Постановление Правительства Мурманской области от 20.11.2018 № 538-ПП
О конкурсе на получение грантов на реализацию инновационных проектов в системе общего образования Мурманской области в 2019 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.11.2018 № 538-ПП
Мурманск
О конкурсе наполучение грантов на реализацию
инновационных проектов в системеобщего образования
Мурманской области в 2019 году
В соответствии соСтратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года ина период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманскойобласти от 25.12.2013№ 768-ПП/20, государственной программой Мурманской области "Развитиеобразования", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013№ 568-ПП, в целях повышениядоступности и качества образования и обеспечения его соответствия запросамнаселения, требованиям инновационной экономики и потребностям рынка трудаПравительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение опорядке и условиях проведения конкурса на получение грантов на реализациюинновационных проектов в системе общего образования Мурманской области в 2019году;
- Порядок предоставлениягрантов на реализацию инновационных проектов в системе общего образования Мурманскойобласти в 2019 году.
2. Министерствуобразования и науки Мурманской области (Ковшира И.А.) обеспечить проведение конкурса на получениегрантов на реализацию инновационных проектов в системе общего образования Мурманскойобласти в 2019 году.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораМурманской области Погребняк И.О.
Врио Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Мурманской области
от 20.11.2018№ 538-ПП
Положение о порядке и условияхпроведения конкурса
на получение грантов на реализацию инновационных проектовв системе общего образования Мурманской области в 2019 году
1. Общие положения
Конкурс на предоставление грантов на реализациюинновационных проектов в системе общего образования Мурманской области в 2019году (далее–Конкурс) предусмотрен планом мероприятий подпрограммы"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"государственной программы Мурманской области "Развитие образования".
2. Цели и задачи Конкурса
2.1.Конкурс проводитсяв целях обеспечения модернизации и развития системы образования Мурманскойобласти, повышения качества образования с учетом основных направленийсоциально-экономического развития Российской Федерации, реализации приоритетныхнаправлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования,государственной программы Мурманской области "Развитие образования",более полного удовлетворения образовательных потребностей граждан.
2.2. ЗадачиКонкурса:
- развитие сообщества инновационныхобщеобразовательных организаций;
- развитие формобщественно-государственной экспертизы и оценки качества образования;
- поддержка инициатив педагогическихколлективов;
- совершенствованиенаучно-педагогического, учебно-методического, правового,финансово-экономического, организационного, материально-техническогообеспечения системы образования Мурманской области.
3. Условия проведенияКонкурса
3.1. К участию в Конкурсеприглашаются бюджетные и автономные государственные, муниципальныеобразовательные организации Мурманской области: дошкольные образовательныеорганизации, общеобразовательные организации (далее – образовательныеорганизации).
3.2. Соискателемгранта может быть образовательная организация, зарегистрированная и действующаяв качестве юридического лица на территории Мурманской области, подавшая заявкуна участие в Конкурсе инновационных проектов на получение гранта, не получавшаягрант в Конкурсе в 2016-2018 годах.
3.3. Образовательные организациифедеральной и муниципальной форм собственности допускаются к участию в Конкурсепри условии предоставления ими согласия органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя в отношении данных организаций, на участие организаций вКонкурсе, оформленного на официальном бланке учредителя.
3.4. Предметом Конкурса являютсяинновационные проекты, направленные на развитие системы общего образованияМурманской области (далее – инновационные проекты), по номинациям:
- "Консультационные центры" (инновационный проект, направленныйна развитие консультационных центров, предоставляющих родителям (законнымпредставителям) и детям дошкольного возраста, в том числе детям с особымиобразовательными потребностями, методическую, психолого-педагогическую,диагностическую и консультативную помощь) - 4 гранта по 162,5 тыс. рублей;
- "Поддержка детского и юношеского чтения" (инновационный проект,направленный на мотивацию детского и юношеского чтения, формирование навыковфункционального чтения, читательской грамотности, развитие внеурочнойдеятельности, межшкольных ассоциаций, сетевого взаимодействия по направлениюпроекта, создание и развитие школьных информационно-библиотечных центров) - 2гранта по 400 тыс. рублей;
- "Внутришкольная система оценкииндивидуальных образовательных достижений обучающихся" (инновационныйпроект, направленный на формирование общеобразовательными организациями внутреннейсистемы оценки качества образования, разработку и апробацию оценкииндивидуальных образовательных достижений обучающихся, мониторинговыхисследований по формированию внутришкольной оценки) -1 грант в размере140 тыс. рублей;
- "Развитие внеурочной деятельности обучающихся в условиях сельскойшколы" (инновационный проект, направленный на формирование системывнеурочной деятельности, дополнительного образования в школе, созданиемини-технопарков, сельских культурно-образовательных центров, развитие трудовоговоспитания и профориентации обучающихся, сетевого взаимодействия ссельскохозяйственными предприятиями, другими образовательными организациями) -2 гранта по 500 тыс. рублей;
- "Инновации в школьном естественно-научном и инженерно-математическомобразовании":
инновационный проект,направленный на создание инжиниринговогоцентра естественно-научной и математической направленностей, - 3 гранта по 550 тыс. рублей;
инновационный проект,направленный на создание технологической лаборатории, - 5 грантов по 550 тыс.рублей.
3.5. Образовательная организация может заявитьучастие в одной номинации и представить на Конкурс не более одногоинновационного проекта.
3.6. Все расходы, связанные с подготовкой ипредставлением конкурсных материалов, несут авторские коллективы, представившиеинновационный проект.
4.Конкурсная комиссия
4.1. Общееруководство Конкурсом осуществляет конкурсная комиссия, состав которойутверждается приказом Министерства образования и науки Мурманской области(далее – Конкурсная комиссия).
4.2. В своейдеятельности Конкурсная комиссия руководствуется настоящим Положением, а такжеПорядком проведения Конкурса, утверждаемым приказом Министерства образования инауки Мурманской области.
4.3. Порядкомпроведения Конкурса устанавливаются правила проведения конкурса на получение грантов на реализациюинновационных проектов в системе общего образования Мурманской области в 2019году, перечень конкурсных материалов, технические требования к оформлениюконкурсных материалов, критерии оценки материалов конкурсного отбора, структураинновационного проекта, утверждаются формы заявки, сметы инновационногопроекта, экспертного заключения, технической экспертизы конкурсныхматериалов.
4.4. Основнымифункциями Конкурсной комиссии являются:
-рассмотрение и оценка заявок участников Конкурса;
-формирование экспертных групп для оценивания конкурсных материалов;
-рассмотрение результатов экспертизы инновационных проектов грантосоискателей;
-утверждение рейтингового списка инновационных проектов по каждой номинации;
-принятие решения о результатах Конкурса.
4.5.Заседания Конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуютне менее половины ее членов.
ЧленыКонкурсной комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.
ЗаседаниеКонкурсной комиссии ведет ее председатель, при отсутствии председателя - егозаместитель.
4.6. Решения Конкурсной комиссиипринимаются большинством голосов от общего числа ее членов и оформляютсяпротоколом.
4.7. Информационно-аналитическое иорганизационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссииосуществляет государственное автономное учреждение дополнительногопрофессионального образования Мурманской области "Институт развитияобразования" (далее – ГАУДПО МО "Институт развития образования").
5.Порядок рассмотрениязаявок
и утверждение результатов Конкурса
5.1.Прием заявок на участие в Конкурсе проводится в период с14по 25января2019 годапо адресу: 183035, Мурманск, ул. Инженерная, 2а, ГАУДПО МО "Институтразвития образования", тел.: (8152) 41-05-70.
5.2.Секретариат Конкурсной комиссии осуществляет регистрацию поступивших заявок.
5.3.До 15 февраля 2019 года проводится заседание Конкурсной комиссии, на которомпринимается решение о результатах Конкурса.
5.4.Оценка инновационных проектов осуществляется по балльной системе по следующимкритериям:
- обеспечение инновационным проектомповышения качества образования (максимум 3 балла);
- научно-методические (методические)результаты проекта (максимум 3 балла);
- согласованность структурных частейпроекта (максимум 3 балла);
- реалистичность проекта (максимум 3балла);
- обоснованность сметырасходования гранта (максимум3 балла);
- транслируемость проектной идеи (максимум 3 балла).
Победителем номинации считаетсяинновационный проект, получивший наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов победителемпризнается инновационный проект, зарегистрированный секретариатом Конкурснойкомиссии по дате и времени в более ранний срок.
5.5. Решение Конкурснойкомиссии о результатах Конкурса являетсяоснованием для подготовки Министерствомобразования и науки Мурманской области проекта распоряжения Правительства Мурманской области об итогах Конкурса.
5.6.Результатыконкурса размещаются на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманскойобласти в течение 3 дней с даты утверждения распоряжением Правительства Мурманской области итоговКонкурса .
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманскойобласти
от 20.11.2018 № 538-ПП
Порядок предоставления грантов на реализацию инновационных проектов всистеме общего образования Мурманской области в 2019 году
1. Гранты на реализацию инновационных проектов всистеме общего образования(далее – гранты)предоставляются в форме субсидий образовательным организациям – победителямКонкурса, проводимого в порядке, определенном Правительством Мурманскойобласти.
2. Предоставление грантов образовательным организациям (далее – получатели грантов, грантополучатели) в форме субсидий осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеМинистерству образования и науки Мурманской области на цели, предусмотренныепунктом 1 настоящего Порядка.
3. Условиями предоставления грантов являютсяих целевое использование и заключение соглашения с Министерством образования и науки Мурманской области(далее – Министерство) на предоставление гранта.
4. Предоставление гранта в форме субсидий осуществляется в соответствиис соглашением, заключаемым между Министерством и образовательной организацией –получателем гранта (далее – соглашение) по форме, утверждаемой приказомМинистерства.
5. Перечисление грантов на счета образовательных организаций – победителей Конкурсаосуществляется в течение 30 дней с датызаключения соглашения.
6. В соглашении должныбыть предусмотрены:
- цели и условияпредоставления гранта;
- объем гранта;
- значения показателейрезультативности использования гранта:
| Мероприятие государственной программы Мурманской области "Развитие образования" | Показатель результативности | Значение показателя |
| Номинация "Консультационные центры" | ||
| Реализация новых организационно-экономических моделей и стандартов в дошкольном образовании путем разработки нормативно-методической базы и экспертно-аналитическое сопровождение ее внедрения | удовлетворенность родителей (законных представителей) детей дошкольного возраста количеством и качеством услуг консультационного центра, % | не менее 90 |
| увеличение объема услуг (количество услуг и/или число потребителей услуг), ориентированных на предоставление помощи родителям (законным представителям), ед. | позитивная динамика | |
| Номинация "Поддержка детского и юношеского чтения" | ||
| Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов | доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей, % | 39 |
| создание информационно-библиотечного центра на базе муниципальной общеобразовательной организации, соответствующего требованиям ФГОС общего образования, ед. | 1 | |
| Номинация "Внутришкольная система оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся" | ||
| Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов | доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей, % | 39 |
| модельвнутренней системы оценки индивидуальных достижений обучающихся, основанной на использовании результатов внешней и внутренней оценки образовательных результатов обучающихся | наличие | |
| Номинация "Развитие внеурочной деятельности обучающихся в условиях сельской школы" | ||
| Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов | доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей, % | 39 |
| создание мини-технопарка на базе муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, ед. | 1 | |
| Номинация "Инновации в школьном естественно-научном и инженерно-математическом образовании" (инжиниринговый центр) | ||
| Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов | доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей, % | 39 |
| создание инжинирингового центра на базе муниципальной общеобразовательной организации, реализующей образовательные программы среднего общего образования профильного обучения естественно-научной и (или) математической направленностей, ед. | 1 | |
| Номинация "Инновации в школьном естественно-научном и инженерно-математическом образовании" (технологическая лаборатория) | ||
| Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов | доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей, % | 39 |
| создание технологической лаборатории на базе муниципальной общеобразовательной организации, реализующей образовательные программы среднего общего образования профильного обучения естественно-научной и (или) математической направленностей, ед. | 1 | |
- порядок и срокиперечисления Министерством грантагрантополучателям;
- согласие получателягранта на осуществление Министерством иорганами государственного финансового контроля Мурманскойобласти проверок соблюдения получателемгрантаусловий, целей и порядка их предоставления;
- сроки и формапредставления отчета об использовании средств гранта, а также о достижениизначений показателей результативности использования гранта;
- порядок возвратанеиспользованных средств гранта;
- порядок возврата вобластной бюджет получателемгранта средств гранта, использованныхне по целевому назначению;
- иные условия,регулирующие порядок предоставления грантов в форме субсидий.
Показательрезультативности "Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее вобразовательном процессе, в общей численности учителей" рассчитывается поформуле П=УМПМТ/ВУ, где:
П – показательрезультативности;
УМПМТ – численность учителей,освоивших методику преподавания по межпредметнымтехнологиям и реализующих ее в образовательном процессе;
ВУ - общая численностьучителей конкретной общеобразовательной организации.
7. Средства гранта направляются на реализациюинновационного проекта: приобретение учебного, учебно-лабораторногооборудования, аппаратно-программных комплексов, программного обеспечения.
8. Получатель гранта в срок до 1 декабря 2019 годапредставляет в Министерство отчет об использовании средств гранта.
9. Неиспользованный до 1 декабря2019 года остатоксредств гранта подлежит возврату получателем гранта на лицевой счетМинистерства в срок до 15 декабря 2019 года.
10. Получатель гранта несет ответственность задостоверность представляемых документов, информации и невыполнение условийпредоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Грантополучательнесет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетныхсредств. В случае использования средств не по целевому назначениюсоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
12. В случае если грантополучателем посостоянию на 20 ноября текущего года не достигнуты значения показателейрезультативности использования гранта, грантополучательв срок до 10 декабря текущего года направляет грантодателюповторный отчет о достижении показателей результативности использования гранта.
13. В случае если до 10 декабря текущего года грантополучателемне достигнуты значения целевых показателей результативности предоставлениясубсидии, установленные соглашением, объем субсидии, предусмотренныйобразовательной организации, подлежит возврату грантополучателемна лицевой счет грантодателя в срок до 20 декабрятекущего года на сумму недостижения показателей,определяемую по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k, где:
Vсубсидии - объем субсидии, предусмотренный местному бюджету вотчетном финансовом году;
k - средняя степень недостиженияплановых значений целевых показателей субсидии;
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии наотчетную дату;
Si - плановое значение i-гопоказателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
n - общее количество показателей результативностипредоставления субсидии.
При расчете среднейстепени недостижения плановых значений целевыхпоказателей субсидии используются только положительные значения, отражающиеуровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
14. В случае невозврата в установленные сроки или возврата средств гранта нев полном объеме их взыскание осуществляется в порядке , установленном законодательством РоссийскойФедерации.
15. Министерство и орган государственного финансовогоконтроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.