Постановление Правительства Мурманской области от 10.10.2011 № 520/3-ПП

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2009-2014 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10 октября 2011 года                                                              № 520/3-ПП

 

Утратит силу с 01.01.2013 -Постановление Правительства Мурманской области от01.10.2012 № 495-ПП

 

Овнесении изменений в долгосрочную целевую программу "Предупреждение иборьба с социально значимыми заболеваниями" на 2009-2014 годы

 

В целях эффективного использованиябюджетных средств Правительство Мурманской области постановляет: внестив долгосрочную целевую программу "Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями" на 2009-2014 годы,утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011№ 496-ПП), изменения согласно приложению.

 

 

Губернатор

Мурманской области               Д. Дмитриенко

 


Приложение

к постановлению

Правительства Мурманской области

от  10.10.2011 № 520/3-ПП

 

Изменения в долгосрочную целевую программу

"Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями" на 2009-2014 годы

 

 1. В паспорте Программы:

 1.1. Позицию "ЦелиПрограммы" изложить в редакции:

"Цель Программы 

-

предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями". 

 1.2. Позицию "ЗадачиПрограммы" изложить в редакции:

"Задачи Программы 

-

создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета; 

-

создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения туберкулеза;

-

создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

-

создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний; 

-

создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;

-

создание условий для эффективной диагностики и лечения вирусных гепатитов; 

-

создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения психических заболеваний;

-

создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения психических заболеваний, связанных с употреблением психоактивных веществ;

-

создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения артериальной гипертонии и ее осложнений (инсульта, инфаркта)
;

-

создание условий для эффективной профилактики вакциноуправляемых инфекций;

-

создание условий для эффективной профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний".

 1.3. Позицию "Целевыеиндикаторы и показатели Программы" изложить в редакции:

"Целевые индикаторы и показатели Программы 

-

охват диспансерным наблюдением больных сахарным диабетом;

-

доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения при туберкулезе (оценка эффективности проводимой терапии); 

-

доля ВИЧ-инфицированных лиц, выявленных на ранних стадиях, от числа вновь зарегистрированных пациентов в течение года;

-

число больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию; 

-

пятилетняя выживаемость больных со злокачественными заболеваниями; 

-

коэффициент интенсивности обследования больных сифилисом;

-

коэффициент адекватности терапии сифилиса;

-

число больных хроническими вирусными гепатитами В и С, которым в отчетном году начата противовирусная терапия; 

-

средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; 

-

число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией, которым проведены диагностические, лечебные и профилактические мероприятия; 

-

охват детей профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в декретированные сроки; 

-

охват пациентов обучением в школах здоровья;

-

доля больных алкоголизмом с ремиссией более 1 года от среднегодового числа больных алкоголизмом, состоящих на диспансерном учете;

-

доля наркозависимых лиц, находящихся в ремиссии, по отношению к общему количеству наркозависимых лиц, состоящих на диспансерном учёте".

 1.4. Позицию "Объемы иисточники финансирования Программы" изложить в редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы 

-

общий объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 1898499,4 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), 
в том числе: 

2009 год - 249 374,4 тыс. рублей; 

2010 год - 177 506,7 тыс. рублей;

2011 год - 492 988,8 тыс. рублей;

2012 год - 402 962,1 тыс. рублей;

2013 год - 357383,5 тыс. рублей;

2014 год - 218283,9 тыс. рублей;

в
том числе за 2009-2011 годы:

Министерство здравоохранения Мурманской области - 770622,7 тыс. рублей;

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области - 1 127 876,7 тыс. рублей".

 1.5. Позицию "Ожидаемыеконечные результаты реализации Программы и показатели ее социально -экономической эффективности" изложить в редакции:

"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально- экономической эффективности

-

-


-


-

-

-

-

-

-

-


-


-

-


-

увеличение охвата диспансерным наблюдением больных СД до 96 процентов;

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения при туберкулезе (оценка эффективности проводимой терапии) до 39,2 процента;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, выявленных на ранних стадиях, от числа вновь зарегистрированных в течение года пациентов до 95 процентов;

увеличение числа больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию, до 372 человек;

увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными заболеваниями до 52,8 процента;

увеличение коэффициента интенсивности обследования больных сифилисом до 0,95;

увеличение коэффициента адекватности терапии сифилиса до 0,92;

увеличение числа больных хроническими вирусными гепатитами В и С, которым в отчетном году начата противовирусная терапия, до 64 человек; 

уменьшение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 77,6 дня;

увеличение числа лиц с впервые выявленной АГ, которым проведены диагностические, лечебные и профилактические мероприятия в текущем году, до 2994 человек;

сохранение охвата детей профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в декретированные сроки на уровне более 95 процентов;

увеличение охвата пациентов обучением в школах здоровья до 18 процентов;

увеличение доли больных алкоголизмом с ремиссией более 1 года от среднегодового числа больных алкоголизмом, состоящих на диспансерном учете, до 21 процента;

увеличение доли наркозависимых лиц, находящихся в ремиссии, по отношению к общему количеству наркозависимых лиц, состоящих на диспансерном учёте, до 13,5 процента".

 

2. Раздел 2 изложить в редакции:

 

"2. Основные цели и задачи Программы, срокиее реализации, целевые индикаторы и показатели

 

 Целью Программы является предупреждение иборьба с социально значимыми заболеваниями.

 Задачами Программы являются:

 

- создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета; 

 

- создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения туберкулеза;

- создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

- создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний; 

- создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;

- создание условий для эффективной диагностики и лечения вирусных гепатитов; 

- создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения психических заболеваний;

- создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения психических заболеваний, связанных с употреблением психоактивных веществ;

- создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения артериальной гипертонии и ее осложнений (инсульта, инфаркта);

- создание условий для эффективной профилактики вакциноуправляемых инфекций;

- создание условий для эффективной профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний.

 

Программа реализуется в 2009-2014годах.

Программа включает в себяподпрограммы "Сахарный диабет", "Туберкулез","ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемыеполовым путем", "Вирусные гепатиты", "Психическиерасстройства", "Артериальная гипертония и ее осложнения (инсульт,инфаркт)", "Вакцинопрофилактика", "Формирование здоровогообраза жизни", "Наркология".

Динамика целевых индикаторов ипоказателей подпрограмм представлена в приложении № 1 к Программе.".

3. Абзац первый раздела 4"Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в редакции:"Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют1 898 499,4 тыс. рублей.".

4. Раздел 6 "Оценкасоциально-экономической эффективности Программы" изложить в редакции:

"6. Оценка социально-экономическойэффективности Программы

 Оценка эффективности реализации Программыпроводится на основе сравнения с данными за 2007 год и с учетом необходимостидостижения к окончанию реализации Программы следующих показателей:

- увеличение охвата диспансернымнаблюдением больных с сахарным диабетом до 96 процентов;

- увеличение доли случаевпрекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения при туберкулезе (оценкаэффективности проводимой терапии) до 39,2 процента;

- увеличение долиВИЧ-инфицированных лиц, выявленных на ранних стадиях, от числа вновьзарегистрированных в течение года пациентов до 95 процентов;
- увеличение числа больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию,до 372 человек;

- увеличение пятилетнейвыживаемости больных со злокачественными новообразованиями до 52,8 процента;

- увеличение коэффициентаинтенсивности обследования больных сифилисом до 0,95;

- увеличение коэффициентасвоевременности обследования на сифилис до 0,86;

- увеличение коэффициентаадекватности терапии сифилиса до 0,92;

- увеличение числа больныххроническими вирусными гепатитами В и С, которым в отчетном году начата противовируснаятерапия, до 64 человек;
- уменьшение средней продолжительности лечения больного в психиатрическомстационаре до 77,6 дня;

- увеличение числа лиц с впервыевыявленной АГ, которым проведены диагностические, лечебные и профилактическиемероприятия, до 2944 человек;

- сохранение охвата детейпрофилактическими прививками против инфекций, управляемых средствамиспецифической профилактики, в декретированные сроки на уровне более 95процентов;

- увеличение доли больныхалкоголизмом с ремиссией более 1 года от среднегодового числа больныхалкоголизмом, состоящих на диспансерном учете, до 21 процента;

- увеличение доли наркозависимыхлиц, находящихся в ремиссии, по отношению к общему количеству наркозависимыхлиц, состоящих на диспансерном учёте, до 13,5 процента.

Предполагается, что общийэкономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут засчет снижения заболеваемости и смертности населения при социально значимыхзаболеваниях.

Социальная эффективностьреализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизнибольных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образажизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществевследствие угрозы распространения социально значимых заболеваний.

Методика оценки планированияэффективности Программы представлена в приложении № 3 к Программе.".

5. Приложение № 1 к Программеизложить в редакции:


"Приложение № 1

 к Программе

 

Динамика целевых индикаторов и показателейдолгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с социальнозначимыми заболеваниями" на 2009- 2014 годы

 

Целевые индикаторы и показатели

Единица измерения

Базовое значение 2007 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Цель. Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями 

Охват диспансерным наблюдением больных с сахарным диабетом 

процент

95,0

95,2

95,4

95,6

95,7

95,8

96,0

Доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения при туберкулезе (оценка эффективности проводимой терапии) 

процент

33,2

33,0

34,0

35,0

37,0

37,5

39,2

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, выявленных на ранних стадиях, от числа вновь зарегистрированных пациентов в течение года 

процент

80,0

80,0

80,0

95,0

95,0

95,0

95,0

Число больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию 

человек

170,0

210,0

262,0

312,0

342,0

342,0

372,0

Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными заболеваниями 

процент

51,6

52,0

52,2

52,4

52,5

52,6

52,8

Коэффициент интенсивности обследования больных сифилисом 

единица

0,6

0,8

0,8

0,90

0,92

0,94

0,95

Коэффициент адекватности терапии сифилиса 

единица

0,8

0,9

0,9

0,90

0,90

0,91

0,92

Число больных хроническими вирусными гепатитами В и С, которым в отчетном году начата противовирусная терапия 

человек

37,0

12,0

20,0

25,0

49,0

57,0

64,0

Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре 

дни 

84,7

84,0

83,7

83,5

77,8

77,7

77,6

Число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией (АГ) и ее осложнениями (инсультом, инфарктом), которым проведены диагностические, лечебные и профилактические мероприятия 

человек

2856,0

2900,0

2922,0

2944,0

2954,0

2972,0

2994,0

Охват детей профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в декретированные сроки 

процент

95,0

более 95,0

более 95,0

более 95,0

Охват пациентов обучением в школах здоровья 

процент

15,8

16,0

более 18

Доля больных алкоголизмом с ремиссией более 1 года от среднегодового числа больных алкоголизмом, состоящих на диспансерном учете 

процент

19,0

19,5

20,0

20,5

21,0

Доля наркозависимых лиц, находящихся в ремиссии, по отношению к общему количеству наркозависимых лиц, состоящих на диспансерном учёте 

процент

11,0

11,5

12,5

13,0

13,5

Задача 1. Создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета 

Первичная заболеваемость сахарным диабетом

человек на 100 тыс насел.

202,0

207,8

208,5

209,0

209,5

210,0

210,5

Охват диспансерным наблюдением больных с сахарным диабетом 

процент

95,0

95,2

95,4

95,6

95,7

95,8

96,0

Задача 2. Создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения туберкулеза 

Доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения при туберкулезе (оценка эффективности проводимой терапии) 

процент

33,2

33,0

34,0

35,0

37,0

37,5

39,2

Смертность от туберкулеза 

случаи на 100 тыс. населения

12,3

12,1

12,0

11,8

6,9

6,7

6,5

Задача 3. Создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции 

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, выявленных на ранних стадиях, от числа вновь зарегистрированных пациентов в течение года 

процент

80,0

80,0

80,0

95,0

95,0

95,0

95,0

Число больных ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию 

человек

170,0

210,0

262,0

312,0

342,0

342,0

372,0

Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, получивших противовирусное лечение для предупреждения ВИЧ-инфицирования новорожденных 

процент

91,2

92,0

92,0

93,0

93,0

93,0

93,0

Доля медицинских работников, получивших курс экстренной противовирусной терапии с целью профилактики профессионального заражения ВИЧ-инфекцией (при своевременном обращении) 

процент

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Задача 4. Создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний 

Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на ранних (I - II) стадиях, в общем числе больных с визуальными локализациями, впервые взятых на учет 

процент

71,9

71,9

72,1

72,2

72,3

72,4

72,5

Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными заболеваниями 

процент

51,6

52,0

52,2

52,4

52,5

52,6

52,8

Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения: 

случаи на 100 тыс. населения


мужчины 

163,1

168,0

168,0

168,0

168,0

167,0

165,0

женщины 

156,0

160,0

160,0

160,0

160,0

157,0

155,0

Задача 5. Создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем 

Доля больных сифилисом, пролеченных с использованием стационарзамещающих технологий, от числа пролеченных больных в режиме круглосуточного и дневного стационаров: 

процент

в области 

34,5

35,5

35,8

36,0

36,2

36,4

36,6

в ГУЗ МОЦСМП 

45,0

45,5

45,8

46,0

46,2

46,4

46,6

Охват серологическим обследованием на сифилис беременных, состоящих на учете у врача акушера-гинеколога 

процент

96,0

96,2

96,4

96,6

96,7

96,9

97,0

Охват новорожденных профилактикой гонобленореи в родильных домах 

процент

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Число случаев смерти от септических форм сифилитической инфекции 

случаи 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Коэффициент интенсивности обследования больных сифилисом 

единица

0,6

0,8

0,8

0,90

0,92

0,94

0,95

Коэффициент своевременности обследования больных сифилисом 

единица

0,8

0,8

0,8

0,83

0,84

0,85

0,86

Коэффициент адекватности терапии сифилиса 

единица

0,8

0,9

0,9

0,90

0,90

0,91

0,92

Задача 6. Создание условий для эффективной диагностики и лечения вирусных гепатитов 

Число больных хроническими вирусными гепатитами В и С, которым в отчетном году начата противовирусная терапия 

человек

37,0

12,0

20,0

25,0

49,0

57,0

64,0

Задача 7. Создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения психических заболеваний 

Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов 

процент

19,6

20,0

20,3

20,5

22,0

22,2

22,5

Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов 

процент

23,2

23,0

22,8

22,5

21,1

21,0

20,8

Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре 

дни 

84,7

84,0

83,7

83,5

77,8

77,7

77,6

Задача 8. Создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения артериальной гипертонии и ее осложнений (инсульта, инфаркта)

Число лиц с впервые выявленной артериальной гипертонией (АГ) и ее осложнениями (инсультом, инфарктом), которым проведены диагностические, лечебные и профилактические мероприятия 

человек

2856,0

2900,0

2922,0

2944,0

2954,0

2972,0

2994,0

Задача 9. Создание условий для эффективной профилактики вакциноуправляемых инфекций 

Охват детей профилактическими прививками против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в декретированные сроки 

процент

95,0

более 95,0

более 95,0

более 95,0

Заболеваемость вирусным гепатитом А 

случаи на 100 тыс. населения

14,3

14,0

13,0

12,0

Число групповых очагов коклюша в организованных коллективах 

случаи 

0,0

0,0

0,0

0,0

Число групповых очагов ветряной оспы в домах ребенка 

случаи 

5,0

0,0

0,0

0,0

Задача 10. Создание условий для эффективной профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний 

Охват пациентов обучением в школах здоровья 

процент

15,8

16,0

более 18

Задача 11. Создание условий для эффективной профилактики, диагностики и лечения психических заболеваний, связанных с употреблением психоактивных веществ 

Доля больных алкоголизмом с ремиссией более 1 года от среднегодового числа больных алкоголизмом, состоящих на диспансерном учете 

процент

19,0

19,5

20,0

20,5

21,0

Доля наркозависимых лиц, находящихся в ремиссии, по отношению к общему количеству наркозависимых лиц, состоящих на диспансерном учёте 

процент

11,0

11,5

12,5

13,0

13,5"


 6. Приложение № 2 к Программеизложить в редакции:

"Приложение №2

к Программе

 

Объёмы и источники финансирования долгосрочнойцелевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимымизаболеваниями" на 2009-2014 годы

 

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования, тыс. руб. , в том числе

всего

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Министерство здравоохранения Мурманской области 

Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" 

Увеличение стоимости основных средств 

-

-

-

-

Прочие расходы по подпрограмме 

20283,2

6850,0

5683,2

7750,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО 

20283,2

6850,0

5683,2

7750,0

0,0

0,0

0,0


Подпрограмма "Сахарный диабет"

Увеличение стоимости основных средств 

6711,0

299,0

0,0

55,0

6357,0

0,0

0,0

Прочие расходы по подпрограмме 

9536,8

2406,5

2590,0

1320,3

1010,0

1010,0

1200,0

ВСЕГО 

16247,8

2705,5

2590,0

1375,3

7367,0

1010,0

1200,0


Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"

Увеличение стоимости основных средств 

1420,0

0,0

0,0

0,0

1420,0

0,0

0,0

Прочие расходы по подпрограмме 

36538,3

6178,0

6606,0

5112,1

5916,1

5916,1

6810,0

ВСЕГО 

37958,3

6178,0

6606,0

5112,1

7336,1

5916,1

6810,0


Подпрограмма "Туберкулез"

Увеличение стоимости основных средств 

5071,5

1500,0

0,0

70,0

2877,0

0,0

624,5

Прочие расходы по подпрограмме 

113011,6

17241,0

20603,4

17481,2

18313,0

18313,0

21060,0

ВСЕГО 

118083,1

18741,0

20603,4

17551,2

21190,0

18313,0

21684,5


Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"

Увеличение стоимости основных средств 

6604,0

1604,0

0,0

0,0

5000,0