Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 23.12.2016 № 208

Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов бюджета сельского поселения Тулома, главным администратором которых является Администрация сельского поселения Тулома

Основные направления бюджетной и налоговой политики в Мурманской областив 2004 году

Администрация сельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  23.12.2016                                                                                            № 208

с.Тулома

 

 

Об утверждении Методики прогнозирования поступленийдоходов бюджета сельского поселения Тулома, главным администратором которыхявляется Администрация сельского поселения Тулома

(В редакции Постановления Администрациисельского поселения Тулома от12.07.2017 № 57)

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 июня 2016 года № 574 "Об общих требованиях к методикепрогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом, администрация сельского поселенияТулома постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования поступлений доходов бюджета сельского поселенияТулома, главным администратором которых является Администрация сельскогопоселения Тулома.

2.Настоящее постановление подлежитобнародованию (опубликованию) вступает в силу с момента официальногоопубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

 

 

Главасельского поселения Тулома

Кольскогорайона          М.М. Сентищев

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением администрации

сельского поселения Тулома

Кольского района

от  23.12.2016  № 208

 

 

 

Методикапрогнозирования поступлений доходов бюджета

сельского поселения Тулома, главным администраторомкоторых является Администрация сельского поселения Тулома

(Вредакции Постановления Администрации сельского поселения Тулома от12.07.2017 № 57)

 

Настоящая Методика прогнозированияпоступлений доходов в муниципальное образование сельского поселения Тулома(далее – Методика) разработана в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством, в целях создания единой методологической базы для расчётадоходов бюджета муниципального образования сельское поселения Тулома (далее –бюджета муниципального образования).

При внесении в действующее налоговоезаконодательство изменений и дополнений методика прогнозирования отдельныхналогов может быть уточнена.

Прогноз поступлений доходов в бюджетмуниципального образования в рамках настоящей Методики осуществляется покаждому виду доходов, на основании Прогноза социально-экономического развитияпоселения, одним из следующих методов:

- прямой расчёт, основанный нанепосредственном использовании прогнозных значений объёмных и стоимостныхпоказателей, уровней ставок и других показателей, определяющих объемпоступлений прогнозируемого вида доходов;

- усреднение – расчёт, осуществляемый наосновании усреднения годовых объёмов доходов не менее чем за три года или завесь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он непревышает три года;

- индексация – расчёт с применением индексапотребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамикупрогнозируемого вида доходов;

- экстраполяция – расчёт, осуществляемый наосновании имеющихся данных о тенденциях изменений поступлений в прошлыхпериодах.

 

НАЛОГОВЫЕДОХОДЫ

Налог на доходы физических лиц (10102000010000110)

Прогнозирование налога на доходы физическихлиц производится в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физическихлиц" Налогового кодекса Российской Федерации на основе показателейпрогноза фонда оплаты труда, показателей, используемых для определения суммналоговых вычетов и нормативов отчисления от налога в бюджет поселения всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Поступление налога на доходы физических лиц(НДФЛ) на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается двумяспособами, итоговый вариант определяется методом экспертной оценки:

Расчёт прогнозируемой суммы налогапроизводится по формулам:

первый вариант расчёта:

НДФЛ = ((ФОТ – В) * Ст+ НДФЛпр) * Н,

где :

НДФЛ – прогнозируемая сумма налога надоходы физических лиц;

ФОТ – прогнозируемый фонд оплаты труда;

В – налоговые вычеты;

Ст – ставка налога (13%);

НДФЛпр – прогнозируемая сумма налога, взимаемогопо специальным налоговым ставкам (9%, 30%, 35%);

Н – норматив отчисления от налога в бюджетпоселения.

второй вариант расчёта:

Прогноз поступления суммы налога на доходыфизических лиц в бюджет поселения на очередной финансовый год и плановый периодрассчитывается исходя из динамики поступлений, сложившейся за три года,предшествующих текущему финансовому году, и прогноза увеличения среднейзаработной платы.

При расчёте учитываются дополнительные иливыпадающие доходы бюджета района по НДФЛ, связанные с изменениями налогового ибюджетного законодательства в очередном финансовом году и плановом периоде ивлиянием иных факторов.

Налог на имущество физических лиц(10601000000000110)

Расчёт прогноза поступлений по налогу наимущество физических лиц на очередной финансовый год осуществляется последующей формуле:

НИФ = НИФ1 * КР * КС + Д,

где :

НИФ – прогноз поступлений налога наимущество физических лиц на очередной финансовый год;

НИФ1 – сумма налога, подлежащая уплате вбюджет в соответствии с отчётом по форме № 5-МН, раздел 3 "Отчёт оналоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц";

КР – коэффициент, учитывающий приростналоговой базы в связи с увеличением объектов налогообложения,

находящихся в собственности физических лиц;

КС – коэффициент собираемости налога;

Д – дополнительные (выпадающие) доходыбюджета поселения в связи с изменением налогового и (или) бюджетногозаконодательства, отменой и (или) предоставлением налоговых льгот.

Земельный налог (10606000000000110)

Расчёт прогноза поступлений по земельномуналогу на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

ЗН = (КСi * НСi) + (ЗН1 * КР * КС) + Д, где:

ЗН – прогноз поступлений земельного налогана очередной финансовый год;

КСi – кадастровая стоимость земельных участковотдельных категорий налогоплательщиков;

НСi – ставки налога, установленные всоответствии со статьёй 394 главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации (впроцентах);

ЗН1 – сумма поступления земельного налогапо прочим налогоплательщикам, рассчитанная исходя из динамики поступления;

КР – коэффициент, учитывающий приростналоговой базы в связи с увеличением объектов налогообложения, находящихся уналогоплательщиков в собственности, на праве постоянного (бессрочного)пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;

КС – коэффициент собираемости налога;

Д – дополнительные (выпадающие) доходыбюджета поселения в связи с изменением налогового и (или) бюджетногозаконодательства, реализацией земельных участков, отменой и (или) предоставлениемналоговых льгот.

 

НЕНАЛОГОВЫЕДОХОДЫ

Доходыот использования имущества, находящегося в государственной и муниципальнойсобственности (11100000000000000)

В части доходов от предоставленияимущества, находящегося в государственной и муниципальной собственностиприменяется метод прямого расчёта.

Алгоритм расчёта прогнозных показателейданного вида доходов основывается на данных о размере площади сдаваемыхобъектов, ставке арендной платы и динамике отдельных показателей прогнозасоциально-экономического развития поселения.

Источником данных о сдаваемых в арендуплощади и ставке арендной платы являются договоры, заключённые (планируемые кзаключению) арендаторами.

Прочиедоходы от компенсации затрат бюджета сельского поселения (в части доходоворганов местного самоуправления) (11302995100000130)

Расчёт прогноза поступлений доходов откомпенсации затрат производится исходя из объёмов ожидаемых платежей в текущемфинансовом году за вычетом поступлений, носящих разовый характер, с учётомдополнительных (или выпадающих) доходов бюджета в очередном финансовом году,связанных с прогнозируемым изменением объёма оказываемых услуг, изменениемпорядков установления и исчисления данных доходов, установленных нормативнымиправовыми актами муниципального образования и иными причинами.

Прочиепоступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба(11690000000000140)

В случае, если фиксированный размерплатежа в денежном выражении или его диапазон установлены законодательно,применяется метод прямого расчета прогнозных показателей поступлений доходов в виде штрафов ( на основании количества правонарушений повидам и размерам платежа за каждый вид правонарушений).

Определение прогнозного количестваправонарушений каждого вида, основывается на статистических данных не менее чемза три года или за весь период закрепления в законодательстве соответствующеговида правонарушения в случае, если этот период не превышает трёх лет.

Размер платежа по каждому видуправонарушений соответствует положениям законодательства Российской Федерацииили законодательства субъекта Российской Федерации с учётом изменений,запланированных на очередной финансовый год и плановый период.

Прочиененалоговые доходы (средства самообложения граждан)

Основой расчёта прогноза поступлений средствсамообложения граждан являются статистические данные, фактические поступленияза последние три года и данные о недоимке.

Безвозмездныепоступления (20200000000000000)

Прогноз безвозмездных поступлений в бюджетмуниципального образования составляется исходя из предполагаемых объёмовмежбюджетных трансфертов из бюджетов РФ, Мурманской области и районногобюджетов на очередной финансовый год и плановый период, и прочих безвозмездныхперечислений от юридических и физических лиц.