Решение Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 № 24-297

О внесении изменений и дополнений в решение Мурманского городского Совета от 26.09.2001 N 6-80 "О Положении "О бюджетном процессе в городе-герое Мурманске"

  
                     СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
                      XXIV заседание третьего созыва
                     28 сентября 2006 года г. Мурманск
                                  РЕШЕНИЕ
    О внесении изменений и дополнений в решение Мурманского городского
     Совета от 26.09.2001 N 6-80 "О Положении "О бюджетном процессе в
                          городе-герое Мурманске"
       В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской  Федерации",  ЗакономМурманской области от  07.11.2005  N 13-164  "Об утвержденииПоложения о порядке организации и  проведения  публичных  слушаний  повопросам  местного   значения   на   территории   города   Мурманска",представлением  Прокуратуры  Мурманской  области  от  21.02.2006  N 7-4-15-2006  "Об устранении  нарушений  бюджетного  законодательства   вдеятельности  органов  местного  самоуправления  г.  Мурманска"  Советдепутатов города Мурманска р е ш и л:
       1. Внести следующие изменения и дополнения в приложение к решениюМурманского  городского  Совета  от  26.09.2001  N 6-80   "О Положении"О бюджетном процессе в городе-герое Мурманске":
       1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
       "Настоящее  Положение  определяет  порядок  и  сроки  составленияпроекта бюджета муниципального образования город  Мурманск  (далее  потексту -  бюджет  города),  его  внесения  в  Совет  депутатов  городаМурманска,  рассмотрения,  утверждения,  исполнения  и   контроля   заисполнением бюджета города.".
       1.2. Слова "Глава  муниципального  образования  город  Мурманск","Глава  муниципального  образования  города",  "Глава   муниципальногообразования"  в  соответствующих  падежах  по  всему  тексту  заменитьсловами  "глава   муниципального   образования   город   Мурманск"   всоответствующих падежах.
       1.3. Слова    "Мурманский    городской    Совет",    "Совет"    всоответствующих  падежах  по  всему  тексту  заменить  словами  "Советдепутатов города Мурманска" в соответствующих падежах.
       1.4. Слова "Ответственный секретарь" в соответствующих падежах повсему тексту заменить словом "председатель" в соответствующих падежах.
       1.5. Слова "Глава администрации города" в соответствующих падежахпо  всему  тексту  заменить  словами   "глава   администрации   городаМурманска" в соответствующих падежах.
       1.6. Статью  1  изложить  в  следующей   редакции:   "Участникамибюджетного процесса являются:
       1) Совет депутатов города Мурманска;
       2) глава муниципального образования город Мурманск;
       3) администрация города Мурманска;
       4) управление финансов администрации города Мурманска;
       5) распорядители бюджетных средств;
       6) получатели бюджетных средств;
       7) иные   органы,   на   которые   законодательством   РоссийскойФедерации, Мурманской области, нормативными  правовыми  актами  Советадепутатов города Мурманска и главы  муниципального  образования  городМурманск возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.".
       1.7. Статью 4 изложить в следующей редакции:
       "1. Общая  продолжительность   бюджетного   процесса   в   городеМурманске составляет в целом 1 год 8 месяцев:
       - первый этап - прогнозирование социально-экономического развитиягорода  и  определение  бюджетно-финансовой  политики   на   очереднойфинансовый год (с 1 по 31 октября года, предшествующего планируемому);
       - второй этап - составление, рассмотрение проекта бюджета города,проведение публичных слушаний и утверждение бюджета города (с 1 ноябряпо 31 декабря года, предшествующего планируемому);
       - третий этап - исполнение бюджета  города  (с  1  января  по  31декабря отчетного финансового года);
       - четвертый этап - составление, рассмотрение отчета об исполнениибюджета города, проведение публичных слушаний по отчету об  исполнениибюджета города и утверждение отчета об исполнении бюджета города (с  1января по 31 мая года, следующего за отчетным финансовым годом).
       2. С 1 октября по 1 декабря года,  предшествующего  планируемому,постоянная комиссия Совета депутатов города  Мурманска  по  бюджету  ифинансовому  регулированию  рассматривает  информацию   распорядителейбюджетных средств по оптимизации расходов по соответствующим  разделамв проекте бюджета города на  очередной  финансовый  год  на  основаниипредставленных ими  реестров  расходных  обязательств.  С  этой  цельюпостоянная комиссия Совета депутатов города  Мурманска  по  бюджету  ифинансовому  регулированию  в  срок  до  1  октября   готовит   графикрассмотрения  на  заседаниях  постоянной   комиссии   по   бюджету   ифинансовому регулированию указанной информации и  в  письменной  формеизвещает  распорядителей  бюджетных  средств   о   времени   и   местезаседаний.".
       1.8. В статье 5 слова "предшествующего финансовому году" заменитьсловами "предшествующего планируемому";
       1.9. Статью 6 изложить в следующей редакции:
       "Глава  муниципального  образования  город  Мурманск  вносит   нарассмотрение в Совет депутатов города Мурманска проект решения  Советадепутатов города Мурманска о бюджете города  на  очередной  финансовыйгод до 1 декабря года, предшествующего  планируемому,  одновременно  сприложением следующих документов:
       1) пояснительной запиской к проекту решения о бюджете города;
       2) прогнозом исполнения бюджета города за текущий финансовый год;
       3)основными направлениями  бюджетной  и  налоговой  политики   наочередной финансовый год;
       4) прогнозом   социально-экономического   развития   города    наочередной финансовый год;
       5) перечнем и объемом финансирования городских целевых  программ,финансируемых из бюджета города или в долевом участии  с  областным  ифедеральными бюджетами.".
       1.10. Дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
       "Статья 6.1. Городские целевые программы
       1. Городские целевые программы, планируемые к  финансированию  засчет средств бюджета города на очередной финансовый год,  должны  бытьразработаны  тем  структурным  подразделением   администрации   городаМурманска,  в  компетенции  которого  находится  вопрос,  регулируемыйданной городской целевой  программой,  и  утверждены  решением  Советадепутатов города Мурманска не позднее 25 ноября  текущего  финансовогогода.
       2. В  городских  целевых  программах,  впервые  предлагаемых  дляфинансирования   за   счет   средств   бюджета   города,   указываютсянаименования  программ,  наименования   заказчиков,   цели   программ,технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности  ихфинансирования за счет средств бюджета  города,  ожидаемые  социально-экономические результаты реализации программ, объем финансирования  наочередной финансовый  год,  предлагаемый  в  составе  проекта  решенияСовета депутатов  города  Мурманска  о  бюджете  города  на  очереднойфинансовый год.
       3. Одновременно  с  городскими  целевыми  программами   в   Советдепутатов  города  Мурманска  должны   быть   представлены   следующиесведения:
       а) по  городским  целевым  программам,  утвержденным  в   составебюджета  города  в  предшествующие  финансовые  годы,   финансированиекоторых было открыто в  годы,  предшествующие  очередному  финансовомугоду, указываются:
       - объем финансирования на очередной финансовый год, принятый  приутверждении каждой указанной программы;
       - объем финансирования на  очередной  финансовый  год  в  составепроекта  решения  Совета  депутатов  города  Мурманска  о  бюджете  наочередной финансовый год;
       - объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущийфинансовый год, принятый при утверждении каждой указанной программы;
       - объем фактического финансирования  за  предшествующие  годы,  атакже ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
       - объем финансирования на финансовые годы, следующие за очереднымфинансовым годом, принятый при утверждении каждой указанной программы;
       б) по городским целевым  программам,  финансирование  которых  избюджета города предлагается прекратить с начала очередного финансовогогода, указываются причины прекращения финансирования, а также:
       - объем финансирования на очередной финансовый год, принятый  приутверждении каждой указанной программы;
       - объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущийфинансовый год, принятый при утверждении каждой указанной программы;
       - объем фактического финансирования  за  предшествующие  годы,  атакже ожидаемое финансирование за текущий  финансовый  год  по  каждойуказанной программе;
       - объем финансирования на финансовые годы, следующие за очереднымфинансовым годом, принятый при утверждении каждой указанной программы;
       в) общий плановый объем финансирования  на  очередной  финансовыйгод по городским целевым программам.".
       1.11. Статью 8 изложить в следующей редакции: "В течение  8  днейсо дня принятия  проекта  бюджета  города  к  рассмотрению  постояннойкомиссией Совета депутатов города Мурманска по бюджету  и  финансовомурегулированию готовится заключение по проекту бюджета города в целом ипредставляется на рассмотрение в Совет депутатов города Мурманска.".
       1.12. Статью 9 изложить в следующей  редакции:  "Совет  депутатовгорода Мурманска рассматривает  проект  бюджета  города  на  очереднойфинансовый год в  двух  чтениях.  После  утверждения  проекта  бюджетагорода в первом чтении Совет депутатов города Мурманска  организует  ипроводит публичные слушания по представленному проекту.".
       1.13. Статью 12 изложить в следующей  редакции:  "Проект  бюджетагорода с учетом результатов публичных слушаний Совет депутатов  городаМурманска рассматривает во втором чтении в  течение  15  дней  со  дняпринятия указанного проекта в первом чтении.".
       1.14. В статье 13:
       - подпункт 3 изложить в следующей редакции: "расходы на  адреснуюинвестиционную программу";
       - подпункт  4  изложить  в  следующей   редакции:   "расходы   нафинансирование городских целевых программ,  финансируемых  из  бюджетагорода или в долевом участии с областным и федеральным бюджетами";
       - подпункт  5  изложить  в  следующей   редакции:   "расходы   напредоставление бюджетных кредитов на возвратной  основе  на  очереднойфинансовый год".
       1.15. В статье 16 пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "Администрация города Мурманска в срок до 5 календарных дней даетписьменное заключение по таблице поправок.".
       1.16. В пункте 2 статьи 22 исключить слова "в обычном режиме".
       1.17. Статью 23 изложить в следующей редакции:
       "В случае если решение о бюджете не  вступило  в  силу  с  началатекущего финансового года, администрация города  Мурманска  ежемесячноосуществляет расходование бюджетных средств в размере, не  превышающемодной двенадцатой утвержденных ассигнований отчетного финансового годапо   соответствующим   разделам   функциональной    и    ведомственнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации.".
       1.18. Статью 28:
       - после пункта 1 дополнить новым пунктом в следующей редакции:
       "2. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и  очисленности муниципальных служащих  органов  местного  самоуправления,работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат  наих денежное содержание по решению Совета  депутатов  города  Мурманскаподлежат обязательному опубликованию администрацией города Мурманска вгазете "Вечерний Мурманск".";
       - изменить нумерацию пунктов.
       1.19. Статью 29 изложить в следующей редакции:
       "Статья 29. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города
       1. Совет  депутатов  города  Мурманска  организует   и   проводитпубличные слушания по отчету об исполнении бюджета города.
       2. Решение  Совета  депутатов  города  Мурманска  по  отчету   обисполнении  бюджета  города  после  подписания  главой  муниципальногообразования город  Мурманск  подлежит  обязательному  опубликованию  вгазете "Вечерний Мурманск".".
       1.20. Статью 30 исключить.
       2. Опубликовать  приложение  к  решению  Мурманского   городскогоСовета от  26.09.2001  N 6-80  "О Положении  "О бюджетном  процессе  вгороде-герое  Мурманске"  в  редакции  настоящего  решения  в   газете"Вечерний Мурманск".
       3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную комиссию Совета депутатов города  Мурманска  по  бюджету  ифинансовому регулированию (Веллер С. Б.).
       Глава муниципального
       образования город Мурманск          М. Ю. Савченко
       05 октября 2006 г. N 24-297
                                                              Приложение
                                                               к решению
                                           Мурманского городского Совета
                                                    от 26.09.2001 N 6-80
                                    (в редакции решения Совета депутатов
                                города Мурманска от 05.10.2006 N 24-297)
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
              "О бюджетном процессе в городе-герое Мурманске"
       Настоящее  Положение  определяет  порядок  и  сроки   составленияпроекта бюджета муниципального образования город  Мурманск  (далее  потексту -  бюджет  города),  его  внесения  в  Совет  депутатов  городаМурманска,  рассмотрения,  утверждения,  исполнения  и   контроля   заисполнением бюджета города.
       Глава 1. Участники бюджетного процесса и их полномочия.
       Статья 1. Участники бюджетного процесса.
       Участниками бюджетного процесса являются:
       1) Совет депутатов города Мурманска;
       2) глава муниципального образования город Мурманск;
       3) администрация города Мурманска;
       4) управление финансов администрации города Мурманска;
       5) распорядители бюджетных средств;
       6) получатели бюджетных средств;
       7) иные   органы,   на   которые   законодательством   РоссийскойФедерации, Мурманской области, нормативными  правовыми  актами  Советадепутатов города Мурманска и главы  муниципального  образования  городМурманск возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
       Статья 2. Бюджетные полномочия.
       1. Глава муниципального  образования  город  Мурманск  организуетработу по подготовке проекта бюджета города, вносит его с необходимымидокументами и материалами на рассмотрение  в  Совет  депутатов  городаМурманска и представляет отчет об исполнении бюджета  города  в  Советдепутатов города Мурманска.  Глава  муниципального  образования  городМурманск является главным распорядителем кредитов.
       2. К  ведению  Совета  депутатов   города   Мурманска   относятсярассмотрение  проекта  бюджета  города,  утверждение  бюджета  города,контроль за его исполнением, утверждение отчета о его исполнении.
       3. К ведению администрации города Мурманска относятся составлениепроекта бюджета города, а также необходимых документов  и  материалов,исполнение бюджета города  и  контроль  за  использованием  выделенныхбюджетных  ассигнований,  составление  отчета  об  исполнении  бюджетагорода.
       4. Управление финансов администрации  города  Мурманска  являетсяорганом,   непосредственно   составляющим   проект   бюджета   города,выполняющим функции обслуживания бюджета города, управления средствамибюджета города и осуществляющим финансовый контроль  за  операциями  сбюджетными средствами распорядителей и получателей бюджетных  средств,кредитных организаций, других участников бюджетного процесса.
       5. Распорядители бюджетных средств (комитеты, управления,  отделыадминистрации  города   Мурманска)   распределяют   лимиты   бюджетныхобязательств по подведомственным получателям средств  бюджета  города,утверждают  сметы  доходов  и  расходов  подведомственных  получателейсредств бюджета  города,  распределяют  средства  по  подведомственнымполучателям  средств  бюджета   города,   осуществляют   контроль   заиспользованием  бюджетных  средств  в  соответствии   с   их   целевымназначением.
       6. Получатели   бюджетных    средств    (бюджетные    учреждения,муниципальные предприятия, другие получатели бюджетных средств)  имеютправо на  получение  бюджетных  средств  в  соответствии  с  бюджетнойросписью на соответствующий год и несут ответственность за эффективноеиспользование  бюджетных  средств  в   соответствии   с   их   целевымназначением.
       Глава  2.  Продолжительность  бюджетного   процесса   и   порядоксоставления проекта бюджета города.
       Статья 3. Финансовый год.
       Финансовый  (бюджетный)  год  на  территории   города   Мурманскаустанавливается в 12 месяцев (с 1 января по 31 декабря).
       Статья 4. Продолжительность бюджетного процесса.
       1. Общая продолжительность бюджетного процесса в городе Мурманскесоставляет в целом 1 год 8 месяцев:
       - первый этап - прогнозирование социально-экономического развитиягорода  и  определение  бюджетно-финансовой  политики   на   очереднойфинансовый год (с 1 по 31 октября года, предшествующего планируемому);
       - второй этап - составление, рассмотрение проекта бюджета города,проведение публичных слушаний и утверждение бюджета города (с 1 ноябряпо 31 декабря года, предшествующего планируемому);
       - третий этап - исполнение бюджета  города  (с  1  января  по  31декабря отчетного финансового года);
       - четвертый этап - составление, рассмотрение отчета об исполнениибюджета города, проведение публичных слушаний по отчету об  исполнениибюджета города и утверждение отчета об исполнении бюджета города (с  1января по 31 мая года, следующего за отчетным финансовым годом).
       2. С 1 октября по 1 декабря года,  предшествующего  планируемому,постоянная комиссия Совета депутатов города  Мурманска  по  бюджету  ифинансовому  регулированию  рассматривает  информацию   распорядителейбюджетных средств по оптимизации расходов по соответствующим  разделамв проекте бюджета города на  очередной  финансовый  год  на  основаниипредставленных ими  реестров  расходных  обязательств.  С  этой  цельюпостоянная комиссия Совета депутатов города  Мурманска  по  бюджету  ифинансовому  регулированию  в  срок  до  1  октября   готовит   графикрассмотрения  на  заседаниях  постоянной   комиссии   по   бюджету   ифинансовому регулированию указанной информации и  в  письменной  формеизвещает распорядителей бюджетных средств о времени и месте заседаний.
       Статья 5. Сроки составления проекта бюджета города.
       1. Глава муниципального образования город Мурманск в  срок  до  1октября года,  предшествующего  планируемому,  издает  распоряжение  оподготовке проекта бюджета города, прогнозе социально - экономическогоразвития  города,  порядке  и  сроках  составления,  представления   исогласования  расчетов  ассигнований  из  бюджета   города   бюджетныхорганизаций и городских целевых программ.
       2. В  срок  до  1  ноября  года,  предшествующего   планируемому,заместитель  главы  администрации  города  Мурманска,  отвечающий   засоставление  планов  социально  -  экономического   развития   города,представляет   главе   муниципального   образования   город   Мурманскуточненный прогноз социально - экономического  развития  на  очереднойфинансовый год.
       3. В  срок  до  20  ноября  года,  предшествующего  планируемому,управление   финансов   администрации   города   Мурманска    проводитсогласование расчетов ассигнований из бюджета города с распорядителямии  получателями  бюджетных  средств  и  ответственными  за  реализациюгородских целевых программ.
       4. В  срок  до  25  ноября  года,  предшествующего  планируемому,управление  финансов  администрации  города   Мурманска   осуществляетсоставление сводных расчетов по проекту бюджета города и  представляетпроект бюджета города на рассмотрение главе муниципального образованиягород Мурманск.
       Глава 3. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета города Советомдепутатов города Мурманска.
       Статья 6. Внесение проекта бюджета города  главой  муниципальногообразования город Мурманск.
       Глава  муниципального  образования  город  Мурманск   вносит   нарассмотрение в Совет депутатов города Мурманска проект решения  Советадепутатов города Мурманска о бюджете города  на  очередной  финансовыйгод до 1 декабря года, предшествующего планируемому,  одновременно  соследующими документами:
       1) пояснительной запиской к проекту решения о бюджете города;
       2) прогнозом исполнения бюджета города за текущий финансовый год;
       3) основными направлениями  бюджетной  и  налоговой  политики  наочередной финансовый год;
       4) прогнозом   социально-экономического   развития   города    наочередной финансовый год;
       5) перечнем и объемом финансирования городских целевых  программ,финансируемых из бюджета города или в долевом участии  с  областным  ифедеральным бюджетами.
       Статья 6.1. Городские целевые программы.
       1. Городские целевые программы, планируемые к  финансированию  засчет средств бюджета города на очередной финансовый год,  должны  бытьразработаны  тем  структурным  подразделением   администрации   городаМурманска,  в  компетенции  которого  находится  вопрос,  регулируемыйданной городской целевой  программой,  и  утверждены  решением  Советадепутатов города Мурманска не позднее 25 ноября  текущего  финансовогогода.
       2. В  городских  целевых  программах,  впервые  предлагаемых  дляфинансирования   за   счет   средств   бюджета   города,   указываютсянаименования  программ,  наименования   заказчиков,   цели   программ,технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности  ихфинансирования за счет средств бюджета  города,  ожидаемые  социально-экономические результаты реализации программ, объем финансирования  наочередной финансовый  год,  предлагаемый  в  составе  проекта  решенияСовета депутатов  города  Мурманска  о  бюджете  города  на  очереднойфинансовый год.
       3. Одновременно  с  городскими  целевыми  программами   в   Советдепутатов  города  Мурманска  должны   быть   представлены   следующиесведения:
       а) по  городским  целевым  программам,  утвержденным  в   составебюджета  города  в  предшествующие  финансовые  годы,   финансированиекоторых было открыто в  годы,  предшествующие  очередному  финансовомугоду, указываются:
       - объем финансирования на очередной финансовый год, принятый  приутверждении каждой указанной программы;
       - объем финансирования на  очередной  финансовый  год  в  составепроекта  решения  Совета  депутатов  города  Мурманска  о  бюджете  наочередной финансовый год;
       - объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущийфинансовый год, принятый при утверждении каждой указанной программы;
       - объем фактического финансирования  за  предшествующие  годы,  атакже ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
       - объем финансирования на финансовые годы, следующие за очереднымфинансовым годом, принятый при утверждении каждой указанной программы;
       б) по городским целевым  программам,  финансирование  которых  избюджета города предлагается прекратить с начала очередного финансовогогода, указываются причины прекращения финансирования, а также:
       - объем финансирования на очередной финансовый год, принятый  приутверждении каждой указанной программы;
       - объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущийфинансовый год, принятый при утверждении каждой указанной программы;
       - объем фактического финансирования  за  предшествующие  годы,  атакже ожидаемое финансирование за текущий  финансовый  год  по  каждойуказанной программе;
       - объем финансирования на финансовые годы, следующие за очереднымфинансовым годом, принятый при утверждении каждой указанной программы;
       в) общий плановый объем финансирования  на  очередной  финансовыйгод по городским целевым программам.
       Статья 7. Распределение функций по рассмотрению  проекта  бюджетагорода.
       1. Председатель Совета депутатов города Мурманска в течение сутоксо дня внесения проекта решения Совета депутатов  города  Мурманска  обюджете города на очередной финансовый год в  Совет  депутатов  городаМурманска,  а  в  его  отсутствие  заместитель   председателя   Советадепутатов города Мурманска, направляет проект  в  постоянную  комиссиюСовета  депутатов  города   Мурманска   по   бюджету   и   финансовомурегулированию для подготовки заключения о соответствии  представленныхдокументов и материалов требованиям статьи 6 настоящего Положения.
       2. Постоянная  комиссия  Совета  депутатов  города  Мурманска  побюджету  и  финансовому  регулированию   на   внеочередном   заседаниипринимает решение о том, что проект решения  Совета  депутатов  городаМурманска о бюджете города на очередной финансовый  год  соответствуеттребованиям статьи 6 настоящего Положения и принимается к рассмотрениюСоветом  депутатов  города  Мурманска  либо  подлежит  возвращению   вадминистрацию   города   Мурманска   на   доработку,    если    составпредставленных документов и материалов  не  соответствует  требованиямстатьи 6 настоящего Положения.
       3. Доработанный проект решения Совета депутатов города  Мурманскао бюджете города  со  всеми  необходимыми  документами  и  материаламидолжен быть повторно представлен в Совет депутатов города Мурманска  вдесятидневный срок.
       Глава 4. Рассмотрение проекта бюджета города.
       Статья  8.  Рассмотрение  проекта   бюджета   города   постояннойкомиссией Совета депутатов города Мурманска по бюджету  и  финансовомурегулированию.
       В течение 8  дней  со  дня  принятия  проекта  бюджета  города  крассмотрению постоянной комиссией Совета депутатов города Мурманска побюджету и финансовому регулированию готовится  заключение  по  проектубюджета города в  целом  и  представляется  на  рассмотрение  в  Советдепутатов города Мурманска.
       Статья 9. Рассмотрение проекта бюджета города на заседании Советадепутатов города Мурманска.
       Совет депутатов города  Мурманска  рассматривает  проект  бюджетагорода на очередной финансовый год в двух чтениях.  После  утвержденияпроекта  бюджета  города  в  первом  чтении  Совет  депутатов   городаМурманска организует и проводит публичные слушания по  представленномупроекту.
       Статья 10. Основные показатели  бюджета  города,  утверждаемые  впервом чтении.
       При  рассмотрении  проекта  решения   Совета   депутатов   городаМурманска о бюджете города на очередной финансовый год в первом чтениив Совет депутатов города Мурманска утверждает:
       1) доходы бюджета города в разрезе доходов  бюджета  по  группам,подгруппам  и  статьям  классификации  доходов   бюджетов   РоссийскойФедерации;
       2) дефицит бюджета города в абсолютных цифрах  и  в  процентах  кдоходам бюджета города  без  учета  финансовой  помощи  из  областногобюджета, источники покрытия дефицита;
       3) общий объем расходов бюджета города.
       Статья  11.  Принятие  решения  по  итогам  рассмотрения  проектабюджета города в первом чтении.
       1. При рассмотрении проекта бюджета города  на  заседании  Советадепутатов  города  Мурманска  в  первом  чтении  заслушивается  докладначальника  управления  финансов  администрации  города  Мурманска   исодоклад председателя  постоянной  комиссии  Совета  депутатов  городаМурманска  по  бюджету   и   финансовому   регулированию   об   итогахрассмотрения поправок и проводится голосование по поправкам.
       2. По  итогам  рассмотрения  Совет  депутатов  города   Мурманскапринимает решение о принятии проекта бюджета города  в  первом  чтенииили об отклонении указанного проекта бюджета города. В случае принятияутверждаются  основные  характеристики  бюджета  города,  определенныестатьей 10 настоящего Положения.
       3. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджетагорода Совет депутатов города Мурманска  не  имеет  права  увеличиватьдоходы и дефицит бюджета города, если  на  эти  изменения  отсутствуетположительное заключение администрации города Мурманска.
       Статья 12. Сроки рассмотрения проекта бюджета  города  во  второмчтении.
       Проект бюджета города с  учетом  результатов  публичных  слушанийСовет депутатов города Мурманска  рассматривает  во  втором  чтении  втечение 15 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.
       Статья 13. Основные показатели бюджета  города,  утверждаемые  вовтором чтении.
       При  рассмотрении  проекта  решения   Совета   депутатов   городаМурманска о бюджете города  на  очередной  финансовый  год  во  второмчтении Совет депутатов города Мурманска рассматривает и утверждает:
       1) расходы  бюджета  города  в  разрезе  разделов  и  подразделовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       2) расходы  бюджета  города  в  разрезе  разделов,   подразделов,целевых статей расходов и видов расходов  ведомственной  классификациирасходов бюджетов Российской Федерации;
       3) расходы на адресную инвестиционную программу;
       4) расходы  на   финансирование   городских   целевых   программ,финансируемых из бюджета города или в долевом участии  с  областным  ифедеральным бюджетами;
       5) расходы на предоставление  бюджетных  кредитов  на  возвратнойоснове на очередной финансовый год;
       6) объем предоставления муниципальных гарантий.
       Статья 14. Принятие решения после  рассмотрения  проекта  бюджетагорода во втором чтении.
       1. При рассмотрении проекта бюджета города  на  заседании  Советадепутатов города  Мурманска  во  втором  чтении  заслушивается  докладначальника  управления  финансов  администрации  города  Мурманска   исодоклад председателя  постоянной  комиссии  Совета  депутатов  городаМурманска  по  бюджету   и   финансовому   регулированию   об   итогахрассмотрения поправок и проводится голосование по поправкам.
       2. По  итогам  рассмотрения  Совет  депутатов  города   Мурманскапринимает решение о принятии проекта бюджета города во  втором  чтенииили об отклонении указанного проекта бюджета города. В случае принятияутверждаются  основные  характеристики  бюджета  города,  определенныестатьей 13 настоящего Положения.
       3. После рассмотрения проекта бюджета  города  во  втором  чтенииСовет депутатов города  Мурманска  принимает  решение  об  утверждениибюджета города в целом.
       4. Принятое решение направляется главе муниципального образованиягород Мурманск  на  подписание  и  опубликование  в  газете  "ВечернийМурманск".
       Статья 15. Внесение поправок к проекту бюджета города.
       Поправки к проекту бюджета города по показателям, рассматриваемымв первом чтении в соответствии со статьей 10 настоящего Положения,  попоказателям,  рассматриваемым  во  втором  чтении  в  соответствии  состатьей 13 настоящего Положения, направляются  в  постоянную  комиссиюСовета  депутатов  города   Мурманска   по   бюджету   и   финансовомурегулированию в соответствии с установленной формой (приложение 1).
       Поправки, предусматривающие уменьшение доходов бюджета города  погруппам,  подгруппам  и   статьям   классификации   доходов   бюджетовРоссийской   Федерации,   должны    сопровождаться    соответствующимипоправками, содержащими другие  источники  увеличения  доходной  частибюджета города.
       Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам иподразделам расходной  части  бюджета  города,  должны  сопровождатьсясоответствующими поправками, содержащими источники их финансирования.
       Поправки, затрагивающие показатели  бюджета  города,  принятые  впервом чтении, при  рассмотрении  проекта  бюджета  города  во  второмчтении принятию и рассмотрению не подлежат.
       Все поправки от субъектов законодательной инициативы  принимаютсятолько в письменном виде и рассматриваются постоянной комиссией Советадепутатов города Мурманска по  бюджету  и  финансовому  регулированию,которая готовит сводную таблицу поправок.
       Статья 16. Рассмотрение поправок к проекту бюджета города.
       1. Сводная таблица  поправок  направляется  постоянной  комиссиейСовета  депутатов  города   Мурманска   по   бюджету   и   финансовомурегулированию председателю Совета депутатов города Мурманска,  которыйв этот же день направляет их в администрацию города Мурманска.
       2. Администрация города Мурманска в срок до  5  календарных  днейдает письменное заключение по таблице поправок.
       3. После получения письменного  заключения  администрации  городаМурманска постоянная комиссия Совета  депутатов  города  Мурманска  побюджету  и  финансовому  регулированию  на  своем  заседании  проводитголосование по каждой поправке и готовит сводную  таблицу  поправок  суказанием мнения администрации города Мурманска по каждой  поправке  ирезультатов голосования на заседании постоянной комиссии.
       4. Окончательное  решение  по  каждой  поправке  принимается   назаседании Совета депутатов города Мурманска.
       Статья 17. Отклонение проекта бюджета города.
       В случае отклонения проекта бюджета города в первом или во второмчтении Совет депутатов города Мурманска может:
       1) передать  указанный  проект  в  согласительную   комиссию   поуточнению   основных   характеристик   бюджета   города    (далее    -согласительная комиссия);
       2) вернуть указанный проект в администрацию города  Мурманска  надоработку.
       Статья 18. Состав согласительной комиссии.
       Согласительная комиссия состоит из шести членов (по три от Советадепутатов города Мурманска и администрации города Мурманска).
       В состав согласительной комиссии входят:
       1) от Совета депутатов города Мурманска:
       - заместитель председателя;
       - председатель  постоянной  комиссии  по  бюджету  и  финансовомурегулированию;
       - председатель постоянной комиссии по  экономической  политике  ихозяйственной деятельности;
       2) от администрации города Мурманска:
       - заместитель главы администрации  города  Мурманска,  курирующийвопросы социально - экономического развития города;
       - начальник управления финансов администрации города Мурманска;
       - заместитель начальника управления финансов администрации городаМурманска - начальник бюджетного отдела.
       Персональный   состав   согласительной   комиссии    утверждаетсяраспоряжением главы муниципального образования город Мурманск.
       Статья 19. Порядок работы согласительной комиссии.
       Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если  нанем присутствуют не менее двух представителей от каждой из сторон.
       Решение   согласительной    комиссии    принимается    раздельнымголосованием членов согласительной комиссии от каждой из сторон.
       Решение считается принятым стороной, если за  него  проголосовалобольшинство присутствующих на заседании комиссии представителей даннойстороны. Результаты голосования каждой  стороны  принимаются  за  одинголос.
       Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
       Решение,  против  которого  возражает  хотя  бы   одна   сторона,считается несогласованным.
       По окончании работы согласительной комиссии администрация  городаМурманска вносит на рассмотрение в Совет  депутатов  города  Мурманскасогласованные основные характеристики бюджета города в соответствии состатьей 10 настоящего Положения.
       Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,также вносятся на рассмотрение в Совет депутатов города Мурманска.
       Статья 20.  Повторное  рассмотрение  проекта  бюджета  города  назаседании Совета депутатов города Мурманска.
       По  итогам  повторного  рассмотрения   проекта   бюджета   городапринимаются решения о принятии его  в  первом  чтении  или  во  второмчтении  с  утверждением  основных  характеристиках  бюджета  города  всоответствии со статьями 10 и 13 настоящего Положения.
       Если Совет депутатов города Мурманска  не  принимает  решения  поосновным   характеристикам   бюджета   города   по    итогам    работысогласительной комиссии,  проект  бюджета  города  считается  повторноотклоненным в первом или во втором чтении, и  Совет  депутатов  городаМурманска принимает одно из решений, определенных  статьями  11  и  14настоящего Положения.
       Статья 21. Действия в случае отклонения проекта бюджета города  впервом или втором чтении.
       В случае отклонения Советом депутатов  города  Мурманска  проектабюджета города в первом  или  втором  чтении,  проект  бюджета  городавозвращается  в   администрацию   города   Мурманска   на   доработку.Администрация  города  Мурманска  в  течение  12   дней   дорабатываетуказанный проект бюджета города с учетом предложений  и  рекомендаций,изложенных в заключении постоянной комиссии  Совета  депутатов  городаМурманска по бюджету и финансовому  регулированию,  и  вносит  его  нарассмотрение в Совет депутатов города Мурманска повторно в первом  иливтором чтении.
       При повторном внесении указанного проекта решения Совет депутатовгорода Мурманска рассматривает  его  в  первом  или  втором  чтении  втечение 10 дней со дня  его  повторного  внесения  в  Совет  депутатовгорода Мурманска.
       Глава 5. Временное управление бюджетом города.
       Статья 22. Действия в случае, если закон  Мурманской  области  обобластном бюджете на очередной финансовый год  не  вступил  в  силу  сначала финансового года.
       1. В случае, если закон Мурманской области об  областном  бюджетена очередной финансовый год не вступил в  силу  с  начала  финансовогогода и работа администрации  города  Мурманска  над  проектом  бюджетагорода  не  может  быть  завершена   из-за   отсутствия   утвержденныхпоказателей отчислений по регулирующим налогам, финансовой  помощи  изобластного  бюджета  и  другим  показателям  межбюджетных   отношений,администрация города Мурманска представляет в Совет  депутатов  городаМурманска проект бюджета города не позднее 20 дней со дня официальногоопубликования закона Мурманской области об областном бюджете.
       2. Рассмотрение представленного администрацией  города  Мурманскапроекта бюджета города в Совете депутатов города Мурманска  проводитсяв соответствии с настоящим Положением.
       Статья 23. Действия в случае, если решение о  бюджете  города  невступило в силу с начала финансового года.
       В случае если решение о бюджете  города  не  вступило  в  силу  сначала  текущего  финансового  года,  администрация  города  Мурманскаежемесячно осуществляет расходование бюджетных средств в  размере,  непревышающем  одной  двенадцатой  утвержденных  ассигнований  отчетногофинансового  года  по  соответствующим   разделам   функциональной   иведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
       Глава 6. Внесение изменений в  решение  Совета  депутатов  городаМурманска о бюджете города.
       Статья 24. Основания для  внесения  изменений  в  решение  Советадепутатов города Мурманска о бюджете города  на  очередной  финансовыйгод.
       Основаниями для внесения изменений  в  решение  Совета  депутатовгорода Мурманска о бюджете города  на  текущий  финансовый  год  могутбыть:
       1) снижение (рост) ожидаемых поступлений  в  бюджет  города,  чтоможет привести к изменению финансирования по сравнению с  утвержденнымбюджетом города более чем на 10 процентов годовых назначений;
       2) необходимость  направить  доходы,  фактически  полученные  приисполнении бюджета города,  на  цели,  не  предусмотренные  в  бюджетегорода;
       3) изменения    федерального    и    регионального     налоговогозаконодательства, влияющие на основные характеристики бюджета города;
       4) выявление нецелевого и неэффективного использования  бюджетныхсредств, подтвержденных ревизиями и проверками уполномоченных  органовфинансового  контроля,  и  внесение  предложений  о  сокращении   либоблокировке расходов  по  выявленным  направлениям  неэффективного  илинецелевого  использования  средств  бюджета   города   в   случае   ихнеустранения.
       Статья 25. Порядок внесения изменений в решение Совета  депутатовгорода Мурманска о бюджете города на очередной финансовый год.
       1. Глава муниципального образования город  Мурманск  при  наличииоснований, указанных в статье 24 настоящего Положения, вносит в  Советдепутатов города Мурманска  проект  решения  о  внесении  изменений  врешение Совета депутатов города Мурманска о бюджете города на  текущийфинансовый  год  вместе  с   документами,   подтверждающими   причины,обусловившие необходимость предлагаемых изменений в бюджет города.
       2. Совет депутатов города Мурманска рассматривает проект  решенияо внесении изменений в решение Совета  депутатов  города  Мурманска  обюджете  города  на   текущий   финансовый   год,   внесенный   главоймуниципального образования город Мурманск, во внеочередном  порядке  втечение 15 дней в одном  чтении  и  принимает  решение  об  отклонениипроекта или о принятии его в целом.
       3. В случае отклонения проекта глава  муниципального  образованиягород Мурманск в течение 10  дней  вносит  в  Совет  депутатов  городаМурманска новый проект решения о внесении изменений в  решение  Советадепутатов города Мурманска о бюджете города на текущий финансовый  годвместе   с   документами,   подтверждающими   причины,    обусловившиенеобходимость  предлагаемых  изменений  в  бюджет  города,   а   Советдепутатов города Мурманска рассматривает его во внеочередном порядке втечение 10 дней в одном  чтении  и  принимает  решение  об  отклонениипроекта или о принятии его в целом.
       Глава 7. Исполнение бюджета города.
       Статья 26. Сводная бюджетная роспись.
       Исполнение бюджета города  осуществляется  администрацией  городаМурманска на основе сводной бюджетной росписи в  пределах  поступающихдоходов и средств на покрытие дефицита бюджета города.
       Сводная  бюджетная  роспись  составляется  управлением   финансовадминистрации города Мурманска и  утверждается  главой  муниципальногообразования город Мурманск по распорядителям и  получателям  бюджетныхсредств на  основе  утвержденного  бюджета  города  в  соответствии  сфункциональной  и  ведомственной  классификациями  расходов   бюджетовРоссийской Федерации и в течение месяца  со  дня  утверждения  бюджетагорода направляется для сведения в Совет депутатов города Мурманска.
       Статья 27. Сокращение расходов бюджета города.
       1. Если в процессе исполнения бюджета города происходит  снижениепоступлений доходов бюджета города или  источников  покрытия  дефицитабюджета города, что приводит к неполному по сравнению  с  утвержденнымбюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов  годовыхназначений, администрация города Мурманска вправе  принять  решение  овведении режима сокращения расходов бюджета города и ввести его.
       2. В решении о введении режима сокращения расходов бюджета городадолжны быть указаны  дата,  с  которой  вводится  указанный  режим,  иразмеры  сокращения  расходов  бюджета  города.  При  этом  сокращениебюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовыхназначений по каждому распорядителю  бюджетных  средств,  а  также  покаждому  объекту,  включенному  в  городскую  адресную  инвестиционнуюпрограмму и целевые программы.
       3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных  средств  овведении режима сокращения расходов  бюджета  города  производится  непозднее, чем за 15 дней до даты его введения.
       4. На основании решения о  введении  режима  сокращения  расходовбюджета города производится сокращение лимитов бюджетных обязательств.
       5. Отмена режима сокращения расходов  бюджета  города,  изменениеразмеров   сокращения    расходов    бюджета    города    производитсяадминистрацией города Мурманска.
       6. Если требуется произвести сокращение расходов  бюджета  городаболее чем на 10 процентов  от  годовых  назначений,  то  администрациягорода Мурманска принимает решение о необходимости такого изменения  инаправляет в  Совет  депутатов  города  Мурманска  проект  решения  поданному вопросу.
       7. Совет  депутатов  города  Мурманска  рассматривает   указанныйпроект во внеочередном порядке в течение 10 дней.
       8. Если после введения режима сокращения расходов бюджета  городавыяснится, что поступления доходов в бюджет города будут  достаточнымидля финансирования расходов в  соответствии  с  утвержденным  бюджетомгорода  либо  бюджетные  расходы  можно  профинансировать  на   уровнебольшем, чем в условиях введенного режима сокращения расходов  бюджетагорода, то решение об изменении  режима  сокращения  расходов  бюджетагорода принимает орган, утверждавший этот режим.
       Статья 28. Представление информации  о  ходе  исполнения  бюджетагорода и отчета об исполнении бюджета города.
       1. Администрация города Мурманска представляет в Совет  депутатовгорода Мурманска оперативную  информацию  о  ходе  исполнения  бюджетагорода за первый квартал, первое полугодие и 9 месяцев  текущего  годадо 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
       2. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города  и  очисленности муниципальных служащих  органов  местного  самоуправления,работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат  наих денежное содержание по решению Совета  депутатов  города  Мурманскаподлежат обязательному опубликованию администрацией города Мурманска вгазете "Вечерний Мурманск".
       3. Отчет об исполнении бюджета города за прошедший финансовый годпредставляется  администрацией  города  Мурманска  в  Совет  депутатовгорода Мурманска в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, в формепроекта решения Совета депутатов города Мурманска.
       Статья 29. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города.
       1. Совет  депутатов  города  Мурманска  организует   и   проводитпубличные слушания по отчету об исполнении бюджета города.
       2. Решение  Совета  депутатов  города  Мурманска  по  отчету   обисполнении  бюджета  города  после  подписания  главой  муниципальногообразования город  Мурманск  подлежит  обязательному  опубликованию  вгазете "Вечерний Мурманск".