Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 312-ПП

О порядке разработки среднесрочного финансового плана Мурманской области, составления проектов областного бюджета и бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 30.06.2008                                     N 312-ПП
                                 Мурманск
                           О порядке разработки
           среднесрочного финансового плана Мурманской области,
      составления проектов областного бюджета и бюджета Мурманского
      территориального фонда обязательного медицинского страхования
       
       
       В соответствии  со  статьями  169, 174,  184  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации и статьями 9, 15, 21 Закона Мурманской области от11.12.2007 N 919-01-ЗМО  "О бюджетном  процессе в Мурманской  области"Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемые:
       - Порядок разработки среднесрочного финансового плана  Мурманскойобласти, составления проектов областного бюджета и бюджета Мурманскоготерриториального фонда обязательного медицинского страхования (далее -Порядок);
       - Методику   формирования   среднесрочного   финансового    планаМурманской области.
       2. Органам  государственной  власти Мурманской  области,  органамместного самоуправления муниципальных образований Мурманской  области,Управлению Федеральной  налоговой службы по  Мурманской области,  инымтерриториальным органам федеральных  органов государственной власти  всроки,   установленные   вышеуказанным   Порядком,   предоставлять   вдепартамент  финансов  Мурманской  области  данные,  необходимые   длясоставления  среднесрочного  финансового  плана  Мурманской   области,проектов  областного бюджета  и  бюджета Мурманского  территориальногофонда обязательного медицинского страхования.
       3. Органам  местного  самоуправления  муниципальных   образованийМурманской области  в срок  до  15 августа  текущего финансового  годапредоставлять в  департамент  финансов Мурманской  области сведения  оверхнем  пределе  муниципального  долга  по  состоянию  на  1   январяочередного  финансового года  и  на 1  января  каждого года  плановогопериода.
       4. Считать утратившим силу постановление Правительства Мурманскойобласти от  13.09.2007 N  428-ПП  "Об утверждении  Порядка  разработкисреднесрочного  финансового  плана   Мурманской  области  и   методикиформирования среднесрочного финансового  плана Мурманской области"  (сизменениями,   внесенными  постановлением   Правительства   Мурманскойобласти от 15.11.2007 N 544-ПП).
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Мурманской области - руководителя департаментафинансов Мурманской области Мотлохова В.Н.
       
       
       Первый заместитель
       Губернатора
       Мурманской области          А. Макаров
                                            Утвержден
                                            постановлением Правительства
                                            Мурманской области
                                            от 30.06.2008 N 312-ПП
                                 Порядок
     разработки среднесрочного финансового плана Мурманской области,
      составления проектов областного бюджета и бюджета Мурманского
      территориального фонда обязательного медицинского страхования
                            1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий   Порядок  регламентирует   процедуру   разработкисреднесрочного   финансового  плана   Мурманской   области  (далее   -среднесрочный  финансовый  план)  и  составления  проекта   областногобюджета  в целях  обеспечения  системности планирования,  упорядоченияработы по формированию среднесрочного финансового плана и установленияединого порядка формирования  основных параметров областного  бюджета.Среднесрочный финансовый план и проект областного бюджета составляютсяв  соответствии с  действующим  на  момент начала  разработки  проектаналоговым и бюджетным законодательством.
       1.2. Среднесрочный финансовый план  разрабатывается на три  года,из  которых:  первый  год  -  очередной  финансовый  год,  на  которыйосуществляется разработка  проекта областного  бюджета; следующие  двагода  -  плановый   период,  на  протяжении  которого   прослеживаютсярезультаты заявленной финансово-экономической политики.
       
       2. Взаимодействие   субъектов    бюджетного   планирования    приразработке  среднесрочного  финансового плана  и  составлении  проектаобластного бюджета
       
       2.1. При разработке  среднесрочного финансового  плана и  проектаобластного   бюджета    взаимодействуют   все   субъекты    бюджетногопланирования.
       Субъект бюджетного планирования  -  орган государственной  властиМурманской   области,   территориальный  орган   федерального   органагосударственной   власти  по   Мурманской   области,  орган   местногосамоуправления   муниципального   образования   Мурманской    области,территориальный орган  управления государственным внебюджетным  фондомпо   Мурманской  области,   Главное   управление  Центрального   банкаРоссийской Федерации по Мурманской области, бюджетное учреждение, иноеюридическое  лицо,   обособленное  подразделение  юридического   лица,индивидуальный   предприниматель,   осуществляющие   деятельность   натерритории Мурманской области и предоставляющие материалы и  сведения,необходимые для разработки среднесрочного финансового плана и  проектаобластного бюджета.
       2.2. При   разработке   среднесрочного   финансового   плана    исоставлении проекта областного бюджета департамент финансов Мурманскойобласти:
       а) непосредственно   осуществляет   разработку   и    составлениесреднесрочного финансового плана и проекта областного бюджета;
       б) устанавливает  порядок   и  методику  планирования   бюджетныхассигнований;
       в) разрабатывает  основные  направления  бюджетной  и   налоговойполитики Мурманской области с учетом федеральных направлений;
       г) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемыбюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
       д) обеспечивает    методологическое    руководство    разработкойсубъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очереднойфинансовый год и плановый период;
       е) согласовывает с  субъектами бюджетного планирования  (главнымиадминистраторами  доходов   и  главными  администраторами   источниковфинансирования дефицита областного бюджета Мурманской области)  объемыдоходов  и  источников   финансирования  дефицита  бюджета,  а   такжепоступлений   от   предпринимательской   и   иной   приносящей   доходдеятельности;
       ж) устанавливает для субъектов бюджетного планирования перечень исроки предоставления  в   департамент   финансов  Мурманской   областиотчетных   и   прогнозных    данных,   необходимых   для    разработкисреднесрочного  финансового  плана,  составления  проекта   областногобюджета Мурманской  области и  материалов к  нему, не  предусмотренныхнастоящим Порядком;
       з) осуществляет оценку  ожидаемого исполнения областного  бюджетана текущий финансовый год;
       и) предоставляет   в   Правительство   Мурманской   области   дляутверждения среднесрочный финансовый план Мурманской области;
       к) предоставляет в Правительство Мурманской области для одобренияпроект областного бюджета с необходимыми документами и материалами.
       2.3. Для   разработки   среднесрочного   финансового   плана    исоставления  проекта   областного  бюджета   в  департамент   финансовМурманской области предоставляются:
       2.3.1. Департаментом экономического развития Мурманской области:
       а) не  позднее  20  июня  текущего года  -  сценарные  условия  иосновные   параметры   прогноза   социально-экономического    развитияМурманской области на очередной финансовый год и плановый период;
       б) не  позднее  1  сентября  текущего  года  -  проекты   законовМурманской области о  внесении изменений  и дополнений в  региональноезаконодательство по налогам и сборам;
       в) не   позднее    1   сентября   текущего    года   -    прогнозсоциально-экономического  развития  Мурманской  области  на  очереднойфинансовый год и основные параметры прогноза на плановый период;
       г) не  позднее  1  сентября  текущего  года  -  прогноз  сводногофинансового баланса Мурманской области  на очередной финансовый год  иплановый  период,  а  также  план  развития  государственного  сектораэкономики Мурманской области на очередной финансовый год;
       д) не  позднее  1  августа  текущего года  -  перечень  и  объемыбюджетных   ассигнований   на  реализацию   региональных   целевых   иведомственных  программ,  предлагаемых к  финансированию  в  очередномфинансовом году и плановом периоде;
       е) не  позднее  1  сентября  текущего  года  -  проект   адреснойинвестиционной программы Мурманской  области, проект перечня строек  иобъектов для государственных нужд, оценку социальной, экономической  ибюджетной эффективности инвестиционных проектов;
       2.3.2. Департаментом имущественных отношений Мурманской области:
       а) не позднее 15  августа текущего года  - прогноз поступлений  вочередном финансовом году в областной бюджет доходов от  использованияобластного имущества  (дивиденды  по акциям,  находящимся в  областнойсобственности,  доходы   от   сдачи  в   аренду  имущества   областнойсобственности   (в    том   числе    земельных   участков),    прибыльгосударственных областных унитарных предприятий).
       б) не позднее 1 сентября текущего года - проект прогнозного плана(программы) приватизации государственного имущества Мурманской областина очередной финансовый год.
       2.3.3. Управлением  Федеральной  налоговой службы  по  Мурманскойобласти:
       а) не позднее 1 августа текущего года - отчет о налоговой базе  иструктуре начислений по основным видам налогов по установленным формамотчетности   в   соответствии   с   соглашением   по   информационномувзаимодействию Управления Федеральной  налоговой службы по  Мурманскойобласти и Правительства Мурманской области;
       б) не позднее 15 августа текущего года - данные о  предполагаемыхобъемах поступлений налогов и сборов на территории Мурманской  областив текущем финансовом году и прогноз поступлений в очередном финансовомгоду (в  условиях  действующего на  момент  начала разработки  проектаобластного бюджета законодательства).
       2.3.4. Руководителями     органов     местного     самоуправлениямуниципальных образований  Мурманской  области не  позднее 1  сентябрятекущего  года  -  нормативные   правовые  акты  об  установлении   натерритории   соответствующего   муниципального   образования    ставокземельного налога, ставок налога на имущество физических лиц, а  такжеставок арендной платы за земли.
       2.3.5. Субъектами бюджетного планирования:
       а) не  позднее  15  августа  текущего  года  -  прогноз   объемовпоступлений в областной бюджет по администрируемым источникам  доходовобластного бюджета на  очередной финансовый год  и плановый период,  втом числе поступлений от  предпринимательской и иной приносящей  доходдеятельности; по  администрируемым источникам финансирования  дефицитабюджета на очередной  финансовый год и  плановый период; проекты  сметдоходов и  расходов  от предпринимательской  и  иной приносящей  доходдеятельности на очередной финансовый год и плановый период.
       б) реестры   расходных   обязательств  в   сроки,   установленныепостановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2007 N 637-ПП"О порядке ведения реестра расходных обязательств Мурманской области ипредставления  органами  местного  самоуправления  реестров  расходныхобязательств муниципальных образований Мурманской области";
       в) материалы,   необходимые    для   разработки    среднесрочногофинансового  плана   и  составления  проекта   областного  бюджета   всоответствии   с   порядком   и   методикой   планирования   бюджетныхассигнований, утверждаемым департаментом финансов Мурманской области;
       г) не  позднее  1   августа  текущего   года  -  предложения   пооптимизации   состава   закрепленных  за   соответствующими   главнымираспорядителями средств  областного бюджета  расходных обязательств  иобъема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения;
       д) не позднее 1 сентября текущего года - распределение предельныхобъемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
       е) не позднее 1 августа текущего года - предложения об отмене илиприостановке действия  законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов  (отдельных   положений   указанных  актов),   предусматривающихрасходные обязательства Мурманской области и не обеспеченные полностьюили частично бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год;
       ж) иные  материалы,  необходимые для  разработки  соответствующихпроектировок  среднесрочного финансового  плана  и областного  бюджетаМурманской области.
       2.4. Мурманским территориальным фондом обязательного медицинскогострахования в Правительство Мурманской области предоставляются:
       а) не позднее 1 сентября  текущего года - проект расчета  размераплатежа   на   обязательное  медицинское   страхование   неработающегонаселения в  очередном финансовом  году  и плановом  периоде с  учетомпередачи   отдельных  видов   медицинской   помощи  в   систему   ОМС,согласованный  с комитетом  по  здравоохранению Мурманской  области  идепартаментом финансов Мурманской области;
       б) не  позднее  1  сентября  текущего  года  -  прогноз   бюджетаМурманского   территориального   фонда   обязательного    медицинскогострахования на очередной финансовый год и плановый период.
       2.5. Разработку  среднесрочного  финансового  плана  осуществляетдепартамент финансов Мурманской области по показателям в  соответствиис  приложениями   N  1-5   к  настоящему   Порядку.  По   предложениямдепартамента финансов Мурманской области и департамента экономическогоразвития Мурманской области показатели могут детализироваться и  (или)изменяться с учетом необходимости  выделения средств на решение  задачбюджетного обеспечения в соответствующем году.
       2.6. Значения  показателей  среднесрочного  финансового  плана  иосновных показателей проекта областного бюджета должны соответствоватьдруг другу.
       
       3. Составление проекта бюджета Мурманского территориального
               фонда обязательного медицинского страхования
       
       Составление проекта  бюджета Мурманского  территориального  фондаобязательного медицинского  страхования осуществляется  исполнительнойдирекцией фонда.
                                                       Приложение N 1
                                                       к Порядку
                      Среднесрочный финансовый план
                   Мурманской области на ___ - ___ годы
                                                        (тыс. рублей)|—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|| Показатели      | Отчетный  | Текущий   | Очередной | Плановый период||                 | финансовый| финансовый| финансовый|                ||                 | год       | год       | год       |                ||                 |           |           |           |————————|———————||                 |           |           |           | 1-й год| 2-й   ||                 |           |           |           |        | год   ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————||        1        |     2     |     3     |     4     |    5   |   6   ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Областной бюджет                                                     ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Доходы          |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Доходы - всего, |           |           |           |        |       || в том числе:    |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| налоговые доходы|           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| неналоговые     |           |           |           |        |       || доходы          |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Безвозмездные   |           |           |           |        |       || поступления     |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Расходы         |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Расходы - всего,|           |           |           |        |       || в том числе:    |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| региональные и  |           |           |           |        |       || ведомственные   |           |           |           |        |       || целевые         |           |           |           |        |       || программы       |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| адресная        |           |           |           |        |       || инвестиционная  |           |           |           |        |       || программа       |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| расходы на      |           |           |           |        |       || обслуживание    |           |           |           |        |       || государственного|           |           |           |        |       || долга           |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| страховые взносы|           |           |           |        |       || на              |           |           |           |        |       || обязательное    |           |           |           |        |       || медицинское     |           |           |           |        |       || страхование     |           |           |           |        |       || неработающего   |           |           |           |        |       || населения       |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Межбюджетные    |           |           |           |        |       || трансферты:     |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| из них:         |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| региональный    |           |           |           |        |       || фонд финансовой |           |           |           |        |       || поддержки       |           |           |           |        |       || муниципальных   |           |           |           |        |       || районов         |           |           |           |        |       || (городских      |           |           |           |        |       || округов)        |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| региональный    |           |           |           |        |       || фонд финансовой |           |           |           |        |       || поддержки       |           |           |           |        |       || поселений       |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| региональный    |           |           |           |        |       || фонд            |           |           |           |        |       || софинансирования|           |           |           |        |       || расходов        |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| региональный    |           |           |           |        |       || фонд            |           |           |           |        |       || компенсаций     |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| иные            |           |           |           |        |       || межбюджетные    |           |           |           |        |       || трансферты      |           |           |           |        |       || местным бюджетам|           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Дефицит (-),    |           |           |           |        |       || профицит (+)    |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Верхний предел  |           |           |           |        |       || государственного|           |           |           |        |       || внутреннего     |           |           |           |        |       || долга           |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Местные бюджеты муниципальных районов (городских округов)            ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Доходы - всего, |           |           |           |        |       || в том числе:    |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| безвозмездные   |           |           |           |        |       || поступления     |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Расходы         |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Дефицит (-),    |           |           |           |        |       || профицит (+)    |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Верхний предел  |           |           |           |        |       || муниципального  |           |           |           |        |       || долга           |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Консолидированный бюджет области (без учета межбюджетных трансфертов || между                                                                || областным и местными бюджетами)                                      ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Доходы          |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Расходы         |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Дефицит (-),    |           |           |           |        |       || профицит (+)    |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Бюджет Мурманского территориального фонда обязательного медицинского || страхования                                                          ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Доходы - всего, |           |           |           |        |       || в том числе:    |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| страховые взносы|           |           |           |        |       || на              |           |           |           |        |       || обязательное    |           |           |           |        |       || медицинское     |           |           |           |        |       || страхование     |           |           |           |        |       || неработающего   |           |           |           |        |       || населения       |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| безвозмездные   |           |           |           |        |       || поступления     |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Расходы         |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Дефицит (-),    |           |           |           |        |       || профицит (+)    |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Итого по бюджетной системе области (без учета межбюджетных           || трансфертов между                                                    || бюджетами)                                                           ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Доходы          |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Расходы         |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|| Дефицит (-),    |           |           |           |        |       || профицит (+)    |           |           |           |        |       ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|————————|———————|
                                                       Приложение N 2
                                                       к Порядку
                          Распределение дотаций
          на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
        образований на очередной финансовый год и плановый период|———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| Наименование          | Дотации          | Дотации         || муниципальных районов | на выравнивание  | на выравнивание || (городских округов)   | бюджетной        | бюджетной       ||                       | обеспеченности   | обеспеченности  ||                       | поселений        | муниципальных   ||                       |                  | районов         ||                       |                  | (городских      ||                       |                  | округов)        ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| Городские округа -    |                  |                 || итого,                |                  |                 || в том числе:          |                  |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| ....                  |                  |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| Муниципальные районы -|                  |                 || итого,                |                  |                 || в том числе:          |                  |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| ....                  |                  |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|| Всего                 |                  |                 ||———————————————————————|——————————————————|—————————————————|
       
       
                                                       Приложение N 3
                                                       к Порядку
                                Нормативы
                отчислений налога на доходы физических лиц
          в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований
              на очередной финансовый год и плановый период(Коды платежей согласно бюджетной классификации 000 1 01 02010 01 0000110, 000 1 01 02020 01 0000 110, 000 1 01 02030 01 0000 110, 000 1 01
              02040 01 0000 110, 000 1 01 02050 01 0000 110)
                                                             в процентах|————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Наименование  |  Областной  |                                                         Местные бюджеты                                                         ||  муниципальных |    бюджет   |                                                                                                                                 ||   образований  |             |                                                                                                                                 ||                |             |—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————||                |             |   Минимальный   |    Дополнительный   |   Итого по  |    Минимальный    |    Дополнительный   |      Итого по     | Городские и ||                |             |     норматив    |     норматив для    |  городским  |    норматив для   |     норматив для    |   муниципальным   |   сельские  ||                |             |       для       |      городских      |   округам   |   муниципальных   |    муниципальных    |      районам      |  поселения  ||                |             |    городских    |       округов       |             |      районов      |       районов       |                   |             ||                |             |     округов     |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || г. Апатиты     |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || г. Кировск     |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Ковдорский     |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район          |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || г. Мончегорск  |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || г. Мурманск    |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || г. Оленегорск  |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || г. Полярные    |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Зори           |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Муниципальный  |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район Кольский |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район:         |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Верхнетуломский|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Кильдинстрой   |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение Кола |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Молочный       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Мурмаши        |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Туманный       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Междуречье     |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Ура-Губа       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Пушной         |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Тулома         |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Териберка      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Муниципальный  |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район          |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Ловозерский    |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район:         |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение Ревда|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Ловозеро       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Муниципальный  |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район г.       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Кандалакша :   |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Кандалакша     |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Зеленоборский  |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Зареченск      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Алакуртти      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Муниципальный  |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район          |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Печенгский     |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район:         |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Заполярный     |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Никель         |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Печенга        |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Корзуново      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Муниципальный  |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район Терский  |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || район:         |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| городское      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение Умба |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| сельское       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || поселение      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Варзуга        |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || ЗАТО г.        |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Снежногорск    |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || ЗАТО Скалистый |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || ЗАТО г.        |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Островной      |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || ЗАТО г.        |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Заозерск       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || ЗАТО г.        |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Полярный       |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || ЗАТО г.        |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || Североморск    |             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|| Городской округ|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             || ЗАТО п. Видяево|             |                 |                     |             |                   |                     |                   |             ||————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————|—————————————|
                                                       Приложение N 4
                                                       к Порядку
                                Нормативы
         отчислений от федеральных налогов, региональных налогов,
         местных налогов и неналоговых доходов в областной бюджет
          и бюджеты муниципальных образований Мурманской области
              на очередной финансовый год и плановый период
       
                                                          в процентах|—————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|——————————|| Наименование| Коды         | Областной | Городские| Муниципальные| Городские| Сельские ||             | бюджетной    | бюджет    | округа   | районы       | поселения| поселения||             | классификации|           |          |              |          |          ||             | Российской   |           |          |              |          |          ||             | Федерации    |           |          |              |          |          ||—————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|——————————||             |              |           |          |              |          |          ||—————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————————|——————————|——————————|
                                                       Приложение N 5
                                                       к Порядку
                                  
                                     Объемы
             бюджетных ассигнований по главным распорядителям
                  бюджетных средств в ____ - ____ годах
                                                        (тыс. рублей)|—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————————————————|| Наименование| Код      | Раздел | Подраздел| Целевая| Вид     | Очередной | Плановый период     ||             | ведомства|        |          | статья | расходов| финансовый|                     ||             |          |        |          |        |         | год       |                     ||             |          |        |          |        |         |           |—————————|———————————||             |          |        |          |        |         |           | 1-й год | 2-й год   ||—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————|———————————||             |          |        |          |        |         |           |         |           ||—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| Всего       |          |        |          |        |         |           |         |           || расходов    |          |        |          |        |         |           |         |           ||—————————————|——————————|————————|——————————|————————|—————————|———————————|—————————|———————————|
       
                                            Утверждена
                                            постановлением Правительства
                                            Мурманской области
                                            от 30.06.2008 N 312-ПП
       
       
                                 Методика
              формирования среднесрочного финансового плана
                            Мурманской области
       
                         1. Формирование доходов
       Прогнозирование налоговых доходов  областного и местных  бюджетовосуществляется на основе прогнозирования налоговых доходов, собираемыхна  территории  каждого   муниципального  образования  с   применениемнормативов зачисления  в  областной и  местные бюджеты,  установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области "Омежбюджетных отношениях  в  Мурманской области"  и законом  Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год.
       Налоговые и неналоговые доходы определяются по каждому  доходномуисточнику  в  соответствии   с  бюджетной  классификацией   РоссийскойФедерации.
       В основе    расчетов    налоговых    доходов    -     определениеналогооблагаемой  базы, применение  ставок  налогов в  соответствии  сНалоговым кодексом Российской Федерации и (или) установленных  закономМурманской области по региональным налогам, решениями представительныхорганов муниципальных образований по местным налогам.
       Исходной базой  для   расчета  суммы   налогов  являются   отчетыУправления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области оналоговой  базе  и  структуре начислений,  утвержденные  приказом  ФНСРоссии.
       Информационной базой для проведения расчетов по основным доходнымисточникам являются данные Территориального органа Федеральной  службыгосударственной  статистики по  Мурманской  области (Мурманскстат)  поспециализированным показателям.
       При прогнозе доходов используются итоги  социально-экономическогоразвития  Мурманской   области  и  поступление   доходов  в   отчетномфинансовом году, предварительная оценка основных показателей  развитияэкономики и ожидаемые поступления  доходов в текущем финансовом  году,прогноз  социально-экономического   развития   области  на   очереднойфинансовый год и  плановый период с  учетом предложений и  показателейведущих  организаций  области,   учитывающих  тенденции  их   развития(структурные изменения, внешнеэкономическую конъюнктуру).
       В расчетах производится  досчет  на сумму  недоимки по  налоговымплатежам  в  объеме  прироста  в текущем  финансовом  году  на  моментпроведения расчетов согласно  отчету Управления Федеральной  налоговойслужбы  России по  Мурманской  области о  задолженности  по налогам  исборам, пеням  и  налоговым санкциям  в  бюджетную систему  РоссийскойФедерации.
       Формирование неналоговых доходов  областного  и местных  бюджетовопределяется   в   соответствии   с   федеральным   законодательством,постановлениями  Правительства   Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами Мурманской области.
       При расчете доходных  источников учитывается  влияние факторов  всвязи  с   изменениями  налогового   и  бюджетного   законодательства,предполагающими их вступление с начала очередного финансового года.
       При прогнозе доходов учитываются прогнозы органов государственнойвласти, органов местного  самоуправления  и муниципальных  образованийМурманской  области,  бюджетных  учреждений,  территориальных  органовфедеральных органов исполнительной власти, являющихся администраторамидоходов областного и местных бюджетов.
       Безвозмездные поступления из  федерального  бюджета отражаются  вдоходной части  областного бюджета  в суммах,  утвержденных законом  офедеральном  бюджете на  текущий  и  очередной финансовый  год.  Суммабезвозмездных поступлений из федерального бюджета уточняется  согласноуведомлениям Министерства финансов Российской Федерации.
       Безвозмездные поступления  из  областного  бюджета  отражаются  вдоходной части  местных  бюджетов в  суммах,  утвержденных законом  обобластном  бюджете  на  текущий  финансовый  год  и  прогнозируемых  врасходной  части областного  бюджета  на  очередной финансовый  год  иплановый период.
       
                         2. Формирование расходов
       
       Субъекты бюджетного   планирования   осуществляют    планированиебюджетных  ассигнований   в  соответствии  с   порядком  и   методикойпланирования  бюджетных   ассигнований,  утверждаемыми   департаментомфинансов Мурманской области.