Постановление Правительства Мурманской области от 15.09.2014 № 467-ПП
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.09.2014 N 467-ПП
Мурманск
Об утверждении Административного регламента
предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному образованию безработных граждан,
включая обучение в другой местности
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 31.03.2016 № 135-ПП; от 05.10.2016 № 491-ПП;
от 03.08.2017 № 391-ПП)
В целях повышения качества предоставления и доступности
государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному
профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в
другой местности, в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской
Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской
Федерации" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному образованию безработных граждан,
включая обучение в другой местности.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования.
Врио Губернатора
Мурманской области М. Ковтун
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 15.09.2014 N 467-ПП
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному образованию безработных граждан,
включая обучение в другой местности
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 31.03.2016 № 135-ПП; от 05.10.2016 № 491-ПП;
от 03.08.2017 № 391-ПП)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления
государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному
профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в
другой местности (далее - Административный регламент, государственная
услуга соответственно).
1.2. Описание заявителей
Получателями государственной услуги являются граждане, признанные
в установленном порядке безработными в соответствии с
законодательством о занятости населения (далее - безработные граждане,
заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
государственной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной
услуги включает: информацию о наименовании услуги, получателях услуги,
последовательности и составе административных процедур, сроках
исполнения, документах, необходимых для предоставления услуги,
результате предоставления услуги, Ф.И.О., должности работника,
предоставляющего услугу, и месте предоставления услуги.
1.3.2. Информирование о государственной услуге и порядке ее
предоставления осуществляется:
- работниками государственных учреждений службы занятости
населения (далее - центров занятости населения) при личном или
письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной
почте, с использованием почтовой, телефонной и электронной связи,
включая средства автоинформирования,
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с
использованием федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и регионального портала
электронных услуг Мурманской области (51gosuslugi.ru) (далее -
Региональный портал), официального интернет-ресурса государственной
службы занятости населения Мурманской области; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- посредством материалов, размещаемых в помещениях,
предназначенных для приема граждан, информационных залах, киосках и на
стендах центров занятости населения, в учреждениях социальной
направленности и иных органах и учреждениях;
- посредством издания и распространения раздаточных
информационных материалов (брошюры, буклеты и т.п.);
- через многофункциональные центры предоставления государственных
и муниципальных услуг (далее - МФЦ)<1>;
- через региональное и местное телевидение и радио, печатные
средства массовой информации,
Информационная кампания осуществляется при проведении массовых
мероприятий: выставок образовательных услуг, социологических
обследований и др.
Информация о порядке предоставления государственной услуги
гражданам предоставляется бесплатно.
1.3.3. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для
справок о государственной услуге, о порядке и ходе ее предоставления,
об адресах интернет-сайтов и электронной почты центров занятости
населения (приложение N 1 к Административному регламенту) размещаются
на официальном интернет-сайте Комитета по труду и занятости населения
Мурманской области (www.murman-zan.ru), содержащем интернет-страницы
центров занятости населения (далее - сайт Комитета). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
1.3.4. Сведения о графике (режиме) работы Комитета по труду и
занятости населения Мурманской области (далее - Комитет) и центров
занятости населения содержатся на официальном портале органов
государственной власти Мурманской области (new.gov-murman.ru), на
сайте Комитета, указаны в приложении N 2 к Административному
регламенту. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 05.10.2016 № 491-ПП)
1.3.5. Центры занятости населения осуществляют прием граждан и
документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в
соответствии с графиком работы (приложение N 2 к Административному
регламенту).
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников
центра занятости населения устанавливается правилами внутреннего
трудового распорядка центра занятости населения.
График работы центров занятости населения может быть изменен по
согласованию с Комитетом с учетом природно-климатических условий,
анализа графика движения общественного транспорта и режима работы
работодателей. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 05.10.2016 № 491-ПП)
1.3.6. Информация о местах нахождения и графике работы центров
занятости населения, обращение в которые необходимо для получения
государственной услуги, предоставляется получателю государственной
услуги при личном обращении, по телефону или письменно, включая
электронную почту, а также размещается на сайте Комитета. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы центра
занятости населения, размещаются при входе в помещение центра
занятости населения.
1.3.7. Время ожидания в очереди для получения от работника центра
занятости населения информации о порядке предоставления
государственной услуги при личном обращении получателя государственной
услуги не должно превышать 15 минут.
1.3.8. Письменные обращения граждан о порядке предоставления
государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной
почте, рассматриваются работниками Комитета или работниками центров
занятости населения с учетом времени подготовки ответов гражданам в
срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения обращения.
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 05.10.2016 № 491-ПП)
1.3.9. При ответах на телефонные звонки работники Комитета,
центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют
граждан о порядке предоставления государственной услуги. Ответ на
телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Комитета,
центра занятости населения, фамилии, имени, отчестве и должности
работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно
превышать 10 минут. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 05.10.2016 № 491-ПП)
1.3.10. На информационных стендах, размещаемых в центрах
занятости населения, на сайте Комитета содержится следующая
информация: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 05.10.2016 № 491-ПП)
- месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса
интернет-ресурсов, адреса электронной почты Комитета и центров
занятости населения; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
- порядок предоставления государственной услуги (в текстовом виде
и в виде блок-схемы);
- порядок рассмотрения обращений граждан;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия органов,
участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и
работников;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
- образец заполнения бланка заявления о предоставлении
государственной услуги; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
-----------------------------
<1> При условии заключения соглашения о взаимодействии МФЦ и
Комитета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти
или областного учреждения, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют центры
занятости населения, подведомственные Комитету, на территории
соответствующих муниципальных образований Мурманской области
(приложение N 1 к Административному регламенту). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
Комитет организует, координирует, обеспечивает и контролирует
на территории Мурманской области деятельность центров занятости
населения по предоставлению государственной услуги. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
2.2.2. Государственная услуга может предоставляться в МФЦ в
части:
- передачи в центр занятости населения заявлений о предоставлении
государственной услуги; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- приема жалоб на решение и (или) действия (бездействие)
работника центра занятости населения.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача
безработному гражданину заключения о предоставлении государственной
услуги.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется безработному
гражданину в день обращения без предварительной записи или по
отдельному графику предоставления государственной услуги при наличии
необходимых документов для предоставления государственной услуги.
2.4.2. График предоставления государственной услуги размещается
на информационном стенде заблаговременно.
2.4.3. Время ожидания в очереди для получения государственной
услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.4. При направлении заявления в центр занятости населения или
МФЦ почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в
электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или
Регионального портала, обеспечивается возможность предварительной
записи для предоставления государственной услуги. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае
предварительного согласования даты и времени обращения безработного
гражданина не должно превышать 5 минут.
2.4.5. Согласование с безработным гражданином даты и времени
обращения в центр занятости населения или в МФЦ осуществляется с
использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть
Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня
регистрации заявления. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
2.4.6. Максимально допустимая продолжительность осуществления
действий, связанных с приемом документов (заявления или предложения о
предоставлении государственной услуги), необходимых для предоставления
государственной услуги, не может превышать 5 минут. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
2.4.7. Максимально допустимое время осуществления
административных процедур, связанных с фиксированием результатов
предоставления государственной услуги в программно-техническом
комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в
сфере занятости населения - физических лиц, не должно превышать 20
минут.
2.4.8. Максимально допустимое время предоставления
государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на
организацию профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования - 60 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993<2>;
- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации"<3>;
- Трудовым кодексом Российской Федерации<4>;
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации"<5>;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"<6>;
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных"<7>;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"<8>;
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной
подписи"<9>;
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации"<10>;
- Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"<11>;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601
"Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления"<12>;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2002
N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного
справочника должностей руководителей, специалистов и служащих"<13>;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012
N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы,
регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей
работы"<14>;
- постановлением Министерства труда и социального развития
Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации
от 13.01.2000 N 3/1 "Об утверждении Положения об организации
профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки
безработных граждан и незанятого населения"<15>;
- постановлением Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 09.02.2004 N 9 "Об утверждении порядка
применения Единого квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих"<16>;
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров
получателей государственных услуг в сфере занятости населения
(физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму
представления в них сведений"<17>;
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при
выполнении которых проводятся обязательные предварительные и
периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения
обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда"<18>;
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 17.04.2014 N 262н "Об утверждении федерального
государственного стандарта государственной услуги по профессиональному
обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных
граждан, включая обучение в другой местности"<19>;
- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 26.02.2015 № 125н "Об утверждении форм бланков личного
дела получателя государственных услуг в области содействия занятости
населения <20> (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010
N 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов
предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям
заявителей"<21>;
- постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 №
253-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по труду и занятости
населения Мурманской области" <22>; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012
N 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской
области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих,
подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц,
предоставляющих государственные услуги"<23>;
- постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 №
34-ПП "О реализации мер по содействию занятости населения на
территории Мурманской области" <24>; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- постановлением Правительства Мурманской области от 03.02.2014
N 38-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления
государственной услуги по организации профессиональной ориентации
граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования в Мурманской
области"<25>.
----------------------------
<2> "Российская газета", 25.12.1993, N 237.
<3> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1
(ч.1), ст. 3.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48,
ст. 4563.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19,
ст. 2060.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31,
ст. 3451.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010,
N 31, ст. 4179.
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15,
ст. 2036.
<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53
(ч.1), ст. 7598.
<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
14, ст. 1652.
<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N
19, ст. 2338.
<13> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N
44, ст. 4399.
<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N
38, ст. 5103.
<15> Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти, 2000, N 11.
<16> "Российская газета", 19.03.2004, N 14.
<17> "Российская газета", 02.02.2011, N 20.
<18> "Российская газета", 28.10. 2011, N 243.
<19> "Российская газета", 02.07.2014, N 145.
<20> Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2015. (Дополнена - Постановление
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
<21> "Мурманский вестник", 03.12.2010, N 228/1.
<22> Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов
Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных
исполнительных органов государственной власти Мурманской области"
http://www.gov-murman.ru, 03.09.2013.
<23> Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов
Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области,
иных исполнительных органов государственной власти Мурманской
области" http://www.gov-murman.ru, 13.12.2012.
<24> Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов
Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных
исполнительных органов государственной власти Мурманской области"
http://www.gov-murman.ru, 03.02.2017 (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
<25> Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов
Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области,
иных исполнительных органов государственной власти Мурманской
области" http://www.gov-murman.ru, 12.02.2014..
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Документами, необходимыми для предоставления
государственной услуги, являются:
а) заявление о предоставлении государственной услуги (приложение
№ 20 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 26.02.2015 № 125н) или предложение о предоставлении
государственной услуги, заполненное работником центра занятости
населения и подписанное гражданином (приложение № 21 к приказу
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
26.02.2015 № 125н); (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 03.08.2017 № 391-ПП)
б) документ, удостоверяющий личность гражданина:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его
заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
- паспорт иностранного гражданина либо иной документ,
установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с
международным договором Российской Федерации в качестве документа,
удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской
Федерации, - для иностранных граждан (далее - документы,
удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина);
- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в
соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве
документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение
на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы,
предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с
международным договором Российской Федерации в качестве документов,
удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, -
для лиц без гражданства (далее - документы, удостоверяющие личность
лица без гражданства);
в) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в
установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом
характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа
реабилитации), - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.6.2. Заявление, указанное в пункте 2.6.1 Административного
регламента, может быть представлено в центр занятости населения: (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
- лично;
- по почте;
- через МФЦ согласно пункту 2.2.2 Административного регламента;
- с использованием средств факсимильной связи;
- в электронной форме, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый или
Региональный портал.
2.6.3. В заявлении указываются: (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного
гражданина;
- дата обращения.
2.6.4. Заявление заполняется безработным гражданином разборчиво
от руки или с использованием технических средств (печатающего
устройства или средств электронной техники) на русском языке. При
заполнении заявления-анкеты не допускается использование сокращений
слов и аббревиатур. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 03.08.2017 № 391-ПП)
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью
безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от
06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
2.6.5. В предложении о предоставлении государственной услуги
содержатся:
- наименование центра занятости населения;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного
гражданина;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника
центра занятости населения, выдавшего предложение о предоставлении
государственной услуги;
- согласие (несогласие) безработного гражданина с предложением о
предоставлении государственной услуги;
- дата выдачи предложения.
2.6.6. Предложение заполняется работником центра занятости
населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной
услуги по содействию в поиске подходящей работы, и подписывается
безработным гражданином, который фиксирует свое согласие на получение
государственной услуги.
2.6.7. Не допускается истребование у безработного гражданина
дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных
пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.6.8. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат
переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи
переводчика должны быть нотариально удостоверены.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для
приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов на бумажном
носителе является несоответствие представленного заявления
требованиям, установленным подразделом 2.6 Административного
регламента. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
2.7.2. Основаниями для отказа в приеме заявления в электронном
виде (поступившего по информационно-телекоммуникационным сетям общего
пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал,
Региональный портал) являются: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- несоответствие представленного заявления требованиям,
установленным подразделом 2.6 Административного регламента; (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
- подписание документов несоответствующими электронными
подписями;
- недействительный статус квалифицированного сертификата ключа
проверки электронной подписи; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- неподлинность электронных подписей на документах;
- наличие в документе изъяна, который не позволяет однозначно
истолковать его содержание (изъяном документа, поступившего в
электронном виде, является наличие повреждений файла, не позволяющих
получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами
программного обеспечения, находящегося в свободном доступе);
- информация в электронном заявлении представлена не на
государственном языке Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
2.7.3. Предоставление государственной услуги может быть
приостановлено:
- на время представления государственной услуги по
профессиональной ориентации при согласии безработного гражданина с
предложением о предоставлении государственной услуги по
профессиональной ориентации;
- до получения результатов медицинского освидетельствования
безработного гражданина (при выборе безработным гражданином профессии
(специальности), требующей обязательного медицинского
освидетельствования).
2.7.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной
услуги являются:
- непредставление безработным гражданином документов, указанных в
пункте 2.6.1 Административного регламента;
- представление документов, признанных недействительными на день
их подачи;
- представление документов, не соответствующих установленным
законодательством Российской Федерации требованиям к их оформлению.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Помещения для предоставления государственной услуги
размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом,
или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к
месторасположению центра занятости населения, оборудуются места для
парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги
оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной
услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными
источниками бесперебойного питания.
2.9.2. Помещение для предоставления государственной услуги
обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги
оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной
техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой),
канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими
материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования
(охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.9.3. Помещение для предоставления государственной услуги должно
обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий
с гражданами в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами
и нормативами.
2.9.4. Рабочее место работника центра занятости населения
оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием
фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются
средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или
переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
2.9.5. В местах предоставления государственной услуги на видном
месте должны находиться схемы размещения средств пожаротушения и путей
эвакуации получателей услуг и работников центров занятости населения.
2.9.6. В местах предоставления государственной услуги
предусматривается оборудование доступных мест общественного
пользования (туалетов).
2.9.7. Места предоставления государственной услуги оборудуются с
учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
2.9.8. Места ожидания предоставления государственной услуги
оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами,
средствами электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями,
столами и обеспечиваются бланками заявлений о предоставлении
государственной услуги, раздаточными информационными материалами,
письменными принадлежностями. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
2.9.9. При предоставлении государственной услуги обеспечивается
создание инвалидам следующих условий доступности помещений, зданий и
иных сооружений (далее – объекты), используемых для предоставления
услуг в сфере труда и занятости населения, в соответствии с
требованиями, установленными законодательными и иными нормативными
правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из
них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории
объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с
помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и
вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него
перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и,
при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции
зрения и способности к самостоятельному передвижению, по территории
объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него,
информирование инвалида о доступных маршрутах общественного
транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам,
с учётом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование
необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а
также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации
знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на
контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются
услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её
специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые
утверждены приказом Минтруда России от 22.06.2015 № 386н.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается создание
инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с
требованиями, установленными законодательными и иными нормативными
правовыми актами:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в
доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в
том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о
совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с
использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска
на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении
барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке
предоставления услуги (в том числе на информационном стенде),
выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а
также аудиоконтура в регистратуре.
В случае предоставления государственной услуги в арендуемых
объектах (или с использованием арендуемого транспортного средства),
которые невозможно полностью приспособить с учётом потребностей
инвалидов, принимаются меры по заключению дополнительных соглашений с
арендодателем либо по включению в проекты договоров их аренды условий
о выполнении собственником объекта (или транспортного средства)
требований по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и
услуг, установленных статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(Пункт 2.9.9 дополнен - Постановление Правительства Мурманской области
от 31.03.2016 № 135-ПП)
2.10. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
2.10.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- количество мест (учреждений, организаций, интернет-порталов и
др.) размещения информации о порядке предоставления и содержании
государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги (%
случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема
документов);
- количество работников центра занятости населения,
осуществляющих функцию по предоставлению государственной услуги.
2.10.2. Показателями качества предоставления государственной
услуги являются:
- доля заявителей, удовлетворенных результатом оказания услуги,
от числа получивших услугу;
- достоверность и полнота предоставляемой заявителю информации о
ходе предоставления государственной услуги;
- предоставление государственной услуги в соответствии со
стандартом, установленным настоящим Административным регламентом;
- количество обоснованных жалоб от получателя государственной
услуги.
2.10.3. Значения показателей доступности и качества
предоставления государственной услуги приведены в приложении N 3 к
Административному регламенту. (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, при предоставлении
государственной услуги руководствуется этическими принципами
компетентности, конфиденциальности, лояльности и равноправного
сотрудничества с получателем услуги.
2.11.2. Предоставление государственной услуги осуществляется с
использованием:
- перечня приоритетных профессий (специальностей) для
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования безработных граждан, формирование и ведение которого
осуществляется на основе данных анализа состояния рынка труда
соответствующих муниципальных образований Мурманской области, в том
числе сведений о заявленной работодателями потребности в работниках;
- перечня образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, заключены договоры о
профессиональном обучении или дополнительном профессиональном
образовании безработных граждан, содержащего сведения о наименованиях
указанных организаций, программах профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования, профессиях
(специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроке
обучения, месторасположении, номерах контактных телефонов (далее -
перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность)<26>.
2.11.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, проводит
предварительную запись на предоставление услуги:
- извещает безработного гражданина о дате и сроках предоставления
государственной услуги;
- согласовывает с гражданином дату начала предоставления
государственной услуги;
- записывает Ф.И.О. гражданина в соответствующий список
получателей услуги;
- информирует гражданина о необходимости заблаговременного
уведомления в случае невозможности получения государственной услуги в
согласованные сроки, в том числе посредством телефонной или
электронной связи.
2.11.4. Заявители на любом этапе предоставления государственной
услуги вправе отказаться от получения услуги путем подачи в центр
занятости населения или МФЦ личного письменного заявления об отказе, а
также в форме электронного документа, направленного с использованием
электронной почты, в том числе Единого портала или Регионального
портала, заверенного соответственно личной или простой электронной
подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011
N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.11.5. В случае отказа безработному гражданину в предоставлении
государственной услуги, а также в случае личного отказа гражданина от
предложения работника центра занятости населения о предоставлении
государственной услуги гражданин вправе вновь обратиться в центр
занятости населения за ее получением с повторной подачей заявления-
анкеты о предоставлении государственной услуги и других необходимых
документов.
2.11.6. Гражданин вправе обращаться за получением государственной
услуги неограниченное количество раз.
2.11.7. Государственная услуга в электронной форме не
предоставляется.
2.11.8. При обращении безработных граждан в МФЦ предоставление
государственной услуги осуществляется в соответствии с соглашением о
взаимодействии между МФЦ и Комитетом (далее - Соглашение о
взаимодействии). (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 03.08.2017 № 391-ПП)
2.11.9. При обращении за предоставлением услуги в электронной
форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального
портала, заявление должно быть подписано простой электронной подписью
безработного гражданина в соответствии с Федеральным законом от
06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
2.11.10. При обращении безработного гражданина за получением
услуги в электронной форме с использованием усиленной
квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения
проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной
электронной подписи заявителя, использованной при обращении за
получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и
удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий,
определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796
"Об утверждении требований к средствам электронной подписи и
требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.11. Безработным гражданам обеспечивается возможность
указания сведений о согласии или несогласии на обработку и передачу
организации, осуществляющей образовательную деятельность, их
персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных".
---------------------------
<26> Отбор образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд".
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
- определение по согласованию с безработным гражданином профессии
(специальности), по которой будет осуществляться прохождение
профессионального обучения или получение дополнительного
профессионального образования;
- подбор организации, осуществляющей образовательную
деятельность, исходя из перечня образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с
выбранной безработным гражданином профессией (специальностью);
- оформление и выдача безработному гражданину направления в
образовательную организацию, осуществляющую образовательную
деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования в случае наличия в
заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих
рекомендаций.
3.1.2. Последовательность действий по предоставлению
государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 4 к
Административному регламенту). (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является
обращение в центр занятости населения заявителя, представившего
документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного
регламента, и заполнившего заявление о предоставлении государственной
услуги или выразившего письменное согласие с предложением центра
занятости населения о предоставлении государственной услуги. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
Безработным гражданам обеспечивается возможность выбора способа
подачи заявления: при личном обращении в центр занятости населения или
в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи
или в электронной форме.
Прием заявления и документов для предоставления
государственной услуги при личном приеме (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
- устанавливает личность гражданина путем проверки документа,
удостоверяющего личность;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в
пункте 2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление;
- в случае необходимости делает копии представленных документов;
- проверяет сведения, указанные в документах;
- проверяет правильность заполнения заявления; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- при наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.4
Административного регламента, принимает решение об отказе в
предоставлении услуги;
- в случае отказа в предоставлении государственной услуги
работник центра занятости населения разъясняет гражданину причины
отказа и оформляет решение об отказе в письменной форме с
использованием программно-технического комплекса (регистра получателей
государственных услуг в сфере занятости), знакомит гражданина с
решением об отказе под роспись и выдает его гражданину;
- в случае принятия решения о предоставлении государственной
услуги принимает у гражданина заявление или предложение о
предоставлении государственной услуги и проверяет правильность
заполнения, фиксирует заявление или предложение в регистре получателей
государственных услуг; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- при отсутствии у гражданина заполненного заявления или при
неправильном его заполнении выдает бланк заявления и помогает
гражданину заполнить заявление-анкету. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
Срок выполнения административных действий - 5 минут.
Прием заявления, поступившего по почте или через МФЦ (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.2. В день поступления заявления работник центра
занятости населения, ответственный за делопроизводство, регистрирует
его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает
работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по
предоставлению государственной услуги. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, в срок не позднее
следующего рабочего дня со дня регистрации заявления: (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- проверяет правильность заполнения заявления; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- принимает решение о возможности предоставления государственной
услуги или об отказе в ее предоставлении.
3.2.4. В случае принятия решения о предоставлении услуги работник
центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению
государственной услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня
регистрации заявления: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- фиксирует заявление в регистре получателей государственных
услуг; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр
занятости населения за предоставлением государственной услуги в
соответствии с пунктами 2.4.5 и 2.11.3 Административного регламента.
3.2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
государственной услуги работник центра занятости населения,
осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, не
позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления: (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
- готовит проект письменного ответа гражданину, содержащего
информацию об отказе в ее предоставлении в соответствии с
требованиями, установленными подразделом 2.7 Административного
регламента;
- передает проект письменного ответа директору центра занятости
населения или иному уполномоченному им должностному лицу для
визирования.
Срок выполнения административных действий - 25 минут.
3.2.6. Директор центра занятости населения или иное
уполномоченное им должностное лицо не позднее следующего рабочего дня
со дня получения проекта письменного ответа заявителю подписывает и
передает его работнику центра занятости населения, ответственному за
делопроизводство.
3.2.7. Работник центра занятости населения, ответственный за
делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня получения
завизированного письменного ответа заявителю регистрирует письменный
ответ заявителю в электронной базе данных исходящей корреспонденции и
направляет его способом, позволяющим подтвердить факт и дату
получения.
Прием и регистрация заявления, поступившего
в электронном виде (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.2.8. В день поступления заявления в информационную систему
(далее - ИС), используемую центром занятости населения для
предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных
услуг работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги, проводит проверку полноты и
правильности заполнения заявления и по итогам проверки в день ее
окончания: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
а) в случае наличия одного из оснований для отказа, указанных в
пункте 2.7.2 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и
направляет его в "Личный кабинет" заявителя;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте
2.7.2 Административного регламента:
- регистрирует в ИС заявление; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр
занятости населения за предоставлением государственной услуги в
соответствии с пунктами 2.4.5 и 2.11.3 Административного регламента;
- распечатывает заявление (при необходимости) и выполняет
дальнейшие административные действия в соответствии с
административными процедурами, указанными в Административном
регламенте. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
Уведомление о получении заявления-анкеты формируется в "Личном
кабинете" заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в
автоматическом режиме.
3.2.9. В день получения файла-изображения заявления, полученного
в результате оцифровки изображения (сканкопия), в электронной форме по
информационно-телекоммуникационным сетям работник центра занятости
населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной
услуги, с использованием программного обеспечения центра занятости
населения: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
- формирует извещение о получении заявления и отправляет его
заявителю в электронном виде (изготавливает сканкопию уведомления),
либо с использованием средств факсимильной связи, либо иным способом,
указанным в заявлении безработного гражданина; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
- распечатывает заявление (при необходимости) и дальнейшие
административные действия выполняет в соответствии с административными
процедурами, указанными в пунктах 3.2.2-3.2.8 Административного
регламента. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.3. Определение по согласованию с безработным гражданином профессии
(специальности), по которой будет осуществляться прохождение
профессионального обучения или получение дополнительного
профессионального образования
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является
принятие заявителем решения о предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
3.3.2.1. Информирует безработного гражданина о порядке
предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты
стипендии в период прохождения профессионального обучения или
получения дополнительного профессионального образования.
3.3.2.2. По согласованию с безработным гражданином определяет
профессию (специальность), вид профессионального обучения или
дополнительного профессионального образования исходя из:
- сведений об образовании, профессиональной квалификации
безработного гражданина, содержащихся в регистре получателей
государственных услуг в сфере занятости населения;
- требований к квалификации работника, содержащихся в
квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
- сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в
количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о
востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
- перечня приоритетных профессий (специальностей) для
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования безработных граждан;
- сведений о программах профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования, профессиях
(специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность.
3.3.2.3. При затруднении безработного гражданина в выборе
профессии (специальности), вида профессионального обучения или
дополнительного профессионального образования предлагает ему получить
государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования<28>.
3.3.2.4. Оформляет и выдает безработному гражданину предложение о
предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации
граждан<28> .
Предоставление государственной услуги при согласии безработного
гражданина с предложением работника центра занятости населения
приостанавливается на время предоставления государственной услуги по
профессиональной ориентации.
3.3.2.5. При выборе безработным гражданином профессии
(специальности), требующей обязательного медицинского
освидетельствования<29>, направляет безработного гражданина на
медицинское освидетельствование.
Медицинское освидетельствование является бесплатным для
заявителя.
Предоставление государственной услуги приостанавливается до
получения результатов медицинского освидетельствования безработного
гражданина.
3.3.2.6. Предлагает безработному гражданину подбор иной профессии
(специальности) в случае представления медицинского заключения о
наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по
выбранной ранее профессии (специальности) в соответствии с
последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.3.2.2-3.3.2.5
Административного регламента.
3.3.2.7. Осуществляет при выборе безработным гражданином
профессии (специальности), не требующей медицинского
освидетельствования, или представлении безработным гражданином
положительного заключения по результатам медицинского
освидетельствования подбор образовательной организации.
3.3.3. Результатом административной процедуры является:
- определение профессии (специальности), по которой будет
осуществляться профессиональное обучение или дополнительное
профессиональное образование.
----------------------------
<27> Далее - государственная услуга по профессиональной
ориентации граждан. Порядок предоставления государственной услуги
определен Административным регламентом предоставления
государственной услуги по организации профессиональной ориентации
граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования в Мурманской области,
утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от
03.02.2014 N 38-ПП.
<28> Форма предложения о предоставлении государственной услуги по
профессиональной ориентации граждан установлена приложением № 15 к
приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
26.02.2015 № 125н; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 03.08.2017 № 391-ПП)
<29> Приказ Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при
выполнении которых проводятся обязательные предварительные и
периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка
проведения обязательных предварительных и периодических медицинских
осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
3.4. Подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность,
исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным
гражданином профессией (специальностью)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является
определение безработным гражданином профессии (специальности), по
которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения
или получение дополнительного профессионального образования.
3.4.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
3.4.2.1. Знакомит заявителя с перечнем образовательных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых
возможно прохождение профессионального обучения и получение
дополнительного профессионального образования, в соответствии с
выбранной безработным гражданином профессией (специальностью)
3.4.2.2. Определяет по согласованию с заявителем образовательную
организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для
прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования.
3.4.2.3. Организует заключение договора по профессиональному
обучению или дополнительному профессиональному образованию при
отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, сведений об образовательных программах
по необходимой гражданину профессии (специальности).
3.4.2.4. Информирует безработного гражданина о содержании и
сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых
результатах освоения образовательной программы, о месторасположении
организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме
проезда, номерах контактных телефонов.
3.4.2.5. Оформляет заключение о предоставлении государственной
услуги, содержащее рекомендации о прохождении профессионального
обучения или получении дополнительного профессионального образования
по выбранной образовательной программе с указанием организации,
осуществляющей образовательную деятельность (приложение № 22 к приказу
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
26.02.2015 № 125н). (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.4.2.6. Оформляет заключение о продолжении поиска подходящей
работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся
профессии, специальности, квалификации, если безработный гражданин не
осуществил выбор образовательной организации, осуществляющей
образовательную деятельность (приложение № 22 к приказу Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 № 125н).
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.4.2.7. Выводит заключение на печатающее устройство в двух
экземплярах, подписывает заключение и знакомит с ним заявителя под
роспись.
3.4.2.8. Приобщает один экземпляр заключения к личному делу
заявителя, второй экземпляр передает заявителю.
3.4.2.9. Фиксирует результат предоставления государственной
услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр
получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заключения о предоставлении государственной услуги,
содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или
получении дополнительного профессионального образования по выбранной
программе с указанием организации, осуществляющей образовательную
деятельность;
- либо выдача заключения о продолжении поиска подходящей работы
при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии,
специальности, квалификации, если безработный гражданин не осуществил
выбор образовательной организации, осуществляющей образовательную
деятельность.
3.5. Оформление и выдача безработному гражданину направления в
образовательную организацию, осуществляющую образовательную
деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения
дополнительного профессионального образования в случае наличия в
заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих
рекомендаций
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является
наличие в заключении о предоставлении государственной услуги
соответствующих рекомендаций для прохождения профессионального
обучения или получения дополнительного профессионального образования.
3.5.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
3.5.2.1. Осуществляет оформление направления в образовательную
организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для
прохождения профессионального обучения или дополнительного
профессионального образования (приложение № 23 к приказу Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 № 125н).
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
3.5.2.2. Информирует заявителя о правилах прохождения обучения в
образовательной организации, осуществляющей образовательную
деятельность, и ответственности за посещаемость и успеваемость.
3.5.2.3. Информирует безработного гражданина о необходимости
предоставления в образовательную организацию, осуществляющую
образовательную деятельность, заключения о медицинском
освидетельствовании, выданного в установленном порядке медицинской
организацией (при выборе заявителем профессии (специальности),
требующей обязательного медицинского освидетельствования).
3.5.2.4. При направлении заявителя на обучение в другую местность
информирует его о компенсации расходов по проезду к месту обучения и
обратно, расходов по выплате суточных, расходов по найму жилого
помещения на время обучения в соответствии с Положением о
предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в
период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
и незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости,
направленным органами службы занятости на профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное образование в другую местность,
утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от
31.01.2017 № 34-ПП "О реализации мер по содействию занятости населения
на территории Мурманской области". (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.08.2017 № 391-ПП)
Под другой местностью понимается местность за пределами
административно-территориальных границ соответствующего населенного
пункта, в котором проживает гражданин.
3.5.2.5. Передает оформленное направление на профессиональное
обучение или дополнительное профессиональное образование на подпись
директору центра занятости населения или уполномоченному им работнику
центра занятости населения.
3.5.2.6. Вручает заявителю подписанное направление на прохождение
профессионального обучения или получение дополнительного
профессионального образования.
3.5.2.7. При предоставлении образовательной организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, приказа о зачислении
безработного гражданина на профессиональное обучение или
дополнительное профессиональное образование по направлению центра
занятости населения фиксирует в программно-техническом комплексе,
содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости
населения, данные приказа о зачислении гражданина на обучение (дата,
номер).
3.5.2.8. Приобщает приказ о зачислении безработного гражданина на
профессиональное обучение или дополнительное профессиональное
образование по направлению центра занятости населения к личному делу
получателя государственных услуг.
3.5.2.9. Передает личное дело получателя государственных услуг
работнику, осуществляющему функцию по предоставлению
государственной услуги по осуществлению социальных выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, <30>
для прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным
снятием гражданина с регистрационного учета в качестве безработного
и назначения ему стипендии на период прохождения профессионального
обучения или дополнительного профессионального образования.
3.5.2.10. Результатом административной процедуры является выдача
безработному гражданину направления на прохождение профессионального
обучения или получение дополнительного профессионального образования
по выбранной им профессии (специальности, программе).
---------------------------
<30> Осуществление социальных выплат производится в
соответствии с Административным регламентом предоставления
государственной услуги по осуществлению социальных выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
утвержденным приказом Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении
Административного регламента предоставления государственной услуги
по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 25.07.2012 N 25012).
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется директором центра занятости населения или
уполномоченным им работником.
4.1.2. Перечень работников, уполномоченных осуществлять текущий
контроль, порядок и периодичность контроля устанавливаются нормативно-
правовым актом директора центра занятости населения. Полномочия
работников центра занятости населения на осуществление текущего
контроля определяются в положениях о структурных подразделениях,
должностных регламентах или должностных инструкциях.
4.1.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется путем проведения проверок соблюдения работниками центра
занятости населения:
- требований Административного регламента;
- порядка ведения регистров получателей государственных услуг в
сфере занятости населения (физических лиц и работодателей);
- правил заполнения и хранения бланков учетной документации
получателей государственной услуги (заявления-анкеты, предложения,
согласованные с гражданами, заключения);
- требований других документов, регламентирующих деятельность по
предоставлению государственной услуги.
4.1.4. Контроль за предоставлением государственной услуги должен
быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.2.1. Комитет организует и осуществляет контроль за полнотой и
качеством предоставления государственной услуги, а также за
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости
населения в части осуществления мер активной политики занятости
населения в виде проведения плановых, внеплановых, выездных и
документарных проверок центров занятости населения не реже 1 раза в
три года. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
4.2.2. Основанием для проведения проверки является утвержденный
приказом председатель Комитета план проведения проверок, который
размещается уполномоченным работником Комитета на официальном сайте
Комитета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 03.08.2017 № 391-ПП)
4.2.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки
деятельности центра занятости населения по обеспечению государственных
гарантий в области занятости населения являются:
4.2.3.1. Обращение получателя услуги, содержащее жалобу на
нарушение его прав и государственных гарантий в области занятости
населения.
4.2.3.2. Истечение срока исполнения предписания об устранении
нарушений, выявленных в результате плановых проверок.
4.2.3.3. Поступление материалов из правоохранительных органов, а
также из других государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций, содержащих информацию о факте нарушений
государственных гарантий в области занятости населения в центре
занятости населения.
4.2.4. Перечень работников, уполномоченных на проведение
проверок, устанавливается правовым актом Комитета. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП)
4.2.5. Работник, уполномоченный на проведение проверки центра
занятости населения:
- проводит проверку, анализирует ее результаты в целях выявления
причин нарушений и принятия мер по их недопущению;
- оформляет справку о проверке, в которой отмечаются выявленные
нарушения и замечания, а также предложения в предписание об устранении
нарушений, и направляет ее председателю Комитета. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 491-ПП;
от 03.08.2017 № 391-ПП)
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1. Работники, в должностные обязанности которых входит
предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего
исполнения должностных обязанностей, совершения противоправных
действий (бездействия) несут персональную ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная
ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных
регламентах (инструкциях).
4.3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками
центра занятости населения по их вине возложенных на них должностных
обязанностей директор центра занятости населения вправе применить к
ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии со статьей 192
Трудового кодекса Российской Федерации.
4.3.3. Ответственность директора центра занятости населения за
допущенные нарушения при предоставлении государственной услуги и
осуществлении текущего контроля за ее предоставлением определяется по
результатам контрольных мероприятий председателем Комитета. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.10.2016
№ 491-ПП; от 03.08.2017 № 391-ПП)
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации могут
контролировать предоставление государственной услуги путем получения
информации о ней по телефону, из письменных обращений, по электронной
почте.
4.4.2. Для осуществления контроля за предоставлением
государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют
право направлять в Комитет индивидуальные и коллективные обращения
с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления
государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о
нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную
услугу, положений Административного регламента и иных нормативных
правовых актов. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 05.10.2016 № 491-ПП)
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий
(бездействия) Комитета, учреждения, ихдолжностных лиц и
государственных служащих,многофункционального центра,
работникамногофункционального центра
5.1. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может
обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не
предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актамиМурманской области для предоставления
государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов,предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актамиМурманской области для предоставления
государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и нормативными правовыми актами Мурманской
области;
6) требование внесения заявителем при предоставлении
государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами
Мурманской области;
7) отказ Комитета, центра занятости населения, государственного
служащего Комитета, работника центра занятостинаселения в исправлении
допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления
государственной услуги документах либонарушение установленного срока
таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если
основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами
Мурманской области.
5.2. Жалоба подается в Комитет либо центр занятости населения в
письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в
электронной форме.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя- юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Комитета, центра занятости населения, государственного служащего
Комитета, работника центра занятостинаселения;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) Комитета, центра занятости населения,
государственного служащего Комитета, работника центра занятости
населения. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителязаявителя,
представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего
полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть
представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для физическихлиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность, подписаннаяруководителем заявителя или иным
лицом, уполномоченным на это всоответствии с законом и учредительными
документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о
назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя
без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом,
центром занятости населения,предоставляющими государственную услугу,
в месте предоставления государственнойуслуги (в месте, где заявитель
подавал запрос на получение государственнойуслуги, нарушение порядка
предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем
получен результат указанной услуги). Время приема жалоб должно
совпадать со временем предоставлениягосударственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет
документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.6. Комитет, центр занятости населения обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) Комитета, центра занятости населения,
предоставляющих государственные услуги, государственных служащих
Комитета либо работников центра занятости населения посредством
размещения информации на стендах в местах предоставления
государственных услуг, на их официальныхсайтах, на Едином портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) Комитета, центра занятости населения,
государственных служащих Комитета, работников центра занятости
населения, в том числе по телефону, электронной почте, при личном
приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления
МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление в установленные сроки,посредством
государственной автоматизированной информационнойсистемы "Управление"
отчетности о полученных и рассмотренных жалобах в составе форм
федерального статистического наблюдения№ 1-ГУ, 1-МУ.
5.7. Заявитель имеет право запросить у Комитета, центразанятости
населения информацию и документы, необходимые для обоснования и
рассмотрения жалобы. Заявитель имеетправо знакомиться с документами и
материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не
затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в
указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну.
5.8. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем
посредством:
- официального сайта Комитета, центра занятости населения, в
информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, по электронной почте
(приложение № 1 к Административномурегламенту);
- Единого портала;
- портала федеральной государственной информационной системы,
обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия), совершенных при предоставлении
государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими
государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,
государственными и муниципальными служащими (далее - система
досудебного обжалования) с использованием
информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
5.9. При подаче жалобы в электронной форме документы,указанные в
пункте 5.4 Административногорегламента, могут быть представлены в
форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид
которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом
документ, удостоверяющий личностьзаявителя, не требуется.
5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий
государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен,
рассматривается этим органом. В случае если обжалуются решения и
действия (бездействие) руководителя центра занятости населения,
предоставляющего государственную услугу,жалоба подается в Комитет.
В случае если обжалуются решения и действия (бездействие)
руководителя Комитета, предоставляющегогосударственную услугу, жалоба
подается в Правительство Мурманской области и рассматривается
заместителем Губернатора Мурманской области, осуществляющим
координацию и контроль деятельностиданного органа.
5.11. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. Адреса
многофункциональных центров для направления жалобы указаны на
интернет-сайте уполномоченного МФЦ: http://www.mfc51.ru/. Адреса
отделений уполномоченного МФЦ для направления жалобы приведены в
приложении № 1 к Административномурегламенту. При поступлении жалобы
МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет,центр занятости населения в
порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии, но
не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственнойуслуги
МФЦ, работником МФЦ может быть направленапо почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официального сайта
многофункционального центра, Единого портала, а также может быть
принята при личном приеме заявителя ирассматривается в соответствии с
настоящим Административным регламентом Комитетом, заключившим
соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в Комитете.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо
Комитета, центра занятости населения в ихчасы работы.
Адреса Комитета, центров занятости населения и МФЦ для
направления жалобы приведены на ихофициальных сайтах.
5.12. Руководитель Комитета, центра занятости населенияили иные
уполномоченные ими должностные лицаобеспечивают прием и рассмотрение
жалоб, проводят личный прием заявителейпо предварительной записи.
5.13. Предварительная запись заявителей проводится при личном
обращении, с использованием средств телефонной связи,
информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования. Номера
телефонов, электронные адресаКомитета, центров занятости населения
приведены в приложении № 1 кАдминистративному регламенту, размещены
на сайте Комитета: www.murman-zan.ru.
Уполномоченные должностные лица Комитета, центра занятости
населения, осуществляющие запись заявителей на личный прием,
информирует заявителей о дате, времени, месте приема, должности,
фамилии, имени и отчестве должностноголица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, подтверждающий
его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.14. Письменные жалобы заявителей, принятые в ходе личного
приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном
Административным регламентом порядке.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО/журнале учета приема заявителей;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Комитета, центра занятости населения.
5.15. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, вдень
получения письменной жалобы, в том числев электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО/журнале учета приема заявителей:
порядковый номер записи (входящий номер);дату и время приема жалобы с
точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества
(наименование) заявителя; общее количество документов и общее
количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Комитета, центра занятости
населения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру
записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующей
работе с жалобой на всех этапах еерассмотрения обязательна ссылка на
входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах,
один из которых передает заявителю (припоступлении документов почтой
направляет гражданину расписку почтой в день регистрации жалобы),
второй экземпляр прикладывает к поступившейжалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов с указанием их наименований и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должностного лица,
принявшего документы, и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявительможет узнать
о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение
одного рабочего дня со дня регистрациижалобы передает принятую жалобу
с распиской о принятии руководителю Комитета, центра занятости
населения.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения
или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное
лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
5.17. Получив письменную жалобу заявителя, руководительКомитета,
центра занятости населения определяет уполномоченного работника на
рассмотрение жалобы в соответствии стребованиями настоящего раздела
административного регламента.
5.18. Жалоба, поступившая в Комитет, центр занятости населения,
подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее
поступления и рассматривается в течение15 рабочих дней со дня ее
регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не
установлены Комитетом, центром занятостинаселения.
В случае обжалования отказа Комитета, центра занятостинаселения,
предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае
обжалования заявителем нарушения установленного срока таких
исправлений жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее
регистрации.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Комитета,
центра занятости населения принимает одноиз следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенныхКомитетом, центром занятости населения
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской
области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по
устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю
результата государственной услуги, непозднее 5 рабочих дней со дня
принятия решения, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации. В случае если жалоба была направлена в
электронной форме, ответ заявителю направляется посредством системы
досудебного обжалования.
5.20. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы
направляется заявителю не позднеедня, следующего за днем принятия
решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным
на рассмотрение жалобы должностным лицомуказываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) работника, принявшего решениепо жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)(наименование)
заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. Комитет, центр занятости населения отказывают в
удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
- подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с
требованиями настоящего Административного регламента в отношении того
же заявителя и по тому же предмету жалобы.
(Раздел 5 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 25.07.2018 № 344-ПП)
Приложение N 1
к Административному регламенту
Информация
о Комитете по труду и занятости населения Мурманской
области, центрах занятости населения и многофункциональных
центрах, предоставляющих государственную услугу
№ п/п | Наименование | Адрес | Справочные телефоны, адреса электронной почты, официальные сайты | Обслуживаемая территория |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Комитет по труду и занятости населения Мурманской области | 183039, г. Мурманск, ул. Академика Книповича, д. 48 | Телефон/факс приемной:(8152) 23-49-15E-mail: uprzan@gov-murman.ruСайт: http://www.murman-zan.ru | Мурманская область |
2 | Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мурманска | 183039, г. Мурманск, ул. Академика Книповича, д. 48 | Телефон: (8152) 23-50-21Факс: (8152) 23-50-21E-mail: cznmurman@polarnet.ruСайт: http://www.murman-zan.ru | Город Мурманск Мурманской области |
3 | Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Ковдорского района | 184140, Мурманская область, г. Ковдор, ул. Кирова, д. 19 | Телефон: (81535) 5-02-67Факс: (81535) 7-10-45E-mail: Workkovd@kovdor.mels.ruСайт: http://www.murman-zan.ru | Ковдорский район Мурманской области |
4 | Государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения Печенгского района | 184420, Мурманская область, Печенгский район, пос. Никель, ул. Пионерская, д. 7 | Телефон: (81554) 5-08-54Факс: (81554) 5-05-10E-mail: NikelCentr@com.mels.ruСайт: http://www.murman-zan.ru | Печенгский район Мурманской области |
184430, Мурманская область, Печенгский район, г. Заполярный, ул. Космонавтов, д. 18, оф. 1, 2 | Телефон: (81554) 3-94-09Факс: (81554) 6-27-61 | |||
5 | Межтерриториальное государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Кандалакша | 184042, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Пронина, д. 22а | Телефон: (81533) 9-50-28, 3-16-01Факс: (81533) 9-62-56E-mail: czkru@com.mels.ruСайт: http://www.murman-zan.ru | Муниципальное образование Кандалакшский район, город Полярные Зори с подведомственной территорией и Терский район Мурманской области |
Отдел содействия трудоустройству граждан г. Полярные Зори184230, Мурманская область, г. Полярные Зори, ул. Пушкина, д. 12а | Телефон: (81532) 7-00-24Факс: (81532) 7-11-32, 7-00-24E-mail: cznpzjob@com.mels.ru | |||
Отдел содействия трудоустройству граждан Терского района184701, Мурманская область, Терский район, п.г.т. Умба, ул. Горная, д. 50 | Телефон: (81559) 5-00-50Факс: (81559) 5-11-79E-mail: terskrczn@com.mels.ru | |||
6 | Межтерриториальное государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Кировска | 184250, Мурманская область, г. Кировск, ул. Парковая, д. 21 | Телефон: (81531) 5-60-76Факс: (81531) 5-57-09, 9-44-77E-mail: kir.zan@com.mels.ru.Сайт: http://www.murman-zan.ru | Город Кировск и город Апатиты Мурманской области |
Отдел содействия трудоустройству граждан г. Апатиты184209, Мурманская область, г. Апатиты, ул. Ленина, д. 27 | Телефон: (81555) 6-32-93Факс: (81555) 6-32-75E-mail: aczn@aprec.ru | |||
7 | Межтерриториальное государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения города Мончегорска | 184511, Мурманская область, г. Мончегорск, ул. Нюдовская, д. 16 | Телефон: (81536) 7-21-33Факс: (81536) 7-27-42E-mail: mgcz@monch.mels.ruСайт: http://www.murman-zan.ru | Город Мончегорск с подведомственной территорией, территория муниципального образования город Оленегорск и Ловозерский район Мурманской области |
Отдел содействия трудоустройству граждан г. Оленегорска184530, Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 59 | Телефон: (81552) 5-86-64Факс: (81552) 5-86-64E-mail: OGCZ@monch.mels.ru | |||
Отдел содействия трудоустройству граждан Ловозерского района184580, Мурманская область, Ловозерский район, пос. Ревда, ул. Капитана Кузина, д. 3, кв. 76 | Телефон: (81538) 4-33-51Факс: (81538) 4-35-42E-mail: lovozero_zanyatost@monch.mels.ru | |||
8 | Межтерриториальное государственное областное бюджетное учреждение Центр занятости населения ЗАТО г. Североморск | 184602, Мурманская область, ЗАТО г. Североморск, ул. Корабельная, д. 2 | Телефон: (81537) 4-35-12Факс: (81537) 4-35-12E-mail: GUCZN@severm.mels.ruСайт: http://www.murman-zan.ru | ЗАТО г. Североморск, ЗАТО г. Островной и ЗАТО г. Заозёрск Мурманской области |
184640, Мурманская область, ЗАТО г. Островной,ул. Освобождения, д. 1 | ||||