Закон Мурманской области от 14.11.2014 № 1782-01-ЗМО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ"

                                 З А К О Н
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
                        В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ"
                                                       Принят Мурманской
                                                         областной Думой
                                                    30 октября 2014 года
       Статья 1
       Внести в Закон  Мурманской  области  от  24.06.2003  N 408-01-ЗМО"Об административных комиссиях" (с последующими изменениями) следующиеизменения:
       1. В  пункте  2  статьи  4   слова   "полного,   объективного   ивсестороннего выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения  его  вточном  соответствии  с  законом"  заменить  словами   "всестороннего,полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждогодела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения  исполнениявынесенного постановления".
       2. В четвертом предложении  абзаца  второго  пункта  3  статьи  5исключить слова ", как правило,".
       3. Статью 8 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       "3. Члены административной  комиссии,  являющиеся  муниципальнымислужащими  местной  администрации   и   уполномоченные   распоряжениемпредседателя административной комиссии, вправе составлять протоколы обадминистративном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях,  вотношении  лиц,  не  уплативших   административный   штраф   в   срок,предусмотренный  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях.".
       4. В статье 10:
       1) в наименовании  слова  "об  административных  правонарушениях"заменить  словами  "(постановления  прокурора)   об   административномправонарушении";
       2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Протокол  (постановление   прокурора)   об   административномправонарушении направляется согласно Кодексу Российской  Федерации  обадминистративных правонарушениях  в  соответствующую  административнуюкомиссию  в  течение  трех  суток  с  момента  составления   протокола(вынесения постановления) об административном правонарушении.".
       5. Статью 13 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
       "1.1. В  случае,  если  рассмотрение  дела  об   административномправонарушении отложено в связи с  неявкой  без  уважительной  причиныфизического лица либо законного  представителя  юридического  лица,  вотношении которых ведется производство  по  делу  об  административномправонарушении,  а  также  свидетеля,  и  их  отсутствие  препятствуетвсестороннему,  полному,  объективному  и   своевременному   выяснениюобстоятельств  дела  и  разрешению  его  в  соответствии  с   законом,административная комиссия  выносит  определение  о  приводе  указанныхлиц.".
       6. В пункте 1 статьи 16:
       1) подпункт  7  дополнить  новым   абзацем   третьим   следующегосодержания:
       "отвода специалиста, эксперта  или  переводчика,  если  указанныйотвод препятствует рассмотрению дела по существу;";
       2) дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
       "7.1) выносится определение  о  приводе  лица,  участие  которогопризнается  обязательным  при  рассмотрении  дела,  в  соответствии  сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;".
       7. В пункте 1 статьи 17:
       1) в подпункте 2 слова "коллегиального  органа,  рассматривающегодело" заменить  словами  "административной  комиссии,  рассматривающейдело";
       2) подпункт 8 признать утратившим силу.
       8. В статье 18:
       1) наименование дополнить словами "по  делу  об  административномправонарушении";
       2) в  пункте  1  слова  "наложении  административного  взыскания"заменить словами "назначении административного наказания";
       3) подпункт 1 пункта 2 дополнить словами ", ее адрес";
       4) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
       "2.1. В постановлении должны быть решены вопросы об изъятых вещахи  документах  в  соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  обадминистративных правонарушениях.";
       5) в пункте  3  исключить  слова  "ответственным  секретарем  илилицом, исполняющим его обязанности,";
       6) пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Постановление    объявляется    немедленно    по    окончаниирассмотрения   дела.   В    исключительных    случаях    по    решениюадминистративной комиссии  составление  мотивированного  постановленияможет быть отложено на срок не более чем  три  дня  со  дня  окончанияразбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должнабыть  объявлена  немедленно  по  окончании  рассмотрения  дела.   Деньизготовления  постановления  в  полном  объеме   является   днем   еговынесения.
       Копия постановления вручается под расписку физическому лицу,  илизаконному представителю физического лица, или законному  представителююридического  лица,  в  отношении  которых  оно  вынесено,   а   такжепотерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам  по  почтезаказным почтовым отправлением в течение трех дней  со  дня  вынесенияуказанного постановления, о чем делается  отметка  в  административномделе.";
       7) пункт 5 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
       "1.1) объявления устного  замечания  в  соответствии  с  КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;".
       9. В  наименовании  и  пункте  1  статьи  19   слова   "наложенииадминистративного    взыскания"    заменить    словами     "назначенииадминистративного наказания".
       10. Приложение изложить в следующей редакции:
                                                             "Приложение
                                             к Закону Мурманской области
                                         "Об административных комиссиях"
                                 МЕТОДИКА
                 расчета объема субвенции местным бюджетам
             на осуществление органами местного самоуправления
        государственных полномочий по организационному обеспечению
                  деятельности административных комиссий
       Объем  субвенции   из   областного   бюджета   на   осуществлениегосударственных    полномочий    по    организационному    обеспечениюдеятельности административных комиссий i-му муниципальному образованию(Si) рассчитывается по следующей формуле:
       Si = Кi х Nср, где:
       Кi   -   среднее   количество   рассмотренных   административнымикомиссиями  дел  об  административном  правонарушении  и  составленныхпротоколов об  административном  правонарушении  в  i-м  муниципальномобразовании (значение округляется до целого числа);
       Ncр - средний норматив затрат на 1 рассмотренное административнойкомиссией дело об административном правонарушении или  1  составленныйпротокол  об   административном   правонарушении   рассчитывается   последующей  формуле  (с округлением  значения  до  одного  знака  послезапятой):
       Ncр = Nз х (Ni1 + Ni2 + Ni3 +... + Nin)/K, где:
       Nз - норматив затрат на одного работника - члена административнойкомиссии, работающего на постоянной штатной основе, включающий в  себярасходы на оплату труда и начисления на выплаты по  оплате  труда,  наоплату  аренды  (услуг  по  содержанию,  за  исключением  текущего   икапитального ремонтов) помещений,  услуг  связи,  коммунальных  услуг,почтовых расходов, командировочных расходов, расходов  на  обеспечениемебелью, оргтехникой и средствами связи (включая ремонт и  техническоеобслуживание), расходными материалами, расходы  на  оплату  проезда  кместу проведения отпуска и обратно в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области,  а  такжеиных расходов (издержек), связанных  с  осуществлением  процессуальныхдействий по делам об административных правонарушениях.
       Указанный  норматив  затрат   на   одного   работника   -   членаадминистративной комиссии, работающего на постоянной  штатной  основе,подлежит  изменению  исходя  из   подходов,   определенных   методикойпланирования   бюджетных   ассигнований    областного    бюджета,    иустанавливается законом Мурманской области  об  областном  бюджете  насоответствующий финансовый год и на плановый период;
       Ni  -  расчетный  норматив  численности   работников   -   членовадминистративной комиссии, работающих на  постоянной  штатной  основе,одной  административной  комиссии  i-го  муниципального   образования,составляет:
       2 штатные  единицы  при  численности  населения  в  муниципальномобразовании свыше 300 тысяч человек;
       1,6 штатной единицы при  численности  населения  в  муниципальномобразовании от 50 до 300 тысяч человек;
       1,5 штатной единицы при  численности  населения  в  муниципальномобразовании от 40 до 50 тысяч человек;
       1 штатная  единица  при  численности  населения  в  муниципальномобразовании от 30 до 40 тысяч человек;
       0,7 штатной единицы при  численности  населения  в  муниципальномобразовании от 10 до 30 тысяч человек;
       0,5 штатной единицы при  численности  населения  в  муниципальномобразовании от 5 до 10 тысяч человек;
       0,2 штатной единицы при  численности  населения  в  муниципальномобразовании менее 5 тысяч человек;
       К - среднее количество рассмотренных административными комиссиямидел об административном правонарушении и  составленных  протоколов  обадминистративном правонарушении  по  всем  муниципальным  образованиям(значение округляется до целого числа).
       Для расчета среднего количества  рассмотренных  административнымикомиссиями  дел  об  административном  правонарушении  и  составленныхпротоколов об административном правонарушении используются  данные  затри года, предшествующие текущему  году,  из  отчетов  о  расходованиисубвенций  местными  бюджетами  на  осуществление  органами   местногосамоуправления   государственных   полномочий   по    организационномуобеспечению деятельности административных комиссий в i-м муниципальномобразовании по состоянию на 31 декабря соответствующего года.
       Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам  (Siсуб),определяется по следующей формуле:
       Siсуб = Si1 + Si2 + Si3 +... + Sin, где:
       Si1, Si2, Si3,...  Sin  -  объем  субвенции,  рассчитываемый  длякаждого муниципального образования.".
       Статья 2
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.
       2. Пункт  2  статьи  1  настоящего  Закона  вступает  в  силу  поистечении шести месяцев со дня официального  опубликования  настоящегоЗакона.
       Губернатор
       Мурманской области          М.В. КОВТУН
       14 ноября 2014 г.
       N 1782-01-ЗМО
       г. Мурманск