Постановление Правительства Мурманской области от 18.04.2016 № 161-ПП

Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Перевод находящихся в муниципальной, частной собственности земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения в другую категорию"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  18.04.2016                                                                                  № 161-ПП

Мурманск

 

Утратилосилу - Постановление Правительства Мурманской области от25.08.2017 № 427-ПП

 

Об утвержденииАдминистративного регламента по предоставлению государственной услуги"Перевод находящихся в муниципальной, частной собственности земель илиземельных участков сельскохозяйственногоназначения в другую категорию"

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением Правительства Российской Федерацииот 16.05.2011 № 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",Законом Мурманской области от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об  основах регулирования земельныхотношений в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет :

утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент по предоставлению государственной услуги"Перевод находящихся в муниципальной, частной собственности земель илиземельных участков сельскохозяйственногоназначения в другую категорию".

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти          М. Ковтун

 

 

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманскойобласти

от  18.04.2016 № 161-ПП

 

 

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги "Перевод находящихся вмуниципальной, частной собственности земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения в другую категорию"

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

 

Административный регламент регулирует порядокпредоставления государственной услуги по переводу находящихся в муниципальной,частной собственности земель или земельных участков сельскохозяйственногоназначения в другую категорию (далее - государственная услуга).

 

1.2. Описание заявителей

 

1.2.1. Заявителями на предоставление государственнойуслуги являются физические лица, юридические лица, индивидуальныепредприниматели, заинтересованные в предоставлении государственной услуги(далее - заявитель).

1.2.2. От имени заявителя за предоставлениемгосударственной услуги вправе обращаться представитель, действующий наосновании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя (далее –представитель заявителя).

 

1.3. Порядок информирования о порядке предоставлениягосударственной услуги

 

1.3.1. Для получения информации по вопросампредоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственнойуслуги (далее - информация) заявители обращаются в Министерство имущественныхотношений Мурманской области (далее - Министерство).

1.3.2. Информация о предоставлении государственной услугивключает сведения:

- о Правительстве Мурманской области (далее –Правительство), о Министерстве, включая информацию о месте нахождения, графикеработы, контактных телефонах;

- об исчерпывающем перечне документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и требованиях к оформлению указанныхдокументов;

- о сроке предоставления государственной услуги;

- о результате предоставления государственной услуги;

- об исчерпывающем перечне оснований для отказа впредоставлении государственной услуги;

- о порядке выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги;

- о требованиях к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги.

1.3.3. Информирование о предоставлении государственнойуслуги осуществляется Министерством в виде:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.4. Информирование осуществляется с использованием:

- средств телефонной связи;

- средств почтовой связи;

- электронной почты;

- сети Интернет, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) и регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (51.gosuslugi.ru) (далее – Региональныйпортал) ;

- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

1.3.5. При ответах на телефонные звонки должностные лицаподробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующимего вопросам.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица Министерства,принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо либозаявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию.

1.3.6. Письменные обращения о предоставлении информации попредоставлению государственной услуги рассматриваются должностными лицамиМинистерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.7. Письменные разъяснения даются приналичии письменного обращения заявителя. Должностные лица Министерства , ответственные за прием иконсультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своейкомпетенции.

1.3.8. Руководитель Министерства (или его заместитель)определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменномуобращению.

1.3.9. Письменный ответ подписываетруководитель Министерства (либо его заместитель). Ответ должен содержатьфамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Исполнитель регистрирует инаправляет ответ письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сетиИнтернет в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией илиспособа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

1.3.10. Консультирование осуществляется путем распространения информационныхлистков и оформления информационных стендов. Информационные стенды должны бытьхорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую иорганизационную.

1.3.11. На интернет-странице Министерства(http://property.gov-murman.ru) официального интернет-портала ПравительстваМурманской области и информационном стенде Министерства размещается следующаяинформация:

- месторасположение , график работы, номерателефонов, адреса интернет-ресурсов, адресаэлектронной почты Министерства;

- порядок предоставлениягосударственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

- сроки принятия решения опредоставлении государственной услуги;

- порядок обжалованиярешения, действий или бездействия органов, участвующих в оказаниигосударственной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов,необходимых для получения государственной услуги;

- образец заполнения бланказаявления о предоставлении государственной услуги;

- перечень нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень оснований дляотказа в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.

1.3.12. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты, графике(режиме) работы Правительства, Министерства приведены в приложении № 1 кАдминистративному регламенту.

 

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Перевод находящихся в муниципальной, частнойсобственности земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения вдругую категорию.

 

2.2. Наименование исполнительного органа государственнойвласти, предоставляющего государственную услугу

 

2.2.1. Государственная услуга предоставляетсяПравительством Мурманской области.

2.2.2. Министерство участвует в предоставлениигосударственной услуги в части рассмотрения ходатайств о переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую, подготовки проекта правовогоакта Правительства Мурманской области о переводе (об отказе в переводе) земельили земельных участков из одной категории в другую, принятия решения об отказев рассмотрении ходатайств в случаях, предусмотренных пунктом 2.7.2Административного регламента.

2.2.3. При участии в предоставлении государственнойуслуги Министерство взаимодействует:

а ) с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра икартографии (Росреестр) в части получения сведений изгосударственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра правна недвижимое имущество и сделок с ним;

б ) с Федеральной налоговой службой в части получения сведений из Единогогосударственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;

в ) с Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области вчасти получения заключения государственной экологической экспертизы.

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

Результатом предоставления государственной услугиявляется:

- принятие решения о переводе земель или земельныхучастков из одной категории в другую (в форме распоряжения ПравительстваМурманской области) и направление копии решения заявителю;

- принятие решения об отказе в переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую (в форме распоряженияПравительства Мурманской области) и направление копии решения заявителю.

 

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

 

2.4.1. Срок принятия решения о переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую либо об отказе в переводе земельили земельных участков из одной категории в другую не может превышать двухмесяцев со дня поступления ходатайства о предоставлении государственной услуги.

Копия распоряжения Правительства Мурманской области опереводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков направляетсязаявителю в течение 14 дней со дня принятия решения.

Копия распоряжения Правительства Мурманской области опереводе земель или земельных участков направляется в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственногокадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастранедвижимости, в течение 5 дней со дня принятия решения.

2.4.2. Ходатайство, не подлежащее рассмотрению пооснованиям, установленным пунктом 2.7.2 настоящего Административногорегламента, подлежит возврату заявителю в течение тридцати дней со дня егопоступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятииходатайства для рассмотрения.

2.4.3. Приостановление предоставления государственнойуслуги не предусмотрено.

2.4.4. Максимальное время ожидания заявителей в очередипри подаче документов и при получении конечного результата не должно превышать15 минут.

2.4.5. Срок регистрации ходатайства и необходимыхдокументов для предоставления государственной услуги:

- при личном обращении заявителя не должен превышать 15 минут;

- поступивших по почте – в день получения.

 

2.5. Правовые основания для предоставлениягосударственной услуги

 

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации < 1> ;

- Земельным кодексом Российской Федерации <2> ;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации <3> ;

- Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ"О переводе земель или земельных участков из одной категории вдругую" < 4> ;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" <5> ;

- Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26"Об утверждении перечня приграничных территорий, на которыхиностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица немогут обладать на праве собственности земельными участками" <6> ;

- Законом Мурманской области от 09.11.2001№ 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманскойобласти" <7> ;

- Законом Мурманской области от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений вМурманской области" <8> ;

- постановлением Правительства Мурманской области от 01.12.2008№ 579-ПП "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Мурманской области" <9> ;

- постановлениемПравительства Мурманской области от 16.11.2010№ 513-ПП "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениямзаявителей" <10> ;

- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012№ 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решенияи действия (бездействие) исполнительных органов государственной властиМурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих,подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющихгосударственные услуги" <11> ;

- настоящим Административным регламентом.

________________________

<1> "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996,№ 5;

<2> "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001,№ 44;

<3> "Российская газета", 30.12.2004, № 290;

<4> "Российская газета", 30.12.2004, № 290;

<5> "Собрание законодательстваРФ", 02.08.2010, № 31;

<6> "Российская газета", 11.01.2011, № 1;

<7> "Мурманский вестник", 15.11.2001, № 218- 219;

<8> "Мурманский вестник", 14.01.2004, № 6 -7;

<9> «Мурманский вестник», 09.12.2008, №236/1;

<10> «Мурманский вестник», 03.12.2010, №228/1;

<11> Электронный бюллетень «Сборник нормативных правовыхактов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иныхисполнительных органов государственной власти Мурманской области»,http://www.gov-murman.ru, 13.12.2012.

 

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги

 

2.6.1. Для предоставления государственной услугинеобходимы следующие документы:

а ) ходатайство (приложение № 2 к Административному регламенту);

б ) выписка из государственного кадастра недвижимости относительносведений о земельном участке, перевод которого из состава земель однойкатегории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такогоземельного участка;

в ) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физическоголица;

г ) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей -юридических лиц);

д ) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого изсостава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

е ) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если еепроведение предусмотрено федеральными законами;

ж ) согласие правообладателя земельного участка на перевод земель илиземельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключениемслучая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которымзаключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельногоучастка.

2.6.2. В ходатайстве о переводе земель или земельныхучастков сельскохозяйственного назначения из одной категории в другуюуказываются:

а ) кадастровый номер земельного участка;

б ) категория земель, в состав которых входит земельный участок, икатегория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

в ) обоснование перевода земель или земельных участковсельскохозяйственного назначения из одной категории в другую;

г ) права на земельный участок.

2.6.3. Ходатайство,а также документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов <12> , порядокоформления которых определяется нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены вМинистерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Мурманской области.

2.6.4. Обязанностьпо предоставлению документов, указанных в подпунктах "а","в", и "ж" пункта 2.6.1 настоящего Административногорегламента, возложена на заявителя.

Документы (сведения,содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б",  "г", "д","е"  пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются Министерством ворганах (учреждениях), в распоряжении которых находятся указанные документы, втом числе, при наличии техническойвозможности, в электронном виде с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия в случае, если такие документы не были представленызаявителем по собственной инициативе.

2.6.5. Запрещается требоватьот заявителя:

- представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

 

___________________

<12> Норма действует с даты вступления в силу изменений взаконодательство Российской Федерации, и (или) нормативные правовые актыПравительства Российской Федерации, и (или) нормативные правовые актыПравительства Мурманской области, определяющие перечень документов,представляемых заявителем, в части обеспечения возможности для заявителейподачи заявления и иных документов в электронном виде.

 

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов непредусмотрено.

2.7.2. Основания для отказа в рассмотрении ходатайства:

а ) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

б ) состав, форма или содержание ходатайства и приложенных документов несоответствуют требованиям, перечисленным в пунктах 2.6.1 (в части документов,обязанность предоставления которых возложена на заявителя), 2.6.2Административного регламента.

2.7.3. Основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги:

а ) установление в соответствии с федеральными законами ограниченияперевода земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую либо запрета на такой перевод;

б ) наличие отрицательного заключения государственной экологическойэкспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

в ) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельили земельных участков утвержденным документам территориального планирования идокументации по планировке территории, землеустроительной документации.

2.7.4. Оснований для приостановления государственнойуслуги не предусмотрено.

 

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

 

2.8.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 Основзаконодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВерховнымСоветом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдачанотариально заверенных копий документов и нотариально удостовереннойдоверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которойустановлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлиназа совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

 

2.9. Требования к местам предоставления государственнойуслуги

 

2.9.1.Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в которомпланируется расположение Министерства, должно осуществляться с учетомпешеходной доступности для заявителей.

2.9.2. Здание, вкотором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа граждан.

2.9.3. Центральныйвход в здание, в котором расположено Министерство, должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименованиеМинистерства;

- место нахождения;

- режим работы.

2.9.4. Вход и выходиз помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.5. Приемзаявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.6. Для удобствазаявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнемэтаже здания (строения).

2.9.7.Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приемазаявителей.

2.9.8. Помещениядолжны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.9.Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободнымдоступом к нему заявителей.

2.9.10. В местахожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или)настенные вешалки для одежды.

2.9.11. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются:

- информационнымистендами;

- стульями истолами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.12. Стенды(вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственнойуслуги, размещаются в вестибюле.

2.9.13.Информационные стенды столы (стойки) для письма размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения кпередвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.14. Места дляожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием иконсультирование граждан.

2.9.15. Местаожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками).Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест накаждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.9.16. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсяобразцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.17. Местоожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленномпомещении.

2.9.18. Длясоздания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могутразмещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросампредоставления государственной услуги.

2.9.19. Кабинет, вкотором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени,отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.20. Должностноелицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и(или) настольной табличкой.

2.9.21. Место дляприема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма ираскладки документов.

2.9.22. В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицомодновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

 

2.10. Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

 

2.10.1. Составпоказателей доступности и качества предоставления государственной услугиподразделяется на количественные и качественные.

2.10.2. В числоколичественных показателей доступности входят:

- время ожиданияпри подаче документов;

- график работыМинистерства;

- количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги.

2.10.3. В числокачественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:

- достоверностьинформации о предоставляемой услуге.

2.10.4. В группуколичественных показателей оценки качества предоставляемой государственнойуслуги входят:

- соблюдение сроковпредоставления государственной услуги;

- количествообоснованных жалоб.

2.10.5. Ккачественным показателям оценки качества относятся:

- культураобслуживания (вежливость);

- эффективностьрезультатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги и их значенияприведены в приложении № 3 к Административному регламенту.

 

2.11. Прочие требования к предоставлению государственнойуслуги

 

2.11.1.  Бланки заявлений заявитель может получить вэлектронном виде на интернет-портале государственных и муниципальных услугМурманской области (http://51.gosuslugi.ru/pgu/).

2.11.2. Ходатайство идокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, подаются вуполномоченный на рассмотрение ходатайств о переводе земель или земельныхучастков из одной категории в другую орган государственной власти –Министерство.

2.11.3. При обращении запредоставлением услуги с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" <13> .

 

_________________

<13> В случаях, еслифедеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФиспользуемый вид электронной подписи не установлен.

 

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

3.1. Общие положения

 

3.1.1.Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация ходатайства и документов и ихпоследующая передача должностному лицу, ответственному за предоставлениегосударственной услуги;

- проверка содержания ходатайства и состава прилагаемых кходатайству документов, подготовка отказа в рассмотрении ходатайства инаправление заявителю уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства;

- рассмотрение ходатайства и документов, прилагаемых кнему, направление межведомственных запросов в органы, в распоряжении которыхнаходятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги,подготовка проекта решения Правительства Мурманской области;

- принятие решения о переводе либо об отказе в переводеземель или земельных участков и направление заявителю копии решения.

3.1.2. Последовательность действий припредоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение№ 4 к Административному регламенту).

 

3.2. Прием и регистрация ходатайства и документов и ихпоследующая передача должностному лицу, ответственному за предоставлениегосударственной услуги

 

3.2.1. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры является поступление вМинистерство ходатайства и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административногорегламента, доставленных заявителем (представителем заявителя) лично илинаправленных посредством почтовой (электронной) связи.

3.2.2. Приемходатайства и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство.

3.2.3. Датой приема ходатайства и документов являетсядата их поступления в Министерство, подтверждаемая соответствующей отметкой находатайстве и внесенная в систему электронного документооборота.

3.2.4. Специалист, ответственный за делопроизводство, вдень поступления в Министерство ходатайства и документов:

- принимает и регистрирует ходатайство и документы впорядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции;

- передает зарегистрированное ходатайство вместе сдокументами руководителю Министерства (лицу, его замещающему).

3.2.5. Руководитель Министерства (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения ходатайства и документов от специалиста,ответственного за делопроизводство, проставляет на нем свою резолюцию ипередает вместе с документами, представленными заявителем, заместителюруководителя Министерства - куратору.

3.2.6. Заместитель руководителя Министерства - куратор в течение 1 рабочего дня со дня получения ходатайства и документов от руководителя Министерствапроставляет на нем свою резолюцию и передает вместе с документами,представленными заявителем, начальнику отдела земельных отношений (лицу, егозамещающему).

3.2.7. Начальник отдела земельных отношений (лицо, его замещающее) в день полученияходатайства и документов от заместителя руководителя Министерства - куратора:

- рассматривает поступившие документы;

- проставляет резолюцию на ходатайстве, которая содержит:

а ) поручение об исполнении;

б ) фамилию исполнителя;

в ) особые отметки (о постановкена контроль и  снятии с контроля, срочноеисполнение);

г ) подпись автора резолюции;

д ) дату резолюции;

- передает ходатайство и документы исполнителю - должностному лицуотдела земельных отношений, ответственному за рассмотрение ходатайства.

3.2.8. Результатом выполнения административной процедурыявляется передача должностному лицу отдела земельных отношений, ответственномуза рассмотрение ходатайства, от начальника отдела земельных отношений (лица,его замещающего) в установленном порядке зарегистрированных ходатайства идокументов с резолюцией заместителя руководителя Министерства - куратора.

3.2.9. Срок исполнения административной процедуры недолжен превышать трех рабочих дней.

 

3.3. Проверка содержания ходатайства и состава прилагаемыхк ходатайству документов, подготовка отказа в рассмотрении ходатайства инаправление заявителю уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства

 

3.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется передача должностному лицу отдела земельных отношений, ответственномуза рассмотрение ходатайства, от начальника отдела земельных отношений (лица,его замещающего) в установленном порядке зарегистрированных ходатайства идокументов.

3.3.2. Должностное лицо отдела земельных отношений,ответственное за рассмотрение ходатайства, в день получения ходатайства идокументов от начальника отдела земельных отношений (лица, его замещающего)проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1Административного регламента, обязанность предоставления которых возложена назаявителя, и соответствие их требованиям, указанным в пунктах 2.6.1 - 2.6.2Административного регламента, и по итогам проверки:

а ) при отсутствии оснований дляотказа в рассмотрении ходатайства, указанных в пункте 2.7.2 Административногорегламента:

- выполняет административныедействия в соответствии с подразделом 3.4 Административного регламента.

б ) в случае установленияоснований для отказа в рассмотрении ходатайства, указанных в пункте 2.7.2  Административного регламента:

- готовит проект уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства в 2 экземплярахи представляет указанный проект на согласование начальнику отдела земельныхотношений (лицу, его замещающему).

3.3.3. Начальник отдела земельных отношений (лицо, егозамещающее) в день получения от должностного лица отдела земельных отношений,ответственного за рассмотрение ходатайства, проекта уведомления об отказе врассмотрении ходатайства рассматривает его, визирует и представляет указанныйпроект уведомления вместе с документами заявителя на согласование заместителюруководителя Министерства - куратору (лицу, его замещающему).

3.3.4. Заместитель руководителя Министерства - куратор вдень представления уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства идокументов заявителя от начальника отдела земельных отношений (лица, егозамещающего):

- рассматривает представленные документы;

- визирует один экземпляр уведомления об отказе врассмотрении ходатайства;

- представляет документы на согласование руководителюМинистерства.

3.3.5. Руководитель Министерства (лицо, его замещающее) вдень получения проекта уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства идокументов заявителя от заместителя руководителя Министерства - куратора:

- рассматривает представленные документы;

- подписывает все экземпляры представленного проектауведомления об отказе в рассмотрении ходатайства;

- возвращает уведомление и документы через начальникаотдела земельных отношений (лица, его замещающего) должностному лицу отделаземельных отношений, ответственному за рассмотрение ходатайства.

3.3.6. Должностное лицо отдела земельных отношений,ответственное за рассмотрение ходатайства, в день получения от начальникаотдела земельных отношений (лица, его замещающего) подписанных руководителемМинистерства (лицом, его замещающим) уведомлений об отказе в рассмотренииходатайства и документов заявителя передает их специалисту, ответственному заделопроизводство.

3.3.7. Специалист, ответственный за делопроизводство, вдень получения документов, указанных в пункте 3.3.6 Административногорегламента:

- регистрирует уведомление об отказе в рассмотренииходатайства в установленном порядке;

- направляет почтой в адрес заявителя один экземпляруведомления об отказе в рассмотрении ходатайства с комплектом документов,представленных заявителем;

- второй экземпляр уведомления об отказе в рассмотренииходатайства помещает в дело согласно утвержденной номенклатуре дел Министерствадля хранения в установленном порядке.

3.3.8. Срок исполнения административной процедуры недолжен превышать тридцати календарных дней со дня поступления ходатайства.

 

3.4. Рассмотрение ходатайства и документов, прилагаемых кнему, направление межведомственных запросов в органы, в распоряжении которыхнаходятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги,подготовка проекта решения Правительства Мурманской области

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедурыявляется отсутствие оснований для отказа в рассмотрении ходатайства,установленных пунктом 2.7.2 Административного регламента.

3.4.2. Должностное лицо отдела земельных отношений,ответственное за рассмотрение ходатайства:

- проводит содержательную проверку документов на предметналичия всех документов и сведений, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

-в течение 5 рабочих дней со дня подачизаявителем в Министерство ходатайства и документов подготавливает проектымежведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся вних), указанных в подпунктах "б", "г" - "е"пункта 2.6.1 Административного регламента, в соответствующие органы и передаетих через специалиста, ответственного за делопроизводство, руководителюМинистерства либо, при наличии технической возможности, формируетмежведомственные запросы в электронном виде, подписывает электронной подписью инаправляет их через систему межведомственного электронного взаимодействия.

3.4.3. Руководитель Министерства в день полученияпроектов межведомственных запросов от должностного лица отдела земельныхотношений, ответственного за рассмотрение ходатайства, рассматривает их,подписывает и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.

3.4.4. Специалист, ответственный за делопроизводство, вдень получения от руководителя Министерства подписанных межведомственныхзапросов регистрирует их в системе электронного документооборота и направляетпростым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатом.

3.4.5. В день поступления ответа на межведомственныйзапрос специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует его всистеме электронного документооборота и передает должностному лицу отделаземельных отношений, ответственному за рассмотрение ходатайства.

3.4.6. Должностное лицо отдела земельных отношений,ответственное за рассмотрение ходатайства, в день получения ответа намежведомственный запрос от специалиста, ответственного за делопроизводство,либо ответа на межведомственный запрос, полученного через системумежведомственного электронного взаимодействия:

- рассматривает ответ на межведомственный запрос, приобщаетего к документам заявителя и дальнейшие административные действия осуществляетв соответствии с пунктом 3.4.7 Административного регламента.

3.4.7. Должностное лицо отделаземельных отношений, ответственное за рассмотрение ходатайства, в течение 10рабочих дней осуществляет правовую оценку предоставленных документовна предмет отсутствия оснований для отказа в переводе земель или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую и по итогам проверки:

а ) в случае если в результате проверкивыявлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги,установленные пунктом 2.7.3 Административного регламента:

- подготавливает проект решения Правительства Мурманскойобласти об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории вдругую, согласовывает его с начальником отдела земельных отношений, отделомправового и кадрового обеспечения, заместителемруководителя Министерства - куратором и передает руководителю Министерства;

б ) в случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.7.3Административного регламента:

- подготавливает проект решения Правительства Мурманскойобласти о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую,согласовывает его с начальником отдела земельных отношений, отделом правового икадрового обеспечения, заместителем руководителя Министерства - куратором и передает руководителю Министерства.

При наличии замечаний кпроекту решения Правительства Мурманской области документы возвращаютдолжностному лицу отдела земельных отношений, ответственному за рассмотрениеходатайства, на доработку. После устранения замечаний проект повторнопредставляется на согласование соответствующему должностному лицу.

3.4.8. Руководитель Министерства в день получения от должностного лицаотдела земельных отношений, ответственного за рассмотрение ходатайства, проектарешения Правительства Мурманской области о переводе земель или земельныхучастков из одной категории в другую либо об отказе в переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую рассматривает его, визирует листсогласования к проекту указанного решения и передает проект решения с листомсогласования должностному лицу отдела земельных отношений, ответственному зарассмотрение ходатайства.

3.4.9. Срок исполненияадминистративной процедуры не должен превышать 30 календарных дней со дняпоступления ходатайства.

 

3.5. Принятие решения о переводе либо об отказе впереводе земель или земельных участков и направление заявителю копии решения

 

3.5.1. Основанием для начала административной процедурыявляется получение должностным лицом Министерства, ответственным зарассмотрение ходатайства, от руководителя Министерства подписанного листасогласования к проекту решения Правительства Мурманской области о переводеземель или земельных участков из одной категории в другую либо об отказе впереводе.

3.5.2. Должностноелицо отдела земельных отношений при получении от руководителя Министерства(лица, его замещающего) проекта решения Правительства Мурманской области опереводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков из однойкатегории в другую и листа согласования к нему согласовывает его в соответствиис требованиями, установленными Регламентом Правительства Мурманской области ииных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, ипередает в Аппарат Правительства Мурманской области  для подписания Губернатором Мурманскойобласти.

Сроки подготовкипроекта распоряжения Правительства Мурманской области о переводе либо об отказев переводе земель или земельных участков из одной категории в другую не должныпревышать 20 рабочих дней.

3.5.3. После подписания Губернатором Мурманской областираспоряжения о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участковиз одной категории в другую его копии в двух экземплярах направляются АппаратомПравительства Мурманской области в Министерство.

3.5.4. Должностное лицо отдела земельных отношений,ответственное за рассмотрение ходатайства, при поступлении в Министерство копии распоряжения Правительства Мурманской области о переводе либо оботказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую:

- приобщает один экземпляр копии распоряженияПравительства Мурманской области к документам заявителя;

- подготавливает проект сопроводительного письма в адресзаявителя о направлении копии решения Правительства Мурманской области,согласовывает его с начальником отдела земельных отношений (лицом, егозамещающим) и передает министру.

Подписанное министром сопроводительное письмонаправляется в адрес заявителя вместе с копией распоряжения ПравительстваМурманской области не позднее 14 дней со дня принятия решения.

3.5.5. Результатом административной процедуры являетсянаправление заявителю копии решения о переводе либо об отказе в переводе земельили земельных участков из одной категории в другую.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также за принятиемрешений ответственными должностными лицами

 

4.1.1. Текущийконтроль осуществляется путем назначения руководителем Министерства провероксоблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящегоАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Мурманской области.

4.1.2. Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги

 

4.2.1. Проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверокосуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов)Министерства.

4.2.2. Проверкимогут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовыхпланов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексныепроверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Дляпроведения проверки полноты и качества предоставления государственной услугируководитель Министерства назначает должностных лиц Министерства, ответственныхза проведение проверки, а также перечень вопросов, подлежащих рассмотрению входе проверки.

Результаты проверкиоформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленныенесоответствия Административному регламенту и предложения по их устранению.

Справку подписываютдолжностные лица Министерства, проводившие проверку, и утверждает руководительМинистерства.

4.2.4. Порезультатам проведенных проверок, оформленным документально в установленномпорядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерстварассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарнойответственности.

 

4.3. Ответственность государственных служащих за решенияи действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги

 

4.3.1. Должностныелица, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе законсультирование, несут персональную ответственность за предоставлениегосударственной услуги.

Персональнаяответственность за соблюдение должностными лицами требований Административногорегламента закрепляется в должностных регламентах, утверждаемых министром,исходя из прав и обязанностей Министерства по предоставлению государственнойуслуги.

4.3.2.Ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностныхрегламентах или должностных инструкциях.

Должностное лицо,ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональнуюответственность за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования.

Специалист,ответственный за делопроизводство, несет персональную ответственность за прием,регистрацию, передачу на исполнение и направление документов адресатам вустановленные Административным регламентом сроки.

Должностное лицоотдела земельных отношений, ответственное за рассмотрение ходатайства, несетперсональную ответственность за правильность вынесенного соответствующегорешения.

 

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

 

4.4.1. Контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решенийдолжностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов,осуществляет руководитель Министерства.

4.4.2. Контроль состороны граждан, их объединений и организаций за предоставлениемгосударственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующейинформации при условии, что она не является конфиденциальной.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА

 

5.1. Заявительвправе подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Министерства,должностных лиц Министерства в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области дляпредоставления государственной услуги;

4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, актамидля предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманскойобласти;

6) затребование узаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области;

7) отказМинистерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалобарассматривается Министерством при нарушении порядка предоставлениягосударственной услуги вследствие действий (бездействия) должностных лицМинистерства.

Жалобы на решения,принятые руководителем Министерства, подаются в Правительство Мурманскойобласти.

5.4. Рекомендуемаяформа жалобы приведена в приложении № 5 к настоящему Административномурегламенту. Жалоба должна содержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лицаМинистерства либо государственного служащего;

4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием)Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.5. В досудебном(внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерствов письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, единого (регионального) портала государственных и муниципальныхуслуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведенииличного приема граждан.

Прием жалобосуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства в соответствии соследующим графиком:

Понедельник 9.00 -17.00.

Вторник 9.00 -17.00.

Среда 9.00 - 17.00.

Четверг 9.00 -17.00.

Пятница 9.00 -17.00.

Обеденный перерыв с13.00 до 14.00.

Суббота,воскресенье - выходной.

Адрес Министерствадля направления жалобы приведен в приложении № 1 к Административномурегламенту.

Жалоба может бытьподана заявителем через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). Адреса многофункциональных центров длянаправления жалобы указаны на интернет-сайте уполномоченногомногофункционального центра: http://www.mfc51.ru/.

При поступлениижалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство, впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междууполномоченным многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашениео взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

В электронной формежалоба может быть подана заявителем посредством:

- информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;

- официальногосайта Министерства;

- федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

- региональногопортала.

Адреса для направленияжалоб в электронном виде:

- по электроннойпочте (приложение № 1 к Административному регламенту);

- http://do.gosuslugi.ru ;

- общественнаяприемная Правительства Мурманской области:http://reception.gov-murman.ru/PRPortal User/Default.aspx.

5.6. Жалоба,поступившая в Министерство или должностному лицу в форме электронногодокумента, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящимАдминистративным регламентом.

При подаче жалобы вэлектронной форме документы, указанные в пункте 5.8.1 настоящего Административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Министерствообеспечивает:

- оснащение местприема жалоб;

- информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственныхгражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональномпортале;

- консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственныхгражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личномприеме;

- заключениесоглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрамиприема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

- формирование ипредставление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе околичестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.8. Основанием дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действий(бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, егодолжностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (втом числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.8.1. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

а ) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

б ) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в ) копия решения о назначении или об избрании либо приказао назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8.2. Заявительимеет право запросить в Министерстве информацию и документы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы.

5.8.3. Письменныежалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации ирассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятииписьменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан,производит запись в карточке личного приема гражданина и передает еедолжностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одногорабочего дня.

Должностное лицо,ответственное за делопроизводство, обязано:

- зарегистрироватьжалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;

- оформить распискуо приеме жалобы;

- передать жалобуруководителю Министерства.

5.8.4. Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, втом числе в электронной форме:

- распечатываетжалобу, поступившую в электронной форме;

- регистрируетжалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан, указав порядковый номер записи (входящийномер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалыимени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общееколичество листов в документах;

- проставляет нажалобе штамп Министерства и указывает входящий номер (идентичный порядковомуномеру записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующейработе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящийномер;

- оформляетрасписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передаетзаявителю (при поступлении документов направляет заявителю расписку почтой вдень регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должнасодержать следующую информацию:

а ) дата поступления жалобы;

б ) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование)заявителя;

в ) перечень документов с указанием их наименования иреквизитов;

г ) количество листов в каждом документе;

д ) входящий номер;

е ) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица,принявшего документы, и его подпись;

ж ) телефон, электронная почта, по которой заявитель можетузнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо,ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со днярегистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителюМинистерства.

5.8.5. Получивписьменную жалобу заявителя, руководитель Министерства назначает уполномоченноена рассмотрение жалобы должностное лицо.

5.8.6.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и,в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства,подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ееудовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителемМинистерства решении о результатах рассмотрения жалобы и передает их на подписьруководителю Министерства.

5.8.7. Порезультатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает одно изследующих решений:

1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхМинистерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах;

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

Указанное решениепринимается в форме акта Министерства (решение об удовлетворении жалобы либо оботказе в удовлетворении жалобы).

Не позднее дня,следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменнойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба,поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лицаМинистерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу,поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронногодокумента, направляется по адресу электронной почты, указанному в жалобе, вформе электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного нарассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.10. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом указываются:

- наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностноголица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

- основания дляпринятия решения по жалобе;

- принятое пожалобе решение;

- в случае еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.

5.11. В случае еслидоводы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию Министерства,уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 7 дней со дняее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на еерассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя оперенаправлении жалобы.

5.12. Приудовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления уполномоченное нарассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.14. Министерствоотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

- подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по томуже предмету жалобы.

5.15. Министерствовправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- если в жалобе неуказаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направленответ;

- если в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства,ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом;

- если текст жалобыне поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней содня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.

Еслив жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель(заместитель руководителя) Министерства вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемыеобращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицуМинистерства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.16. Еслизаявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, торешения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут бытьобжалованы в судебном порядке.

 


Приложение № 1

к Административному регламенту

 

 

Сведения

о месте нахождения, справочные телефоны, адресэлектронной почты, график работы Правительства, Министерства имущественныхотношений Мурманской области

 

Информация оПравительстве Мурманской области:

а ) местонахождение: г. Мурманск,пр. Ленина, д. 75;

б ) почтовый адрес: 183006, г. Мурманск,пр. Ленина, д. 75;

в ) официальный сайт:http://gov-murman.ru.

 

Информация оМинистерстве:

а ) местонахождение: г. Мурманск,ул. Профсоюзов, д. 20;

б ) почтовый адрес Министерства:183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75;

в ) адрес электронной почты: miomo@gov-murman.ru;

г ) официальный сайт:http://property.gov-murman.ru;

д ) телефоны: приемная: (8152)48-69-60, факс: (8152) 45-10-23, консультации по вопросам предоставлениягосударственной услуги: (8152) 48-69-66; 48-69-81.

 

График(режим) работы Министерства имущественных отношений Мурманской области:понедельник - пятница: с 9 до 13 часов, с 14 до 17 часов.

 


Приложение № 2

к Административному регламенту

 

 

В Министерство имущественных отношений Мурманскойобласти

                                   от _________________________________

       (Ф.И.О. гражданина,  наименование юридического лица,

                                    должность, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного на

подписание  ходатайства , - дляюридического лица)

                                   ________________________________________

(адрес местонахождения юридического лица, адресместожительства для гражданина)

основной государственный

 регистрационныйномер________,

 идентификационныйномер

 налогоплательщика_______________

телефон _____________________________

 

 

ХОДАТАЙСТВО

 

Прошуперевести земли (земельный участок) из категории земель

____________________________________________________________________

(указать существующую категорию земель в соответствии сзаконодательством)

в категорию земель ____________________________________________________________

                                    (указатьиспрашиваемую категорию земель в соответствии с законодательством)

в целях _______________________________________________________________________.

(указывается при переводе земель сельскохозяйственногоназначения или земельных участков в составе таких земель)

Кадастровыйномер земельного участка _____________________________

месторасположение земель/земельного участка _________________________

Площадьпереводимых земель (земельного участка) с указанием их правообладателей и правна них_________________________________________

_______________________________________________________________

(указывается при переводе земель сельскохозяйственногоназначения и земельных участков в составе таких земель)

Права наземельный участок _____________________________________________

(в случае отсутствия зарегистрированных прав на земельныйучасток указывается информация о том, что государственная собственность наземельный участок не разграничена)

Обоснованиеперевода земель (земельного участка)___________________.

  

 К ходатайству прилагаются:

    а)___________________________________________________________________;

    б)___________________________________________________________________;

    в)___________________________________________________________________.

"__"__________ 20__г. ____________________________________________

                                                                                              (подпись гражданина либо уполномоченного лица)

 


Приложение № 3

к Административному регламенту

 

 

Показателидоступности и качества предоставления

государственной услуги и их значения

№ п/п

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

 

Нормативное значение показателя

Показатели доступности предоставления государственной услуги

 

1.

% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут

100 %

 

2.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)

100 %

 

3.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

2

 

4.

% заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства

90 %

 

Показатели качества предоставления государственной услуги

 

5.

Количество обоснованных жалоб

0

 

6.

Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге

100 %

 

7.

% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала

100 %

 

8.

% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)

100 %

 

 


Приложение № 4

к Административному регламенту

 

 

Блок-схема

предоставления  государственной услуги"Перевод  находящихся в

муниципальной , частной собственности земель или земельныхучастков сельскохозяйственного назначения в другую категорию"

 

 


Приложение № 5

к Административному регламенту

 

 

Министерство имущественных отношений

Мурманской области

 

__________________________________________________

                                              (фамилия, инициалы, адрес заявителя - физического лица,

 

                                              ________________________________________________________

                                                                                          наименование, почтовый адрес заявителя -юридического лица)

 

                                                                     

ЖАЛОБА

 

____________________________________________________________________

(наименование лица в соответствии с учредительнымидокументами/для физического лица, в том числе

____________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество,  почтовый адрес, контактный телефон, ИНН ____________________________________________________________________

(дляюридического лица и индивидуального предпринимателя), паспортные данные: серияи номер паспорта, ____________________________________________________________________

когда и кем паспорт выдан (для физического лица и индивидуальногопредпринимателя))

 

в соответствии сАдминистративным регламентом по предоставлению государственной услуги"Перевод находящихся в муниципальной, частной собственности земельсельскохозяйственного назначения в другую категорию" обратился (исх. №____ от _____) с_____________________________________.

                                                                                                                       (указывается суть обращения)

В результате____________________________________________________

(указывается существо обжалуемых действий (бездействия) и(или) решений должностного

____________________________________________________________________

лица , в том численаименование должности, фамилия, имя, отчество должностного лица, действия(бездействие) и

____________________________________________________________________.

(или) решения которогообжалуются)

Прошу Вас разобраться в данной ситуациии проинформировать о результатах рассмотрения жалобы письменно по адресу:___________________.

        (адрес или указать другой способ информирования)

Приложение:документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы (перечень прилагаемыхдокументов).

 

 

Заявитель                                                                              Дата______________