Постановление Правительства Мурманской области от 03.10.2016 № 487-ПП

Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, юридическим и физическим лицам"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 03.10.2016                                                                                       № 487-ПП

Мурманск

 

 

Об утвержденииАдминистративного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставлениев собственность земельных участков, находящихся в государственной собственностиМурманской области, юридическим и физическим лицам"

 

(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области

 от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Законами Мурманскойобласти от 31.12.2003№ 462-01-ЗМО "Об  основах регулирования земельныхотношений в Мурманской области" и от 09.11.2001№ 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностьюМурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010№ 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениямзаявителей" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердитьприлагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги"Предоставление в собственность земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Мурманской области, юридическим и физическимлицам".

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти          М. Ковтун

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 03.10.2016 № 487-ПП

 

 

Административный регламент

по предоставлениюгосударственной услуги " Предоставление в собственность земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Мурманской области,юридическим и физическим лицам"

 

(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области

 от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

 

1.1.1. Административный регламентрегулирует порядок предоставления государственной услуги по предоставлению всобственность земельных участков, находящихся в государственной собственностиМурманской области, юридическим и физическим лицам (далее - государственнаяуслуга).

1.1.2. Действие Административногорегламента распространяется на случаи предоставления земельных участков безпроведения торгов, если не требуется образование испрашиваемого земельногоучастка или уточнение его границ.

 

1.2. Описание Заявителей

 

1.2.1. Заявителямина предоставление государственной услуги (далее - Заявитель) являются физические июридические лица, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства ииностранные юридические лица, в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

1.2.2. От имени Заявителя запредоставлением государственной услуги вправе обращаться представитель,действующий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя (далее - представитель Заявителя).

 

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственнойуслуги

 

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы,справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электронной почты и(или) формы обратной связи в сети Интернет Министерства, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг размещаются:

- на официальном сайте Министерства;

- в федеральной государственной информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"(далее – Федеральный реестр);

- в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":http://www.gosuslugi.ru.;

- на интернет-сайте уполномоченного многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области http://www.mfc51.ru/1.

(Пункт 1.3.1 в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

1.3.2. Информация о предоставлении государственной услуги включаетсведения:

- о Правительстве Мурманской области (далее – Правительство), оМинистерстве, включая информацию о месте нахождения, графике работы, контактныхтелефонах;

- об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требованиях к оформлению указанных документов;

- о сроке предоставления государственной услуги;

- о результате предоставления государственной услуги;

- об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги;

- о порядке выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги;

- о требованиях к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги;

- о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги.

1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услугиосуществляется Министерством в виде:

- устногоконсультирования;

- письменногоконсультирования.

Такжевся необходимая информация о предоставлении государственной услуги может бытьполучена при обращении в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

1.3.4.Информирование осуществляется с использованием:

- средствтелефонной связи;

- средств почтовойсвязи;

- электроннойпочты;

- сети Интернет, втом числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) ; (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от30.11.2017 № 569-ПП)

- печатныхинформационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

1.3.5. При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и ввежливой (корректной) форме информируют Заявителя по интересующим его вопросам.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица Министерства, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокпереадресовывается (переводится) на другое должностное лицо либо Заявителюсообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.6. Письменныеобращения о предоставлении информации по предоставлению государственной услугирассматриваются должностными лицами Министерства в течение 30 дней со днярегистрации обращения.

1.3.7. Письменныеразъяснения даются при наличии письменного обращения Заявителя. Должностныелица Министерства , ответственные заприем и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения впределах своей компетенции.

1.3.8. Руководитель Министерства (лицо, его замещающее) определяет исполнителя для подготовки ответа покаждому конкретному письменному обращению.

1.3.9. Письменныйответ подписывает руководитель Министерства (лицо, его замещающее). Ответ должен содержать фамилию, инициалы ителефон исполнителя.

Исполнитель регистрирует и направляет ответ письмом, электронной почтой,факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращенияЗаявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменномобращении Заявителя.

1.3.10. Консультирование осуществляется путем распространенияинформационных листков и оформления информационных стендов. Информационные стендыдолжны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована натематическую и организационную.

1.3.11. На интернет-странице Министерства(http://property.gov-murman.ru) официального интернет-портала ПравительстваМурманской области и информационном стенде Министерства размещается следующаяинформация:

- месторасположение, график работы, номера телефонов, адресаинтернет-ресурсов, адреса электронной почты Министерства;

- настоящий административный регламент; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

- сроки принятиярешения о предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалованиярешения, действий или бездействия органов, участвующих в оказаниигосударственной услуги, их должностных лиц и работников;

- переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;

- образец заполнениябланка заявления о предоставлении государственной услуги;

- переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги.

1.3.12. На Едином портале размещается следующая информация:

1) способы предоставления услуги;

2) перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление услуги;

3) исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе;

4) категория заявителей, которым предоставляется услуга;

5) срок предоставления государственной услуги;

6) описание результата предоставления услуги;

7) сведения о правовых основаниях и размерах платы,взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе);

8) исчерпывающий перечень оснований для приостановленияили отказа в предоставлении государственной услуги;

9) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;

10) формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении государственной услуги;

11) сведения о месте нахождения, графике работы,справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электронной почты и(или) формы обратной связи в сети Интернет Министерства, предоставляющегогосударственную услугу.

(Пункт 1.3.12 в редакции Постановления ПравительстваМурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

1.3.13. Информация, указанная в настоящем подразделеАдминистративного регламента, в том числе размещаемая в сети Интернет, наЕдином и региональном портале, предоставляется Заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление имперсональных данных.

(Пункт 1.3.13 дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Предоставление в собственность земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Мурманской области,юридическим и физическим лицам.

 

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти,предоставляющего государственную услугу

 

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Правительством Мурманскойобласти.

2.2.2. Министерство участвует в предоставлении государственной услуги вчасти приема и рассмотрения заявлений о предоставлении в собственностьземельных участков, подготовки проекта правового акта Правительства Мурманскойобласти о предоставлении (об отказе в предоставлении) в собственность земельныхучастков, подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка, возврата заявления, по основаниям,предусмотренным пунктом 2.7.2 Административного регламента.

2.2.3. При участии в предоставлении государственной услуги Министерствовзаимодействует с:

- филиалом ФГБУ "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра икартографии" по Мурманской области (далее – филиал ФГБУ "ФКПРосреестра" по Мурманской области);

– Управлением Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации по Мурманской области;

– Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области(далее – Управление Росреестра по Мурманской области).

2.2.4. Государственная услугаможет предоставляться в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в части:

- информирования иконсультирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги вМФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по инымвопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;

- приема запросов заявителейо предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги и их передачи в Министерство;

- приема жалоб на решение и(или) действие (бездействие) Министерства, сотрудника Министерства;

- выдачи Заявителю:

а) решения о предоставлении(об отказе в предоставлении) в собственность земельного участка, находящегося вгосударственной собственности Мурманской области;

б) договора купли-продажиземельного участка, находящегося в государственной собственности Мурманскойобласти.

(Пункт 2.2.4 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственнойсобственности Мурманской области, об отказе в предоставлении земельного участка(в форме распоряжения ПравительстваМурманской области) и направление (вручение) копии решения Заявителю;

- подготовкапроекта договора купли-продажи земельного участка, находящегося вгосударственной собственности Мурманской области, и направление (вручение) его Заявителю.

 

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

 

2.4.1. Срок предоставлениягосударственной услуги составляет:

– при выдачеЗаявителю копии решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или об отказе в предоставлении земельного участка – не более тридцатидней со дня поступления в Министерство (либо МФЦ) заявления о предоставленииземельного участка;

– при выдачеЗаявителю проекта договора купли-продажи земельного участка с предложением озаключении договора – не более тридцати дней со дня поступления в Министерствозаявления о предоставлении земельного участка.

2.4.2. Максимальное время ожидания вочереди для получения консультации, при подаче документов на предоставлениегосударственной услуги или при получении результатов предоставлениягосударственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.4.3. Срок регистрации заявления опредоставлении государственной услуги:

- при личном обращении Заявителя - недолжно превышать 15 минут;

- при направлении посредством почтовой(электронной) связи – в день поступления в Министерство.

2.4.4. Приостановление предоставленияуслуги не предусмотрено.

2.4.5. Срокнаправления уведомленияо допущенных нарушениях требований к заявлению, поступившему в формеэлектронного документа, - не позднее 5 рабочих дней со дня представления такогозаявления. 

2.4.6. Срок возвратаЗаявителю заявления, если оно не соответствует по форме и содержанию, требованиям,установленным Административным регламентом (приложение№ 3), подано в иной уполномоченный орган, или к заявлению неприложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 Административногорегламента, обязанность предоставления которых возложена на Заявителя, - не позднее десяти дней содня поступления заявления. При этом уполномоченным органом должны быть указаныпричины возврата заявления о предоставлении земельного участка. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

(Наименованиев редакции Постановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

2.5.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с: (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

- Конституцией Российской Федерации <1> ;

- Гражданскимкодексом Российской Федерации <2> ;

- Земельнымкодексом Российской Федерации <3> ;

-Градостроительным кодексом Российской Федерации <4> ;

- Федеральнымзаконом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" <5> ;

- Федеральнымзаконом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" <6> ;

                   -Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личномподсобном хозяйстве" <7> ;

- Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" <8> ;

- Федеральным законом от 27.07.2006№ 152-ФЗ "О персональных данных" <9> ;

- Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" <10> ;

- Указом Президента Российской Федерацииот 09.01.2011 № 26 "Об утверждении перечня приграничныхтерриторий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранныеюридические лица не могут обладать на праве собственности земельнымиучастками" <11> ;

- приказом Минэкономразвития Россииот 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов,подтверждающих право Заявителя на приобретение земельного участка безпроведения торгов" <12> ;

- приказом Минэкономразвития Россииот 14.01.2015 № 7 "Об утверждении порядка и способов подачизаявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона попродаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления опредоставлении земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)земельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а такжетребований к их формату"; <13>

- Законом Мурманской областиот 09.11.2001 № 303-01-ЗМО "Об управлении государственнойсобственностью Мурманской области" <14> ;

- Законом Мурманской областиот 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельныхотношений в Мурманской области" <15> ;

- ЗакономМурманской области от 26.10.2007 № 893-01-ЗМО "О цене землив Мурманской области" <16> ;

- постановлениемПравительства Мурманской области от 01.12.2008 № 579-ПП"Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношенийМурманской области" <17> ;

- постановлениемПравительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП"О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениямзаявителей" <18> ;

- постановлениемПравительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП"О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской областии их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственныхэтим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственныеуслуги" <19> ;

- настоящим Административнымрегламентом.

 

_______________________

<1> «Собраниизаконодательства РФ», 04.08.2014, № 31.

<2> «Собраниезаконодательства РФ», 29.01.1996, № 5.

<3> «Собраниезаконодательства РФ», 29.10.2001, № 44.

<4> «Российскаягазета», № 290, 30.12.2004.

<5> «Парламентскаягазета», № 19, 26.01.2002.

<6> «Парламентскаягазета», № 140-141, 27.07.2002.

<7> «Парламентская газета»,№ 124-125, 10.07.2003.

<8> «Российскаягазета», № 95, 05.05.2006.

<9> «Российскаягазета», № 165, 29.07.2006.

<10> «Российскаягазета», № 168, 30.07.2010.

<11> «Собраниезаконодательства РФ», 10.01.2011, № 2.

<12> Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015.

<13> Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,27.02.2015.

<14> «Мурманский вестник», № 218 - 219, 15.11.2001.

<15> «Мурманский вестник», № 6 - 7, 14.01.2004.

<16> «МурманскийВестник», № 206, 30.10.2007, с. 4.

<17> «Мурманский вестник», № 236/1, 09.12.2008.

<18> «Мурманскийвестник», № 228/1, 03.12.2010.

<19> Электронныйбюллетень «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области,Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области» http://www.gov-murman.ru, 13.12.2012.

 

2.5.2. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, указанный впункте 2.5.1, размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет, вФедеральном реестре и на Едином портале. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

2.6. Перечень документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги

 

2.6.1. Для предоставления земельныхучастков необходимы следующие документы:

а) заявление о предоставленииземельного участка (приложение № 3 кАдминистративному регламенту); (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

         б)документы (приложение № 1 кАдминистративному регламенту), подтверждающие право Заявителя на приобретениеземельного участка без проведения торгов, необходимые для предоставленияземельного участка в собственность; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

в) документ,подтверждающий личность Заявителя ;

г) документ,подтверждающий полномочия представителя Заявителя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации , в случае обращения с заявлением о предоставлении земельного участка представителя Заявителя;

д) заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрации юридическоголица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, еслиЗаявителем является иностранное юридическое лицо.

2.6.2.   Предоставлениедокументов, перечисленных в подпунктах "б" - "д" пункта2.6.1 Административного регламента, не требуется в случае, если указанныедокументы направлялись в Министерство с заявлением о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которогопринято решение о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка.

Предоставлениеземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии сподпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса возможно при условииотсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамкахгосударственного земельного надзора и неустраненных нарушений законодательстваРоссийской Федерации при использовании такого земельного участка.

2.6.3. Обязанностьпо предоставлению документов, указанных в подпунктах "а" -"д" пункта 2.6.1 (за исключением документов подпункта "б",отмеченных в приложении № 2 знаком "*"), возложена на Заявителя.Документы, указанные в подпункте "б", отмеченные в приложении№ 2 знаком "*", запрашиваются Министерством в рамкахмежведомственного взаимодействия в государственных органах или подведомственныхим организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения,содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, вэлектронной форме с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственнойинициативе.

2.6.4.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатанопосредством электронных печатающих устройств.

Заявленияюридических лиц оформляются печатнымспособом на официальном бланке организации, подписываются ее руководителем (илилицом, его замещающим) и заверяются печатью организации (при ее наличии)

Копии документовзаверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,либо должностным лицом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинныхдокументов.

Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 Административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядокоформления которых определен подразделом 2.11 настоящего Административногорегламента, и направлены в Министерство на официальную электронную почтуmiomo@gov-murman.ru (далее - представление посредством электронной почты,телекоммуникационных сетей соответственно). (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

2.6.5. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

- предоставления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

- осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

2.7. Переченьоснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа впредоставлении государственной услуги

 

2.7.1. Основания для отказа в приемедокументов, доставленных Заявителями лично или посредством почтовой связи набумажном носителе, и приостановления предоставления государственной услугиотсутствуют.

2.7.2. Основания для возврата документовЗаявителя:

- несоответствие заявления по форме исодержанию приложению № 4 настоящего Административного регламента и (или)отсутствие необходимых документов, предоставление которых возложено наЗаявителя,

2.7.3. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги:

– наличие хотя бы одного из оснований,предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (приложение № 4 к Административному регламенту); (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

– земельныйучасток, указанный в заявлении о его предоставлении, расположен на территории,в отношении которой уполномоченным органом принято решение о подготовкедокументации по планировке территории в целях дальнейшего формированияземельных участков для предоставления их гражданам в собственность бесплатно пооснованиям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодексаРоссийской Федерации;

– наличие судебных споров о правах наземельный участок и (или) на расположенные на нем объекты недвижимогоимущества, в том числе о границах земельного участка, о его площади, оразрешенном использовании земельного участка, до дня вступления в законную силусудебного решения.

2.7.4. Основанием для отказа в приемедокументов в электронном виде является нарушение порядка и способов направленияв уполномоченные органы заявлений с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, перечисленных в пунктах 2.11.2 и 2.11.3 Административного регламента.

 

2.8. Размерплаты, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги, испособы ее взимания

 

2.8.1. Предоставление государственнойуслуги осуществляется бесплатно.

2.8.2. Всоответствии со статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации онотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерацииот 11.02.1993 № 4462-1 (далее – Основы), за нотариальноеудостоверение доверенности на совершение действий нотариусами, работающими вгосударственной нотариальной конторе, а также должностными лицами, указанными вчасти четвертой статьи 1 Основ, взимается государственная пошлина (нотариусами, занимающимися частной практикой, взимается нотариальный тариф вразмере, соответствующем размеру государственной пошлины).

Ставкигосударственной пошлины установлены статьёй 333.24 Налогового кодексаРоссийской Федерации, размеры нотариального тарифа – статьей 22.1 Основ.

 

2.9. Требованияк местам предоставления государственной услуги

 

2.9.1.Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в которомпланируется предоставление услуги, должно осуществляться с учетом пешеходнойдоступности для Заявителей.

2.9.2. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должнобыть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.3. Центральныйвход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию:

- наименованиеоргана (организации), предоставляющего услугу;

- место нахождения;

- режим работы.

2.9.4. Вход и выходиз помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.5. ПриемЗаявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.6. Для удобстваЗаявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнемэтаже здания (строения).

2.9.7.Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приемаЗаявителей.

2.9.8. Помещениядолжны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.9.Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободнымдоступом к нему Заявителей.

2.9.10. В местахожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или)настенные вешалки для одежды.

2.9.11. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются:

- информационнымистендами;

- стульями истолами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.12. Стенды(вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственнойуслуги, размещаются в вестибюле.

2.9.13.Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения кпередвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.14. Места дляожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей иоптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием иконсультирование граждан.

2.9.15. Местаожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностноелицо, ведущее прием документов.

2.9.16. Места длязаполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсяобразцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.17. Местоожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленномпомещении.

2.9.18. Длясоздания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могутразмещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросампредоставления государственной услуги.

2.9.19. Кабинет, вкотором осуществляется прием Заявителей, должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени,отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.20. Должностноелицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и(или) настольной табличкой.

2.9.21. Место дляприема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма ираскладки документов.

2.9.22. В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним должностным лицомодновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременноеконсультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.9.23. Впомещениях, в которых предоставляется государственная услуга, включающих местаожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,информирования и приема получателей государственной услуги создаются условиядля беспрепятственного доступа к ним инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников), оказания должностным лицом,предоставляющим государственную услугу, необходимой инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги.

В случаях, если помещение невозможнополностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, должны приниматься мерыдля обеспечения предоставления услуги по месту жительства инвалида илив дистанционном режиме.

 

 

2.10. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги

 

2.10.1. Составпоказателей доступности и качества предоставления государственной услугиподразделяется на количественные и качественные.

2.10.2. В числоколичественных показателей доступности входят:

- время ожиданияпри подаче документов;

- график работыМинистерства;

- количествовзаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги.

2.10.3. В числокачественных показателей доступности предоставляемой услуги входитдостоверность информации о предоставляемой услуге.

2.10.4. В группуколичественных показателей оценки качества предоставляемой государственнойуслуги входят:

- соблюдение сроковпредоставления государственной услуги;

- количествообоснованных жалоб.

2.10.5. Ккачественным показателям оценки качества относятся:

- культураобслуживания (вежливость);

- эффективностьрезультатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.10.6. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги и их значенияприведены в приложении № 3 к Административному регламенту.

 

2.11. Прочие требования к предоставлениюгосударственной услуги

 

2.11.1. Бланк заявления Заявитель можетполучить в электронном виде на Едином портале(https://www.gosuslugi.ru)". и официальном сайте Министерства(http://property.gov-murman.ru/).  (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.11.2017 № 569-ПП)

2.11.2.При обращении за предоставлением услуги посредством электронной почты заявлениедолжно быть подписано:

а)если Заявителем является физическое лицо - усиленной квалифицированнойэлектронной подписью Заявителя (представителя Заявителя);

б)если Заявителем является юридическое лицо, заявление от его имени заверяетсяусиленной квалифицированной электронной подписью:

-лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

-представителя юридического лица, действующего на основании доверенности,выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приподаче заявлений к ним прилагаются документы, обязанность представления которыхвозложена на Заявителя.

Вслучае представления заявления представителем Заявителя, действующим наосновании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в видеэлектронного образа такого документа.

Заявленияпредставляются в Министерство в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls,xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронногодокумента посредством электронной почты.

Электронныеобразы документов, прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности,направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Суммарныйобъем направляемых посредством электронной почты документов в перечисленныхвыше форматах должен быть менее 15 МБ. В теме письма необходимо указать"Заявление о предоставлении госуслуги".

(Пункт2.11.2 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

2.11.3. Приобращении Заявителя за получением услуги в электронной форме с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспеченияпроверки органом власти действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получениемуслуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров,допустимых для совершения указанных действий, определяется  в соответствии сприказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждениитребований к средствам электронной подписи и требований к средствамудостоверяющего центра".

2.11.4.Заявление о предоставлении земельного участка в собственность гражданину, скоторым заключен договор безвозмездного пользования данным земельным участком(в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 статьи 39.5 Земельного Кодекса),должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования такимземельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.

Юридические лица(в случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3 подают заявление опредоставлении земельного участка в собственность одновременно с заявлением опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельнымучастком.

2.11.5. Втечение тридцати дней со дня направления проекта договора купли-продажиземельного участка Заявитель обязан подписать этот договор и представить его вМинистерство. Договор купли-продажи земельного участка заключается с лицом,которое подписало этот договор и представило его в Министерство в указанныйсрок.

2.11.6. При поступлении в Министерствозаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,в форме электронных документов  уведомление о результатах рассмотрениязаявления направляется Заявителю способом, указанным в заявлении:

- в виде бумажного документа, которыйЗаявитель получает непосредственно при личном обращении;

- в виде бумажного документа, которыйнаправляется уполномоченным органом Заявителю посредством почтовогоотправления;

- в виде электронного документа,размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляетсяуполномоченным органом Заявителю посредством электронной почты;

- в виде электронного документа, которыйнаправляется уполномоченным органом Заявителю посредством электронной почты.

Решение о предоставлении (об отказе впредоставлении) земельного участка в собственность или договор купли-продажиземельного участка Заявитель получает в виде бумажного документа непосредственнопри личном обращении в Министерство, МФЦ либо посредством почтового отправленияв зависимости от способа предоставления результата услуги, указанного взаявлении.

2.11.7. Состав действий,которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получениигосударственной услуги с использованием Единого портала:

- получение информации опорядке и сроках предоставления услуги;

- досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, его должностноголица либо государственного гражданского служащего.

(Пункт 2.11.7 дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

______________________

<1>Всоответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7.

<2>В случае реализации данной возможности.

 

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

3.1. Общиеположения

 

3.1.1. Предоставление государственнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов, предоставленныхдля получения государственной услуги;

- проверка документов и принятие решенияпо заявлению;

- выдача решения или договора.

3.1.2. Порядок исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах указан в подразделе 3.6 настоящегоАдминистративного регламента. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

3.1.3. Порядок выполненияадминистративных процедур (действий) многофункциональными центрамипредоставления государственных и муниципальных услуг указан в подразделе 3.5настоящего Административного регламента. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

3.2. Прием ирегистрация документов, предоставленных для получения государственной услуги

 

3.2.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поступление в Министерство заявления опредоставлении земельного участка с прилагаемыми документами (далее -заявление) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административномурегламенту, доставленного лично Заявителем (представителем Заявителя),направленного по почте, доставленного из МФЦ или с использованиемтелекоммуникационных сетей (далее - ТКС).

3.2.2. Датойприема заявления и документов является дата их поступления в Министерство(МФЦ), подтверждаемая соответствующей отметкой на заявлении и внесенная всистему электронного документооборота (далее – СЭДО).

3.2.3. Должностное лицо, ответственноеза делопроизводство:

а) в случае поступления заявления идокументов, доставленных лично Заявителем, поступивших из МФЦ или посредствомпочтовой связи:

- принимает ирегистрирует заявление и документы в порядке, установленном для регистрациивходящей корреспонденции;

- передаетзарегистрированное заявление вместе с документами руководителю Министерства(лицу, его замещающему) в день поступления и регистрации заявления;

б) в случаепоступления заявления и документов в электронной форме по ТКС:

- в деньпоступления заявления и документов проводит проверку полноты и правильности ихзаполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписанызаявление и документы, и по ее итогам:

- в случаеналичия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.4 Административногорегламента, не позднее 4 дней со дня окончания проверки формирует уведомлениеоб отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибкев случае невозможности расшифровать документы, подписывает и направляет(вручает) его Заявителю способом, указанным в заявлении;

- в случаеотсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административногорегламента, распечатывает заявление и документы, вносит сведения о приеме заявленияи документов в СЭДО, формирует уведомление о приеме заявления и документов инаправляет (вручает) его Заявителю способом, указанным в заявлении. Дальнейшиеадминистративные действия выполняет в соответствии с административнымипроцедурами, указанными в Административном регламенте.

3.2.4.Руководитель Министерства (лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дняполучения заявления и документов от должностного лица Министерства,ответственного за делопроизводство, рассматривает заявление, проставляет на немсвою резолюцию и передает вместе с документами, представленными Заявителем,куратору - заместителю руководителя Министерства.

3.2.5.Заместитель руководителя Министерства-куратор в течение 1 рабочего дня со дняполучения заявления и документов от руководителя Министерства рассматриваетзаявление, проставляет на нем свою резолюцию и передает вместе с документами,представленными Заявителем, начальнику отдела земельных отношений (лицу, егозамещающему).

3.2.6. Начальник отдела земельных отношений(лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня со дня получения заявлениярассматривает заявление, проставляет на нем свою резолюцию с указаниемдолжностному лицу отдела, ответственному за рассмотрение заявлений опредоставлении государственной услуги (далее - Должностное лицо отдела), ипередает ему для исполнения.

 

3.3. Проверкадокументов и принятие решения по заявлению

 

3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление должностному лицу,ответственному за рассмотрение заявлений, заявления и прилагаемых документов(далее - документы) от начальника отдела земельных отношений.

3.3.2. Должностное лицо отдела,ответственное за рассмотрение заявления, в течение 8 дней с даты регистрациизаявления и документов осуществляет проверку соответствия заявления ипредставленных документов требованиям, установленным подразделом 2.6Административного регламента, полноту представленных документов, и порезультатам проверки:

- при отсутствии оснований для возвратадокументов Заявителя, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента,выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.3.6Административного регламента;

- при наличии оснований для возвратадокументов Заявителя, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента,готовит проект сопроводительного письма о возврате заявления о предоставленииземельного участка с указанием причины возврата в 2-х экземплярах,согласовывает его с начальником отдела земельных отношений и представляетуказанный проект на подпись руководителю Министерства или иному уполномоченномуим лицу;

- если Заявитель по собственнойинициативе не представил документы (сведения), указанные в подпункте"б" пункта 2.6.1, отмеченные в приложении № 2 знаком"*", которые находятся в распоряжении государственных (муниципальных)органов (подведомственных им организации), подготавливает проектымежведомственных запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся вних) и передает на рассмотрение и подпись руководителю Министерства или иномууполномоченному им лицу или, при наличии технической возможности, формируетмежведомственные запросы в электронном виде, подписывает электронной подписью инаправляет их через систему межведомственного электронного взаимодействия всоответствующие органы (организации), в распоряжении которых находятся данныедокументы (сведения, содержащиеся в них).

3.3.3. Руководитель Министерства (лицо егозамещающее) илииное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица отдела,ответственного за рассмотрение заявления, проектов межведомственных запросов опредоставлении документов (сведений, содержащихся в них) или сопроводительногописьма о возврате заявления о предоставлении земельного участка подписывает ихи передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.4. Должностное лицо Министерства,ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителяМинистерства или иного уполномоченного им лица подписанных межведомственныхзапросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) илисопроводительного письма о возврате заявления о предоставлении земельногоучастка регистрирует их в СЭДО и:

а) направляет межведомственные запросы опредоставлении документов (сведений, содержащихся в них) адресатам простымпочтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатами:

– в филиал ФГБУ "ФКПРосреестра" по Мурманской области о предоставлении кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке, кадастровогопаспорта здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении, расположенныхна земельном участке; 

– в Инспекцию Федеральной налоговойслужбы по Мурманской области о представлении выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц о юридическом лице и выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальномпредпринимателе;

– в Управление Росреестра по Мурманскойобласти о представлении выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участоки расположенные на нем объекты недвижимого имущества либо уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

б) направляет сопроводительное письмо овозврате заявления о предоставлении земельного участка вместе с документамиЗаявителя в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.5. При поступлении ответов на межведомственныезапросы должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, вдень получения ответов, регистрирует их в СЭДО и передает должностному лицуотдела, ответственному за рассмотрение заявления для приобщения к документамЗаявителя.

3.3.6. Должностное лицо отдела,ответственное за рассмотрение заявления, в случае поступления полного комплектадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, в течениерабочего дня определяет наличие или отсутствие у Заявителя права напредоставление государственной услуги на основании представленных документов ипо их результатам:

         -в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 2.7.3Административного регламента, подготавливает проект решения ПравительстваМурманской области об отказе в предоставлении земельного участка, согласовываетего с начальником отдела земельных отношений, отделом правового и кадровогообеспечения, заместителем руководителя Министерства – куратором и передаетчерез должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителюМинистерства;

- в случае отсутствия оснований дляотказа, установленных пунктом 2.7.3 Административного регламента, обеспечиваетподготовку проекта решения Правительства Мурманской области о предоставлении всобственность земельного участка, находящегося в государственной собственностиМурманской области, согласовывает его с начальником отдела земельных отношений,отделом правового и кадрового обеспечения, заместителем руководителяМинистерства – куратором и передает руководителю Министерства.

При наличиизамечаний к проекту решения Правительства Мурманской области документывозвращают должностному лицу отдела земельных отношений, ответственному зарассмотрение заявления, на доработку. После устранения замечаний проект повторно представляется насогласование соответствующему должностному лицу.

3.3.7. РуководительМинистерства (лицоего замещающее) в день получения от должностного лица отдела земельныхотношений, ответственного за рассмотрение заявления, проекта решенияПравительства Мурманской области о предоставлении (об отказе впредоставлении) в собственность земельного участка, находящегося в государственнойсобственности Мурманской области, рассматривает его,визирует лист согласования к проекту указанного решения и передает проектрешения с листом согласования должностному лицу отдела земельных отношений,ответственному за рассмотрение заявления.

3.3.8. Должностное лицо отдела земельных отношений приполучении от руководителя Министерства (лица, его замещающего) проекта решенияПравительства Мурманской области о предоставлении земельного участка всобственность или об отказе в предоставлении земельного участка и листа согласования к нему согласовывает его всоответствии с требованиями, установленными Регламентом ПравительстваМурманской области и иных исполнительных органов государственной властиМурманской области, и передает в Аппарат Правительства Мурманской области  дляподписания Губернатором Мурманской области.

Сроки подготовки проекта решения Правительства Мурманскойобласти опредоставлении земельного участка в собственность или об отказе впредоставлении земельного участка не должныпревышать 20 дней.

3.3.9. После подписания Губернатором Мурманской области решения о предоставленииземельного участка в собственность или об отказе в предоставлении земельногоучастка его копии в двух экземплярахнаправляются Аппаратом Правительства Мурманской области в Министерство.

3.3.10. Должностное лицо отдела земельных отношений, ответственное зарассмотрение ходатайства, при поступлении в Министерство копии решенияПравительства Мурманской области:

- приобщает один экземпляр копии распоряжения Правительства Мурманскойобласти к документам Заявителя;

- подготавливаетпроект договора купли-продажи земельного участка не менее чем в 3-хэкземплярах - при предоставлении земельного участка в собственность за плату;

- подготавливает проект сопроводительного письма в адрес Заявителя онаправлении копии решения Правительства Мурманской области и проектадоговора с предложением о заключении соответствующего договора.

Проект договораи проекты писем в течение трех рабочих дней согласовываются начальником отделаземельных отношений, отделом правового и кадрового обеспечения, заместителемруководителя Министерства – куратором и передаются через должностное лицо,ответственное за делопроизводство, руководителю Министерства.

3.3.11.Руководитель Министерства (лицо, его замещающее) в день поступления документовот должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматриваетпредставленные документы, подписывает проект договора и проекты писем, послечего все документы, связанные с предоставлением государственной услуги,передаются должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.

3.3.12. В деньполучения подписанного проекта договора лицо, ответственное за рассмотрениезаявления, уведомляет любым доступнымспособом Заявителя о принятом решении и согласовывает с ним дату и время выдачирешения Правительства Мурманской областии проекта договора.

 

3.4. Выдачарешения или договора

 

3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является личное обращение в Министерство (МФЦ)Заявителя государственной услуги или представителя Заявителя.

3.4.2. Должностное лицо, ответственноеза рассмотрение заявления, в день личного обращения Заявителя:

- устанавливаетличность Заявителя (представителя Заявителя) путем проверки документа,удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочияпредставителя Заявителя;

а) в случае обращения Заявителя заполучением решения или проекта договора:

- предлагаетЗаявителю проставить личную подпись на сопроводительном письме к решению илипроекту договора, подтверждающую факт получения решения или проекта договора;

- выдает1 экземпляр решения или проект договора не менее чем в 3 экземплярах.

В день поступления в Министерствоподписанных Заявителем проектов договоров должностное лицо, ответственное зарассмотрение заявления, проставляет на договоре оттиск печати Министерства,регистрирует договор в журналах регистрации договоров купли-продажи земельныхучастков.

б) в случае обращения Заявителя заполучением договора:

- предлагаетЗаявителю проставить дату и подпись о получении в журналах регистрациидоговоров купли-продажи земельных участков;

- выдаетдоговор.

3.4.3. Если Заявитель не обратился заполучением результата услуги в установленный срок, должностное лицо,ответственное за рассмотрение заявления, направляет Заявителю решение илидоговор с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

Если заявление получено в электронномвиде и в нем было указано на необходимость направления принятого решенияМинистерства в форме электронного документа, формирует копии решенияМинистерства в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает ихусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица инаправляет Заявителю.

 

3.5.Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг

 

Приеми регистрация заявления и документов для предоставления государственной услугив МФЦ

 

3.5.1. При личном обращенииЗаявителя (представителя Заявителя) должностное лицо в офисе МФЦ, ответственноеза прием документов, выполняет следующие действия:

- устанавливает личностьзаявителя (представителя Заявителя) путем проверки документа, удостоверяющеголичность (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);

- проверяет правильностьзаполнения заявления и наличие у Заявителя (представителя Заявителя) комплектатребуемых документов;

- принимает от Заявителя(представителя Заявителя) заполненное заявление или распечатывает бланкзаявления из автоматизированной информационной системы МФЦ (далее – АИС МФЦ) и выдает Заявителю (представителю Заявителя) для заполнения и подписания. Приусловии перевода формы заявления в машиночитаемый формат – оформляет заявлениев автоматизированной информационной системе МФЦ (АИС МФЦ) и представляетЗаявителю (представителю Заявителя) для подписания;

- при установлении в ходеприема факта отсутствия документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, или несоответствия представленных документовтребованиям уведомляет Заявителя (представителя Заявителя) о возможном отказе впредоставлении государственной услуги, сообщает о выявленных недостатках ипринятии мер по их устранению;

- при желании Заявителя (представителяЗаявителя) устранить недостатки прерывает процедуру подачи документов дляпредоставления государственной услуги, возвращает Заявителю (представителюЗаявителя) заявление и представленные им документы;

- принимает заявление ипредставленные документы, заверяет копии представленных документов после ихсверки с оригиналами (кроме заверенных в нотариальном порядке);

- формирует в АИС МФЦрасписку для Заявителя (представителя Заявителя) о приеме заявления идокументов;

- распечатывает 2 (два)экземпляра расписки и представляет Заявителю (представителю Заявителя) наподпись;

- контролирует проставлениеподписи Заявителя (представителя Заявителя) об уведомлении его о возможномотказе в предоставлении государственной услуги (в случае наличия оснований);

- контролирует проставлениеподписи Заявителя (представителя Заявителя) о получении расписки о приемезаявления и документов;

- выдает Заявителю(представителю Заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления идокументов;

- в течение рабочего дня передаетдокументы, принятые от Заявителя (представителя Заявителя) для получениягосударственной услуги, в том числе второй экземпляр расписки о приемедокументов, должностному лицу в офисе МФЦ, ответственному за прием-передачудокументов в Министерство.

Срок выполненияадминистративных действий по приему документов – 15 минут.

3.5.2. Должностное лицо вофисе МФЦ, ответственное за прием – передачу документов, не позднее следующегорабочего дня с даты приема документов в МФЦ передает 2 (два) экземпляра реестраи прилагаемые к нему документы в Министерство.

 

Выдачадокументов в МФЦ

 

3.5.3. При личном обращенииЗаявителя (представителя Заявителя) должностное лицо в офисе МФЦ, ответственноеза прием документов, выполняет следующие действия:

- устанавливает личностьзаявителя (представителя Заявителя) путем проверки документа, удостоверяющеголичность (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);

- выдает результатпредоставления государственной услуги Заявителю или его представителю;

- проставляют отметку и датуо выдаче результата предоставления государственной услуги Заявителю(представителю Заявителя) и  контролирует проставление подписи Заявителя(представителя Заявителя) о получении государственной услуги.

(Подраздел 3.5 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

3.6. Исправление допущенных опечаток иошибок в выданных

в результате предоставлениягосударственной услуги документах

 

3.6.1.  Основанием для началавыполнения административного действия является поступление в Министерствописьменного заявления (в свободной форме) о допущенных ошибках в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах:

- доставленного личноЗаявителем;

- направленного по почте.

3.6.2. При поступленииписьменного заявления о допущенных ошибках в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах (далее – Заявление)должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство:

- регистрирует поступившееЗаявление;

- ставит на Заявлении отметкус указанием номера и даты входящего документа;

- передает заявление сприложенными документами руководителю Министерства либо лицу, его замещающему.

Срок выполненияадминистративных действий - в день поступления заявления и документов.

3.6.3. РуководительМинистерства либо лицо, его замещающее, в день получения от должностного лицаМинистерства, ответственного за делопроизводство, соответствующего Заявлениярассматривает его, проставляет резолюцию для подготовки ответа и передаетдолжностному лицу отдела, ответственному за рассмотрение заявлений, дляорганизации исполнения.

3.6.4. Должностное лицоотдела, ответственное за рассмотрение заявлений, в течение 1 (одного) рабочегодня со дня получения Заявления:

- рассматривает Заявление,проводит проверку указанных в Заявлении сведений;

- в случае выявлениядопущенных опечаток и (или) ошибок в решении Правительства Мурманской области,выданном в результате предоставления государственной услуги, подготавливаетпроект решения Правительства Мурманской области о внесении изменений в решениеПравительства Мурманской области о предоставлении (об отказе в предоставлении)в собственность земельного участка, находящегося в государственнойсобственности Мурманской области,  и сопроводительного письма;

- в случае выявления опечатоки (или) ошибок в договоре купли-продажи земельных участков, выданном врезультате предоставления государственной услуги, подготавливает проектдополнительного соглашения к договору купли-продажи земельных участков исопроводительного письма;

 - в случае неподтверждениясведений, указанных в Заявлении, подготавливает уведомление об отказе висправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа (приложение № 5 кнастоящему Административному регламенту).

3.6.5. Должностное лицоотдела, ответственное за рассмотрение заявлений:

- в случае если опечатки и(или) ошибки допущены в решении Правительства Мурманской области, обеспечиваетсогласование проекта решения Правительства Мурманской области о внесенииизменений в решение Правительства Мурманской области о предоставлении (оботказе в предоставлении) в собственность земельного участка, находящегося вгосударственной собственности Мурманской области, с начальником отделаземельных отношений, отделом правового и кадрового обеспечения, заместителемруководителя Министерства – куратором, руководителем Министерства, а также сдолжностными лицами и исполнительными органами государственной властиМурманской области в порядке, определенном Регламентом Правительства Мурманскойобласти и иных исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти, утвержденном постановлением Правительства Мурманской области от30.01.2014 № 32-ПП;

- в случае выявления опечатоки (или) ошибок в договоре купли-продажи земельных участков, согласовываетпроект дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельных участков сначальником отдела земельных отношений, отделом правового и кадровогообеспечения, заместителем руководителя Министерства – куратором, руководителемМинистерства;

- передает сопроводительноеписьмо о направлении решения Правительства Мурманской области о внесении измененийв решение Правительства Мурманской области о предоставлении (об отказе впредоставлении) в собственность земельного участка или дополнительногосоглашения к договору купли-продажи земельных участков или уведомление оботказе в исправлении опечаток (ошибок) на подпись руководителю Министерства(лицу, его замещающему).

3.6.6. После принятияПравительством Мурманской области решения о внесении изменений в решениеПравительства Мурманской области о предоставлении земельного участка всобственность или об отказе в предоставлении земельного участка его копии вдвух экземплярах направляются Аппаратом Правительства Мурманской области вМинистерство.

Руководитель Министерства(лицо, его замещающее) в течение одного рабочего дня рассматривает проекты,поступившие от должностного  лица отдела, ответственного за рассмотрениезаявлений документов, подписывает и передает должностному лицу Министерства,ответственному за делопроизводство.

3.6.7. Должностное лицоМинистерства, ответственное за делопроизводство, обеспечивает направлениеЗаявителю заказным почтовым отправлением решения о внесении изменений в решениеПравительства Мурманской области о предоставлении земельного участка всобственность или об отказе в предоставлении земельного участка вместе ссоответствующим сопроводительным письмом или уведомления об отказе висправлении опечаток (ошибок).

3.6.8. Максимальный срокисполнения административных действий составляет 5 рабочих дней со днярегистрации заявления, указанного в пункте 3.6.1 настоящего Административногорегламента.

3.6.9. Результатомадминистративной процедуры является направление Заявителю решения о внесенииизменений в решение Правительства Мурманской области  о предоставленииземельного участка в собственность или об отказе в предоставлении земельногоучастка или уведомления об отказе в исправлении опечаток (ошибок).

(Подраздел 3.6 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также за принятием решений ответственнымидолжностными лицами

 

4.1.1. Текущий контроль осуществляетсяпутем назначения руководителем Министерства проверок соблюдения и исполнениядолжностными лицами Министерства положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманскойобласти.

4.1.2. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.

 

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формыконтроля

 заполнотой и качеством предоставления государственной услуги

 

4.2.1. Проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются наосновании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми(осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работыМинистерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению Заявителя.

4.2.3. Для проведения проверки полноты икачества предоставления государственной услуги руководитель Министерства (лицо, егозамещающее) наосновании предложений должностных лиц профильного отдела создает комиссию иутверждает ее состав приказом.

Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленныенесоответствия Административному регламенту и предложения по их устранению.

Справку подписывает председателькомиссии и утверждает руководитель Министерства (лицо, его замещающее) .

4.2.4. По результатам проведенныхпроверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявлениянарушений прав Заявителей руководитель Министерства (лицо егозамещающее) рассматриваетвопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

 

4.3.Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

 

4.3.1. Должностные лица, ответственныеза предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование,несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги.

Персональная ответственность засоблюдение должностными лицами требований Административного регламентазакрепляется в должностных регламентах, утверждаемых руководителемМинистерства, исходя из прав и обязанностей Министерства по предоставлениюгосударственной услуги.

4.3.2. Должностное лицо, ответственноеза консультирование и информирование граждан, несет персональнуюответственность за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования.

Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, несет персональную ответственность за прием, регистрацию,передачу на исполнение и направление документов адресатам в установленныеАдминистративным регламентом сроки.

Должностное лицо отдела земельныхотношений, ответственное за рассмотрение заявления, несет персональнуюответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.

 

4.4. Требованияк порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций

 

4.4.1. Контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами,ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководительМинистерства (лицо,его замещающее) .

4.4.2. Контроль со стороны граждан, ихобъединений и организаций за предоставлением государственной услуги может бытьосуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она неявляется конфиденциальной.

 

5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, егодолжностных лиц, государственных гражданский служащих

 

5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) входе предоставления государственной услуги.

5.1.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее- жалоба).

5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги,запроса, указанного в статье 15.1  Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ(в редакции Федерального закона от 04.06.2018 № 146-ФЗ) "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

2)нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено разделом 2 настоящегоАдминистративного регламента для предоставления государственной услуги;

4)отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено подразделом 2.6настоящего Административного регламента для предоставления государственнойуслуги, у заявителя;

5)отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены подразделом 2.7 настоящего Административного регламента;

6)требование внесения заявителем при предоставления государственной услуги платы,не предусмотренной подразделом 2.8 настоящего Административного регламента;

7)отказ Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностноголица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;

9)приостановление предоставления государственной услуги в нарушение пункта 2.4.4настоящего Административного регламента;

10)требование у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

5.1.3.Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случаях, указанных в подпунктах 1,3, 4, 6, 8 пункта 5.1.2 настоящего Административного регламента.

5.2.Органы государственной власти, должностное лицо, уполномоченные на рассмотрениежалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке.

5.2.1.Прием жалоб осуществляется Министерством.

Жалобарассматривается Министерством при нарушении порядка предоставлениягосударственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) егодолжностного лица, государственного гражданского служащего.

5.2.2.В случае если обжалуется решение или действие (бездействие) руководителяМинистерства, жалоба подается в Правительство Мурманской области ирассматривается заместителем Губернатора Мурманской области, осуществляющимкоординацию и контроль деятельности Министерства.

5.2.3.Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) работника МФЦ подаетсяруководителю МФЦ.

Жалобана решения и (или) действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаетсяУчредителю МФЦ (в администрацию муниципального образования или в Комитет поразвитию информационных технологий и связи Мурманской области).

5.2.4.Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностныхлиц, государственных гражданских служащих может быть подана Заявителем черезМФЦ. При поступлении такой жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченныйна ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего днясо дня поступления жалобы.

5.3.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в томчисле с использованием Единого портала. 

Информациюо порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

 1) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеМинистерства;

 2) сиспользованием Единого портала;

 3)на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

 4)посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте,почтовой связью) в Министерство.

5.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Правовоерегулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы,осуществляется в соответствии с:

-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

-постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП "Оправилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)исполнительных органов государственной власти Мурманской области и ихдолжностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этиморганам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственныеуслуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг и их работников".

Информация,указанная в данном разделе, размещается в Федеральном реестре и на Единомпортале.

 

 


Приложение№ 1

к Административному регламенту

 

 

Сведения

о месте нахождения,справочные телефоны, адрес электронной почты, график работы Правительства,Министерства имущественных отношений Мурманской области

(Утратило силу -Постановление Правительства Мурманской области

от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 


Приложение№ 1

к Административному регламенту

 

 

Переченьдокументов, подтверждающих право Заявителя

на приобретениеземельного участка без проведения торгов

 

(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области

 от30.11.2017 № 569-ПП)

 

 

№ п/п

Вид права, на  котором осуществляется предоставление земельного участка бесплатно или за плату

Заявитель

Документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и прилагаемые к заявлению о приобретении прав на земельный участок<1>

1.

В собственность за плату

Собственник здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении

Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)

 

Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок)

 

Сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве Заявителю

 

* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)<2>

 

* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке)

 

* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения)

 

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем

 

* Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем

 

2.

В собственность за плату

Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования

Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права Заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН

 

* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)

 

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся Заявителем

3.

В собственность бесплатно

Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения

Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН

 

Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок)

 

Сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю

 

* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) <2>

 

* Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке)

 

* Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся Заявителем

<1>Документы представляются (направляются) в подлиннике (вкопии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемыхдолжностным лицом органа, принимающего заявление о приобретении прав наземельный участок.

<2>Документы, обозначенные символом "*",запрашиваются Министерством посредством межведомственного информационноговзаимодействия. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемомземельном участке) не прилагается к заявлению и не запрашивается Министерствомпосредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставленииземельного участка с предварительным согласованием предоставления земельногоучастка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. Вслучае если право на здание, сооружение, объект незавершенного строительствасчитается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от моментагосударственной регистрации этого права в ЕГРН, то выписка из ЕГРН об объектенедвижимости (о здании, сооружении или об объекте незавершенного строительства,расположенном на испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению ине запрашивается Министерством посредством межведомственного информационноговзаимодействия.

 


Приложение № 2

к Административному регламенту

 

 

Показателидоступности и качества

предоставлениягосударственной услуги и их значения

 

 

п/п

Показатели доступности и качества

предоставления государственной услуги

Нормативное

значение

показателя

1

2

3

Показатели доступности предоставления государственной услуги

1

% Заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства

90%

2

% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут

100%

3

Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

2

Показатели качества предоставления государственной услуги

4

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с

момента приема документов)

90%

5

Количество обоснованных жалоб

0

6

% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала

90%

7

Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге

100%

8

Эффективность результатов труда сотрудников (% Заявителей, обратившихся за повторной консультацией)

90%

 


Приложение № 3

к Административному регламенту

 

 

Форма заявления

о предоставленииземельного участка

 

В Министерствоимущественных отношений Мурманской области

от<1>____________________________

фамилия, имя и (при наличии) отчество

местожительства__________________

_________________________________

(индекс, страна/республика, край,область, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)

реквизитыдокумента, удостоверяющего личность гражданина: __________________

наименование документа

серия_______номер ________________ выдан "_____" ___________ _____ года

_________________________________

(кем выдан)

от <2>_____________________________

   наименование юридического лица

местонахождения юридического лица:_______________________________________________________________

государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц________________________________<3>,

идентификационныйномер налогоплательщика__________________<3>.

 

Заявление о предоставленииземельного участка

 

Прошупредоставить земельный участок с кадастровым номером__________________________, расположенный __________________________________

____________________________________________________________________________

Основание предоставленияземельного участка без проведения торгов из числа оснований, предусмотренныхпунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации_____________________________________________.

Вид права, накотором Заявитель желает приобрести земельный участок____________________________________________________________________________

Цельиспользования земельного участка __________________________________

Реквизитырешения об утверждении документа территориального планирования и (или) проектапланировки территории в случае, если земельный участок предоставляется дляразмещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом (приналичии) _________________________________________________.

вид документа,кем принят, номер документа, дата принятия документа, наименование решения

Реквизитырешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка вслучае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границыуточнялись на основании данного решения (при наличии)____________________________________________________________________________

вид документа,кем принят, номер документа, дата принятия документа,

наименованиерешения

Почтовый адрес_______________________________________________________

почтовый индекс,субъект Российской Федерации, город,

____________________________________________________________________________

улица (проспект,переулок и т.п.), дом (владение и т.п.)

и (или) адрес электронной почты длясвязи с Заявителем___________________________

 

Подтверждаю достоверность представленной информации.

Я предупрежден (а) об ответственности за представление ложных илинеполных сведений. Настоящим во исполнение требований Федерального законаот 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю(даем) свое согласие Министерству имущественных отношений Мурманской области наобработку моих персональных данных, указанных в заявлении. С персональнымиданными может производиться автоматизированная и неавтоматизированнаяобработка. Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия. Я могуотозвать вышеуказанное согласие, предоставив в Министерство имущественныхотношений Мурманской области заявление в простой письменной форме <1>.

  

Приложение:___________________________________________________

 

_________          ___________________       _____________________________

  (дата)                       (подпись)                            (расшифровкаподписи)

--------------------------------

<1> Для граждан.

<2> Для юридических лиц.

< 3> Графа незаполняется, если Заявителем является иностранное юридическое лицо.

<*> В случае направления заявления вэлектронном виде необходимо указать способ уведомления о получении заявленияуполномоченным органом.

 


Приложение № 5

к Административномурегламенту

 

 

Ф.И.О

                                                                                               Адресзаявителя

 

 

Уведомлениеоб отказе в исправлении

опечаток иошибок  в выданных документах

 

Уважаемый_____________________ !

 

Вашезаявление от _________, поступившее______________, рассмотрено.

                                                                                                                     указывается дата регистрации

                                                                                                                                                    

  По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе висправлении опечаток и ошибок  в выданном______ (об отказе в……) указываетсянаименование результата услуги по следующим причинам:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Руководитель ИОГВ

либо лицо, егозамещающее                                                             И.О.Фамилия

ФИО,телефон исполнителя .


Приложение № 4

к Административномурегламенту

 

 

Основаниядля отказа в предоставлении земельного участка,

находящегосяв государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

(Вредакции Постановления Правительства Мурманской области

от30.05.2019 г. № 270-ПП)

 

Основания для отказа впредоставлении земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, без проведения торгов:

1) с заявлением опредоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии сземельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участкабез проведения торгов;

2) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненногонаследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или поданозаявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок образован в результатераздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническомунекоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с такимзаявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок являетсясадовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных вграницах территории ведения гражданами садоводства или огородничества длясобственных нужд (если земельный участок является земельным участком общегоназначения);

3.1) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческойорганизации для комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением членаэтой организации либо этой организации, если земельный участок являетсяземельным участком общего пользования этой организации;

4) на указанном в заявлении опредоставлении земельного участка земельном участке расположены здание,сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам илиюридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участкерасположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых незавершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичногосервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельногокодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельногоучастка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этогообъекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление опредоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания,сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносесамовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки,установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренныечастью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении опредоставлении земельного участка земельном участке расположены здание,сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельномучастке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которыхне завершено), размещение которых допускается на основании сервитута,публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставленииземельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещенийв них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборотаили ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве,указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированнымдля государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился сзаявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное(бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка варенду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения орезервировании земельного участка, за исключением случая предоставленияземельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок расположен в границахтерритории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитиизастроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения,помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на такомземельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок расположен в границахтерритории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитиизастроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка,в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоениитерритории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначендля размещения объектов федерального значения, объектов регионального значенияили объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такогоземельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанныхобъектов;

10) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок образован из земельногоучастка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоениитерритории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии сутвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещенияобъектов федерального значения, объектов регионального значения или объектовместного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении варенду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор окомплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории,предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанныхобъектов;

11) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок является предметомаукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренноеподпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерациизаявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключениядоговора его аренды при условии, что такой земельный участок образован всоответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса РоссийскойФедерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведенииэтого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельногокодекса Российской Федерации;

13) в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещенов соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодексаРоссийской Федерации извещение о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности;

14) разрешенное использованиеземельного участка не соответствует целям использования такого земельногоучастка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, заисключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденнымпроектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельныйучасток полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использованиятерритории, установленные ограничения использования земельных участков вкоторой не допускают использования земельного участка в соответствии с целямииспользования такого земельного участка, указанными в заявлении опредоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельныйучасток не включен в утвержденный в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороныи безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, еслиподано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии сподпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

16) площадь земельногоучастка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участкасадоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышаетпредельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации;

17) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок в соответствии сутвержденными документами территориального планирования и (или) документациейпо планировке территории предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения и сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещенияздания, сооружения в соответствии с государственной программой РоссийскойФедерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельногоучастка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен видразрешенного использования;

21) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определеннойкатегории земель;

22) в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение опредварительном согласовании его предоставления, срок действия которого неистек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное неуказанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственныхили муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такогоземельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участокбыл изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных илимуниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, которыйрасположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции;

24) границы земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению всоответствии с Федеральным законом "О государственной регистрациинедвижимости";

25) площадь земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь,указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территорииили в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такойземельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) сзаявлением о предоставлении земельного участка, включенного в переченьгосударственного имущества или перечень муниципального имущества,предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого илисреднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не можетоказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанногоФедерального закона.