Постановление Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП
Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.06.2015 №256-ПП
Мурманск
Об утверждении Положения о Министерстве
социального развитияМурманской области
(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области
Всоответствии со статьями 67 и 70 от28.12.2012 № 210-ПГ», постановления Правительства Мурманской области от21.05.2015 № 191-ПП «О мерах по реализации постановления ГубернатораМурманской области от 20.05.2015 № 60-ПГ»Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве социального развитияМурманской области.
2.Признать утратившими силу:
-постановление Правительства Мурманской области от11.02.2011 № 55-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве труда исоциального развития Мурманской области»;
-постановление Правительства Мурманской области от26.12.2011 № 705-ПП «О внесении изменения в Положение о Министерстветруда и социального развития Мурманской области»;
-постановление Правительства Мурманской области от25.06.2012 № 308-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве трудаи социального развития Мурманской области»;
-постановление Правительства Мурманской области от25.01.2013 № 22-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда исоциального развития Мурманской области»;
-постановление Правительства Мурманской области от19.07.2013 № 403-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве трудаи социального развития Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 08.11.2013№ 646-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда исоциального развития Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от02.04.2014 № 173-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве трудаи социального развития Мурманской области»;
-постановление Правительства Мурманской области от11.07.2014 № 360-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве трудаи социального развития Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от25.08.2014 № 437-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве трудаи социального развития Мурманской области»;
-постановление Правительства Мурманской области от14.10.2014 № 514-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве трудаи социального развития Мурманской области»;
-постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2014 № 673-ПП «О внесении изменений вПоложение о Министерстве труда и социального развития Мурманской области»;
-постановление Правительства Мурманской области от18.03.2015 № 99-ПП «О внесении изменений в Положение о Министерстве труда исоциального развития Мурманской области».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,за исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего в силу с 1сентября 2015 года.
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманскойобласти
от 19.06.2015 № 256-ПП
Положение
о Министерствесоциального развития Мурманской области
(В редакции Постановлений ПравительстваМурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство социального развития Мурманскойобласти (далее - Министерство) является исполнительным органом государственнойвласти Мурманской области, осуществляющим функции по формированиюгосударственной политики Мурманской области и реализации государственнойполитики, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере социальногоразвития, включая вопросы социальной защиты населения, в том числе социальнойзащиты семьи, женщин и детей, организации деятельности по социальномуобслуживанию населения, предоставлению мер социальной поддержки ветеранам,гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, гражданам пожилоговозраста и инвалидам, реабилитированным лицам и лицам, подвергшимсяполитическим репрессиям, пенсионного обеспечения лиц, замещавшихгосударственные должности Мурманской области и должности государственнойгражданской службы Мурманской области, по опеке и попечительству в отношении совершеннолетнихграждан, функции по контролю в этих сферах, а также функции по оказаниюгосударственных услуг.
1.2. Министерство является уполномоченным органом:
- по организации работы, связанной сучастием Мурманской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерациина предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций, и осуществлению взаимодействия по этим вопросам сМинистерством экономического развития Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от22.01.2016 № 19-ПП)
- по ведению единой региональной информационной базымногодетных семей, поставленных на учет в целях бесплатного предоставления всобственность земельных участков, и многодетных семей, которым земельныеучастки предоставлены бесплатно в собственность;
- по осуществлению регионального государственногоконтроля в сфере социального обслуживания на территории Мурманской области;
- по организации предоставления компенсаций, пособийи иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствиерадиационных аварий и катастроф;
- по координации деятельности исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, направленной нареализацию положений Конвенции о правах инвалидов и федеральногозаконодательства по вопросам социальной защиты инвалидов на территорииМурманской области.
1.3. Министерство осуществляет координацию иконтроль деятельности подведомственных ему организаций.
1.4. Министерство руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Мурманской области, договорами Мурманской области, законамиМурманской области, актами Губернатора Мурманской области и ПравительстваМурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманскойобласти, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеетгербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца,самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области.
1.7. Министерство имеет сокращенное наименование - Минсоцразвития Мурманской области.
1.8. Место нахождения Министерства: 183025, г.Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.
Адрес электронной почты Министерства:minsoc@gov-murman.ru.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Правовое, информационное и организационноеобеспечение формирования и реализации государственной политики в сфересоциального развития в пределах полномочий Министерства.
2.1.2. Организация предоставления социальногообслуживания населению в соответствии с действующим законодательством.
2.1.3. Разработка и реализация в пределах своейкомпетенции государственной социальной политики по поддержке отдельныхкатегорий граждан: ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей, граждан пожилого возраста и инвалидов, реабилитированных лиц и лиц,подвергшихся политическим репрессиям, многодетных семей, отдельных категорийграждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа,и иных категорий граждан в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
2.1.4. Участие в разработке и реализациидемографической и семейной политики, мер по профилактике безнадзорностинесовершеннолетних.
2.1.5. Организация предоставления государственнойсоциальной помощи малоимущим семьям, в том числе имеющим детей, и малоимущимодиноко проживающим гражданам.
2.1.6. Организация и межведомственная координациядеятельности по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсиинеработающим пенсионерам до величины прожиточного минимума.
2.1.7. Организация предоставления дополнительногопенсионного обеспечения лицам, замещавшим государственные должности Мурманскойобласти и должности государственной гражданской службы Мурманской области,осуществление межведомственной координации по данному вопросу.
2.1.8. Организация предоставления гражданам субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.1.9. Организация предоставления мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство вустановленных сферах деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и представляет ГубернаторуМурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов идругих документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской областиили Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и ксфере деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодногоплана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Разрабатывает и принимает в пределах своейкомпетенции нормативные правовые акты по следующим вопросам:
2.2.2.1. Осуществление координации деятельностипоставщиков социальных услуг и иных организаций в сфере социальногообслуживания.
2.2.2.2. Установление порядка оплаты трудаработников Министерства и подведомственных Министерству организаций.
2.2.2.3. Установление мер поощрения Министерствомработников системы социального развития Мурманской области и порядка ихприменения.
2.2.2.4. Утверждение административных регламентовисполнения Министерством и подведомственными Министерству организациямигосударственных функций (предоставления государственных услуг) на основанииэкспертного заключения уполномоченного исполнительного органа государственнойвласти Мурманской области.
2.2.3. Осуществляет следующие функции:
2.2.3.1. Разрабатывает на основе анализасоциально-экономического развития региона и вносит Правительству Мурманскойобласти предложения по определению основных направлений государственнойполитики на территории Мурманской области в сфере социального развития надолгосрочную и среднесрочную перспективу. Участвует в разработке прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства.
2.2.3.2. Разрабатывает меры по созданию единогоинформационного пространства в системе социальной защиты населения и организуетих реализацию.
2.2.3.3. Участвует в качестве представителяработодателя подведомственных организаций в разработке, заключении и выполненииотраслевых соглашений.
2.2.3.4. Осуществляет учет численности льготныхкатегорий граждан и социально уязвимых групп населения, нуждающихся всоциальной защите.
2.2.3.5. Осуществляет обеспечение реализации правотдельных категорий граждан на получение социальных гарантий и других мерсоциальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.
2.2.3.6. Формирует сводные реестры граждан, имеющихправо на социальные выплаты, для предоставления в уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти.
2.2.3.7. Формирует и ведет Региональный регистрполучателей мер социальной поддержки и представляет содержащиеся в нем сведенияв территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для формированияи ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи.
2.2.3.8. Осуществляет ведение единого областногосписка граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки пообеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, из числа ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в том числе и ведение спискаграждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветерановВеликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».
2.2.3.9. Осуществляет ведение единой региональнойинформационной базы многодетных семей, поставленных на учет в целях бесплатногопредоставления в собственность земельных участков, и многодетных семей, которымземельные участки предоставлены бесплатно в собственность.
2.2.3.10. Осуществляет организационно-методическоеобеспечение и координацию выполнения информационно-технологических мероприятийпо предоставлению ежемесячной денежной выплаты нуждающимся семьям в случаерождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возрастатрех лет.
2.2.3.11. Проводит конкурс средисоциально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области направо предоставления субсидии указанным организациям на реализацию социальнозначимых программ (проектов) в рамках курируемой государственной программыМурманской области в пределах своей компетенции. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от22.01.2016 № 19-ПП)
2.2.3.12. Осуществляет ведение реестра социальноориентированных некоммерческих организаций Мурманской области - получателейподдержки.
2.2.3.13. Организует проведение в пределах своейкомпетенции мониторинга социально-экономического и правового положенияотдельных категорий граждан.
2.2.3.14. Осуществляет организационно-методическоеобеспечение и координацию выполнения информационно-технологических мероприятийпо предоставлению отдельным категориям граждан единовременных денежных выплат идругих социальных денежных выплат, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
2.2.3.15. Обеспечивает предоставление гражданамсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе осуществляеторганизационно-методическое обеспечение и координацию выполненияинформационно-технологических мероприятий по предоставлению гражданам субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2.3.16. Обеспечивает предоставление мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленныхзаконодательством Российской Федерации, в том числе осуществляеторганизационно-методическое обеспечение и координацию выполненияинформационно-технологических мероприятий по предоставлению отдельнымкатегориям граждан указанных мер в виде ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты.
2.2.3.17. Осуществляет организационно-методическоеобеспечение и координацию выполнения информационно-технологических мероприятийпо предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям (в томчисле имеющим детей), малоимущим одиноко проживающим гражданам и региональнойсоциальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам.
2.2.3.18. Обеспечивает предоставление мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленныхзаконодательством Мурманской области, в том числе осуществляеторганизационно-методическое обеспечение и координацию выполненияинформационно-технологических мероприятий по предоставлению отдельным категориямграждан, в том числе работающим в сельских населенных пунктах или поселкахгородского типа, указанных мер в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
2.2.3.19. Обеспечивает предоставление мер социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг, установленных законодательствомМурманской области многодетным семьям, в том числе осуществляеторганизационно-методическое обеспечение и координацию выполненияинформационно-технологических мероприятий по предоставлению многодетным семьямуказанных мер в виде ежемесячной коммунальной выплаты.
2.2.3.20. Осуществляет организационно-методическоеобеспечение и координацию выполнения информационно-технологических мероприятийпо предоставлению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат всвязи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
2.2.3.21. Осуществляет организационно-методическоеобеспечение и координацию выполнения информационно-технологических мероприятийпо предоставлению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда,причиненного здоровью в связи с исполнением обязанностей военной службы,военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей,пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РоссийскойФедерации.
2.2.3.22. Согласовывает стоимость услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,определяемую органами местного самоуправления.
2.2.3.23. Организует работу по возмещению икомпенсации расходов по предоставлению мер социальной поддержки ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы,Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы ипроживающим совместно с ними членам семей.
2.2.3.24. Формирует сведения и списки лиц, которым вотчетном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг, для последующего представления их в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти.
2.2.3.25. Реализует на территории Мурманской областигосударственную демографическую и семейную политику по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства.
2.2.3.26. В соответствии с установленными срокамиготовит информационно-аналитические материалы о положении детей в Мурманскойобласти и направляет их в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти для подготовки ежегодного доклада о положении детей в РоссийскойФедерации.
2.2.3.27. Осуществляет организационно-методическоеобеспечение и координацию выполнения информационно-технологических мероприятийпо предоставлению государственных пособий гражданам, имеющим детей,установленных законодательством Российской Федерации.
2.2.3.28. Обеспечивает разработку и реализацию мерпо профилактике безнадзорности несовершеннолетних.
2.2.3.29. Организует предоставление социальнойреабилитации безнадзорным несовершеннолетним детям, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания населения.
2.2.3.30. Осуществляет координацию деятельности,связанной с перевозкой в пределах территории Мурманской области, междусубъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств -участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольноушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений.
2.2.3.31. Формирует и предоставляет в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти ежемесячный и сводный реестры наперечисление средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджетасубъектам Российской Федерации на реализацию полномочий по осуществлениюдеятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, атакже в пределах территорий государств - участников Содружества НезависимыхГосударств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательныхорганизаций и иных организаций.
2.2.3.32. Координирует деятельность учреждений, выполняющихфункции по осуществлению постинтернатного патроната вотношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,оказывает им организационно-методическую помощь.
2.2.3.33. Осуществляет организационно-методическоеобеспечение и координацию выполнения информационно-технологических мероприятийпо предоставлению региональных единовременных пособий семьям, в том числесемьям, имеющим детей, установленных законодательством Мурманской области.
2.2.3.34. Организует работу по назначению пособия напроведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорийвоеннослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительнойвласти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи свыполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характерав Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территорияхСеверного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи свыполнением задач в ходе контртеррористических операций на территорииСеверо-Кавказского региона.
2.2.3.35. Организует работу по выдаче удостоверениймногодетной семьи.
2.2.3.36. Организует предоставление социальногообслуживания в стационарной и полустационарной формах, на дому, а такжесрочного социального обслуживания.
2.2.3.37. В пределах своей компетенцииорганизует работу по разработке перечня мероприятий, предусмотренныхиндивидуальными программами реабилитации или абилитацииинвалидов, детей-инвалидов. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от22.03.2016 № 116-ПП)
2.2.3.38. В рамках своей компетенции разрабатываетмероприятия и организует оказание дополнительных мер социальной поддержкигражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.2.3.39. Организует предоставление социальногообслуживания лицам без определенного места жительства и гражданам,освободившимся из мест лишения свободы.
2.2.3.40. Осуществляет деятельность по обеспечениюпутевками на санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан за счетсредств областного бюджета.
2.2.3.41. Обеспечивает сбор и обобщениегосударственной статистической отчетности по социальному обслуживанию гражданпожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан.
2.2.3.42. Обеспечивает возмещение затрат попогребению реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий.
2.2.3.43. Обеспечивает возмещение расходов поустановке домашнего телефона реабилитированным лицам.
2.2.3.44. Обеспечивает предоставление выплатыинвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства всоответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителямкомпенсации уплаченной ими страховой премии.
2.2.3.45. Участвует в разработке и разрабатываетнормативные правовые акты, регулирующие вопросы формирования региональнойсоциальной политики в отношении ветеранов и инвалидов, граждан пожилоговозраста, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,репрессированных, совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособныхграждан, а также граждан, в отношении которых установлен патронаж.
2.2.3.46. Организует работу по передаче инвалидам всобственность легковых автомобилей, выданных им в соответствии с медицинскимипоказаниями до 1 января 2005 года.
2.2.3.47. Взаимодействует с организациями различныхформ собственности и общественными объединениями инвалидов по вопросамреабилитации и социальной интеграции инвалидов.
2.2.3.48. Осуществляет координацию деятельностиисполнительных органов государственной власти Мурманской области, органовместного самоуправления Мурманской области по паспортизации объектов и услугсоциальной инфраструктуры Мурманской области.
2.2.3.49. Организует работу по присвоению званий«Ветеран труда» и «Ветеран труда Мурманской области».
2.2.3.50. Обеспечивает условия длябеспрепятственного доступа инвалидов к государственным учреждениям социальногообслуживания, а также организует инструктирование или обучение специалистов,работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности дляних указанных учреждений и услуг в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от22.03.2016 № 116-ПП)
2.2.3.51. Осуществляет полномочия в сферепрофилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма и токсикомании,установленные федеральным законодательством и Законом Мурманской области от08.11.2016 № 2048-01-ЗМО"Об основных направлениях профилактики незаконного потреблениянаркотических средств и психотропных веществ, наркомании, алкоголизма итоксикомании на территории Мурманской области". (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от28.12.2016 № 672-ПП)
2.2.3.52. Формирует и ежемесячно представляет вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти списки получателейежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших),пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондомРоссийской Федерации, а также сведения о потребности в средствах федеральногобюджета на выплату ежемесячного пособия.
2.2.3.53. Рассматривает обращения граждан иорганизаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.54. Предоставляет гражданам информацию овозможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.
2.2.3.55. Осуществляет управление государственнойсистемой социальных служб и социальной поддержки населения на территорииМурманской области.
2.2.3.56. Проводит мониторинг и анализ реализациигосударственной политики в установленных сферах деятельности.
2.2.3.57. Разрабатывает и реализует мероприятия посозданию и развитию сети учреждений социального обслуживания населения исоциальной поддержки населения, организует их работу.
2.2.3.58. Осуществляет в пределах своей компетенцииюридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидациейподведомственных организаций, в том числе подведомственных автономныхучреждений.
2.2.3.59. Осуществляет функции и полномочияучредителя подведомственных организаций, в том числе автономных учреждений, в порядке,определенном законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области.
2.2.3.60. Участвует в разработке и установлении норми нормативов для государственной системы социальных служб.
2.2.3.61. Осуществляет в рамках своих полномочийпроизводство по делам об административных правонарушениях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.2.3.62. Организует работу по использованиюинформационных технологий, формированию и использованию информационных ресурсовв учреждениях социального обслуживания населения.
2.2.3.63. Определяет кадровую политику вустановленных сферах деятельности, планирует и разрабатывает мероприятия покадровому обеспечению, в том числе организует и координирует деятельность поподготовке, переподготовке и повышению квалификации работников подведомственныхорганизаций и Министерства.
2.2.3.64. Осуществляет функциигосударственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Мурманской области. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от22.01.2016 № 19-ПП)
2.2.3.65. Обеспечивает в пределах своейкомпетенции централизацию закупок на поставку одноименных товаров для нуждМинистерства и подведомственных казенных и бюджетных учреждений. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от22.01.2016 № 19-ПП)
2.2.3.66. Осуществляет функции главногораспорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных насодержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.
2.2.3.67. Осуществляет функции главногоадминистратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2.3.68. Представляет в установленном порядке в судебныхорганах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным ксферам деятельности Министерства.
2.2.3.69. Обеспечивает защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения,обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.3.70. Осуществляет решение задач и проведениемероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мурманскойобласти в пределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области.
2.2.3.71. Организует и осуществляет в пределах своейкомпетенции мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизацииих последствий.
2.2.3.72. Обеспечивает мобилизационную подготовкуМинистерства, а также координацию деятельности по мобилизационной подготовкеподведомственных организаций.
2.2.3.73. Участвует в осуществлении международных ивнешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам,входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.74. Организует и проводит семинары,конференции, выставки по вопросам, входящим в компетенцию Министерства,принимает участие в российских и международных конференциях, семинарах,выставках.
2.2.3.75. Обеспечивает в рамках своейкомпетенции мероприятия в сфере стратегического планирования, в том числе:
- разрабатывает и реализуетгосударственные программы Мурманской области;
- участвует в разработке и реализациииных документов стратегического планирования, разрабатываемых на региональномуровне;
- участвует в формировании и реализациидокументов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровнепо вопросам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области,реализуемых на территории Мурманской области;
- осуществляет мониторинг реализациидокументов стратегического планирования.
(Подпункт 2.2.3.75 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от07.10.2016 № 497-ПП)
2.2.3.76. Заключает договоры и соглашения (готовитГубернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проектыдоговоров и соглашений) о взаимодействии в сфере социального развития сорганами государственной власти Российской Федерации, органами государственнойвласти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и иными организациями, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.3.77. Организует и осуществляет впределах своей компетенции мероприятия по реализации государственной политикипротиводействия коррупции на территории Мурманской области и профилактикикоррупционных и иных правонарушений. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от14.06.2016 № 290-ПП)
2.2.3.78. Проводит мониторинг и контрольза осуществлением органами местного самоуправления переданных государственныхполномочий Мурманской области в сфере опеки и попечительства и иных полномочийв отношении совершеннолетних граждан (далее – переданные государственныеполномочия), осуществляет подготовку предложений об изъятии у органов местногосамоуправления Мурманской области переданных государственных полномочий. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от22.01.2016 № 19-ПП)
2.2.3.79. Разрабатывает и направляет впрокуратуру Мурманской области проект ежегодного плана проведения проверокдеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления по осуществлению переданных государственных полномочийМурманской области не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведенияпроверок.
2.2.3.80. Оказывает методическую,консультационную и правовую помощь органам местного самоуправления по вопросам,связанным с осуществлением переданных государственных полномочий Мурманскойобласти, в том числе:
- ежегодно направляет запросы в органы местногосамоуправления о необходимости оказания им методической, консультационной иправовой помощи;
- организует обучение муниципальных служащих,разрабатывает и направляет в органы местного самоуправления типовыемуниципальные нормативные правовые акты;
- направляет органам местного самоуправления вэлектронном виде информацию о принятии, изменении, признании утратившими силунормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актовМурманской области, касающихся осуществления переданных государственныхполномочий Мурманской области (в течение семи рабочих дней после официальногоопубликования соответствующих нормативных правовых актов);
- осуществляет иные права и обязанности,установленные законами Мурманской области о передаче государственныхполномочий. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от22.01.2016 № 19-ПП)
2.2.3.81. Осуществляет формирование иведение Реестра поставщиков социальных услуг Мурманской области.
2.2.3.82. Обеспечивает предоставлениепоставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальныхуслуг Мурманской области, но не участвуют в выполнении государственного задания(заказа), субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных спредоставлением получателю социальных услуг, предусмотренных индивидуальнойпрограммой.
2.2.3.83. Обеспечивает определение размераи осуществление выплаты дополнительного материального обеспечения лицам,имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культурыи спорта.
2.2.4. Исполняет следующие контрольные функции:
2.2.4.1. Контроль за соблюдением льгот ипреимуществ, предоставляемых отдельным категориям граждан, при организациипротезно-ортопедической помощи.
2.2.4.2. Контроль за соответствием качествапредоставляемых учреждениями социального обслуживания населения социальныхуслуг установленным стандартам качества.
2.2.4.3. Контроль в пределах компетенцииМинистерства за реализацией мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам,малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориямграждан (семей), в том числе вынесение заключений об обоснованности принятыхподведомственными организациями решений об отказе (о прекращении) впредоставлении государственной социальной помощи и иных мер социальнойподдержки по обращениям граждан в части обжалования данных решений.
2.2.4.4. Контроль в пределах своей компетенции засоблюдением получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка,установленных при их предоставлении из областного бюджета.
2.2.4.5. Контроль в пределах своей компетенции заосуществлением денежных выплат за счет субвенций из федерального бюджета нареализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.2.4.6. Контроль в пределах своей компетенции заосуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований состатусом городского округа и муниципального района отдельных государственныхполномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношениисовершеннолетних граждан.
2.2.4.7. Контроль за правильностью использованияденежных средств, предоставляемых из областного бюджета на обеспечениесоциальных выплат, и контроль финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных организаций в пределах компетенции Министерства.
2.2.4.8. Контроль в пределах своей компетенции заиспользованием соответствующих видов имущества Мурманской области.
2.2.4.9. Контроль в пределах своей компетенции засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий из областногобюджета на реализацию социально ориентированными некоммерческими организациямисоциально значимых программ (проектов).
2.2.4.10. Контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг в отношении подведомственных организаций.
2.2.4.11. Региональный государственный контроль вотношении поставщиков социальных услуг, входящих в реестр поставщиковсоциальных услуг, по оценке соответствия их деятельности, объемов, качествасоциальных услуг, порядка и условий их оказания требованиям законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Мурманской области.
3. Государственные услуги,предоставляемые Министерством
Министерство предоставляет гражданам и организациямследующие государственные услуги:
3.1. Осуществляет зачисление граждан пожилоговозраста и инвалидов на социальное обслуживание в государственные областныестационарные учреждения социального обслуживания Мурманской области.
3.2. Организует работу по установлению статуса ивыдаче удостоверений ветерана труда Мурманской области, ветерана ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов и выдаче удостоверений другим категориямграждан, определенным Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
3.3. Осуществляет оформление, учет и выдачуудостоверений отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие радиационных аварий и катастроф.
3.4. Оказывает материальную помощь инвалидам ипенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
3.5. Определяет размеры и осуществляет выплатупенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, ежемесячной доплатык трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманскойобласти.
3.6. Устанавливает и выплачивает ежемесячную доплатук пенсии лицам, имеющим заслуги перед Мурманской областью.
4. Права Министерства
4.1. Министерство с целью исполнения функций вустановленных сферах деятельности имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленномпорядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке длярешения вопросов в установленных сферах деятельности научные и иныеорганизации, ученых и специалистов.
4.1.3. Создавать координационные, совещательные иэкспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферахдеятельности.
4.1.4. Применять в установленном порядке мерыпоощрения к работникам Министерства, подведомственных организаций системысоциального развития Мурманской области.
4.2. Министерство не вправе осуществлять функции поуправлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых актамиГубернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются наполномочия министра социального развития Мурманской области по управлениюимуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления.
5. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемыйна должность (в случаях, установленных федеральными законами, по согласованию суполномоченным федеральным органом исполнительной власти) и освобождаемый отдолжности Губернатором Мурманской области.
5.2. Министр несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Министерство функций и реализацию государственнойполитики в установленной сфере деятельности.
5.3. Министр имеет двух заместителей, в том числеодного первого, назначаемых на должность (по согласованию с соответствующимзаместителем Губернатора Мурманской области - куратором и ГубернаторомМурманской области) и освобождаемых от должности министром.
Количество заместителей министра устанавливаетсяПравительством Мурманской области.
5.4. Структурными подразделениями Министерстваявляются управления Министерства, отделы Министерства и секторы Министерства.
Управления Министерства могут состоять изотделов и (или) секторов управлений Министерства, отделы Министерства – изсекторов отделов Министерства. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от22.01.2016 № 19-ПП)
5.5. Министр:
5.5.1. Распределяет обязанности между своимизаместителями.
5.5.2. Утверждает положения о структурныхподразделениях Министерства.
5.5.3. Вносит в Правительство Мурманской областипредложения о назначении на должность и об освобождении от должностируководителей подведомственных Министерству организаций, а в случаеделегирования соответствующих полномочий Правительством Мурманской областисамостоятельно назначает на должность (по согласованию с Министерствомимущественных отношений Мурманской области) либо освобождает от должностиданных руководителей.
5.5.4. Утверждает уставы подведомственныхМинистерству учреждений по согласованию с Министерством имущественных отношенийМурманской области, устанавливает предельную штатную численностьподведомственных казенных учреждений и утверждает бюджетные сметы либогосударственные задания в порядке, установленном законодательством.
5.5.5. Назначает на должность и освобождает отдолжности работников Министерства, а также заключает (по согласованию сМинистерством имущественных отношений Мурманской области) и расторгает трудовыедоговоры (с уведомлением Министерства имущественных отношений Мурманскойобласти) с руководителями подведомственных Министерству организаций.
5.5.6. Решает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Министерстве.
5.5.7. Утверждает структуру и штатную численностьМинистерства в пределах штатной численности, установленной ПравительствомМурманской области, смету расходов на содержание Министерства в пределахутвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренныхв областном бюджете.
Структура и штатное расписание утверждаются посогласованию с соответствующим заместителем Губернатора Мурманской области -куратором.
Штатное расписание согласовывается с управлениемгосударственной службы и кадров Аппарата Правительства Мурманской области.
5.5.8. Утверждает ежегодный план и прогнозныепоказатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об ихвыполнении.
5.5.9. Вносит в Министерство финансов Мурманскойобласти предложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерствуорганизаций.
5.5.10. Предоставляет Губернатору Мурманской областии Правительству Мурманской области проекты правовых актов и иных документов,указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
5.5.11. Предоставляет Губернатору Мурманской областии Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатахдеятельности Министерства в порядке, утвержденном Правительством Мурманскойобласти.
5.5.12. Представляет в установленном порядкеработников Министерства и подведомственных организаций к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации и ведомственными знакамиотличия.
5.5.13. Представляет в соответствии с действующимзаконодательством в Правительство Мурманской области предложения по созданию,реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от22.01.2016 № 19-ПП)
5.5.14. Издает постановления, распоряжения, приказыв пределах своих полномочий.
5.6. В случае временного отсутствия министра(командировка, отпуск, период временной нетрудоспособности, временноеотстранение от исполнения обязанностей и т.п.) его обязанности исполняет первыйзаместитель министра.
5.7. В случае временного отсутствия министра ипервого заместителя министра исполнение обязанностей министра может бытьвозложено на другого заместителя министра на основании распоряжения ГубернатораМурманской области.
5.8. Финансирование расходов на содержаниеМинистерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областномбюджете.