Постановление Правительства Мурманской области от 12.11.2013 № 657-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие транспортной системы"

   
                                  ПРАВИТЕЛЬСТВО
                               МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 12.11.2013                                           N 657-ПП
                                    Мурманск
    О внесении изменений в государственную программу Мурманской области
                      "Развитие транспортной системы"
       Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
       внести в государственную программу Мурманской  области  "Развитиетранспортной  системы",  утвержденную   постановлением   ПравительстваМурманской  области  от  30.09.2013   N 556-ПП,   изменения   согласноприложению.
       Губернатор
       Мурманской области          М. Ковтун
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                      Мурманской области
                                                  от 12.11.2013 N 657-ПП
   
    Изменения в государственную программу Мурманской области "Развитие
                           транспортной системы"
       1. В разделе 1.5 "Сведения об участии муниципальных образований вреализации государственной программы":
       1.1. Дополнить абзацем следующего содержания:
       "Субсидии   из   областного   бюджета   местным    бюджетам    насофинансирование объектов капитального  строительства,  относящихся  кмуниципальной собственности и включенных в Программу,  предоставляютсяв соответствии  с  Правилами  предоставления  субсидий  из  областногобюджета местным бюджетам  на  софинансирование  объектов  капитальногостроительства, относящихся к автомобильным дорогам общего  пользованияместного значения, на 2014-2015 годы (приложение N 4 к Программе).".
       1.2. Таблицу "Финансовое обеспечение государственной программы засчет местных бюджетов" изложить в редакции:
                     "Финансовое обеспечение государственной программы за счет местных
                                                  бюджетов--------------------------------------------------------------------------------------------------------|    Государственная     |     Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, тыс. рублей     ||       программа,       |                                                                             ||     подпрограмма,      |-----------------------------------------------------------------------------||     муниципальное      |  Всего   |   2014   |   2015   |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  ||      образование       |          |          |          |        |        |        |        |        ||------------------------|          |----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| Государственная        |          |          |          |        | 3101,1 | 3101,1 | 3101,1 | 3101,1 || программа "Развитие    | 47085,7  | 16747,1  | 14833,1  | 3101,1 |        |        |        |        || транспортной системы"  |          |          |          |        |        |        |        |        ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| г. Полярные Зори с     | 25 378,0 | 13 646,0 | 11 732,0 |   -    |   -    |   -    |   -    |   -    || подведомственной       |          |          |          |        |        |        |        |        || территорией            |          |          |          |        |        |        |        |        ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| Ловозерский район      |  7623,7  |  1089,1  |  1089,1  | 1089,1 | 1089,1 | 1089,1 | 1089,1 | 1089,1 ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| Терский район          | 14084,0  | 2012,0   | 2012,0   | 2012,0 | 2012,0 | 2012,0 | 2012,0 | 2012,0 ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| Подпрограмма 1         | 25 378,0 | 13 646,0 | 11 732,0 |   -    |   -    |   -    |   -    |   -    || "Автомобильные         |          |          |          |        |        |        |        |        || дороги Мурманской      |          |          |          |        |        |        |        |        || области"               |          |          |          |        |        |        |        |        ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| г. Полярные Зори с     | 25 378,0 | 13 646,0 | 11 732,0 |   -    |   -    |   -    |   -    |   -    || подведомственной       |          |          |          |        |        |        |        |        || территорией            |          |          |          |        |        |        |        |        ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| Подпрограмма 2         | 21707,7  |  3101,1  |  3101,1  | 3101,1 | 3101,1 | 3101,1 | 3101,1 | 3101,1 || "Организация           |          |          |          |        |        |        |        |        || транспортного          |          |          |          |        |        |        |        |        || обслуживания           |          |          |          |        |        |        |        |        || населения"             |          |          |          |        |        |        |        |        ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| Ловозерский район      |  7623,7  |  1089,1  |  1089,1  | 1089,1 | 1089,1 | 1089,1 | 1089,1 | 1089,1 ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| обеспечение            |          |  763,2   |  763,2   | 763,2  | 763,2  | 763,2  | 763,2  | 763,2  || потребностей           |  5342,4  |          |          |        |        |        |        |        || населения в перевозках |          |          |          |        |        |        |        |        || авиационным            |          |          |          |        |        |        |        |        || транспортом на         |          |          |          |        |        |        |        |        || местных воздушных      |          |          |          |        |        |        |        |        || линиях                 |          |          |          |        |        |        |        |        ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| обеспечение доставки   |          |  325,9   |  325,9   | 325,9  | 325,9  | 325,9  | 325,9  | 325,9  || продовольственных      |  2281,3  |          |          |        |        |        |        |        || товаров (за            |          |          |          |        |        |        |        |        || исключением            |          |          |          |        |        |        |        |        || подакцизных)           |          |          |          |        |        |        |        |        ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| Терский район          |          |          |          |        |        |        |        |        ||                        | 14084,0  | 2012,0   | 2012,0   | 2012,0 | 2012,0 | 2012,0 | 2012,0 | 2012,0 ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| обеспечение            |          |  1923,3  |  1923,3  | 1923,3 | 1923,3 | 1923,3 | 1923,3 | 1923,3 || потребностей           | 13463,10 |          |          |        |        |        |        |        || населения в перевозках |          |          |          |        |        |        |        |        || авиационным            |          |          |          |        |        |        |        |        || транспортом на         |          |          |          |        |        |        |        |        || местных воздушных      |          |          |          |        |        |        |        |        || линиях                 |          |          |          |        |        |        |        |        ||------------------------+----------+----------+----------+--------+--------+--------+--------+--------|| обеспечение доставки   |  620,9   |   88,7   |   88,7   |  88,7  |  88,7  |  88,7  |  88,7  | 88,7"  || продовольственных      |          |          |          |        |        |        |        |        || товаров (за            |          |          |          |        |        |        |        |        || исключением            |          |          |          |        |        |        |        |        || подакцизных)           |          |          |          |        |        |        |        |        |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
       2. Дополнить   государственную   программу   Мурманской   области"Развитие  транспортной  системы"  приложением  N 4  к   Программе   вредакции:
                                                          Приложение N 4
                                                             к Программе
                                  Правила
     предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на
    софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к
   автомобильным дорогам общего пользования местного значения, на 2014-
                                 2015 годы
       1. Настоящие  Правила  определяют   порядок,   цели   и   условияпредоставления и расходования субсидий из областного  бюджета  местнымбюджетам  на  софинансирование  объектов  капитального  строительства,относящихся  к  автомобильным  дорогам  общего  пользования   местногозначения и включенных в Программу (далее - субсидии).
       2. Субсидии предоставляются на софинансирование  строительства  иреконструкции  объектов  капитального  строительства,  относящихся   кавтомобильным дорогам общего пользования местного  значения  (далее  -объекты),   включая    разработку    проектно-сметной    документации,строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие  затраты,в соответствии со сводным сметным расчетом.
       3. Субсидии  предоставляются   муниципальным   образованиям   присоблюдении следующих условий:
       а) наличие  утвержденной  проектной  документации   на   объекты,положительного   заключения   государственной   экспертизы   проектнойдокументации  (в  случае,   когда   проведение   этой   экспертизы   всоответствии  с  законодательством   Российской   Федерации   являетсяобязательным) и положительного  заключения  о  проверке  достоверностисметной стоимости объекта  или  наличие  обязательства  муниципальногообразования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметнойдокументации, проведение в установленных законодательством РФ  случаяхгосударственной   экспертизы   проектной   документации   и   проверкидостоверности сметной стоимости строительства;
       б) наличие в  муниципальных  образованиях  муниципальных  целевыхпрограмм, предусматривающих мероприятия  по  финансированию  объектов,соответствующие мероприятиям Программы;
       в) наличие в бюджете муниципального образования денежных средств,направляемых на финансирование объектов.
       4. Субсидии предоставляются Министерством транспорта и  дорожногохозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в  соответствии  сбюджетной росписью на основании соглашения о  предоставлении  субсидии(далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.
       5. Сроки,  порядок  представления  муниципальными   образованиямиотчетности  об  исполнении  условий  предоставления  субсидий   и   ихиспользовании устанавливаются соглашением.
       6. Предоставление  субсидий   городским   (сельским)   поселениямосуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят этипоселения, при  условии  заключения  трехстороннего  соглашения  междуМинистерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселениемв соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
       7. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
       а) сведения об объеме  субсидии,  предоставляемой  муниципальномуобразованию;
       б) целевое назначение субсидии;
       в) сведения о наименовании объектов;
       г) сведения  об  объеме  средств,   предусмотренных   в   бюджетемуниципального образования и направляемых на финансирование объектов;
       д) сведения  об  объеме  средств,  предоставляемых  из   бюджетоврайонов бюджетам поселений  на  софинансирование  объектов  (в  случаесофинансирования  объектов   поселений   из   бюджетов   муниципальныхрайонов);
       е) обязательство    муниципального    образования     представитьМинистерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждениео внесении изменений в сводные бюджетные росписи  в  части  увеличениядоходов  и  расходов  бюджетов  муниципальных  образований  на   суммупредоставленных субсидий;
       ж) график финансирования (перечисления) субсидий;
       з) обязательство муниципального образования о  предоставлении  поформам и в сроки, установленные Министерством, отчетов  об  исполненииим обязательств, вытекающих из соглашения,  в  том  числе  о  расходахместных  бюджетов  в  части  объектов,  на  софинансирование   которыхпредоставлены субсидии;
       и) порядок  осуществления   контроля   за   исполнением   условийсоглашения, а также основания и порядок приостановления и  прекращенияпредоставления субсидий;
       к) порядок возврата субсидий, в том числе  использованных  не  поцелевому назначению;
       л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
       8. Размер средств, указанных в подпунктах  "г"  и  "д"  пункта  7настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительногооргана   местного   самоуправления   о   местном   бюджете,    котораяпредоставляется муниципальным образованием Министерству при заключениисоглашения.
       9. Для   заключения    соглашения    муниципальные    образованияпредоставляют:
       а) заявление о предоставлении субсидии;
       б) копии  положительных  заключений  государственной   экспертизыпроектной документации на объекты (в  случае,  когда  проведение  этойэкспертизы в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерацииявляется   обязательным),   положительных   заключений   о    проверкедостоверности  сметной  стоимости   строительства,   сводных   сметныхрасчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации илиобязательство    муниципального     образования,     предусматривающееобеспечение разработки проектно-сметной документации  и  проведения  вустановленных законодательством РФ случаях государственной  экспертизыпроектной документации  и  проверки  достоверности  сметной  стоимостистроительства;
       в) выписку   из   решения   о   бюджете   с   объемом    средств,предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых нафинансирование объектов;
       г) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности наобъекты (в случае реконструкции), а также прав на  земельный  участок,на котором планируется строительство объекта.
       10. Не  допускается  использование  субсидий  на   финансированиеобъекта  капитального  строительства  в  части,  превышающей   сметнуюстоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
       11. Оценка эффективности  использования  субсидии  осуществляетсяМинистерством  на  основании  сравнения  установленных  соглашением  ифактически достигнутых по итогам  отчетного  года  значений  следующихпоказателей результативности предоставления субсидии:
       а) соблюдение сроков  выполнения  работ  и   ввода   объектов   вэксплуатацию;
       б) уровень технической готовности объектов;
       в) утверждение проектно-сметной      документации,      получениеположительного   заключения   государственной   экспертизы   проектнойдокументации  (в  случае,   когда   проведение   этой   экспертизы   всоответствии  с  законодательством   Российской   Федерации   являетсяобязательным) и положительного  заключения  о  проверке  достоверностисметной стоимости объекта в соответствии с  принятыми  обязательствамимуниципального образования.
       12. Уровень     софинансирования     расходного     обязательствамуниципального образования за счет субсидии не может  быть  установленвыше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
       13. Орган  местного  самоуправления  вправе  увеличивать   размербюджетных ассигнований на  финансовое  обеспечение  объектов,  что  невлечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии  изобластного бюджета.
       14. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований насчета территориальных органов Федерального казначейства, открытые  длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов,  на  лицевой  счетсоответствующего   администратора    доходов,    уполномоченного    наиспользование субсидии.
       Учет   операций,    связанных    с    использованием    субсидий,осуществляется на  лицевых  счетах  получателей  средств,  открытых  втерриториальных органах Федерального казначейства.
       Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы  надругие цели.
       15. В  случае  несоблюдения  условий,  установленных  пунктом   3Правил, субсидии муниципальным образованиям не предоставляются.
       Предоставление    субсидий    приостанавливается    по    решениюМинистерства  в  случае  нарушения  органом  местного   самоуправленияусловий соглашения.
       При   невозможности    устранения    допущенного    муниципальнымобразованием  нарушения  условий  соглашения  предоставление  субсидийпрекращается по  решению  Министерства,  а  высвобождающиеся  средстваперераспределяются  путем   внесения   соответствующих   изменений   вПрограмму с последующим  внесением  изменений  в  закон  об  областномбюджете на текущий финансовый год.
       16. Контроль за целевым  использованием  субсидий  и  исполнениеммуниципальными   образованиями   условий   соглашений   осуществляетсяМинистерством, Контрольно-счетной палатой  Мурманской  области,  инымиконтрольно-ревизионными органами в  соответствии  с  законодательствомРФ.".