 | 400 | 400 | предотвращение загрязнения окружающей среды отходами || | охранных зон от | района | района | | | | | | | производства и потребления || | несанкционированных свалок | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| 2.2. | Лабораторный | администрация Ловозерского | администрация | 2006 | 2008 | 200 | 0 | 100 | 100 | количественный химический анализ сточных вод, их || | экологический контроль | района | Ловозерского района | | | | | | | влияние на поверхностные водные объекты. Количественный || | предприятий муниципального | | | | | | | | | химический анализ промышленных выбросов и их влияния на || | подчинения | | | | | | | | | атмосферный воздух. Проверка достоверности информации , || | | | | | | | | | | предоставляемой предприятиями-природопользователями. || | | | | | | | | | | Определение размеров платежей за негативное || | | | | | | | | | | воздействие, размеров штрафных санкций ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| 2.3. | Обеспечение | администрация Ловозерского | администрация | 2006 | 2008 | 200 | 0 | 100 | 100 | предотвращение загрязнения окружающей среды || | централизованного сбора и | района | Ловозерского района | | | | | | | ртутьсодержащими отходами || | передачи на демеркуризацию | | | | | | | | | || | ртутьсодержащих отходов от | | | | | | | | | || | населения и предприятий города | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| 2.4. | Экологическое воспитание | администрация Ловозерского | администрация | 2006 | 2008 | 200 | 0 | 100 | 100 | повышение экологического образования и воспитания || | и образование в | района | Ловозерского района | | | | | | | || | общеобразовательных | | | | | | | | | || | учреждениях, участие в | | | | | | | | | || | семинарах и конференциях | | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| | ИТОГО по разделу 2: | | 1 400 | 0 | 700 | 700 | ||———————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| | ВСЕГО по разделам: | | 2 400 | 0 | 1 200 | 1 200 | ||———————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————| Председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Н. Бичук