Постановление Правительства Мурманской области от 28.04.2011 № 220-ПП

О конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних

  
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 28.04.2011                                           N 220-ПП
                                 Мурманск
     О конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных
    объединений по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних
       В целях реализации Федерального  закона  от  24.06.1999  N 120-ФЗ"Об основах  системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушенийнесовершеннолетних" Правительство Мурманской области постановляет:
       1. Организовать  и  провести  в  2011   году   конкурс   проектов(программ)  молодежных   и   детских   общественных   объединений   попрофилактике  правонарушений   среди   несовершеннолетних   (далее   -Конкурс).
       2. Утвердить прилагаемые Положение о конкурсе проектов (программ)молодежных  и  детских  общественных   объединений   по   профилактикеправонарушений  среди  несовершеннолетних   и   состав   комиссии   поподведению его итогов.
       3. Комитету по взаимодействию  с  общественными  организациями  иделам  молодежи  Мурманской  области  (Мостовой  Л.Л.)      обеспечитьподготовку и проведение Конкурса.
       4. Расходы, связанные с проведением Конкурса, осуществить за счетсредств,  предусмотренных  в  2011  году  на  реализацию  долгосрочнойцелевой программы "Профилактика правонарушений в  Мурманской  области"на   2009-2011   годы,   утвержденной   постановлением   ПравительстваМурманской области от 24.10.2008 N 505-ПП/20.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л. А.
       Врио Губернатора
       Мурманской области          Н. Портная
                                                              Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                      Мурманской области
                                                  от 28.04.2011 N 220-ПП
                                 Положение
     о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных
    объединений по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних
                            1. Общие положения
       1.1. Конкурс   проектов   (программ)   молодежных    и    детскихобщественных  объединений   по   профилактике   правонарушений   срединесовершеннолетних (далее  -  Конкурс)  проводится  в  соответствии  сФедеральным  законом  от  24.06.1999  N 120-ФЗ   "Об основах   системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
       1.2. Цель Конкурса - выявление и поддержка  общественно  значимыхпроектов (программ) молодежных  и  детских  общественных  объединений,способствующих профилактике асоциальных явлений в молодежной  среде  иформированию системы ценностей, направленных на неприятие асоциальногоповедения.
       1.3. Организационное   и   материально-техническое    обеспечениепроведения  Конкурса  осуществляет   Комитет   по   взаимодействию   собщественными организациями и делам молодежи Мурманской области.
       1.4. Информация о проведении Конкурса и его итогах публикуется  вгазете "Мурманский  вестник",  размещается  на  официальном  интернет-портале   Правительства   Мурманской   области    (www.gov-murman.ru),молодежном интернет-портале Мурманской области (www.4erdak.ru).
              2. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе
       2.1. Заявки  на  участие  в   Конкурсе   принимаются   секретаремконкурсной комиссии по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. К. Маркса,  д.25а.
       2.2. Прием заявок осуществляется в срок до 23  мая  2011  года  с9.00 до 17.00 ежедневно, кроме выходных дней, перерыв на обед с  13.00до 14.00.
       2.3. Заявки, поступившие после 17 часов 23 мая 2011 года, а такжезаявки, оформленные  с  нарушением  требований  раздела  4  настоящегоПоложения, к участию в Конкурсе не допускаются.
       2.4. Датой  поступления  конкурсной  заявки  является   дата   еерегистрации.
       2.5. Участник Конкурса  несет  ответственность  за  достоверностьпредоставляемых им сведений.
       2.6. Документы,  предоставленные  в  составе  конкурсной  заявки,участнику не возвращаются.
                           3. Участники Конкурса
       3.1. К участию  в  Конкурсе  приглашаются  молодежные  и  детскиеобщественные   объединения,   являющиеся   объектами   государственнойподдержки в соответствии с критериями, установленными  статьями  1,  5Закона    Мурманской    области     от     17.05.1999     N 148-01-ЗМО"О государственной  поддержке  молодежных   и   детских   общественныхобъединений Мурманской области".
       3.2. Финансовые  средства  не   предоставляются   на   содействиемероприятиям, проводимым на коммерческой основе.
       3.3. Общественное объединение может предоставить на Конкурс болееодной заявки.
       3.4. Предоставленный  на  Конкурс   проект   (программа)   долженсоответствовать уставным целям общественного объединения.
       3.5. В случае если на  участие  в  Конкурсе  подана  только  одназаявка  или  не   подано   ни   одной   заявки,   Конкурс   признаетсянесостоявшимся.
         4. Требования к оформлению заявок для участия в Конкурсе
       4.1. Конкурсная заявка должна включать в себя:
       - копию свидетельства о государственной регистрации общественногообъединения;
       - копию устава общественного объединения;
       - копию свидетельства о внесении записи в Единый  государственныйреестр юридических лиц (для  юридических  лиц,  зарегистрированных  до01.07.2002);
       - выписку из протокола общего собрания о назначении  действующегоруководителя общественного объединения;
       - информацию о деятельности  общественного  объединения  за  2010год,  описание  опыта  работы  общественного   объединения   в   сферевыполнения проектов;
       - проект (программу), предоставляемый на Конкурс;
       - смету расходов  на  реализацию  проекта  (программы)  по  формесогласно приложению N 1.
       4.2. Проекты  (программы),  предоставляемые  на  Конкурс,  должныиметь следующую структуру:
       - титульный  лист,  на  котором  указываются   название   проекта(программы) общественного  объединения,  название,  местонахождение  ипочтовый  адрес  общественного  объединения,  Ф.  И.  О.  руководителяобщественного объединения, Ф. И. О. руководителя проекта  (программы),контактная информация, банковские реквизиты общественного объединения,сроки и продолжительность выполнения  проекта  (программы),  стоимостьреализации   проекта   (программы).   Титульный   лист   подписываетсяруководителем и заверяется печатью общественного объединения;
       - постановка проблемы, ее  обоснование,  актуальность  и  новизнарешения (не более половины страницы);
       - цели и задачи проекта (программы) (не более половины страницы);
       - описание проекта (программы) (не более 5 страниц);
       - календарный  план  реализации  проекта  (программы)  по   формесогласно приложению N 2;
       - ожидаемые результаты и  социальный  эффект  реализации  проекта(программы) (не более 1 страницы);
       - показатели достижения целей и  задач  проекта  (программы)  (неболее 1 страницы);
       - кадровое  обеспечение  проекта  (программы)   (включая   резюмеперсонала);
       - дальнейшее развитие проекта (программы) (не более 1 страницы).
       4.3. Проект предоставляется на электронном носителе (CD или  диск3.5) и в распечатанном виде в 1 экземпляре. Текст печатается  через  1интервал в формате RTF или  в  любом  другом  формате,  поддерживаемомредактором Word 6.0 for Windows, шрифт Times  New  Roman  N 14;  поля:слева - 2,0 см, справа - 1,5 см, сверху - 2,0  см,  снизу  -  2,0  см;нумерация страниц - верхний колонтитул (по центру).
       4.4. К смете расходов на реализацию проекта прилагаются:
       - расшифровки по каждой статье расходов;
       - подробные расчеты, обосновывающие потребность средств по каждойстатье расходов.
       4.5. Участник Конкурса несет все расходы, связанные с подготовкойконкурсной заявки и участием в Конкурсе.
                    5. Определение победителей Конкурса
       5.1. Для  подведения   итогов   Конкурса   создается   конкурснаякомиссия.
       5.1.1. В состав конкурсной комиссии  приглашаются  специалисты  вобласти   профилактики   правонарушений   среди    несовершеннолетних,проектного менеджмента, работы с молодежными и детскими  общественнымиобъединениями.
       В состав  конкурсной  комиссии  не  могут  входить  представителиобщественных объединений, принимающих участие в Конкурсе.
       5.1.2. Члены конкурсной  комиссии  осуществляют  свою  работу  набезвозмездной основе.
       5.1.3. Функции конкурсной комиссии включают в себя:
       - анализ и оценку конкурсных материалов участников Конкурса,
       - определение победителей Конкурса.
       5.1.4. Работу комиссии  координирует  и  направляет  Председательконкурсной комиссии.
       5.1.5. Все решения конкурсная комиссия принимает путем  открытогоголосования большинством голосов.
       5.1.6. Все присутствующие на заседаниях члены конкурсной комиссииимеют равные права при  голосовании.  При  равном  количестве  голосовголос Председателя Конкурсной комиссии является решающим.
       5.1.7. Делегирование полномочий отсутствующего на заседании членаконкурсной комиссии каким-либо лицам или  другим  членам  комиссии  недопускается.
       5.1.8. В случае  если  кто-либо  из  членов  конкурсной  комиссииотсутствует на заседании по подведению итогов  Конкурса,  данный  членконкурсной комиссии заблаговременно предоставляет в  письменной  формесвою оценку конкурсных работ, включая таблицы  с  балльными  оценками.Председатель конкурсной комиссии оглашает мнение отсутствующего  членаконкурсной комиссии в ходе заседания на правах совещательного голоса.
       5.1.9. Заседание  конкурсной  комиссии   по   подведению   итоговКонкурса проводится не позднее 7 июня 2011 года.
       5.2. Критериями оценки конкурсных материалов являются:
       - соответствие конкурсной заявки требованиям Конкурса;
       - соответствие проекта (программы) уставным целям организации;
       - эффективность проекта (программы) и его социальная значимость;
       - наличие собственного или  привлеченного  вклада  в  организациюзаявленной деятельности;
       - детальная проработка проекта (программы);
       - степень квалификации исполнителей проекта (программы);
       - достижимость результатов проекта (программы);
       - соотношение  затрат  на  осуществление  проекта  (программы)  ипланируемого результата;
       - возможность привлечения дополнительных средств;
       - взаимодействие  со  средствами  массовой  информации   в   ходереализации проекта (программы);
       - перспективность развития проекта (программы).
       В своей работе члены конкурсной комиссии  для  оценки  конкурсныхматериалов руководствуются следующими балльными оценками  соответствияконкурсных материалов критериям оценки:------------------------------------------------------------------------| N  |                       Критерий оценки            | Максимальная ||    |                                                  |    оценка    ||    |                                                  |  (в баллах)  ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 1. | Соответствие конкурсной заявки требованиям       |       5      ||    | Конкурса                                         |       10     ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 2. | Соответствие проекта (программы) уставным        |       5      ||    | целям организации                                |              ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 3. | Эффективность проекта (программы)                |       10     ||    | и его социальная значимость                      |              ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 4. | Наличие собственного или привлеченного вклада    |       10     ||    | в организацию заявленной деятельности            |              ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 5. | Детальная проработка проекта (программы)         |       10     ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 6. | Степень квалификации исполнителей проекта        |       10     ||    |  (программы)                                     |       10     ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 7. | Достижимость результатов проекта (программы)     |       10     ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 8. | Соотношение затрат на осуществление проекта      |       10     ||    | (программы) и планируемого результата            |              ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 9. | Возможность привлечения дополнительных средств   |       10     ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 10.| Взаимодействие со средствами массовой информации |       10     ||    | в  ходе реализации проекта (программы)           |              ||----+--------------------------------------------------+--------------|| 11.| Перспективность развития проекта (программы)     |       10     ||----+--------------------------------------------------+--------------||    | Максимальная итоговая оценка                     |       100    |------------------------------------------------------------------------
       5.3. Максимальный  объем  средств  государственной  поддержки  нареализацию одного проекта (программы)-победителя  настоящего  Конкурсасоставляет 90 000 (Девяносто тысяч) рублей.
       5.4. Решение  конкурсной  комиссии  по  определению   победителейКонкурса оформляется протоколом за подписью председателя и всех членовконкурсной комиссии и утверждается приказом Комитета по взаимодействиюс общественными организациями и  делам  молодежи  Мурманской  области.Решение конкурсной комиссии не комментируется.
       5.5. Организатор  Конкурса  публикует  и   направляет   в   адресучастников уведомление о результатах Конкурса в течение 7 дней с  датыих утверждения.
                  6. Порядок финансирования и отчетности
       6.1. Финансирование расходов по реализации проектов (программ)  -победителей    Конкурса    осуществляется    в    пределах    средств,предусмотренных  в  2011  году  на  реализацию  долгосрочной   целевойпрограммы "Профилактика правонарушений в Мурманской области" на  2009-2011  годы,  утвержденной  постановлением   Правительства   Мурманскойобласти от 24.10.2008 N 505-ПП/20.
       6.2. Передача  бюджетных  средств  общественному  объединению  нареализацию  проекта  (программы)  -  победителя  Конкурса  оформляетсядоговором.
       Подписание договоров с общественными объединениями осуществляетсяв течение  30  календарных  дней  со  дня  официального  опубликованиярезультатов Конкурса.
       К договору в обязательном порядке прилагаются  заверенные  обеимисторонами календарный план  реализации  проекта  (программы)  и  сметарасходов проекта (программы) на получаемую сумму финансирования.
       6.3. Общественное  объединение   предоставляет   в   Комитет   повзаимодействию  с  общественными  организациями   и   делам   молодежиМурманской области  информацию  о  реализации  проекта  (программы)  ифинансовый отчет не позднее 15 декабря 2011 года. К отчету прилагаютсядокументы,  подтверждающие  произведенные  расходы.  Отчет  о  целевомиспользовании бюджетных  средств  предоставляется  не  позднее  одногомесяца со дня окончания срока реализации проекта (программы).
       6.4. Порядок  предоставления  и  форма   отчета   устанавливаютсяКомитетом по взаимодействию  с  общественными  организациями  и  деламмолодежи Мурманской области.
       6.5. Объединения, получившие  поддержку  проектов  (программ)  изсредств  областного  бюджета,  несут  ответственность   за   нецелевоеиспользование бюджетных средств  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
                                                          Приложение N 1
                                                             к Положению
                                                                   Форма
                              Смета расходов
                     на реализацию проекта (программы)
                       Название проекта (программы)
            ___________________________________________________
            ___________________________________________________
                    Название общественного объединения
            ___________________________________________________
            ___________________________________________________---------------------------------------------------------------------------------| N   | Статья расходов | Стоимость 1  | Всего    | В том числе                 || п/п |                 | ед. (рублей) | (рублей) |-----------------------------||     |                 |              |          | средства   | иные источники ||     |                 |              |          | областного | финансирования ||     |                 |              |          | бюджета    |                ||-----+-----------------+--------------+----------+------------+----------------||     |                 |              |          |            |                ||     |                 |--------------+----------+------------+----------------||     |                 | Итого:       |          |            |                ||-----+-----------------+--------------+----------+------------+----------------||     |                 |              |          |            |                ||     |                 |--------------+----------+------------+----------------||     |                 | Итого:       |          |            |                ||-----+-----------------+--------------+----------+------------+----------------||     |                 | Всего по     |          |            |                ||     |                 | проекту:     |          |            |                |---------------------------------------------------------------------------------Руководитель общественного объединения _____________________ 
                                           (подпись)                  (Ф.И.О.)
                                 
                                            М. П.
                                                          Приложение N 2
                                                             к Положению
                                                                   Форма
                             Календарный план
                      реализации проекта (программы)
                       Название проекта (программы)
            ___________________________________________________
            ___________________________________________________
                    Название общественного объединения
            ___________________________________________________
            ___________________________________________________
     ----------------------------------------------------------
     |  N  | Мероприятие | Сроки исполнения | Ожидаемые итоги |
     | п/п |             |                  |                 |
     |-----+-------------+------------------+-----------------|
     |     |             |                  |                 |
     |-----+-------------+------------------+-----------------|
     |     |             |                  |                 |
     |-----+-------------+------------------+-----------------|
     |     |             |                  |                 |
     |-----+-------------+------------------+-----------------|
     |     |             |                  |                 |
     |-----+-------------+------------------+-----------------|
     |     |             |                  |                 |
     ----------------------------------------------------------Руководитель общественного объединения __________________ 
                                           (подпись)         (Ф. И. О.)
                                 
                                          М. П.
                                                               Утвержден
                                            постановлением Правительства
                                                      Мурманской области
                                                  от 28.04.2011 N 220-ПП
                                  Состав
        комиссии по подведению итогов конкурса проектов (программ)
               молодежных и детских общественных объединений
          по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних
    Мостовой               -  председатель  Комитета  по  взаимодействию  
    Леонид Леонидович      с общественными организациями и делам молодежи
                           Мурманской области (председатель комиссии)
    Писарев                - начальник отдела по делам молодежи Комитета 
    Алексей Александрович  по взаимодействию с общественными организациями
                           и делам молодежи Мурманской области
                           (секретарь комиссии)
    Члены комиссии:
    Болеева                - координатор проектов некоммерческой организации
    Юлия Владимировна      "Мурманский областной благотворительный фонд
                           "Новое начало" (по согласованию)
    Комиссаренко           - депутат Мурманской областной Думы 
    Александра Андреевна   (по согласованию)
    Петошина               - доцент кафедры социальной работы и организации
    Светлана Игоревна      работы с молодежью Мурманского государственного     
                           гуманитарного университета (по согласованию)
    Попова                 - заведующий сектором финансового обеспечения,  
    Любовь Григорьевна     контроля и отчетности Комитета по взаимодействию
                           с общественными организациями и делам молодежи
                           Мурманской области