Постановление Администрации города Мурманска от 28.11.2012 № 2819

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от28 ноября 2012 г.                                                                     N2819

Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги «Сборсведений для формирования и ведения торгового реестра Мурманской области»

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009№ 131-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципальногообразования город Мурманск, постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010№ 513-ПП «О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениямзаявителей»;

-приказом Министерства экономического развития Мурманской области от 26.12.2011№ ОД-255;

-постановлением администрации города Мурманска от 29.12.2011 № 2719 «Об определенииуполномоченного органа, осуществляющего отдельные государственные полномочия посбору сведений для формирования и ведения торгового реестра».

2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

2.6.1.Для получения Государственной услуги Заявитель предоставляет самостоятельно вКомитет Заявление с приложением информации, указанной в приложениях № 1 -3 к Заявлению (приложения № 2 - 4 к Административному регламенту). Вприложении № 1 отражается информация о хозяйствующем субъекте(предпринимателе), зарегистрированном на территории муниципального образованиягород Мурманск. В приложении № 2 отражается информация о торговых объектаххозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, котораяпредоставляется на каждый объект, вносимый в Торговый реестр. В приложении № 3отражается информация об объектах хозяйствующего субъекта, осуществляющегопоставки товаров.

Заявительвправе по собственной инициативе представить следующие документы:

а)копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица илииндивидуального предпринимателя;

б)копию свидетельства о постановке юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей на учет в налоговом органе по месту нахождения на территорииРоссийской Федерации (кроме случаев, когда отметка о постановке на учет вналоговой инспекции сделана на свидетельстве о государственной регистрации) суказанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

в)копии документов, подтверждающих информацию хозяйствующего субъекта,осуществляющего торговую деятельность, о принадлежащих ему торговых объектах(копия договора аренды (субаренды)/копия документа, удостоверяющего право наздание, строение, сооружение или выписка из Единого государственного реестраправа на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о правах);

г)копии документов, подтверждающих информацию хозяйствующего субъекта об объектаххозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки товаров (копия договорааренды (субаренды)/копия документа, удостоверяющего право на здание, строение,сооружение или выписка из Единого государственного реестра права на недвижимоеимущество и сделок с ним, содержащая сведения о правах).

2.6.2.Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.6.1настоящего Административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, порядок оформления которых определяется нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Мурманскойобласти, органами местного самоуправления, и направлены в Комитет сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая региональный портал государственных имуниципальных услуг Мурманской области «7>.

--------------------------------

«7>Норма действует с даты вступления в силу изменений внормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Мурманской области,определяющие перечень документов, представляемых Заявителем, в частиобеспечения возможности для заявителей подачи Заявления и иных документов вэлектронном виде.

2.6.3.Документы (сведения, содержащиеся в документах), указанные вподпунктах «а» - «г» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, вслучае если их не представил Заявитель, Комитет запрашивает самостоятельно врамках межведомственного информационного взаимодействия в Инспекции Федеральнойналоговой службы России по городу Мурманску, комитете имущественных отношенийгорода Мурманска, Управлении Росреестра по Мурманской области, при наличиитехнической возможности, в электронной форме с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия «8>.

--------------------------------

«8> При получении Заявления и документов в форме электронныхдокументов предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке,установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услугив электронном виде.

2.6.4.Документы (сведения, содержащиеся в документах), указанные в подпунктах «в» и «г»пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставляются на каждыйобъект, вносимый в Торговый реестр.

2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, приостановления и (или)отказа в предоставлении Государственной услуги

2.7.1.Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

2.7.2.Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

-осуществление Заявителем деятельности, не связанной с торговлей;

-осуществление Заявителем деятельности, связанной с производством товара;

-представление Заявителем недостоверной информации при подаче Заявления.

2.7.3.Оснований для приостановления предоставления Государственной услуги непредусмотрено.

2.7.4.Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией помежведомственному запросу документов и информации в Комитет не может являтьсяоснованием для отказа в предоставлении Заявителю Государственной услуги.

2.8.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении Государственной услуги,и способы ее взимания

ПредоставлениеГосударственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.9.Требования к местам предоставления Государственной услуги

2.9.1.Помещения, предназначенные для ожидания предоставления Государственной услуги,должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) длявозможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги иавторучек.

2.9.2.Кабинет приема Заявителей должен быть оборудован информационной табличкой суказанием:

-номера кабинета;

-фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием;

-часов приема, времени перерыва.

2.9.3.Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, должнысоответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, а также требованиямпротивопожарной безопасности. Рабочее место муниципального служащего Комитетаоборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющейсвоевременно и в полном объеме организовать предоставление Государственнойуслуги.

2.10.Показатели доступности и качества предоставления Государственной услуги

2.10.1.Показателями доступности предоставления Государственной услуги являются:

-время ожидания Государственной услуги;

-количество документов, требуемых для получения Государственной услуги;

-достоверность информации о предоставляемой Государственной услуге;

-простота и ясность изложения информационных документов.

2.10.2.Показателями качества предоставления Государственной услуги являются:

-соблюдение сроков предоставления Государственной услуги;

-количество обоснованных жалоб;

-культура обслуживания;

-эффективность результатов труда муниципальных служащих;

-качество результатов труда.

2.11.Прочие требования к предоставлению Государственной услуги

Бланк Заявления и перечень необходимых документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, Заявительможет получить в электронном виде на официальном сайте администрации городаМурманска в сети Интернет в разделе структурного подразделения «комитет поэкономическому развитию» (www.citymurmansk.ru), на официальном сайтеМинистерства экономического развития Мурманской области в сети Интернет (http://mineconomy.gov-murman.ru).

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения

3.1.Общие положения

3.1.1.Предоставление Государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

-прием, регистрацию Заявления, установление отсутствия оснований для отказа в предоставленииГосударственной услуги;

-предоставление Государственной услуги;

-уведомление Заявителя об отказе в предоставлении Государственной услуги.

3.1.2.Последовательность административных процедур при предоставлении Государственнойуслуги приведена в блок-схеме (приложение № 6 к Административномурегламенту).

3.2.Прием, регистрация Заявления, установление отсутствия оснований для отказа впредоставлении Государственной услуги

3.2.1.В день получения Заявления муниципальный служащий Комитета, ответственный заделопроизводство, регистрирует его и передает председателю Комитета.

3.2.2.Председатель Комитета в течение одного рабочего дня со дня регистрацииЗаявления рассматривает и накладывает резолюцию с указанием муниципальногослужащего Комитета, ответственного за предоставление Государственной услуги(далее - Исполнитель).

3.2.3.Исполнитель в день получения Заявления от муниципального служащего Комитета,ответственного за делопроизводство:

- проверяет наличие документов, необходимых дляпредоставления Государственной услуги, предусмотренных п. 2.6 Административногорегламента;

-в случае если к Заявлению не приложены или приложены не все документы,предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, готовитпроекты межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений,содержащихся в них) (далее - межведомственный запрос) согласно подпункту 2.6.3пункта 2.6 раздела 2 и передает их председателю Комитета на подпись.

3.2.4.Председатель Комитета в день получения от Исполнителя проекта межведомственногозапроса подписывает его и передает муниципальному служащему Комитета,ответственному за делопроизводство, для регистрации.

3.2.5.Муниципальный служащий Комитета, ответственный за делопроизводство, в деньполучения от председателя Комитета подписанного межведомственного запросарегистрирует его и направляет адресату простым почтовым отправлением и (или)факсом, а также с использованием системы межведомственного взаимодействия.

3.2.6.При поступлении ответа на межведомственный запрос муниципальный служащийКомитета, ответственный за делопроизводство, в день получения ответарегистрирует его и передает председателю Комитета.

3.2.7.Председатель Комитета в день получения от муниципального служащего Комитета,ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запросрассматривает его, накладывает резолюцию и передает муниципальному служащемуКомитета, ответственному за делопроизводство.

3.2.8.На следующий день после получения ответа на межведомственный запрос срезолюцией председателя Комитета муниципальный служащий Комитета, ответственныйза делопроизводство, передает его Исполнителю.

3.2.9.Исполнитель в день получения документов устанавливает отсутствие оснований дляотказа в предоставлении Государственной услуги и направляет документыпредседателю Комитета.

3.2.10.Председатель Комитета в течение одного рабочего дня рассматривает документы инакладывает резолюцию с указанием муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление Государственной услуги, и передаетмуниципальному служащему Комитета, ответственному за делопроизводство.

3.2.11.На следующий день документы с резолюцией председателя Комитета муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за делопроизводство, передает Исполнителю.

3.3.Предоставление Государственной услуги

3.3.1.Исполнитель в день получения Заявления в соответствии с резолюцией председателяКомитета предоставляет в Министерство посредством использования системы «Реестрторговых организаций Мурманской области» в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет сведения о хозяйствующем субъекте и сведения о состоянии торговлидля формирования и ведения Торгового реестра.

3.3.2.Исполнитель в срок не позднее дня, следующего за днем исполнения процедуры,указанной в подпункте 3.3.1, направляет Заявителю уведомление о предоставленииГосударственной услуги способом (почтовым отправлением, электронной почтой,факсом), указанным Заявителем при подаче Заявления (приложение № 7 кАдминистративному регламенту).

3.4.Уведомление Заявителя об отказе в предоставлении Государственной услуги

Исполнительв день установления оснований для отказа в предоставлении Государственнойуслуги направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении Государственнойуслуги способом (почтовым отправлением, электронной почтой, факсом), указаннымЗаявителем при подаче Заявления (приложение № 8 к Административномурегламенту).

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1.Текущий контроль за соблюдением административныхпроцедур по предоставлению Государственной услуги и исполнением настоящегоАдминистративного регламента осуществляет председатель Комитета.

4.2.Персональная ответственность муниципальных служащих Комитета, ответственных запредоставление Государственной услуги, ответственность за сохранностьдокументов, правильность и полноту оформления документов, соблюдение настоящегоАдминистративного регламента определяется должностными инструкциями всоответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, атакже должностных лиц или муниципальных служащих

5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий(бездействия) Комитета, его должностных лиц или муниципальных служащих в ходепредоставления Государственной услуги.

5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственнойуслуги;

2)нарушение срока предоставления Государственной услуги;

3)требование у Заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента для предоставления Государственной услуги;

4)отказ в приеме документов у Заявителя и отказ в предоставлении Государственнойуслуги, если основание для отказа не предусмотрено п. 2.7 настоящегоАдминистративного регламента;

5)затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, непредусмотренной п. 2.8 настоящего Административного регламента;

6) отказ Комитета, должностного лица Комитета висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияГосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.3.Жалоба на решения, действия (бездействие) Комитета и должностных лиц Комитетаподается в администрацию города Мурманска, жалоба на действия (бездействие)муниципальных служащих Комитета подается в Комитет в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме.

5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет - официального сайтаадминистрации города Мурманска (citymurmansk@citymurmansk.ru) или Комитета(ekonomika@citymurmansk.ru).

5.5.Информация о месте нахождения и режиме работы администрации города Мурманска:просп. Ленина, дом 75, режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30,пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

5.6.Жалоба должна содержать:

- наименование Комитета, должностного лица илимуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета,должностного лица или муниципального служащего;

-доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Комитета, должностного лица Комитета или муниципальногослужащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.7.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления Государственной услуги документах,возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено п. 2.8настоящего Административного регламента;

2)об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и, пожеланию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение№ 1

к Административномурегламенту

Председателюкомитета по экономическому

развитиюадминистрации города Мурманска

от (наименование юридического лица,Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВНЕСЕНИИСВЕДЕНИЙ В ТОРГОВЫЙ РЕЕСТР

Прошу включить (полноенаименование юридического лица; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в торговый реестрМурманской области.

Приложения: на _____листах.

1. Копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.

2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения натерритории Российской Федерации.

3. Приложение № 1 кЗаявлению.

4. Приложение № 2 и(или) приложение № 3 к Заявлению.

Прошу проинформировать орезультате предоставления Государственной услуги посредством направленияуведомления (нужное подчеркнуть):

- почтовым отправлениемпо адресу: ___________________________________;

- электронной почтой поадресу: ______________________________________;

- факсом по телефону:________________________________________________.

Руководитель(Индивидуальный предприниматель)

М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

Дата регистрации вторговом реестре ____________

(должность) (подпись)(Фамилия И.О.)

Приложение№ 2

к Административномурегламенту

Приложение№ 1

кЗаявлению

ИНФОРМАЦИЯ ОХОЗЯЙСТВУЮЩЕМ СУБЪЕКТЕ

Приложение№ 3

к Административномурегламенту

Приложение№ 2

кЗаявлению

ИНФОРМАЦИЯ О ТОРГОВЫХОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

(наименованиехозяйствующего субъекта: юридического лица, индивидуального предпринимателя)

1. Наименованиеторгового объекта ____________________________________.

2. Фактический адрес_________________________________________________.

3. Телефон, факс_____________________________________________________.

4. Основной виддеятельности _________________________________________.

5. Тип торгового объекта_____________________________________________.

 6. Вид торговогообъекта _____________________________________________.

7. Товарнаягруппа

8. Наименование торгового центра_____________________________________.

9. Основные показатели

Приложение№ 4

к Административномурегламенту

Приложение№ 3

кЗаявлению

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕКТАХХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПОСТАВКИ ТОВАРОВ

(наименованиехозяйствующего субъекта: юридического лица, индивидуального предпринимателя)

1. Наименование объекта______________________________________________.

,

2. Фактический адрес_________________________________________________.

3. Телефон, факс_____________________________________________________.

4. Основной виддеятельности _________________________________________.

5. Основные показатели

Приложение№ 5

к Административномурегламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ/ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ТОРГОВОМ РЕЕСТРЕ

От (полноенаименование юридического лица; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

(фактический адресюридического лица; место жительства физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя)

ИНН

Прошу исключить/изменитьсведения _____________________________________

(нужное подчеркнуть)_____________________________________

в торговом реестреМурманской области.

Приложения: на __листах.

1. Копии документов,подтверждающих основания для исключения сведений/внесения изменений.

2. Приложения № 1 -3 заполняются только в части вносимых изменений.

При исключении сведенийиз торгового реестра приложения № 1 - 3 не заполняются.

Прошу проинформировать орезультате предоставления Государственной услуги посредством направленияуведомления (нужное подчеркнуть):

- почтовым отправлениемпо адресу: ___________________________________;

- электронной почтой поадресу: ______________________________________;

- факсом по телефону:________________________________________________.

Руководитель(Индивидуальный предприниматель)

М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

Дата исключения/внесенияизменений в торговом реестре _________________

(должность) (подпись)(Фамилия И.О.)

Приложение № 6

к Административномурегламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Приложение № 7

к Административномурегламенту

УВЕДОМЛЕНИЕ ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(полное наименование:юридическое лицо или индивидуальный предприниматель)

Доводим до Вашегосведения, что комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска«___» ____________ 201__ года предоставил в Министерство экономическогоразвития Мурманской области сведения согласно

Вашему Заявлению(входящий) № ____________ от «___» ____________ 201__ года дляформирования и ведения торгового реестра в Мурманской области.

(дата) (подпись)(расшифровка подписи)

Приложение№ 8

к Административномурегламенту

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(полное наименование:юридическое лицо или индивидуальный предприниматель)

Доводим до Вашегосведения, что Вам отказано в предоставлении Государственной услуги: (основаниядля отказа в предоставлении государственной услуги)

(дата) (подпись)(расшифровка подписи)