Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 12.07.2017 № 57

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением администрации

сельского поселения Тулома

Кольского района

от  12.07.2017 № 57

 

 

 

Изменения вМетодику прогнозирования поступлений доходов бюджета

сельского поселенияТулома, главным администратором которых является Администрация сельскогопоселения Тулома

 

Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходовв муниципальное образование сельского поселения Тулома (далее – Методика)разработана в соответствии с действующим бюджетным законодательством, в целяхсоздания единой методологической базы для расчёта доходов бюджетамуниципального образования сельское поселения Тулома (далее – бюджетамуниципального образования).

При внесении в действующее налоговое законодательствоизменений и дополнений методика прогнозирования отдельных налогов может бытьуточнена.

Прогноз поступлений доходов в бюджет муниципальногообразования в рамках настоящей Методики осуществляется по каждому виду доходов,на основании Прогноза социально-экономического развития поселения, одним изследующих методов:

- прямой расчёт, основанный на непосредственномиспользовании прогнозных значений объёмных и стоимостных показателей, уровнейставок и других показателей, определяющих объем поступлений прогнозируемоговида доходов;

- усреднение – расчёт, осуществляемый на основанииусреднения годовых объёмов доходов не менее чем за три года или за весь периодпоступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает тригода;

- индексация – расчёт с применением индексапотребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамикупрогнозируемого вида доходов;

- экстраполяция – расчёт, осуществляемый на основанииимеющихся данных о тенденциях изменений поступлений в прошлых периодах.

 

НАЛОГОВЫЕДОХОДЫ

Налог на доходы физических лиц (10102000010000110)

Прогнозирование налога на доходы физических лицпроизводится в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физическихлиц" Налогового кодекса Российской Федерации на основе показателейпрогноза фонда оплаты труда, показателей, используемых для определения суммналоговых вычетов и нормативов отчисления от налога в бюджет поселения всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Поступление налога на доходы физических лиц (НДФЛ) наочередной финансовый год и плановый период рассчитывается двумя способами,итоговый вариант определяется методом экспертной оценки:

Расчёт прогнозируемой суммы налога производится поформулам:

первый вариант расчёта:

НДФЛ = ((ФОТ – В) * Ст + НДФЛпр) * Н,

где :

НДФЛ – прогнозируемая сумма налога на доходыфизических лиц;

ФОТ – прогнозируемый фонд оплаты труда;

В – налоговые вычеты;

Ст – ставка налога (13%);

НДФЛпр – прогнозируемая сумма налога, взимаемого по специальнымналоговым ставкам (9%, 30%, 35%);

Н – норматив отчисления от налога в бюджет поселения.

второй вариант расчёта:

Прогноз поступления суммы налога на доходы физическихлиц в бюджет поселения на очередной финансовый год и плановый периодрассчитывается исходя из динамики поступлений, сложившейся за три года,предшествующих текущему финансовому году, и прогноза увеличения среднейзаработной платы.

При расчёте учитываются дополнительные или выпадающиедоходы бюджета района по НДФЛ, связанные с изменениями налогового и бюджетногозаконодательства в очередном финансовом году и плановом периоде и влиянием иныхфакторов.

Налог на имущество физических лиц (10601000000000110)

Расчёт прогноза поступлений по налогу на имуществофизических лиц на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

НИФ = НИФ1 * КР * КС + Д,

где :

НИФ – прогноз поступлений налога на имуществофизических лиц на очередной финансовый год;

НИФ1 – сумма налога, подлежащая уплате в бюджет всоответствии с отчётом по форме № 5-МН, раздел 3 "Отчёт о налоговойбазе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц";

КР – коэффициент, учитывающий прирост налоговой базы всвязи с увеличением объектов налогообложения,

находящихся в собственности физических лиц;

КС – коэффициент собираемости налога;

Д – дополнительные (выпадающие) доходы бюджетапоселения в связи с изменением налогового и (или) бюджетного законодательства,отменой и (или) предоставлением налоговых льгот.

Земельный налог (10606000000000110)

Расчёт прогноза поступлений по земельному налогу наочередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

ЗН = (КСi * НСi) + (ЗН1 * КР * КС) + Д, где:

ЗН – прогноз поступлений земельного налога наочередной финансовый год;

КСi – кадастровая стоимость земельных участков отдельныхкатегорий налогоплательщиков;

НСi – ставки налога, установленные в соответствии состатьёй 394 главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации (в процентах);

ЗН1 – сумма поступления земельного налога по прочимналогоплательщикам, рассчитанная исходя из динамики поступления;

КР – коэффициент, учитывающий прирост налоговой базы всвязи с увеличением объектов налогообложения, находящихся у налогоплательщиковв собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или на правепожизненного наследуемого владения;

КС – коэффициент собираемости налога;

Д – дополнительные (выпадающие) доходы бюджетапоселения в связи с изменением налогового и (или) бюджетного законодательства,реализацией земельных участков, отменой и (или) предоставлением налоговыхльгот.

 

НЕНАЛОГОВЫЕДОХОДЫ

Доходы отиспользования имущества, находящегося в государственной и муниципальнойсобственности (11100000000000000)

В части доходов от предоставления имущества, находящегосяв государственной и муниципальной собственности применяется метод прямогорасчёта.

Алгоритм расчёта прогнозных показателей данного видадоходов основывается на данных о размере площади сдаваемых объектов, ставкеарендной платы и динамике отдельных показателей прогнозасоциально-экономического развития поселения.

Источником данных о сдаваемых в аренду площади иставке арендной платы являются договоры, заключённые (планируемые к заключению)арендаторами.

Прочие доходыот компенсации затрат бюджета сельского поселения (в части доходов органовместного самоуправления) (11302995100000130)

Расчёт прогноза поступлений доходов от компенсациизатрат производится исходя из объёмов ожидаемых платежей в текущем финансовомгоду за вычетом поступлений, носящих разовый характер, с учётом дополнительных(или выпадающих) доходов бюджета в очередном финансовом году, связанных спрогнозируемым изменением объёма оказываемых услуг, изменением порядковустановления и исчисления данных доходов, установленных нормативными правовымиактами муниципального образования и иными причинами.

Прочиепоступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба(11690000000000140)

В случае, если фиксированный размер платежа вденежном выражении или его диапазон установлены законодательно, применяетсяметод прямого расчета прогнозныхпоказателей поступлений доходов в виде штрафов ( наосновании количества правонарушений по видам и размерам платежа за каждый видправонарушений).

Определение прогнозного количества правонарушений каждоговида, основывается на статистических данных не менее чем за три года или завесь период закрепления в законодательстве соответствующего вида правонарушенияв случае, если этот период не превышает трёх лет.

Размер платежа по каждому виду правонарушенийсоответствует положениям законодательства Российской Федерации илизаконодательства субъекта Российской Федерации с учётом изменений,запланированных на очередной финансовый год и плановый период.

Прочиененалоговые доходы (средства самообложения граждан)

Основой расчёта прогноза поступлений средствсамообложения граждан являются статистические данные, фактические поступленияза последние три года и данные о недоимке.

Безвозмездныепоступления (20200000000000000)

Прогноз безвозмездных поступлений в бюджетмуниципального образования составляется исходя из предполагаемых объёмовмежбюджетных трансфертов из бюджетов РФ, Мурманской области и районногобюджетов на очередной финансовый год и плановый период, и прочих безвозмездныхперечислений от юридических и физических лиц.