Постановление Администрации Мурманской области от 21.06.1994 № 258

О создании государственного природного заказника "Колвицкий"

О создании государственного природного заказника "Колвицкий".

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  21.06.94г.                                               № 258

г. Мурманск

 

 О создании государственного природного

 заказника "Колвицкий"

 

(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области

от09.01.2018 № 3-ПП)

 

В целях сохранения уникальных природныхкомплексов Кольского полуострова, мест обитания редких и исчезающих видовживотных и растений, в соответствии с Федеральнымизаконами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Обособо охраняемых природных территориях" ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

 

1. Принять предложение Комитета  природопользования  и  экологии Мурманской области, согласованное с землепользователями иадминистрациями Терского района и города Апатиты, о создании в Апатитском и Терском районах государственного природногозаказника "Колвицкий" общей площадью 40900га, в том числе: в Апатитском районе - 26640 га, вТерском районе - 14260 га. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от11.10.2010 № 457-ПП)

2. Заказник находится в веденииисполнительного органа государственной власти Мурманской области,осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

3. Государственный надзор в области охраныи использования заказника осуществляется уполномоченным органом, а такжегосударственным учреждением, созданным в целях обеспечения функционированияособо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в порядке, установленном ПравительствомМурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

4. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

(Пункты2-4 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от27.10.2005 № 412-ПП/13)

 

 

Главаадминистрации

Мурманскойобласти             Е. КОМАРОВ

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

  постановлением

 главы  администрации

 Мурманской области

 от 21.06.94№ 258

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о государственном природном комплексном

заказнике регионального значения "Колвицкий"

 

(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области

от09.01.2018 № 3-ПП)

 

1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

                                                                                

1.1.    Настоящее  Положение   о   государственном   природном  комплексном    заказнике    регионального    значения  "Колвицкий"   (далее-заказник)  разработано в  соответствии с Земельнымкодексом РФ,  Лесным  кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральнымизаконами "Об  особо охраняемыхприродных территориях", "Об охране окружающей среды",   животном  мире",   рыболовстве  и сохранении водныхбиологических ресурсов".

1.2.  Местонахождение:  Мурманская область, территорияТерского района и города Апатиты с подведомственной территорией.

1.3.  Общая  площадь - 40900 га, в том числе вТерском районе – 14260 га и на территории, подведомственной г. Апатиты, – 26640га.

1.4.    Объявление    территории  государственным   заказником   регионального  значения  не влечет за собой изъятия занимаемого им земельного,  лесного участка, водного объекта у землепользователей,лесопользователей, водопользователей.

1.5.  Заказник  осуществляет свою деятельность всоответствии с Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными   законами и  нормативно-правовыми  актами Российской Федерации, а также законамии    иными    нормативно-правовыми   актами  Мурманской   области,   регламентирующими природоохраннуюдеятельность.

1.6.  Заказник отнесен к категории комплексный иявляется особо охраняемой природной территорией регионального значения.

 

ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА

 

2.1.   Заказник  в   своей   совокупности   выполняет  функции  сохранения,  восстановления,  воспроизводства   и   рационального  использования   природного  комплекса   охраняемой   территории в  естественном состоянии.

2.2. На заказниквозлагаются следующие задачи:

а ) содействие впроведении научно - исследовательских работ без нарушения  установленного  режима заказника, разработке мероприятийпо  сохранению  и естественному воспроизводству популяций редких и находящихся под угрозойисчезновения видов животных и растений и их генофонда;

б)  поддержание   экологического баланса территории исохранение средообразующих,  в  томчисле водоохранных и почвозащитных функцийестественных природных комплексов;

в ) предотвращениеантропогенной деградации природного комплекса охраняемой территории;

г)   предотвращение   загрязнения рек,  их  притоков и  озер,  располагающихся на территории заказника;разработка рекомендаций по ограниченному  использованию   биологических  ресурсов на  основе  научных исследований;

д)  проведение   биотехнических  мероприятий с  целью  создания наиболее   благоприятных   условий  обитания   охраняемых   водных  биоресурсов;

е)  пропаганда   передового опыта  охраны, сохранениеприродных ресурсов  (охотфауны,  объектов  рыболовства, ягодников),  а также естественныхусловий для их воспроизводства;

ж)   организация   спортивного  рыболовства   и   туризма, не  противоречащего целям созданияи задачам заказника;

з)  сохранение   высокой эстетической  ценности  не нарушенных  антропогенным   воздействием   естественных ландшафтов  охраняемой  территории.

 

3. РЕЖИМЗАКАЗНИКА

 

3.1. Границызаказника обозначаются на местности предупредительными и информационнымизнаками, расположенными на пересечении границ заказника с основными путямидоступа людей в заказник. Информационное содержание знаков утверждаетсяисполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченныйорган). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

3.2.  На территории заказника, его отдельныхучастках постоянно или временно  запрещается  или ограничивается любая деятельность, если она  противоречит целям созданиязаказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

3.3. Натерритории заказника запрещаются:

а ) любительское испортивное рыболовство с нарушением действующего законодательства РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

б ) охота безспециальных разрешений уполномоченного органа, за исключением регулированиячисленности охотничьих животных на основании решения уполномоченного органа; (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

в ) сплав леса порекам, сенокошение;

г ) распашказемель; 

д)   движение плавсредств и  иных  транспортных средств  без  разрешения государственного учреждения  (заисключением перечисленных ниже случаев); (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

е ) изъятие излесного фонда и предоставление участков земли для размещения  и строительства  промышленных  и жилых объектов, кроме строительства    дорог,   линий   электропередач,   линий  связи,   трубопроводов;

ж)  любое  загрязнение  рек  и озер,  засорение  территории в  границах заказника;

з)  размещение   геологических, изыскательских и других партийи отрядов;

и ) изыскательскиеработы и разработка полезных ископаемых;   

к ) использование ядохимикатов; 

л)   посадка  вертолетов  без  согласования с  государственным учреждением,  за исключением  проведения неотложныхработ по тушению лесных пожаров и спасательных работ; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

м ) размещение изахоронение промышленных и бытовых отходов;   

н)  разведение   костров, кроме специально оборудованных мест,в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;

о ) промышленныйсбор мхов, ягод и грибов.

 Ограничения в  части  запрещения движения  плавсредстви иных транспортных  средств,  посадок вертолетов на территории заказника без согласования с государственным учреждением не распространяются насотрудников   правоохранительных   органов,  а  также  инспекторов уполномоченного органа, осуществляющего функции по   контролю  и   надзору  в  сфере  охраны, воспроизводства  и использованияводных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении  ими своих служебных обязанностей и используемый ими для этих целей служебныйтранспорт. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

3.4. Натерритории заказника разрешается:

а) проведениенаучно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованию суполномоченным органом и государственным учреждением, созданным в целяхобеспечения функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации(далее – государственное учреждение), а также, в случаях, установленныхзаконодательством, по разрешениям уполномоченного органа; (В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

б ) сбор грибов иягод;

в)   организация   туристической  деятельности по  разрешениям  уполномоченного органа; (В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области от11.10.2010 № 457-ПП)

г)  проведение лесоустроительных,  лесокультурных работ, рубок промежуточного  пользования и других лесохозяйственных мероприятий (за исключением рубок главногопользования) в границах заказника по специальному  разрешению Агентства лесного хозяйства по Мурманской области  и согласованию с уполномоченным органом; (В редакции ПостановленийПравительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

д ) любительское испортивное рыболовство в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.01.2018 № 3-ПП)

е ) регулированиечисленности охотничьих животных на основании решения уполномоченного органа. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

3.5.Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположеныв границах заказника, а также иные физические и юридические лица, обязанысоблюдать установленный в заказнике режим особой охраны, и несут за егонарушение административную, уголовную и  иную   установленную   законодательством  Российской  Федерации ответственность.

 

4. Организацияохраны и обеспечения функционирования заказника

 

4.1. Охраназаказника осуществляется уполномоченным органом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.2. Управлениезаказником (в том числе обеспечение функционирования и режима особой охранызаказника, поддержание его инфраструктуры) осуществляется государственнымучреждением.

4.3. В рамкахуправления заказником государственное учреждение может заключать договоры исоглашения об осуществлении отдельных видов деятельности по обеспечениюфункционирования заказника или о выполнении отдельных мероприятий пообеспечению функционирования заказника, в частности по научно-исследовательскойи эколого-просветительской деятельности, с другими физическими и юридическимилицами.

4.4. Соблюдениережима особой охраны заказника при осуществлении лесохозяйственной деятельностиобеспечивается уполномоченным органом и его подведомственным учреждением,осуществляющим территориальное управление в области использования, охраны,защиты, воспроизводства лесов.

4.5.Государственный надзор в области охраны и использования заказникаосуществляется уполномоченным органом, а также государственным учреждением впорядке, установленном Правительством Мурманской области.

4.6. Порядокполучения согласований и разрешений от уполномоченного органа игосударственного учреждения, а также отнесения видов деятельности,предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, к допустимым устанавливаетсяуполномоченным органом в пределах реализуемых полномочий.

4.7.Государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны ииспользования окружающей среды в пределах заказника осуществляютсясоответствующими исполнительными органами государственной власти в рамках ихкомпетенции.

4.8.Финансирование заказника осуществляется за счет средств бюджета Мурманскойобласти и иных источников, не запрещенных законодательством РоссийскойФедерации

(Раздел 4 вредакции Постановлений Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

 

5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

Все  юридические и физическиелица, виновные в нарушении режима заказника,   привлекаются    к    административной   и  уголовной  ответственности     в    порядке,     установленном    действующим   законодательством Российской Федерации.

                                                                                

6. ГРАНИЦЫЗАКАЗНИКА

                                                                                

6.1. Отсеверо-западного угла квартала N 2 (здесь и далее номера кварталов приведены посостоянию на 1 июля 1993 года) Колвицкого лесничестваКандалакшского лесхоза граница заказника проходит по северной просеке кварталаN 2 до внешней границы водоохранной зоны рекиБольшая, далее - по этой границе на юго-восток до северной просеки квартала N67; затем граница заказника проходит по северной просеке квартала N 67 навосток до северо-восточного угла квартала N 67, далее по восточной просекеквартала N 67 до северной просеки квартала N 68 и отсюда по северным просекамкварталов NN 68, 69, 70, 71, затем по восточной просеке квартала N 71 досеверной просеки квартала N 90, по северной просеке квартала N 90, по восточнымпросекам кварталов NN 90, 111, затем по южным просекам кварталов NN 111, 110,109 до пересечения с внешней границей водоохраннойзоны озера Колвицкое, следует по границе водоохранной зоны озера на юг до границысельскохозяйственных земель, по границе сельскохозяйственных земель на запад доберега озера Колвицкое, далее по берегу озера до мысаПесчаный наволок; от мыса Песчаный наволок по акватории озера по прямой наустье реки Большая, включая в территорию заказника все острова, находящиеся вэтой зоне, затем через пролив Бабья Салма к крайней восточной точке полуостроваПеревозной наволок и по северному берегу этого полуострова на запад до устьяручья на просеке между кварталами NN 82 и 83, отсюда на запад по южному берегуручья до пересечения с просекой между кварталами NN 81 и 82 и от этой точки попрямой на вершину горы Рисовская Иолга.Далее граница заказника идет по прямой линии к вершине горы с абс. отметкой 485, от этой вершиныпротягивается к озерку в 3-х км на западе от вершины, проходит по озерку идалее идет по прямой на север к южному окончанию просеки между кварталами NN 47и 48, по границе этих кварталов на север, затем по южной просеке кварталов NN31 и 30, западной просеке кварталов NN 30, 16, 2 идет до северо-западного углаквартала N 2.  (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

6.2. Границы ирежим особой охраны заказника в обязательном порядке учитываются при разработкеи реализации документов территориального планирования, материаловземлеустройства, лесных планов, лесохозяйственных регламентов, проектовосвоения лесов, любых других документов, материалов и схем, определяющих виды,объемы и размещение природопользования в районе заказника. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

                                                                               

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕПОЛОЖЕНИЯ

                                                                            

7.1. Изменениеграниц, реорганизация и ликвидация заказника производятся в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Изменение границзаказника, ведущее к исключению из его состава отдельных участков, можетпроизводиться только в случае утраты экологическими системами, природнымиландшафтами и природными комплексами своей природоохранной ценности и утратысоответствующих известных и предполагаемых мест обитания грибов, растений иживотных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерациии Мурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны материаламикомплексного экологического обследования территории. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)

7.2. Внесениеизменений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от09.01.2018 № 3-ПП)