Постановление Администрации Кольского района от 07.06.2017 № 691

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 07.06.2017                       г.Кола                                 № 691

 

Об утверждении административного регламента исполнениямуниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля натерритории сельских поселений Кольского района и территории городскогопоселения Кола Кольского района

(Заголовок в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона

от10.10.2019 г. № 1231)

 

(В редакции Постановлений Администрации Кольского района от10.10.2019 г. № 1231)

 

В соответствии сФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",руководствуясь постановлением Правительства Мурманской области от 19.03.2012№ 112-ПП "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципальногоконтроля", администрация постановляет:

 

1.Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального жилищного контроля на территории сельских поселений Кольскогорайона" согласно приложению.

 

2.Настоящее постановление разместить в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)".

 

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органовместного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

 

 

Главаадминистрации          А.П.Лихолат

 

 

Приложение

кпостановлению

администрацииКольского района

от 07.06.2017№ 691

 

 

Административный регламент

 исполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального жилищного контроля на территории сельских поселений Кольскогорайона и территории городского поселения Кола Кольского района

(Заголовок в редакции Постановления Администрации Кольского района

от10.10.2019 г. № 1231)

(В редакции Постановлений Администрации Кольского района от22.08.2017 № 996;

от10.10.2019 г. № 1231)

 

1. Общие положения

 

1.1. Наименованиемуниципальной функции

Осуществление муниципального жилищного контроляна территории сельских поселений Кольского района и территории городскогопоселения Кола Кольского района (далее - муниципальный жилищный контроль).

(Подпункт в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от10.10.2019 г. № 1231)

 

1.2. Наименование муниципального органа, непосредственно

исполняющего Муниципальную функцию

 

1.2. Исполнение Муниципальной функции осуществляетадминистрация Кольского района (далее - Администрация) в лице сектора контроляотдела экономического развития администрации Кольского района (далее – Органконтроля).

Муниципальные служащие Органа контроля при проведениимероприятий по исполнению Муниципальной функции явля7ются муниципальнымижилищными инспекторами (далее – должностные лица Органа контроля).

Должностные лица Органа контроля при исполненииМуниципальной функции взаимодействуют:

- с Государственной жилищной инспекцией Мурманской области(далее – Госжилинспекция Мурманской области);

- со структурными подразделениями Администрации,муниципальными предприятиями и учреждениями;

- с прокуратурой Кольского района (далее - органпрокуратуры).

 

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно

регулирующих исполнение Муниципальной функции

 

Исполнение Муниципальной функции осуществляется всоответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее– Жилищный кодекс РФ) <1> ;

- Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" <2> ;

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) <3> ;

- постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовкиорганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2010 № 489) <4> ;

- постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.04.2016 № 323 "О направлении запроса иполучении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документови (или) информации органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия" (далее - постановлениеПравительства РФ от 18.04.2016 № 323) <5> ;

- приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009№ 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" (далее - приказ Генпрокуратуры Россииот 27.03.2009 № 93) <6> ;

- приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" (далее – приказ Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141) <7> ;

- Законом Мурманской области от 18.12.2012№ 1553-01-ЗМО "О муниципальном жилищном контроле ивзаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органомгосударственного жилищного надзора Мурманской области" <8> ;

- постановлением Правительства Мурманскойобласти от 18.03.2013 № 108-ПП "Об утвержденииАдминистративного регламента взаимодействия органа государственного жилищногонадзора с органами муниципального жилищного контроля Мурманской области"(далее - постановление Правительства Мурманской области от 18.03.2013№ 108-ПП) <9> ;

- Уставом муниципального образования Кольский районМурманской области <1 0 > ;

- постановлением администрации Кольского района от 14.06.2012№ 735 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле натерритории муниципального образования Кольский район" <1 1 > ;

- постановлением администрации Кольского районаот 30.01.2017 № 128 "Об утверждении Положения об отделеэкономического развития администрации Кольского района" <1 2 > .

 

_________________________

<1> «Собрание законодательства Российской Федерации",03.01.2005, N 1 (часть I), ст. 14;

<2> "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40,ст. 3822;

<3> "Российская газета", N 266, 30.12.2008;

<4> "Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28,ст. 3706;

<5> "Собрание законодательства РФ", 25.04.2016, N 17,ст. 2418;

<6> "Законность", N 5, 2009;

<7> "Российская газета", N 85, 14.05.2009;

<8> "Мурманский вестник", N 247, 26.12.2012, с. 4;

<9> Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru - 07.08.2015;

<1 0 > "Кольское Слово", N 24, 24.06.2005, с. 5-6, 11-13;

<1 1 > "Кольское Слово", N 28, 13.07.2012, с. 12-13;

<1 2 > Официальный сайт органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район  в сети «Интернет»  от30.01.2017;

 

1.4. Предмет Муниципальной функции

 

Предметом муниципального жилищного контроля являетсясоблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиобязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищногофонда федеральными законами и законами Мурманской области в сфере жилищныхотношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - Обязательныетребования).

Муниципальныйжилищного контроль осуществляется в форме проверок (далее – проверки,контрольные мероприятия), в ходе которых проверяются:

- помещения муниципального жилищного фонда, расположенные натерритории сельских поселений Кольского района;

- общее имущество собственников помещений в многоквартирномдоме при наличии в них помещений муниципального жилищного фонда.

- помещения муниципального жилищного фонда, расположенные натерритории городского поселения Кола Кольского района; (Дополнен -Постановление Администрации Кольского района от10.10.2019 г. № 1231)

 

1.5. Субъекты и объекты Муниципальной функции

 

1.5.1. Субъектами муниципального жилищногоконтроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, оказаниюуслуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории сельских поселений Кольскогорайона, а также граждане - пользователи жилых помещений муниципальногожилищного фонда (далее – Субъекты контроля).

1.5.2. Объектами муниципального жилищного контроля являются:

- жилые помещения муниципального жилищного фонда,расположенные на территории сельских поселений Кольского района;

- общее имущество в многоквартирном доме при наличии в нихпомещений муниципального жилищного фонда.

 

1.6. Права и обязанности Субъектов контроля, в отношениикоторых

осуществляются Муниципальная функция

 

1.6.1.Субъекты контроля при проведении проверки имеют право:

1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

2)получать от должностных лиц Органа контроля информацию, которая относится кпредмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ;

3)знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Органом контроля врамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация;

4)представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в Орган контроля пособственной инициативе;

5)знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц Органа контроля;

6)обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Органа контроля, повлекшие засобой нарушение прав Субъекта контроля при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

7)привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей всубъекте Российской Федерации к участию в проверке;

8)предоставлять по запросу должностных лиц Органа контроля указанные в запроседокументы в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью;

9)вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141;

10)пользоваться иными правами, предусмотренными Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

 

1.6.2.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся Субъектамиконтроля, при проведении проверки обязаны:

1)предоставить запрошенные должностными лицами Органа контроля документы исведения, необходимые для проведения проверки, а также присутствовать илиобеспечить присутствие руководителя либо уполномоченное лицо, ответственное заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению Обязательных требований;

2)предоставить должностным лицам Органа контроля, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки;

3)обеспечить доступ на территорию, в используемые Субъектом контроля приосуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, киспользуемым Субъектом контроля оборудованию и иным подобным объектам,должностных лиц Органа контроля и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций;

4)исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

1.6.3. Гражданин, его уполномоченныйпредставитель при проведении проверки обязан допустить в заранее согласованноевремя в занимаемое жилое помещение муниципального жилищного фонда должностноелицо Органа контроля, для осмотра технического и санитарного состояния жилогопомещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, атакже проведение иных действий в соответствии с предметом проверки.

 

1.7. Права и обязанности должностных лиц Органа контроля

при исполнении Муниципальной функции

 

1.7.1. Должностные лица Органа контроля приисполнении Муниципальной функции вправе:

1) запрашивать и получать на основаниимотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверкисоблюдения Обязательных требований;

1.1) запрашивать и получать на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию,включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которыеустановлены Правительством Российской Федерации.

Порядок оформления запроса документов и (или)информации содержится в приложении № 1 к настоящему Регламенту;

2) беспрепятственно, при предъявлении служебногоудостоверения и копии распоряжения Администрации о назначении проверки:

а) посещать территорию и расположенные на неймногоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общегопользования в многоквартирных домах;

б) с согласия собственников помещений в многоквартирномдоме посещать жилые помещения и проводить их обследования, а такжеисследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия поконтролю.

3) проводить при наличии в многоквартирных домахжилых помещений муниципального жилищного фонда проверки, предусмотренныепунктом 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ;

4) проводить в пятидневный срок внеплановуюпроверку деятельности управляющей организации при поступлении в Администрациюобращений и заявлений граждан, в том числе председателя совета многоквартирногодома, органов управления товарищества собственников жилья либо органовуправления жилищного кооператива или органов управления иногоспециализированного потребительского кооператива, общественных объединений,иных некоммерческих организаций, советов многоквартирных домов, другихзаинтересованных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а такжеинформации от органов государственной власти, органов местного самоуправления офактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, независимо от наличия в многоквартирныхдомах жилых помещений муниципального жилищного фонда;

5) выдавать предписания:

- о прекращении нарушений Обязательныхтребований,

- о пресечении и (или) устранении выявленныхнарушений,

- о проведении мероприятий по обеспечениюсоблюдения Обязательных требований;

6) направлять в Администрацию информацию онеобходимости обращения в суд с заявлениями в случаях, предусмотренных частью 6статьи 20 Жилищного кодекса РФ;

7) подготавливать материалы, связанные снарушениями Обязательных требований, для последующего их направленияАдминистрацией в Госжилинспекцию Мурманской области для решения вопросов овозбуждении дел об административных правонарушениях;

8)организовывать и проводить мероприятия по профилактике нарушений Обязательныхтребований;

9)организовывать и проводить мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с проверяемыми лицами;

10)пользоваться иными правами, предусмотренными Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

1.7.2. Должностные лица Органа контроля при исполненииМуниципальной функции обязаны:

1)своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений Обязательных требований;

2)при проведении проверки в рамках исполнения Муниципальной функции соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы Субъектов контроля;

3)проводить проверку на основании распоряжения Администрации о ее проведении и всоответствии с ее назначением;

4)проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выезднуюпроверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения опроведении проверки и (или) документа о согласовании проведения проверки спрокуратурой;

5)осуществлять проверку в соответствии с принципами законности и презумпциидобросовестности;

6) непрепятствовать гражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителююридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителюСубъекта контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъясненияпо вопросам, относящимся к предмету проверки;

7)предоставлять гражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителююридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителюСубъекта контроля, присутствующим при проведении проверки, информацию идокументы, относящиеся к предмету проверки;

8)знакомить гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля с результатами проверки;

9)знакомить гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителя юридическоголица, иного должностного лица или уполномоченного представителя Субъектаконтроля с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности:

- для жизни, здоровья людей,

- для животных, растений, окружающей среды,

- для объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,

- для особо ценных, в том числе уникальных, документовАрхивного фонда Российской Федерации,

- для документов, имеющих особое историческое, научное, культурноезначение, входящих в состав национального библиотечного фонда,

- для безопасности государства,

- для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

11)доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании Субъектами контроляв порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12)соблюдать сроки проведения проверки;

13)не требовать от Субъекта контроля документы и иные сведения, представлениекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

14)перед началом проведения выездной проверки по просьбе гражданина,индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя Субъекта контроляознакомить его с положениями настоящего Регламента;

15)осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случаеего наличия у Субъекта контроля;

16)исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ и настоящим Регламентом.

1.7.3. Должностные лица Органа контроля при исполненииМуниципальной функции не вправе:

1)проверять выполнение Обязательных требований, если такие требования неотносятся к полномочиям Органа контроля;

2)проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актамиорганов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требованийнормативных документов, обязательность применения которых не предусмотреназаконодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от22.08.2017 № 996)

3)проверять выполнение Обязательных требований, не опубликованных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;

4)осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия приее проведении гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля, за исключением случая проведения такой проверки пооснованию, предусмотренному подпунктом "б" подпункта 2 пункта 3.5.1настоящего Регламента;

5)требовать представления документов, информации, если они не являются объектамипроверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;

6)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

7)превышать установленные сроки проведения проверки;

8)осуществлять выдачу гражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителююридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителюСубъекта контроля предписаний или предложений о проведении за их счетмероприятий по контролю;

9) требовать от гражданина, индивидуальногопредпринимателя, руководителя юридического лица, иного должностного лица илиуполномоченного представителя Субъекта контроля представления информации,которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальныхинформационных системах, реестрах и регистрах;

10) требовать от гражданина, индивидуальногопредпринимателя, руководителя юридического лица, иного должностного лица илиуполномоченного представителя Субъекта контроля представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местногосамоуправления организаций, включенные в определенный Правительством РоссийскойФедерации перечень;

11)требовать от гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля представления документов, информации до даты началапроведения проверки.

 

1.8. Результат исполнения Муниципальной функции

 

Конечным результатом исполнения Муниципальнойфункции является:

- направление Администрацией предостережения онедопустимости нарушений Обязательных требований по результатам проведенныхмероприятий по контролю без взаимодействия с Субъектом контроля;

- составление должностными лицами Органаконтроля акта по результатам проверки и вручение (направление) его Субъектуконтроля;

- направление (вручение) предписания Субъектуконтроля об устранении выявленных нарушений;

- направление Администрацией в соответствующиеуполномоченные органы материалов, содержащих сведения о наличииадминистративного правонарушения;

- направление Администрацией ответа заявителям опроведенных мероприятиях по контролю.

 

2. Требования к порядку исполнения Муниципальной функции

 

2.1. Порядок информирования об исполнении Муниципальнойфункции

 

2.1.1. Информирование о порядке исполнения Муниципальнойфункции осуществляет Орган контроля.

Место нахождения Органа контроля: Мурманская область, городКола, проспект Советский, дом 50, каб. № 25, 39.

Юридический (почтовый) адрес Органа контроля для направлениядокументов и обращений: 184381, Мурманская область, город Кола, проспектСоветский, дом 50.

Телефоны для справок: (81553) 3-33-47, 3-61-51, 3-61-03.

Официальный сайт органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети Интернет –http:akolr.gov-murman.ru.

Адрес электронной почты Администрации: E-mail:adm@akolr.gov-murman.ru.

Адреса электронной почты Органа контроля: E-mail:kontrol@akolr.gov-murman.ru.

Официальное печатное издание: районная газета"Кольское слово".

Сведения о графике работы Органа контроля:

а) понедельник, вторник, среда, четверг: начало работы: 8.30– для мужчин, 9.00 – для женщин; перерыв на обед – с 13.00 до 14.00; окончаниеработы – 18.00 – для мужчин; 17.30 – для женщин;

б) пятница: начало работы 09.00; перерыв на обед: с 13.00 до13.30; окончание работы: 15.30;

в) суббота и воскресенье - выходные дни.

г) график (режим) личного приема Главы Администрации:

- понедельник – с 16.00 до 18.00.

2.1.2. Информирование заинтересованных лиц повопросам исполнения Муниципальной функции, получение сведений о ходе исполненияМуниципальной функции осуществляется:

а) в виде устного или письменногоконсультирования. Письменные разъяснения даются при наличии письменногообращения в течение 30 календарных дней со дня его регистрации;

б) на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет"(http://akolr.gov-murman.ru/) в разделе "Деятельность" подраздел"Муниципальный контроль" вкладка "Муниципальный жилищныйконтроль" размещается следующая информация:

- полный текст Административного регламента с приложениями;

- почтовый адрес;

- телефоны должностных лиц;

- график работы;

- ежегодный план проведения плановых проверок;

- сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (сучетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональныхданных);

- перечень нормативных правовых актов или их отдельныхчастей, содержащих Обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативныхправовых актов;

- тексты рекомендаций и информация, которые содействуютвыполнению Обязательных требований.

в) информация о порядке исполнения Муниципальнойфункции (настоящий Регламент) размещается в Федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" www:gosuslugi.ru.

г) на информационных стендах, расположенных в помещенияхОргана контроля, размещается следующая информация:

- почтовый адрес;

- телефоны должностных лиц;

- график работы;

- ежегодный план проведения плановых проверок;

- Административный регламент с приложениями.

 

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации(организаций),

участвующей (участвующих) в исполнении Муниципальнойфункции,

взимаемой с лица, в отношении которого проводятсямероприятия по контролю

 

Плата за проведение мероприятий помуниципальному жилищному контролю не взимается.

 

2.3. Срок исполнения Муниципальной функции

 

2.3.1. Срок исполнения Муниципальной функциивключает в себя совокупность сроков исполнения отдельных административныхпроцедур.

Срок проведения каждой из проверок указывается враспоряжении о проведении проверки (с даты начала проверки и до датысоставления акта проверки) и не может превышать 20 рабочих дней.

2.3.2. В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не можетпревышать:

- 50 часов в год для малого предприятия;

- 15 часов в год для микропредприятия.

В случае необходимости получения документов и(или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействияпроведение проверки может быть приостановлено Главой Администрации (лицом, егозамещающим) на срок, необходимый для осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.

В случае приостановления проведения плановойпроверки Орган контроля приостанавливает совершение на территории, в зданиях,строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малогопредпринимательства любых действий, связанных с указанной проверкой.

2.3.3. Срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен не более, чем на 20 рабочих дней, а в отношениималых предприятий не более, чем на 50 часов, в отношении микропредприятий неболее, чем на 15 часов, только в исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц Органа контроля, ответственных за проведение проверки.

2.3.4. Срок проведения проверок в отношении филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений юридического лицаустанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленномуструктурному подразделению, при этом общий срок проведения проверки не можетпревышать 60 рабочих дней.

2.3.5. При поступлении в Орган контроляобращений и заявлений граждан, в том числе председателя совета многоквартирногодома, органов управления товарищества собственников жилья либо органовуправления жилищного кооператива или органов управления иногоспециализированного потребительского кооператива, индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления о фактах нарушения управляющей организациейобязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ,независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципальногожилищного фонда, срок проведения внеплановой проверки деятельности управляющейорганизации составляет 5 рабочих дней.

2.3.6. Срок проведения внеплановых проверок вотношении граждан не может превышать 5 рабочих дней.

 

3. Административные процедуры

 

3.1. Перечень административных процедур

 

3.1.1. Осуществление Муниципальной функции включает в себяследующие административные процедуры:

- планирование проверок;

- подготовка к проведению плановой проверки;

- проведение плановой проверки;

- подготовка к проведению внеплановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- проведение документарной проверки;

- проведение выездной проверки;

- оформление результатов проверки;

- меры, принимаемые в отношении фактовнарушений, выявленных при проведении проверок.

3.1.2. Блок-схема последовательности действийпри исполнении Муниципальной функции приведена в приложении № 2 кнастоящему Регламенту.

 

3.2. Планирование проверок

 

3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодногоплана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (далее – План проверок), утверждаемого распоряжениемАдминистрации.

3.2.2. Основанием для включения в ежегодный план проведенияплановых проверок является истечение одного года со дня <1 3 > :

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами идеятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным вГосжилинспекцию Мурманской области уведомлением о начале указаннойдеятельности;

1.1) постановки на учет в муниципальном реестре наемныхдомов социального использования первого наемного дома социальногоиспользования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо,деятельность которого подлежит проверке; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Кольского района от05.12.2017 № 1435)

2) окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.3. При подготовке проекта Плана проверок учитываютсяособенности организации и проведения в 2018 году плановых проверок в отношениисубъектов малого предпринимательства, установленные статьей 26.1 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.2.4. Проект Плана проверок разрабатывается всоответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.06.2010 № 489.

3.2.5. В ежегодном плане проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываютсяследующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена,отчества (последнее - при наличии) индивидуальных предпринимателей,деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридическихлиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) илиместа жительства индивидуальных предпринимателей и места фактическогоосуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановойпроверки;

3) дата начала и сроки проведения каждойплановой проверки;

4) наименование Органа контроля, осуществляющегоконкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно сиными органами указываются наименования всех участвующих в такой проверкеорганов.

3.2.6. Подготовка проекта Плана проверок, согласование иутверждение Плана проверок осуществляется в порядке, установленном в приложении№ 3 к настоящему Регламенту.

План проверок разрабатывается и утверждается с учетоманализа результатов предыдущих проверок.

3.2.7. Утвержденный План проверок размещается на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет".

3.2.8. Результатом административной процедуры являетсяутвержденный План проверок.

 

_______________________

< 1 3> пункт4.3 части 4 постановления Правительства Мурманской области от 18.03.2013 №108-ПП;

 

3.3. Подготовка к проведению плановой проверки

 

3.3.1.Основанием для подготовки к проведению плановой проверки Субъекта контроляявляется наступление даты начала проверки, установленного Планом проверок.

3.3.2. Подготовка к проведению плановой проверкивключает в себя:

- подготовку проекта распоряжения о проведенииплановой проверки;

- подготовку и направление уведомления Субъектуконтроля о проведении плановой проверки. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от07.02.2018 № 161)

3.3.3. Проект распоряжения Администрации опроведении плановой проверки оформляется по типовой форме, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30.04.2009 № 141. Согласование проекта распоряжения Администрации о проведенииплановой проверки осуществляется в соответствии с Регламентом работыАдминистрации, утвержденным постановлением администрации Кольского района от06.12.2010 №1188 "Об утверждении Регламента работы администрации Кольскогорайона" (далее – Регламент работы Администрации). (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от07.02.2018 № 161)

3.3.4. Проект распоряжения Администрации опроведении плановой проверки в отношении граждан оформляется в соответствии спунктом 3.3.3. настоящего Регламента с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных. (В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 161)

3.3.5. Должностное лицо Органа контроля дляпроведения плановой проверки:

- подготавливает проект распоряжения опроведении плановой проверки;

- подготавливает уведомление о проведенииплановой проверки;

- передает проект распоряжения о проведенииплановой проверки на подписание Главе Администрации.

3.3.6. Один экземпляр уведомления о проведенииплановой проверки направляется в адрес Субъекта контроля одним из способов:

- заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении;

- посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты Субъекта контроля, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен Субъектом контроля в Орган контроля;

- иным доступным способом, подтверждающимполучение письма с уведомлением о проведении плановой проверки и завереннойкопии распоряжения о проведении плановой проверки.

Второй экземпляр уведомления о проведенииплановой проверки остается у должностного лица Органа контроля, ответственногоза проведение проверки.

Субъект контроля должен быть уведомлен опроведении плановой проверки не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала еепроведения.

3.3.7. Результатом подготовки к проведениюплановой проверки является распоряжение о проведении плановой проверки иуведомление Субъекта контроля о проведении плановой проверки.

 

3.4. Проведение плановой проверки

 

3.4.1. Основанием для проведения плановой проверки Субъектаконтроля является наступление даты проведения проверки, указанной враспоряжении о проведении плановой проверки.

3.4.2.После уведомления Субъекта контроля о проведении плановой проверки должностныелица Органа контроля, ответственные за проведение плановой проверки, приступаютк мероприятиям по контролю с предъявлением служебных удостоверений и свручением под роспись заверенной копии распоряжения о проведении плановойпроверки для ознакомления.

3.4.3.После ознакомления гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля с распоряжением о проведении плановой проверки должностныелица Органа контроля, ответственные за её проведение, приступают к мероприятиямпо контролю.

3.4.4.Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки.

3.4.5.Результатом проведения плановой проверки является составление должностным лицомОргана контроля, ответственным за проведение плановой проверки, акта проверки.

 

3.5. Подготовка к проведению внеплановой проверки

 

3.5.1. Основанием для проведения внеплановойпроверки является:

1) истечение срока исполнения Субъектом контроляранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений Обязательныхтребований.

2) наличие мотивированного заключениядолжностного лица Органа контроля по результатам рассмотрения поступивших вАдминистрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации:

а) о возникновении угрозы причинения вреда:

- для жизни, здоровья людей,

- для животных, растений, окружающей среды,

- для объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,

- для особо ценных, в том числе уникальных, документовАрхивного фонда Российской Федерации,

- для документов, имеющих особое историческое, научное,культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда,

- для безопасности государства,

- для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

б) о причинении вреда:

- жизни, здоровью граждан,

- животным, растениям, окружающей среде,

- объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации,

- особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивногофонда Российской Федерации,

- документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,

- безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3) поступление в Администрацию, в том числепосредством государственной информационной системы жилищно-коммунальногохозяйства (далее – ГИС ЖКХ), обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выявление органоммуниципального жилищного контроля в ГИС ЖКХ информации о фактах нарушения:

а) требований к порядку создания товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива,

б) требований к уставу товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений вустав такого товарищества или такого кооператива,

в) требований к порядку принятия собственникамипомещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимоот организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – управляющаяорганизация), в целях заключения с управляющей организацией договора управлениямногоквартирным домом,

г) требований к порядку принятия собственникамипомещений в многоквартирном доме решения:

- о заключении с управляющей организациейдоговора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме,

- о заключении договоров оказания услуг посодержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме с лицами, указанными в части 1 статьи 164 Жилищногокодекса РФ,

д) требований к порядку утверждения условийдоговоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, а также к порядку их заключения,

е) требований к порядку содержания общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществлениятекущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме,

ж) требований к порядку осуществления переводажилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме,

з) требований порядка осуществленияперепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме,

и) управляющей организацией обязательств,предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ,

к) правил содержания общего имущества в многоквартирномдоме,

л) наймодателями жилых помещений в наемных домахсоциального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателямжилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилыхпомещений.

(Подпункт 3) в редакции ПостановленийАдминистрации Кольского района от10.10.2019 г. № 1231)

3.5.2. Внеплановая проверка по основаниюуказанному в подпункте 1 пункта 3.5.1 настоящего Регламента проводится безсогласования с органом прокуратуры.

Субъект контроля (юридическое лицо,индивидуальный предприниматель) должен быть предварительно уведомлен не менее,чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки любым доступнымспособом, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты Субъекта контроля, если такой адрес содержится соответственнов едином государственном реестре юридических лиц, едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем в Орган контроля.

3.5.3. Внеплановая проверка Субъектов контроля(юридического лица, индивидуального предпринимателя) по основаниям, указанным вподпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, проводится после согласования сорганом прокуратуры.

Еслиоснованием для проведения внеплановой выездной проверки является основание,указанное в подпункте "б" подпункта 2 пункта 3.5.1 настоящегоРегламента, обнаружение нарушений Обязательных требований, в момент совершениятаких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Органконтроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверкинезамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий поконтролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7статьи 10 Закона № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 часов.

Вслучае, если в результате деятельности Субъекта контроля (юридического лица,индивидуального предпринимателя) причинен или причиняется вред жизни, здоровьюграждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомлениетакого Субъекта контроля о начале проведения внеплановой выездной проверки нетребуется.

3.5.4. Внеплановая проверка по основаниям,указанным в подпункте 3 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, проводится безсогласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления Субъектаконтроля (юридического лица, индивидуального предпринимателя) о проведениивнеплановой проверки.

3.5.5. Внеплановая проверка в отношении гражданосуществляется без согласования с органом прокуратуры.

Орган контроля обязан не позднее 24 часов доначала проведения внеплановой проверки уведомить гражданина путем направлениялюбым доступным способом уведомления о начале проведения внеплановой проверки.

3.5.6. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в Администрацию или Орган контроля, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах2 и 3 пункта 3.5.1. настоящего Регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении илизаявлении информация может в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.5.1.настоящего Регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки,должностное лицо Органа контроля при наличии у него обоснованных сомнений вавторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлениюобратившегося лица.

Обращения и заявления, направленные заявителем вформе электронных документов, могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.

3.5.7. При отсутствии достоверной информации олице, допустившем нарушение Обязательных требований, достаточных данных о нарушенииОбязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта3.5.1. настоящего Регламента, должностными лицами Органа контроля может бытьпроведена предварительная проверка поступившей информации <1 4 > .

В ходе проведения предварительной проверкипоступившей информации, должностные лица Органа контроля:

- принимают меры по запросу дополнительныхсведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направившихзаявления и обращения, представивших информацию,

- рассматривают документы Субъекта контроля,имеющиеся в распоряжении Органа контроля.

В рамках предварительной проверки поступившейинформации у Субъектов контроля могут быть запрошены пояснения в отношенииполученной информации, но представление таких пояснений и иных документов неявляется обязательным.

Должностное лицо Органа контроля по результатампредварительной проверки поступившей информации подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки:

- при выявлении лиц, допустивших нарушениеОбязательных требований;

- при получении достаточных данных о нарушенииОбязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах 2 и 3 пункте3.5.1 настоящего Регламента.

По результатам предварительной проверкипоступившей информации меры по привлечению Субъекта контроля к ответственностине применяются <1 5 > .

3.5.8. По решению Главы Администрации (лица, егозамещающего) внеплановая проверка прекращается, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившиеся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.5.9.Должностное лицо Органа контроля в течение 15 рабочих дней после истечениясрока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений или поступленияинформации (документов), указанной в подпунктах 2 и 3 пункта 3.5.1 настоящегоРегламента, подготавливает: (В редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от07.02.2018 № 161 )

а)проект распоряжения о проведении внеплановой проверки;

б)уведомление о проведении внеплановой проверки, за исключением проведениявнеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 3.5.3 настоящегоРегламента;

в)проект заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановойпроверки Субъекта контроля (за исключением граждан) по основаниям, указанным вподпунктах "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.5.1 настоящегоРегламента по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30.04.2009 № 141.

Проектраспоряжения о проведении внеплановой проверки и/или проект заявления в органпрокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки передаетсяГлаве Администрации (лицу его замещающему) для подписания.

3.5.10. Проект Распоряжения Администрации опроведении внеплановой проверки оформляется по типовой форме, утвержденнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009№ 141. Согласование проекта распоряжения Администрации о проведении внеплановойпроверки осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 161)

3.5.11. Проект Распоряжения Администрации опроведении внеплановой проверки в отношении граждан оформляется в соответствиис пунктом 3.5.10. настоящего Регламента с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных. (В редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от 07.02.2018№ 161)

3.5.12.Порядок действий по подготовке к проведению внеплановой проверки и еесогласованию с органами прокуратуры определен в приложении № 5 кнастоящему Регламенту.

3.5.13.Результатом подготовки к проведению внеплановой проверки является:

-оформленные распоряжение Администрации и уведомление о проведении внеплановойпроверки (при необходимости);

-согласование проведения внеплановой проверки с органом прокуратуры (принеобходимости)

-направление уведомления Субъекту контроля.

 

______________________

<1 4 > Часть 3.2. статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 № 277-ФЗ);

<1 5 > Часть 3.3. статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 № 277-ФЗ);

 

3.6. Проведение внеплановой проверки

 

3.6.1.Основанием для проведения внеплановой проверки Субъекта контроля являетсянаступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведениивнеплановой проверки.

3.6.2.После уведомления Субъекта контроля о проведении внеплановой проверки должностныелица Органа контроля, ответственные за проведение внеплановой проверки,приступают к мероприятиям по контролю.

3.6.3.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки.

3.6.4.Должностные лица Органа контроля, ответственные за проведение внеплановойвыездной проверки, перед началом проверки вручает под роспись гражданину,индивидуальному предпринимателю, руководителю юридического лица, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю Субъекта контролязаверенную копию распоряжения для ознакомления, а также предъявляют:

-служебное удостоверение должностного лица Органа контроля, ответственного запроведение внеплановой проверки (при проведении проверки несколькимидолжностными лицами служебное удостоверение предъявляется каждым из них);

-копию документа о согласовании проведения внеплановой проверки с органомпрокуратуры (в случае необходимости её согласования).

Должностныелица Органа контроля, ответственные за проведение проверки, приступают к мероприятиямпо контролю после ознакомления гражданина, индивидуального предпринимателя,руководителя юридического лица, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя Субъекта контроля с распоряжением о проведении внеплановойвыездной проверки.

3.6.5.В ходе проведения проверки в течение 1 рабочего дня должностные лица Органаконтроля, ответственные за проведение внеплановой проверки:

-проверяют исполнение предписания Органа контроля об устранении выявленныхнарушений;

-проверяют достоверность информации, поступившей в Администрацию от граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации офактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни,здоровью граждан.

3.6.6.При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных вподпункте 2 пункте 3.5.1, должны учитываться результаты рассмотрения ранеепоступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результатыранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих Субъектовконтроля.

3.6.7. Результатом проведения внеплановойпроверки является составление должностным лицом Органа контроля, ответственнымза проведение внеплановой проверки, акта проверки.

 

3.7. Проведение документарной проверки

 

3.7.1.Основанием для проведения документарной проверки должностными лицами Органаконтроля, ответственными за проведение проверки, является наступление датыпроведения проверки, указанной в распоряжении о проведении документарнойпроверки.

3.7.2. Организация документарной проверки (какплановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения Органа контроля.

В процессе документарной проверки должностныелица Органа контроля рассматривают документы Субъекта контроля (юридическоголица, индивидуального предпринимателя), имеющиеся в распоряжении Органаконтроля.

При проведении документарной проверки Органконтроля не вправе требовать у Субъекта контроля сведения и документы, неотносящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы,которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

3.7.3. В случае, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Органа контроля, вызываетобоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеСубъектом контроля Обязательных требований, Орган контроля направляет в адресСубъекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иныедокументы необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения опроведении документарной проверки.

Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, представляемых в Орган контроля, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.7.4.Перечисленные в запросе документы предоставляются Субъектом контроля в течение10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса в виде копий,заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иного должностноголица Субъекта контроля или его уполномоченного представителя.

Субъектконтроля вправе предоставить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации.

3.7.5.В случае, если в документах, предоставленных Субъектом контроля, выявленыошибки, противоречия либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Органа контроля документах и(или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, то должностноелицо Органа контроля, которое проводит документарную проверку, в течение 2рабочих дней направляет информацию об этом Субъекту контроля с требованиемпредставить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Приэтом Субъекты контроля, вправе дополнительно предоставить в Орган контролядокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.7.6.Должностное лицо Органа контроля, ответственное за проведение проверки, обязанорассмотреть предоставленные пояснения и документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов, в течение 2 рабочих дней после их поступления.

Вслучае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо приотсутствии пояснений Орган контроля установит признаки нарушения Обязательныхтребований, должностные лица Органа контроля вправе провести выездную проверку.

3.7.7. Результатом проведения документарной проверкиявляется составление должностным лицом Органа контроля, ответственным запроведение документарной проверки, акта проверки.

 

3.8. Проведение выездной проверки

 

3.8.1. Выездная проверка проводится в случае,если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверностисведений, имеющихся в распоряжении Органа контроля документах Субъектаконтроля;

2) оценить соответствие деятельности Субъектаконтроля Обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятияпо контролю.

3.8.2. Выездная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится:

- по месту нахождения юридического лица,

- по месту осуществления деятельностииндивидуального предпринимателя,

- по месту фактического осуществления деятельности,

- по месту нахождения жилого помещения.

3.8.3. При выездной проверке гражданин,индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель Субъекта контроля обязан:

- предоставить должностным лицам Органа контролявозможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки,

- обеспечить доступ должностных лиц Органаконтроля, экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, виспользуемые Субъектом контроля для осуществления деятельности здания,строения, сооружения, помещения, оборудованию и иным подобным объектам.

3.8.4. При необходимости Орган контроляпривлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации,которые не состоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Субъектамиконтроля, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированнымилицами проверяемых лиц.

3.8.5.При проведении выездной проверки запрещается требовать от Субъекта контроляпредоставления документов и (или) информации, которые были представлены ими входе проведения документарной проверки.

3.8.6.В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием гражданина, индивидуального предпринимателя,руководителя юридического лица, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя Субъекта контроля, либо в связи с фактическим неосуществлениемдеятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи сиными действиями (бездействием) гражданина, индивидуального предпринимателя,руководителя юридического лица, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя Субъекта контроля, повлекшими невозможность проведения проверки,должностное лицо Органа контроля составляет акт о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

Акт оневозможности проведения проверки оформляется по форме, согласно приложению № 4к настоящему Регламенту. (Дополнен - Постановление Администрации Кольскогорайона от07.02.2018 № 161 )

3.8.7. В случае неявки гражданина,индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя Субъекта контроля,должностным лицом Органа контроля, ответственным за проведение проверки,принимается решение о проведении выездных мероприятий в иное время в пределахпериода проведения проверки, указанного в распоряжении о проведении проверки.Субъект контроля, в отношении которого проводится проверка, в течение трехрабочих дней уведомляется о необходимости прибытия для проведения выездныхмероприятий в новое время.

В случае невозможности проведения выездныхмероприятий в пределах периода проверки составляется акт о невозможностипроведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Такой актсоставляется в течение 3 рабочих дней после истечения установленного срокапроверки. В акте указывается информация об уведомлении (неуведомлении) Субъектаконтроля о времени и месте проведения проверки, и при наличии достаточныхданных принимается решение о возбуждении дела об административномправонарушении, по факту уклонения Субъекта контроля от проведения проверки.

Органконтроля в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведениясоответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такихСубъектов контроля плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительногоуведомления проверяемого лица.

3.8.8. Результатом проведения выездной проверкиявляется составление должностным лицом Органа контроля, ответственным запроведение выездной проверки, акта проверки.

 

3.9. Оформление результатов проверки

 

3.9.1.Основанием для составления должностным лицом Органа контроля, ответственным запроведение проверки, акта проверки является завершение мероприятий по контролю.

Какту проверки прилагаются полученные объяснения гражданина, индивидуальногопредпринимателя, руководителя юридического лица, иного должностного лица илиуполномоченного представителя Субъекта контроля, иные документы или их копии,связанные с результатами проверки.

Акт проверки оформляется в 2-х экземплярах поформе, утвержденной приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 № 141.

3.9.2.Акт проверки оформляется и подписывается должностным лицом Органа контроля,ответственным за проведение проверки, непосредственно после ее завершения.

Одинэкземпляр акта проверки с копиями приложений к нему вручается гражданину, индивидуальномупредпринимателю, руководителю юридического лица, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю Субъекта контроля под расписку обознакомлении.

Вслучае отсутствия гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля, а также в случае отказа проверяемого лица от подписания акталибо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органа контроля.

Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, Субъектуконтроля. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лицаОргана контроля, ответственного за проведение проверки, проверяемому лицуспособом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа,считается полученным проверяемым лицом. Подтверждение получения акта приобщаетсяк акту проверки, хранящемуся в деле Органа контроля.

3.9.3.В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалосьсогласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверкинаправляется в орган прокуратуры, который согласовал проведение проверки, втечение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.9.4. В случае, если для составления актапроверки необходимо получить заключения по результатам проведенныхисследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятийпо контролю, и вручается Субъекту контроля под расписку либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью должностного лица Органа контроля, ответственного за проведениепроверки, (при условии согласия Субъекта контроля на осуществлениевзаимодействия в рамках муниципального контроля в электронной форме), способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Органаконтроля.

3.9.5. В целях укрепления доказательной базы иподтверждения достоверности, полученных в ходе проверки сведений, а также вслучае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушенийОбязательных требований, к акту проверки прилагаются документы:

- фото и видео материалы;

- иная информация, полученная в процессепроведения проверки, подтверждающая или опровергающая наличие признаковнарушений.

3.9.6.При поступлении в Администрацию в письменной форме возражений в отношении актапроверки, осуществляются мероприятия согласно порядку, указанному в приложении№ 6 к настоящему Регламенту.

3.9.7. Результатом выполнения административной процедурыявляется уведомление Субъекта контроля о результатах проверки.

 

3.10. Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений,

выявленных при проведении проверок

 

3.10.1. В случае выявления при проведениипроверки нарушений Обязательных требований Субъектами контроля, в отношениикоторых проводилась проверка, должностное лицо Органа контроля, ответственноеза проведение проверки, вместе с актом проверки:

- выдает предписание Субъекту контроля обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- принимает меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Предписание об устранении выявленных нарушенийОбязательных требований является обязательным для исполнения с момента еговручения лицу, в отношении которого оно вынесено, либо его уполномоченномупредставителю.

3.10.1.1.Предписания об устранении выявленных нарушений (далее – предписание) выдаютсядолжностными лицами Органа контроля, ответственными за проведение проверки, поформе согласно приложению № 7 к настоящему Регламенту.

3.10.1.2.Предписание оформляется в 2 экземплярах, один экземпляр вместе с актом проверкивручается гражданину, индивидуальному предпринимателю, руководителююридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителюСубъекта контроля под расписку об ознакомлении не позднее 3 рабочих дней со дняокончания проверки.

3.10.1.3.В случае отсутствия гражданина, индивидуального предпринимателя, руководителяюридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителяСубъекта контроля, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием, предписаниенаправляется вместе с актом проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле Органа контроля.

3.10.1.4. Срок устранения нарушений Обязательныхтребований в предписании устанавливается должностным лицом Органа контроля,ответственным за проведение проверки, с учетом вида выявленного правонарушенияи времени, необходимого для устранения нарушения Обязательных требований, но неболее 75 дней. В случае необходимости выполнения работ сезонного характера срокустранения нарушений Обязательных требований может быть установлен до 180 дней.

Указанный в предписании срок устранения нарушенийможет быть продлен на основании ходатайства лица, в отношении которого вынесенопредписание об устранении нарушений Обязательных требований, в случае наличиядокументально подтвержденных оснований необходимости продления срока дляобеспечения устранения выявленных нарушений в установленном законодательствомпорядке.

(Пункт 3.10.1.4 в редакции ПостановленияАдминистрации Кольского района от07.02.2018 № 161)

3.10.1.5. При поступлении в Администрацию вписьменной форме возражений в отношении предписания осуществляются мероприятиясогласно порядку, установленному в приложении № 8 к настоящему Регламенту.

3.10.1.6. В случае невозможности устранениянарушения Обязательных требований в установленный срок Субъект контроля,которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений Обязательныхтребований, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушениявправе направить в Администрацию ходатайство о продлении указанного впредписании срока устранения нарушения Обязательных требований. (В редакцииПостановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 161)

К ходатайству прилагаются документы,подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых дляустранения правонарушения.

Примерная форма ходатайства о продлении срокаисполнения предписания содержится в приложении № 9 к настоящемуРегламенту.

Порядок рассмотрения ходатайства о продлениисрока исполнения предписания установлен в приложении № 10 к настоящемуРегламенту.

3.10.2.В случае выявления при проведении проверки нарушений Обязательных требованийдолжностные лица Органа контроля, ответственные за проведение проверки, обязаныпринять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровьюграждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.

3.10.3.В течение 30 дней с момента истечения срока устранения нарушений Обязательныхтребований, установленного предписанием, Органом контроля организуетсяпроведение внеплановой проверки с целью определения факта устранения нарушений.

3.10.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

- выдача предписания;

- подготовка и направление материалов вГосжилинспекцию Мурманской области для привлечения виновных лиц Субъекта контроляк административной ответственности;

- подготовка материалов для обращения в судебныеорганы с требованием о понуждении устранения нарушений.

 

3.11. Проведение мероприятий в случае выявления достаточныхоснований

для привлечения лица, в отношении которого проведенапроверка,

к административной ответственности

 

3.11.1. В случае выявления достаточных основанийдля привлечения лица, в отношении которого проведена проверка, кадминистративной ответственности, Орган контроля в течение 7 рабочих дней содня окончания проведения проверки подготавливает для направления Администрациейв адрес Госжилинспекции Мурманской области следующие документы:

- распоряжение о проведении проверки (сприложением документов, подтверждающих вручение распоряжения);

- в установленных случаях уведомление опроведении проверки (с приложением документов, подтверждающих направлениеуведомления);

- документы, на основании которых инициированапроверка (обращение граждан, юридических лиц и пр.);

- акт проверки (с приложением документов,подтверждающих его вручение);

- договор управления многоквартирным домом (припроведении проверки деятельности управляющих организаций);

- устав товарищества собственников жилья,жилищно-строительного кооператива (при проведении проверки в отношении товариществалибо кооператива);

- документы, подтверждающие, что у юридическоголица, в отношении которого проведена проверка, имелась возможность длясоблюдения правил и норм жилищного законодательства, но данным лицом не былиприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (при наличии);

- паспортные данные (в случае направленияматериалов в отношении гражданина) либо сведения, позволяющие идентифицироватьлицо, в отношении которого проводилась проверка (Ф.И.О., дата, место рождения,сведения о регистрации, контактный телефон и адрес);

- приказ (распоряжение) о назначении надолжность, должностная инструкция (в случае направления материалов в отношениидолжностного лица);

- результаты обследований, исследований,испытаний, расследований, экспертиз и иные документы (материалы), связанные срезультатами проверки (при наличии);

- предписание, выданное должностным лицом Органаконтроля, об устранении нарушений Обязательных требований (в случае, еслипредписание выдавалось).

Указанные документы предоставляются в виденадлежащим образом заверенных копий.

3.11.2. При наличии оснований для привлеченияСубъекта контроля к административной ответственности, предусмотренной частью 1статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ,должностное лицо Органа контроля, ответственное за проведение проверки,совместно с юридическим отделом Администрации рассматривают материалы проверкина предмет составления протокола о привлечении к административнойответственности виновных лиц Субъекта контроля в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.11.3. В случае составления протокола обадминистративном правонарушении должностное лицо Органа контроля, ответственноеза проведение проверки, подготавливает материалы для их направленияАдминистрацией мировому судье по месту совершения административногоправонарушения.

Протокол об административном правонарушении сприложением необходимых материалов для его рассмотрения направляютсясопроводительным письмом за подписью Главы Администрации (лица егозамещающего).

 

3.12. Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями <1 6 >

 

3.12.1. К мероприятиям по контролю, припроведении которых не требуется взаимодействие Органа контроля с юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю безвзаимодействия с проверяемыми лицами), относятся:

- плановые (рейдовые) осмотры (обследования)земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементамиозеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания,эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома и расположенные науказанном земельном участке объекты;

- другие виды и формы мероприятий по контролю,установленные федеральными законами, относящиеся к жилищному контролю.

3.12.2. Мероприятия по контролю безвзаимодействия с проверяемыми лицами проводятся должностными лицами Органаконтроля в пределах своей компетенции на основании распоряжения Администрации.

3.12.3. Порядок оформления и содержаниераспоряжения, и порядок оформления должностными лицами Органа контролярезультатов мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицамиустанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации.

3.12.4. В случае выявления при проведениимероприятий по контролю, указанных в пункте 3.12.1 настоящего Регламента,нарушений Обязательных требований должностные лица Органа контроля направляют вписьменной форме Главе Администрации мотивированное представление о назначениивнеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.5.1настоящего Регламента.

3.12.5. В случае получения в ходе проведениямероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами сведений оготовящихся нарушениях или признаках нарушения Обязательных требований,указанных в пунктах 3.13.3 настоящего Регламента, Орган контроля подготавливаетдля направления Администрацией проверяемым лицам предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение).

 

_________________________

<1 6 > Часть 2 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 № 277-ФЗ);

 

3.13. Организация и проведение мероприятий, направленных на

профилактику нарушений Обязательных требований <1 7 >

 

3.13.1. Основанием для проведения мероприятий попрофилактике нарушений Обязательных требований является ежегодная программапрофилактики нарушений, утверждаемая Администрацией.

3.13.2. В целях профилактики нарушенийОбязательных требований Орган контроля:

- обеспечивает размещение на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольский район всети "Интернет" перечень нормативных правовых актов или их отдельныхчастей, содержащих Обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения Обязательныхтребований, в том числе посредством опубликования руководств по соблюдениюОбязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами. В случае измененияОбязательных требований Орган контроля распространяет комментарии, о содержанииновых нормативных правовых актов, устанавливающих Обязательные требования,внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их вдействие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных,технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюденияОбязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза вгод) обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля, в томчисле с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений Обязательныхтребований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целяхнедопущения таких нарушений. Подготовленная информация размещается наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет";

- подготавливает предостережение онедопустимости нарушения Обязательных требований в соответствии с подпунктами3.13.3 - 3.13.5 настоящего Регламента.

3.13.3. Предостережение направляетсяпроверяемому лицу при наличии у Органа контроля сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений Обязательных требований при соблюденииследующих условий:

- отсутствуют подтвержденные данные о том, чтонарушение Обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вредживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанныхпоследствий;

- проверяемое лицо ранее не привлекались кответственности за нарушение соответствующих требований.

3.13.4. Предостережение должно содержатьуказания на соответствующие Обязательные требования, а также информацию о том,какие конкретно действия (бездействие) проверяемого лица могут привести илиприводят к нарушению этих требований. В предостережении предлагаетсяпроверяемому лицу принять меры по обеспечению соблюдения Обязательныхтребований и в установленный срок уведомить об этом Орган контроля.

3.13.5. Порядок составления и направленияпредостережения, подачи проверяемыми лицами возражений на такое предостережениеи их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостереженияосуществляется в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.02.2017 № 166.

 

______________________

<1 7 >   Часть 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ (в ред. 03.07.2016 № 277-ФЗ).

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением Муниципальнойфункции

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением положений Административного регламента

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляютдолжностные лица Органа контроля, ответственные за организацию исполненияМуниципальной функции.

Текущий контроль проводится с целью выявлениянарушений путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиОргана контроля положений настоящего Регламента и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования кисполнению Муниципальной функции, а также за принятием решений ответственнымидолжностными лицами.

 

4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых

проверок полноты и качества исполнения Муниципальной функции

 

4.2.1. В ходе исполнения Муниципальной функциипроводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества исполненияМуниципальной функции.

4.2.2. Порядок и сроки проведения проверокопределяются муниципальными правовыми актами администрации Кольского района.Результаты проверок оформляются актом.

4.2.3 Внеплановые проверки проводятся наосновании обращения Субъекта контроля. Примерная форма обращения установлена вприложении № 11 к настоящему Регламенту.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем одинраз в год и не реже одного раза в три года.

4.2.4. Проверка полноты и качества исполненияМуниципальной функции проводится на основании распоряжения Администрации иосуществляется комиссией, в состав которой включаются должностные лица Органаконтроля.

Не допускается включение в состав комиссиидолжностного лица Органа контроля, действия которого обжалуются.

4.2.4.1. Результаты работы комиссии оформляютсяв виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки(если таковые обнаружены) и даются предложения по их устранению.

4.2.4.2. Результаты рассмотрения жалобыоформляются в виде мотивированного письменного ответа заявителю.

4.2.5. По результатам проведенных проверок, вслучае выявления нарушений соблюдения настоящего Регламента, а также нарушенийиных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюмуниципальной функции, принимаются меры к устранению выявленных нарушений, ирешается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

 

4.3. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением

услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

Граждане, юридические лица, индивидуальные предпринимателиимеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерацииформы контроля за исполнением Муниципальной функции.

 

4.4. Ответственность должностных лиц за действия(бездействие)

и решения, принимаемые в ходе исполнения

Муниципальной функции

 

4.4.1. Должностные лица Органа контроля несутперсональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполненияадминистративных процедур, требований настоящего Регламента, а также заненадлежащее исполнение Муниципальной функции, служебных обязанностей,совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.

4.4.2. Персональная ответственность должностных лиц Органаконтроля закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.

4.4.3. В случае выявления нарушений в ходе проведенияпроверок, Администрация привлекает виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий

(бездействия) органа, исполняющего Муниципальную функцию,

а также их должностных лиц

 

5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.

5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействий) органа, исполняющего Муниципальнуюфункцию, должностных лиц, ответственных за исполнение Муниципальной функции.

5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются действия (бездействие) в ходе проведения проверок, а так же принятыерешения о проведении проверок.

5.1.3. Жалоба подается в письменной форме ГлавеАдминистрации.

Жалоба может быть направлена по адресу: г. Кола, пр.Советский, дом 50; по адресу электронной почты: е-mail:adm@akolr.gov-murman.ru.

Жалоба может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.1.4. Жалоба, поступившая в форме электронного документа,подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В жалобе в обязательном порядке указывается адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе.

К жалобе прикладываются все необходимые документы иматериалы в электронной форме либо указанные документы или их копиинаправляются в письменной форме.

5.1.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, исполняющего Муниципальную функцию,должностного лица, ответственного за исполнение Муниципальной функции решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

- полное наименование заявителя в лице организации (дляюридического лица); фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя,являющего индивидуальным предпринимателем или гражданина;

- сведения о месте жительства заявителя (для индивидуальногопредпринимателя или гражданина); сведения о месте нахождения заявителя(юридического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направленв форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, исполняющего Муниципальную функцию, должностного лица органа,исполняющего Муниципальную функцию;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, исполняющего Муниципальную функцию,должностного лица органа, исполняющего Муниципальную функцию;

- подпись руководителя (для юридического лица) или личнуюподпись (для индивидуального предпринимателя или гражданина);

- дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо копии данных документов.

Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы) приведенав приложении № 11 настоящего Регламента.

5.1.6. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя илинаименование юридического лица, а также почтовый или электронный адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.1.7. Если в жалобе содержатся нецензурные, либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лицаоргана, исполняющего Муниципальную функцию, а также членам его семьи, обращениеможет быть оставлено без ответа по существу поставленных в ней вопросов, алицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления своимправом.

5.1.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращениясообщается Заявителю, если фамилия индивидуального предпринимателя, гражданинаили наименование юридического лица, а также почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текст жалобы не позволяет определить сутьжалобы, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрациижалобы сообщается Заявителю.

(Пункт 5.1.8 в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 161)

5.1.9. Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо администрации, ответственное зарассмотрение обращения, вправе принять решение:

- о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и томуже должностному лицу.

О принятом решении уведомляется заявитель, направившийжалобу.

5.1.10. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является получение обращения Заявителя лично,письменно или в электронной форме в адрес Администрации.

5.1.11. Жалоба подлежит рассмотрению руководителемструктурного подразделения, если Главой Администрации (лицом, его замещающим)не определено иное должностное лицо по рассмотрению жалобы.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней содня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Органа контроля, исполняющегоМуниципальную функцию, должностного лица Органа контроля, исполняющегоМуниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений:

- жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации.

5.1.12. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.

5.1.13. Мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего заднем принятия решения. Направление мотивированного ответа в электронной формеосуществляется по желанию заявителя.

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанной в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанной вжалобе.

5.1.14. Последовательное описание процедуры рассмотренияжалобы:

- получив обращение, Глава Администрации расписывает егодолжностному лицу, ответственному за рассмотрение обращения;

- должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения,вправе рассмотреть его самостоятельно или поручить подготовку ответаспециалистам отдела экономического развития;

- если рассмотрение обращения не требует дополнительныхзапросов лицо, ответственное за рассмотрение обращения, подготавливаетписьменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, и передает егона подпись Главе Администрации или лицу, его замещающему;

- если рассмотрение обращения требует дополнительнойинформации лицо, ответственное за рассмотрение обращения подготавливаетсоответствующие запросы. После получения ответов на запросы, лицо,ответственное за рассмотрение обращения, подготавливает письменный ответ орезультатах рассмотрения обращения и передает его на подпись Главе Администрацииили лицу, его замещающему;

- после подписания подготовленного письменного ответаспециалист Управления делами Администрации, ответственный за работу собращениями, направляет его заявителю.

5.1.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы, признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, подготавливаетобращение в органы прокуратуры. Данное обращение подписывается ГлавойАдминистрации (лицом, его замещающим) и незамедлительно направляется симеющимися материалами в органы прокуратуры.

5.1.16. Жалоба считается рассмотренной, если в установленныйсрок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.1.17. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым входе рассмотрения обращения, то данные решения могут быть обжалованы в органахпрокуратуры или в судебном порядке.

5.1.18. Заявитель вправе запросить в Администрации документыи информацию, необходимые для обоснования жалобы (претензии), относящиеся кпредмету его обращения.

5.2. Порядок судебного обжалования

5.2.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые врамках исполнения Муниципальной функции, а также действия (бездействия)должностных лиц Администрации в судебном порядке.

5.2.2. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения заявлений,направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

5.2.3. В соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения,принятые в ходе исполнения Муниципальной функции, могут быть оспорены всудебном порядке в трехмесячный срок со дня, когда заявителю стало известно отаком решении, действии (бездействии).

5.2.4. Если лицо полагает, что нарушены его законные права иинтересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оновправе в порядке искового производства обратиться в арбитражный суд. В случаеже, если лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратитьсяв суд общей юрисдикции.

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

 

Порядок

получения и форма запроса на получение документов и (или)информации

 

Запрос должен содержать следующие сведения:

а) наименование Органа контроля;

б) наименование органа или организации, в адрес которыхнаправляется запрос;

в) наименование функции в федеральной государственнойинформационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)", для исполнения которой необходимо предоставление документаи (или) информации (вид муниципального контроля)";

г) дата и номер распоряжения о проведении проверки;

д) сведения, позволяющие идентифицировать проверяемоеюридическое и (или) физическое лицо;

е) наименование необходимых документов и (или) информации изчисла приведенных в перечне, предусмотренном пунктом 1 Правил направлениязапроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме,документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323;

ж) дата направления запроса;

з) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица,подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или)адрес электронной почты указанного лица для связи.

Требования подпунктов "а" и "б", "е- з" не распространяются на запросы в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия.

Запросы, имеющие форму электронного документа, подписываютсяусиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможностиосуществления межведомственного информационного взаимодействия в электроннойформе запросы направляются на бумажном носителе с использованием средствпочтовой или факсимильной связи.

Передачав рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или)информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ,осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации огосударственной и иной охраняемой законом тайне.

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

 

Блок-схема

исполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального жилищного контроля на территории сельских поселений Кольскогорайона"

 

Приложение № 3

к Административному регламенту

 

Порядок действий при подготовке проекта Плана проверок,

при согласовании и утверждении Плана проверок

(В редакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 161)

 

1.Должностное лицо Органа контроля, ответственное за составление ежегодного планапроведения плановых проверок (далее – План проверок):

- непозднее 15 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок,разрабатывает План проверок на следующий календарный год и подготавливаетобращение в прокуратуру Кольского района (далее – орган прокуратуры) осогласовании  плана проверок;

-передает обращение с приложенным проектом Плана проверок Главе Администрации(лицу его замещающему) для подписания.

Припланировании проведения плановых проверок совместно с ГосжилинспекциейМурманской области, должностное лицо Органа контроля, ответственное засоставление ежегодного Плана проверок, в срок до 1 августа года,предшествующего году проведения плановых проверок, направляет информацию осубъектах, целях, объемах и сроках проведения плановой проверки вГосжилинспекцию Мурманской области.

2.Один экземпляр письма с приложенным проектом Плана проверок (на бумажномносителе и копии в электронном виде) направляется Администрацией в органпрокуратуры до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок.

Второйэкземпляр письма с приложенным проектом ежегодного Плана проверок храниться вделе Органа контроля.

3.При поступлении из органа прокуратуры предложений по результатам рассмотренияПлана проверок, должностное лицо Органа контроля проводит анализ поступившихпредложений и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срокдо 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный ежегодный План проверок. (Вредакции Постановления Администрации Кольского района от 07.02.2018№ 161)

4.Ежегодный План проверок в отношении граждан утверждается в срок до 31 декабрягода, предшествующего году проведения плановых проверок.

Проектраспоряжения оформляется в соответствии с Регламентом работы Администрации.

(Пункт4 в редакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 161)

5.Должностное лицо Органа контроля, в течение 3 рабочих дней со дня принятияраспоряжения об утверждении Плана проверок размещает его на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольский район всети "Интернет" в разделе "Муниципальный контроль" вовкладке "Муниципальный жилищный контроль" за исключением информации,свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

23)материалы  по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений в многоквартирных домах, расположенных на территории сельскихпоселений Кольского района и территории городского поселения Кола Кольскогорайона. (В редакции Постановления Администрации Кольского района от10.10.2019 г. № 1231)

 

Приложение № 4

к Административному регламенту

 

____________________________________________________________________

(наименование органа муниципальногоконтроля)

Муниципальный жилищный контроль

		“			”		20		г.
(место составления акта)						(дата составления акта)
				(время составления акта)

АКТ

о невозможности проведения проверкиюридического лица,

индивидуального предпринимателя, гражданина

По адресу/адресам:

____________________________________________________________________

(место проведения проверки)

 

На основании:_____________________________________________________________

______________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов(номер, дата))

было назначено проведение _____________________________ проверки вотношении:

(плановая/внеплановая,

документарная/выездная)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

 (наименование юридического лица,фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуальногопредпринимателя)

 

Дата и время фактического проведения проверки:

с

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин.

 

по

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин.

.

(в случае, если проведение проверки былоначато)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласованиипроведения проверки:

__________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимостисогласования проверки с органами прокуратуры)

 

Лицо(а), проводившее проверку:______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностныхлиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверкеэкспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества(последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертныхорганизаций с указанием реквизитов свидетельства об аттестации/аккредитации инаименование органа по аттестации/аккредитации, выдавшего свидетельство)

 

При проведении проверки присутствовали (в случае присутствия):

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки)

 

С копией распоряжения/приказа о проведениипроверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки в случаеприсутствия при проведении проверки уполномоченных представителей юридическоголица, уполномоченного представителя)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

 

Причины невозможности проведения проверки:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(отсутствие индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица юридического лица; фактическое неосуществление деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем; иные действия (бездействия)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиеневозможность проведения проверки)

 

В ходе проведения проверки установлено:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(описание хода проведения проверки ифактических обстоятельств, являющихся причиной невозможности проведения илизавершения проверки; фактически проведенные мероприятия по контролю; информацияо результатах обследования территории юридического лица, индивидуальногопредпринимателя)

 

Прилагаемые к акту документы (при наличии):__________________________________

 

Подпись лица, ответственного за проведение проверки:__________________________

 

 

(Приложение дополнено - Постановление Администрации Кольскогорайона от07.02.2018 № 161)

 

 

Приложение № 5

к Административному регламенту

 

Порядок действий по подготовке к проведению внеплановойпроверки

и ее согласованию с органами прокуратуры

(В редакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 161 )

 

1.Распоряжение о проведении внеплановой проверки и заявление о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки, подписанные Главой Администрации(лицом его замещающим), направляются в орган прокуратуры не позднее дня ихподписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью.

Кзаявлению прилагаются копия распоряжения Администрации о проведении внеплановойвыездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившиеоснованием ее проведения.

2.Порядок согласования с органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлен приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93.

3. При поступлении решения прокуратуры осогласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо Органаконтроля, ответственное за проведение проверки, приступает к её проведению.

4. В случае отказа органа прокуратуры в согласованиипроведения внеплановой выездной проверки должностное лицо Органа контроля,ответственное за проведение проверки, в течение рабочего дня подготавливает:

- акт о невозможности проведения проверки, поформе согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту;

- проект распоряжения о проведении внеплановойвыездной проверки, оформленный с учетом устранения причин, послужившихоснованием для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки,и повторно направляет заявление о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки в орган прокуратуры;

- проект ответа заявителю, направившемуобращение о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента,в случае невозможности устранения причин, послуживших основанием для отказа всогласовании проведения внеплановой выездной проверки;

Документы, указанные в абзацах третьем ичетвертом настоящего пункта передаются на подпись Главе Администрации (лицу егозамещающему).

(Пункт 4 в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 161)

5. Один экземпляр письма с уведомлением оботказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки направляется в адрес заявителя, направившего обращение о фактах,указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего Регламента;

Второй экземпляр письма с уведомлением об отказев согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки,хранится в деле Органа контроля.

(Пункт 5 в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 161)

 

Приложение № 6

к Административному регламенту

 

Порядок работы с возражениями в отношении акта проверки

 

Вслучае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки Субъект контроля в течение 15 календарных дней с даты получения актавправе представить в Орган контроля в письменной форме возражения.

Субъектконтроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срокпередать их в Орган контроля. Указанные документы могут быть направлены в формеэлектронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Должностноелицо Органа контроля, ответственное за проведение проверки, получив возраженияСубъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в актепроверки, в течение 5 рабочих дней:

-рассматривает возражения Субъекта контроля;

- поматериалам рассмотрения подготавливает проект письма Субъекту контроля опринятии его возражений в отношении акта проверки и приобщении их к актупроверки как неотъемлемой части акта либо мотивированное обоснование непринятиявозражений в отношении акта проверки и передает проект письма ГлавеАдминистрации (лицу, его замещающему) для подписания.

Одинэкземпляр письма, уведомляющее о принятии возражений в отношении акта проверкиили непринятии возражений в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего днянаправляется Субъекту контроля с уведомлением о вручении любым доступнымспособом.

Второйэкземпляр письма приобщается к акту проверки, хранящемуся в деле Органаконтроля.

 

Приложение № 7

к Административному регламенту

 

На бланке Органа контроля

Наименование Субъекта контроля Адрес Субъекта контроля

 

ПРЕДПИСАНИЕ № _______

 

 

"____"__________ 20___ г.                                                          ____________________

(местосоставления)

 

По результатам:

________________________________________________________________________________

( проведенияпланового (внепланового) мероприятия

_______________________________________________________________________________________

по контролю, номер и дата распоряжения)

по адресу:________________________________________________________________

Выдано: ________________________________________________________________________

(официальное наименование юридического лица - нарушителя,

_______________________________________________________________________________________

Ф.И.О. физического лица - нарушителя)

_______________________________________________________________________________________

В целях устранения выявленныхпри проведении проверки нарушений требований действующего законодательстванеобходимо выполнить следующие мероприятия:

№ п/п	Характеристика нарушения	Перечень мероприятий	Сроки исполнения

Предписание может бытьобжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливаетисполнение настоящего предписания.

 

 

Должность лица,

выдавшего предписание                                   (подпись)                                        Ф.И.О.

 

Предписаниевручено:______________________________________________________

( организация,должность, Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________

(подпись)

"____"____________ 20____ г.

_______________________________________________________________________________________

( Руководителюлично/через представителя/отправлено почтой)

 

Составлено в ____ экземплярах

Приложение № 8

к Административному регламенту

 

Порядок работы с возражениями в отношении предписания

об устранении выявленных нарушений

 

Вслучае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в отношениипредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений (далее – предписание), Субъект контроля в течение 15 календарных днейс даты его получения вправе представить в Орган контроля в письменной формевозражения.

Субъектконтроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срокпередать их в Орган контроля. Указанные документы могут быть направлены в формеэлектронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Должностноелицо Органа контроля, ответственное за проведение проверки, получив возраженияСубъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных впредписании, в течение 5 рабочих дней:

-рассматривает возражения Субъекта контроля;

- поматериалам рассмотрения подготавливает проект письма Субъекту контроля опринятии его возражений в отношении предписания и приобщении их к акту проверкикак неотъемлемой части акта либо мотивированное обоснование непринятиявозражений в отношении предписания и передает проект письма Главе Администрации(лицу, его замещающему) для подписания.

Одинэкземпляр письма, уведомляющее о принятии возражений в отношении предписанияили непринятии возражений в отношении предписания, в течение 1 рабочего днянаправляется Субъекту контроля с уведомлением о вручении любым доступнымспособом.

Второйэкземпляр письма приобщается к акту проверки, хранящемуся в деле Органаконтроля.

 

Приложение № 9

к Административному регламенту

 

 

На бланке Субъекта контроля

 

______________________________________

(наименование муниципального органа)

адрес: ________________________________

 

от ___________________________________

(Ф.И.О. или наименование заявителя)

адрес: ________________________________,

телефон: _____________, факс: __________,

адрес электронной почты: _______________

 

Ходатайство

о продлении срока исполнения предписания

 

 

"__"___________ ____ г.____________________________________________________

(наименование муниципального органа, выдавшего предписание)

выдано предписание__________________________________________________ № ___

(сведения о лице, которому выдано предписание)

о________________________________________________________________________

(существо предписания)

со сроком исполнения______________________________________________________.

 

В связи с_________________________________________________________________

(обстоятельства, препятствующие исполнению предписания всрок)

прошу продлить срок исполнения предписанияна _________ дней (вариант: до "_______"_____________ ________ г.).

 

Приложения:

1. Документы, подтверждающиенеобходимость продления срока исполнения предписания.

2. Доверенность представителяот "___"__________ ____ г. № ____ (если ходатайствоподписывается представителем заявителя).

 

"_____"___________ _______ г.

 

Заявитель (представитель)

 

_____________/____________________________/                     (подпись)               (Ф.И.О.)

 

Приложение № 10

к Административному регламенту

 

Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполненияпредписания

(В редакции Постановления Администрации Кольского района от07.02.2018 № 161)

 

1. В случае поступления в Администрациюходатайства Субъекта контроля о продлении срока исполнения предписания (далее -ходатайство), должностное лицо Органа контроля, ответственное за проведениепроверки, получив, в течение 10 рабочих дней:

- рассматривает ходатайство Субъекта контроля;

- по результатам рассмотрения подготавливаетпроект письма о продлении срока исполнения предписания или об отказе вудовлетворении ходатайства.

- передает проект письма о продлении (отказе впродлении) срока исполнения предписания на подпись Главе Администрации (лицу,его замещающему).

Срок исполнения предписания продляется до 75дней.

2.Один экземпляр письма о продлении (отказе в продлении) срока исполненияпредписания в течение 1 рабочего дня направляется Субъекту контроля суведомлением о вручении любым доступным способом.

Второйэкземпляр письма приобщается к акту проверки, хранящемуся в деле Органаконтроля.

3. В случае наличия документально подтвержденныхоснований необходимости продления срока исполнения предписания, ходатайствоСубъекта контроля подлежит удовлетворению, в том числе в следующих случаях:

- форс-мажорных обстоятельств (обстоятельствнепреодолимой силы);

- возникновения обстоятельств, которые повлеклиповреждение или порчу имущества граждан, организаций;

- виновных действий третьих лиц.

(Пункт 3 в редакции Постановления АдминистрацииКольского района от07.02.2018 № 161)

 

Приложение № 11

к Административному регламенту

 

 

Примерная форма обращения (жалобы)

 

 

В администрацию Кольского района   от______________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ (данные о заинтересованном лице (заявителе):фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (адрес юр. лица), и номер телефона)

"_____"____________20___г.

 

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(указывается наименование органа и (или) должность и (или)фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие)которого обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия)

 

Считаю, что данное решение, действие(бездействие) нарушает ________________________________________________________________________________ ______

_______________________________________________________________________________.

(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы,которые, по мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием)должностного лица (физического лица))

 

На основании изложенного прошу:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________.

(указывается суть обращения (жалобы))

 

 

"___" ___________20___ г.       _______________________________________________________

(подпись лица, обратившегося с обращением (жалобой))