Закон Мурманской области от 03.03.2010 № 1206-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Мурманской области от 12.11.2012 г. N 1534-01-ЗМО О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Мурманской областной Думой 18 февраля 2010 года Статья 1 Внести в Закон Мурманской области "О мерах по охране здоровьяграждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманскойобласти" от 09.02.2005 N 593-01-ЗМО с изменениями, внесенными ЗакономМурманской области от 16.06.2006 N 763-01-ЗМО, следующие изменения: 1. В пункте 4 статьи 1: 1) абзац третий изложить в следующей редакции: "исполнительный орган государственной власти Мурманской области,уполномоченный в сфере охраны здоровья граждан (далее - уполномоченныйорган);"; 2) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания: "исполнительный орган государственной власти Мурманской области,осуществляющий переданные Российской Федерацией полномочия в сфереохраны здоровья граждан по лицензированию отдельных видов деятельностии осуществлению контроля за соответствием качества оказываемоймедицинской помощи установленным федеральным стандартам в сферездравоохранения (далее - исполнительный орган государственной властиМурманской области, осуществляющий переданные Российской Федерациейполномочия в сфере охраны здоровья граждан);". 2. Абзац пятый статьи 3 исключить. 3. Статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Полномочия Правительства Мурманской области в сфере охраны здоровья граждан К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере охраныздоровья граждан относятся: обеспечение исполнения законодательных и иных нормативныхправовых актов в сфере охраны здоровья граждан на территорииМурманской области; защита прав и свобод человека и гражданина; определение уполномоченного органа; утверждение долгосрочных целевых программ; утверждение Территориальной программы государственных гарантийоказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи(далее - Территориальная программа), включающей в себя Территориальнуюпрограмму обязательного медицинского страхования; определение штатной численности и порядка деятельности,утверждение состава коллегии уполномоченного органа; формирование расходов областного бюджета на здравоохранение; осуществление профилактических, санитарно-гигиенических,противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; введение и отмена на территории Мурманской областиограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений,предписаний главных государственных санитарных врачей и ихзаместителей; обеспечение своевременного информирования населения Мурманскойобласти о возникновении или об угрозе возникновения инфекционныхзаболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), осостоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятиях; реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту ихздоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения обобстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах; защита исконной среды обитания и традиционного образа жизнималочисленных этнических общностей; охрана здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства); организация обязательного медицинского страхования неработающегонаселения; установление мер социальной поддержки отдельным категориямграждан при оказании медико-социальной помощи и лекарственномобеспечении; установление порядка обеспечения полноценным питанием беременныхженщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, в том числечерез специальные пункты питания и магазины по заключению врачей; установление порядка и условий содержания несовершеннолетних снедостатками физического или психического развития в учрежденияхсистемы социальной защиты; установление размера и порядка обязательного страхования длямедицинских, фармацевтических и иных работников государственныхобластных организаций здравоохранения, работа которых связана сугрозой их жизни и здоровью.". 4. Статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Полномочия уполномоченного органа К полномочиям уполномоченного органа относятся: установление структуры уполномоченного органа; в пределах своих полномочий принятие нормативных правовых актов иучастие в разработке законодательных и иных нормативных правовых актовМурманской области; разработка и реализация долгосрочных целевых программ,разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ; разработка Территориальной программы, включающей в себяТерриториальную программу обязательного медицинского страхования; установление медико-экономических стандартов в соответствии сфедеральными стандартами медицинской помощи; организация оказания специализированной медицинской помощи вкожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических,онкологических диспансерах и других специализированных медицинскихучреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинскихучреждений, перечень которых утверждается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти); организация оказания медицинской помощи, предусмотреннойзаконодательством Мурманской области для определенных категорийграждан; организация оказания специализированной (санитарно-авиационной)скорой медицинской помощи; обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиямимедицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами государственных областных учрежденийздравоохранения в рамках Территориальной программы; организация заготовки, переработки, хранения и обеспечениябезопасности донорской крови и ее компонентов, организациябезвозмездного обеспечения государственных областных и муниципальныхучреждений здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а такжеобеспечения за плату иных организаций здравоохранения донорской кровьюи ее компонентами; реализация мер по обеспечению контроля качества оказаниямедицинской помощи населению; установление региональных стандартов медицинской помощи на уровнене ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральныморганом исполнительной власти в области здравоохранения; разработка и реализация мер по развитию государственных областныхучреждений здравоохранения, их материально-техническое обеспечение; содействие в развитии муниципальных учреждений здравоохранения; координация деятельности государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения, в пределах своих полномочий обеспечениеконтроля их деятельности; формирование территориального формулярного перечня лекарственныхсредств; определение условий диспансерного наблюдения и лечениянесовершеннолетних в детской и подростковой службах; установление порядка и условий бесплатной медицинскойконсультации несовершеннолетних при определении профессиональнойпригодности; организация осуществления профилактических,санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; организация санитарно-гигиенического образования населения,пропаганды и формирования здорового образа жизни; организация в пределах своей компетенции мероприятий попредупреждению эпидемий и участие в ликвидации их последствий; организация оказания медицинской помощи гражданам причрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях межмуниципального ирегионального характера; обеспечение регулярного информирования населения Мурманскойобласти, в том числе через средства массовой информации, ораспространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих; организация совместно с органом, осуществляющим государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, своевременного информированиянаселения Мурманской области о возникновении или об угрозевозникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционныхзаболеваний (отравлений), а также о проводимыхсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; разработка и реализация кадровой политики и осуществлениекоординации деятельности по подготовке кадров; установление порядка получения квалификационных категориймедицинскими, фармацевтическими работниками и иными специалистамиучреждений здравоохранения; установление порядка осуществления деятельности врача общейпрактики (семейного врача); установление порядка выдачи диплома целителя и осуществлениядеятельности лиц, получивших диплом целителя, выдача диплома целителя; в пределах своей компетенции осуществление управлениягосударственным имуществом Мурманской области в области охраныздоровья граждан; осуществление анализа состояния здоровья населения Мурманскойобласти, разработка мероприятий, необходимых для его охраны сэкономической оценкой реализации мероприятий по охране здоровьяграждан; взаимодействие с органами управления здравоохранением другихсубъектов Российской Федерации, осуществление межрегионального имеждународного сотрудничества.". 5. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания: "Статья 5.1. Полномочия исполнительного органа государственнойвласти Мурманской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в сфере охраны здоровья граждан К полномочиям исполнительного органа государственной властиМурманской области, осуществляющего переданные Российской Федерациейполномочия в сфере охраны здоровья граждан, относятся: осуществление контроля за соответствием качества оказываемоймедицинской помощи установленным федеральным стандартам в сферездравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичноймедицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой вфедеральных организациях здравоохранения); лицензирование следующих видов деятельности: медицинской деятельности организаций муниципальной и частнойсистемы здравоохранения (за исключением деятельности по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптекамифедеральных организаций здравоохранения). Полномочия исполнительного органа государственной властиМурманской области, осуществляющего переданные Российской Федерациейполномочия в сфере охраны здоровья граждан, осуществляются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.". 6. Статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Мурманской области в области охраны здоровья граждан К полномочиям органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Мурманской области (за исключениемтерриторий, медико-санитарное обеспечение населения которыхосуществляется в медицинских учреждениях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) порешению вопросов местного значения в области охраны здоровья гражданотносятся: формирование органов, уполномоченных на осуществление управлениямуниципальной системой здравоохранения; развитие муниципальных учреждений здравоохранения, определениехарактера и объема их деятельности; организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в томчисле формирование муниципального задания по оказанию этой помощи вмедицинских организациях; организация обеспечения муниципальных учреждений здравоохранениялекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения,иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами; создание условий для развития и доступности лекарственногообеспечения граждан; регулярное информирование населения, в том числе через средствамассовой информации, о распространенности заболеваний, представляющихопасность для окружающих; санитарно-гигиеническое просвещение населения; установление размера и порядка обязательного страхования длямедицинских, фармацевтических и иных работников муниципальныхучреждений здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизнии здоровью; установление размера единовременного денежного пособия в случаегибели работников муниципальной системы здравоохранения при исполненииими трудовых обязанностей или профессионального долга во времяоказания медицинской помощи или проведения научных исследований. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Мурманской области вправе создать службу неотложноймедицинской помощи в структуре медицинских учреждений.". 7. В статье 7: 1) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 7. Территориальная программа"; 2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1. Граждане обеспечиваются медицинской помощью в учреждениях идругих медицинских организациях здравоохранения Мурманской областибесплатно в соответствии с Территориальной программой, включающей всебя Территориальную программу обязательного медицинского страхования. 2. Территориальная программа определяет виды, нормативы объемамедицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объемамедицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, а такжепорядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь,предусматривает условия оказания, критерии качества и доступностимедицинской помощи, предоставляемой гражданам на территории Мурманскойобласти бесплатно."; 3) в пункте 6 слова "органом управления здравоохранениемМурманской области" заменить словами "уполномоченным органом". 8. В пункте 4 статьи 8 слова "органом управления здравоохранениемМурманской области" заменить словами "уполномоченным органом". 9. Пункты 3 и 4 статьи 11 изложить в следующей редакции: "3. Уполномоченный орган участвует в обеспечениисанитарно-эпидемиологического благополучия населения на территорииМурманской области, организует в пределах своей компетенцииосуществление профилактических, санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий. 4. Уполномоченный орган совместно с органом, осуществляющимгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, координирует натерритории Мурманской области деятельность учреждений и другихмедицинских организаций государственной, муниципальной и частнойсистем здравоохранения в области иммунопрофилактики инфекционныхзаболеваний.". 10. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции: "2. Несовершеннолетние обеспечиваются диспансерным наблюдением илечением в детской и подростковой службах в порядке, устанавливаемомфедеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения, ина условиях, определяемых уполномоченным органом, в рамкахТерриториальной программы. Несовершеннолетние обеспечиваются бесплатной медицинскойконсультацией при определении профессиональной пригодности в порядке ина условиях, устанавливаемых уполномоченным органом.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Губернатор Мурманской области Д. В. ДМИТРИЕНКО3 марта 2010 г.N 1206-01-ЗМОг. Мурманск