Постановление Правительства Мурманской области от 25.06.2014 № 322-ПП
О совместном региональном конкурсе проектов фундаментальных исследований в 2014-2016 годах
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.06.2014 N 322-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 19.04.2017 № 212-ПП
О совместном региональном конкурсе проектов фундаментальных
исследований в 2014-2016 годах
В соответствии с Законом Мурманской области от 08.11.2001
N 301-01-ЗМО "Об основах организации научной, научно-технической и
инновационной деятельности в Мурманской области", постановлением
Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-ПП
"Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие
экономического потенциала и формирование благоприятного
предпринимательского климата" и соглашением от 03.06.2013 N 197 между
федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд
фундаментальных исследований" и Правительством Мурманской области о
проведении совместного регионального конкурса проектов фундаментальных
исследований в 2014-2016 годах Правительство Мурманской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко
Н.Н.) провести в 2014-2016 годах совместный с Российским фондом
фундаментальных исследований региональный конкурс проектов
фундаментальных научных исследований.
2. Утвердить прилагаемые:
- Положение о совместном региональном конкурсе проектов
фундаментальных исследований в 2014-2016 годах;
- Порядок предоставления грантов в рамках совместного
регионального конкурса проектов фундаментальных исследований в 2014-
2016 годах.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Мурманской области Поронову Т.М.
И.о. Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 25.06.2014 N 322-ПП
Положение
о совместном региональном конкурсе проектов фундаментальных
исследований в 2014-2016 годах
1. Совместный региональный конкурс проектов фундаментальных
исследований в 2014-2016 годах (далее - Конкурс) проводится на
основании соглашения между федеральным государственным бюджетным
учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" (далее -
РФФИ) и Правительством Мурманской области о проведении совместного
(регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований (далее
- Соглашение).
2. Основная цель проведения Конкурса - объединение усилий РФФИ и
Правительства Мурманской области для финансирования фундаментальных
исследований, направленных на решение проблем, определенных регионом;
поддержка научных школ, научных коллективов и отдельных ученых,
выполняющих такие исследования в регионе.
3. Конкурс проводится за счет средств Мурманской области и РФФИ,
выделяемых на период действия Соглашения, на паритетных началах.
4. Сроки проведения Конкурса определяются ежегодно РФФИ и
размещаются на веб-сайте РФФИ - www.rfbr.ru и в региональных средствах
массовой информации, на веб-сайте Правительства Мурманской области -
www.new.gov-murman.ru.
5. В рамках Конкурса рассматриваются инициативные научные
проекты.
Экспедиции и полевые исследования проводятся только в рамках
инициативных проектов и финансируются за счет средств, выделенных на
инициативный проект.
Срок выполнения инициативных проектов - не более 3 лет.
6. Предпочтение отдается:
- междисциплинарным проектам, предлагаемым совместно
специалистами разных областей знаний, а именно: математики, механики,
информатики (01), физики и астрономии (02), химии и наук по материалам
(03), биологии и медицинских наук (04), наук о Земле (05), наук о
человеке и обществе (06), инфокоммуникационных технологий и
вычислительных систем (07), фундаментальных основ инженерных наук
(08);
- проектам ученых, постоянно работающих на территории Мурманской
области (допускается участие в Конкурсе ученых из других регионов
Российской Федерации, работающих совместно с учеными Мурманской
области);
- проектам по созданию научных основ новых высоких технологий,
имеющим инновационную перспективу.
7. Финансовая поддержка проектов осуществляется в виде
безвозмездных грантов, выделяемых на конкурсной основе вне зависимости
от ведомственной принадлежности и правового статуса научных
организаций, а также возраста, ученой степени, ученого звания и
должности научного работника. Ученый может являться руководителем
только одного научного проекта, поданного на региональный конкурс.
Ученый, являющийся руководителем проекта, может одновременно
участвовать в качестве исполнителя еще только в одном проекте.
Руководитель проекта обязуется во время реализации проекта не менее 9
месяцев в каждом году работать в Российской Федерации.
8. Условиями предоставления грантов являются:
- наличие у бюджетных и автономных организаций согласия
(разрешения) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в
отношении данных организаций, на участие их в Конкурсе, оформленного
на официальном бланке учредителя;
- обязательство ученых опубликовать результаты исследований в
отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной
поддержке от РФФИ и Правительства Мурманской области с указанием
номера гранта;
- целевое использование средств гранта.
9. К участию в Конкурсе не допускаются:
- проекты, направленные по истечении объявленного срока приема
заявок;
- проекты, уже финансируемые из государственного бюджета;
- проекты, получившие ранее поддержку РФФИ или других фондов,
финансирующих фундаментальные научные исследования в Российской
Федерации.
Не допускается параллельная подача идентичных проектов на общие
конкурсы РФФИ и Конкурс.
10. Требования к участникам, порядок подачи, правила оформления
заявок на финансирование научных исследований по Конкурсу и результаты
Конкурса публикуются в СМИ и на сайте www.rfbr.ru. При представлении
заявок на исследования, требующие использования дорогостоящей
инфраструктуры (например, сложного оборудования и приборов
коллективного пользования), авторам необходимо приложить к заявке
письменное согласие соответствующих руководителей на доступ к такой
инфраструктуре.
11. Для рассмотрения заявок, поступивших на Конкурс, РФФИ создает
региональный экспертный совет (далее - РЭС).
12. Все поступившие на Конкурс проекты проходят независимую
поэтапную экспертизу. На первом этапе РЭС проводит предварительную
экспертизу и рецензирование проектов по установленным правилам,
принимает решение о допуске проектов к Конкурсу и их направлении в
экспертные советы РФФИ.
На втором этапе проекты рассматриваются экспертами РФФИ по
правилам РФФИ, при этом экспертные советы РФФИ определяют объем
возможного финансирования проектов со стороны РФФИ на основании
установленных критериев, в том числе размера среднего гранта РФФИ, и
формируют списки поддержанных РФФИ проектов.
На третьем этапе РЭС на основании результатов региональной
экспертизы и предложений экспертных советов РФФИ принимает решение о
поддержке проектов и объеме их финансирования со стороны Мурманской
области, формирует список проектов, рекомендованных к финансовой
поддержке. РЭС может отклонить рекомендации экспертных советов РФФИ по
областям знаний о поддержке проектов и объемах их финансирования.
Предложения экспертных советов РФФИ и РЭС рассматриваются
Экспертным советом РФФИ по региональным конкурсам, который принимает
окончательные рекомендации по поддержке проектов и объемам
финансирования и выносит эти рекомендации на рассмотрение совета РФФИ.
Проекты, не включенные в итоговый список для финансовой поддержки
на паритетной основе, но тем не менее имеющие особую значимость для
региона и получившие положительные оценки экспертных советов РФФИ,
могут быть поддержаны в одностороннем порядке за счет средств бюджета
Мурманской области. Список таких проектов, поддержанных в рамках
Конкурса, утверждается председателем совета РФФИ по представлению РЭС,
согласованному с Экспертным советом РФФИ по региональным конкурсам.
Объем средств, направляемых на финансирование проектов, не должен
превышать полной суммы индивидуального ежегодного взноса, определенной
в Соглашении.
13. Результаты Конкурса и итоговые объемы финансирования проектов
утверждаются советом РФФИ. Списки поддержанных проектов публикуются в
СМИ и на сайте www.rfbr.ru. Отношения руководителей поддержанных
проектов и РФФИ регулируются соглашением "РФФИ - Руководитель проекта
- Организация", которое является юридическим документом,
устанавливающим взаимную ответственность сторон на весь период
выполнения проекта. Организация и проведение работ по поддержанным
проектам, отчетность регламентируются Правилами РФФИ.
14. Решение о продолжении финансирования работ по проектам на
очередной год (в пределах объявленного срока выполнения проекта)
принимается советом РФФИ на основе экспертизы ежегодных научных и
финансовых отчетов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 25.06.2014 N 322-ПП
Порядок предоставления грантов в рамках совместного регионального
конкурса проектов фундаментальных исследований в 2014-2016 годах
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Мурманской области от 08.11.2001 N 301-01-ЗМО "Об основах организации
научной, научно-технической и инновационной деятельности в Мурманской
области", в целях реализации государственной программы Мурманской
области "Развитие экономического потенциала и формирование
благоприятного предпринимательского климата", утвержденной
постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-
ПП, и определяет порядок, цели и условия предоставления грантов в
рамках совместного с Российским фондом фундаментальных исследований
регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований
(далее - Конкурс) в 2014-2016 годах.
2. Гранты на реализацию проектов фундаментальных исследований
инновационных проектов предоставляются в форме субсидий (далее -
гранты) организациям - победителям Конкурса, проводимого в порядке,
определенном Правительством Мурманской области.
3. Предоставление грантов организациям (далее - получатели
грантов, грантополучатели) в форме субсидий осуществляется в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в
пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном
порядке Министерству образования и науки Мурманской области (далее -
Министерство).
4. Гранты предоставляются с целью оказания финансовой поддержки
для проведения фундаментальных научных исследований организациям -
победителям Конкурса.
5. Условиями предоставления грантов являются:
- наличие у организаций - победителей Конкурса согласия
(разрешения) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в
отношении данных организаций, на участие их в Конкурсе, оформленного
на официальном бланке учредителя;
- обязательство ученых опубликовать результаты исследований в
отечественных и международных изданиях с упоминанием о полученной
поддержке от РФФИ и Правительства Мурманской области с указанием
номера гранта;
- целевое использование средств гранта;
- заключение договора с Министерством на предоставление гранта
(далее - Договор).
В указанном Договоре должны быть предусмотрены:
- цели предоставления гранта;
- условия предоставления гранта, определенные Положением о
совместном региональном конкурсе проектов фундаментальных исследований
в 2014-2016 годах;
- объем гранта;
- порядок и сроки перечисления Министерством средств получателям
гранта;
- согласие получателя гранта на осуществление Министерством и
органами государственного финансового контроля Мурманской области
проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его
предоставления;
- сроки и форма представления отчета об использовании средств
гранта;
- порядок возврата неиспользованных средств гранта;
- порядок возврата в областной бюджет получателем гранта средств
гранта, использованных не по целевому назначению;
- иные условия, регулирующие порядок предоставления грантов в
форме субсидий.
6. Перечисление грантов на счета грантополучателей осуществляется
Министерством в течение 30 дней с даты заключения Договора.
7. Грантополучатель несет ответственность за несвоевременное и
нецелевое использование бюджетных средств. В случае использования
средств не по целевому назначению соответствующие средства подлежат
возврату в областной бюджет.
8. Получатель гранта в срок до 20 декабря года предоставления
гранта представляет в Министерство отчет об использовании средств
гранта.
9. Не использованный до 20 декабря года предоставления гранта
остаток средств гранта подлежит возврату получателем гранта на лицевой
счет Министерства в срок до 25 декабря года предоставления гранта.
10. Получатель гранта несет ответственность за достоверность
представляемых документов, информации и невыполнение условий
предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
11. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления
грантов грантополучатели возвращают средства гранта в областной бюджет
в следующем порядке:
1) Министерство в 10-дневный срок со дня выявления нарушения
условий предоставления гранта направляет грантополучателю требование о
возврате гранта с указанием суммы, подлежащей возврату;
2) получатель гранта в течение 10 дней со дня получения
требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную
сумму;
3) в случае невозврата в установленные сроки или возврата средств
гранта не в полном объеме их взыскание осуществляется Министерством в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Министерство и орган государственного финансового контроля
Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюдения
условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.