Закон Мурманской области от 06.05.2019 № 2370-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫМУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Мурманской области от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
25 апреля 2019 года
Статья 1
Внести в пункт 1 статьи 20 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО"Об административных правонарушениях" (с последующимиизменениями) изменение, дополнив его абзацем следующего содержания:
"Мировые судьи судебных участков Ловозерского судебного района,Терского района Кандалакшского судебного района,закрытого административно-территориального образования поселокВидяево Кольского судебного района, закрытого административно-территориальногообразования город Заозерск Кольского судебного района, закрытого административно-территориальногообразования город Островной Североморского судебного района рассматривают такжедела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями1.1 (за исключением дел о правонарушениях, совершенных лицами,осуществляющими мероприятия с участием детей), 2, 2.1, 2.2, 2.3, 3, 4, 6, 7,9.1, 9.3, 9.4, 11.1, 13 и 14 настоящего Закона.".
Статья 2
Внести в Закон Мурманской области от 24.06.2003№ 408-01-ЗМО "Об административных комиссиях" (споследующими изменениями) следующие изменения:
1. В пункте 1статьи 5:
1) абзацпервый изложить в следующей редакции:
"1. Административныекомиссии образуются исполнительным органом государственной власти Мурманскойобласти, осуществляющим функции в сфере государственного строительства иправового регулирования в области местного самоуправления (далее –уполномоченный орган), в следующих муниципальных образованиях со статусомгородского округа и муниципального района:";
2) дополнитьновыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"по одной административной комиссии вмуниципальных образованиях город Апатиты с подведомственной территорией, городКировск с подведомственной территорией, город Мончегорск с подведомственной территорией,город Оленегорск с подведомственной территорией, город Полярные Зори сподведомственной территорией, Кандалакшский район, Ковдорский район, Кольскийрайон, Печенгский район, закрытое административно-территориальное образованиеАлександровск, закрытое административно-территориальное образование городСевероморск;
триадминистративные комиссии в муниципальном образовании город Мурманск.".
2. В статье 5.1 слова "(далее – органы местногосамоуправления)" заменить словами ", указанных в пункте 1 статьи 5настоящего Закона (далее – органы местного самоуправления),".
3. Приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Мурманской области
"Об административных комиссиях"
МЕТОДИКА
распределения объема субвенции местным бюджетам
наосуществление органами местного самоуправления
государственныхполномочий по организационному обеспечению деятельности административныхкомиссий
(Наименование в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
1.Определение общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам наосуществление государственных полномочий по организационному обеспечениюдеятельности административных комиссий осуществляется в следующем порядке: (Дополнен- Закон Мурманской области от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
1)общий объем субвенции местным бюджетам определяется путем суммирования размеровсубвенций, исчисленных для каждого муниципального образования в соответствии спунктом 2 настоящей Методики; (Дополнен - Закон Мурманской области от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
2)показателем (критерием) распределения общего объема субвенции являетсяколичество рассмотренных административной комиссией дел об административныхправонарушениях и составленных уполномоченными лицами административной комиссиипротоколов об административных правонарушениях; (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
3)общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществлениегосударственных полномочий по организационному обеспечению деятельностиадминистративных комиссий (Sсуб), определяется по следующей формуле: (Дополнен- Закон Мурманской области от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
Sсуб= Si1 + Si2 + Si3 + ... + Sin, (Дополнен - Закон Мурманской области от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
гдеSi1, Si2, Si3, ... Sin – объемы субвенций местным бюджетам из областногобюджета на осуществление государственных полномочий, рассчитываемые для каждогомуниципального образования. (Дополнен - Закон Мурманской области от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
2.Объем субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий поорганизационному обеспечению деятельности административных комиссий i-мумуниципальному образованию (Si) рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Мурманской области от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
Si =Кдi x Nср,
где Кдi– расчетное количество рассмотренных административными комиссиями дел обадминистративных правонарушениях и составленных уполномоченными лицамиадминистративных комиссий протоколов об административных правонарушениях в i-ммуниципальном образовании;
Ncр – среднийнорматив затрат на одно рассмотренное административной комиссией дело обадминистративном правонарушении или один составленный уполномоченным лицомадминистративной комиссии протокол об административном правонарушении.
Расчетноеколичество рассмотренных административными комиссиями дел об административныхправонарушениях и составленных уполномоченными лицами административных комиссийпротоколов об административных правонарушениях в i-м муниципальном образованииопределяется по следующей формуле (значение округляется до целого числа):
Кдi =Ксрi х ki,
где Ксрi– среднее количество рассмотренных административными комиссиями дел обадминистративных правонарушениях и составленных уполномоченными лицамиадминистративных комиссий протоколов об административных правонарушениях в i-ммуниципальном образовании (значение округляется до целого числа).
Для расчетасреднего количества рассмотренных административными комиссиями дел обадминистративных правонарушениях и составленных уполномоченными лицамиадминистративных комиссий протоколов об административных правонарушенияхиспользуются данные за три года, предшествующие текущему году, из отчетов орасходовании субвенций местными бюджетами на осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий по организационному обеспечениюдеятельности административных комиссий в i-м муниципальном образовании посостоянию на 31 декабря соответствующего года;
ki –коэффициент динамики, отображающий изменение количества рассмотренныхадминистративной комиссией дел об административных правонарушениях исоставленных уполномоченными лицами административной комиссии протоколов об административныхправонарушениях в i-м муниципальном образовании, рассчитывается по следующейформуле (значение округляется до двух знаков после запятой):
ki =(Кпг1i - Кпг3i)/Ксрi,
где Кпг1i, Кпг3i– количество рассмотренных административными комиссиями дел об административныхправонарушениях и составленных уполномоченными лицами административных комиссийпротоколов об административных правонарушениях в i-м муниципальном образованиисоответственно за первый и третий годы, предшествующие текущему году.
Еслирассчитанное значение коэффициента динамики (ki):
меньше нуля, тоего значение считается равным единице (ki = 1);
больше нуля, тоего значение увеличивается на единицу (ki + 1).
Средний нормативзатрат на одно рассмотренное административной комиссией дело обадминистративном правонарушении или один составленный уполномоченным лицомадминистративной комиссии протокол об административном правонарушениирассчитывается по следующей формуле (значение округляется до одного знака послезапятой):
Ncр = Nзx (Nчi1 + Nчi2 + Nчi3 + … + Nчin) /(Kсрi1 + Kсрi2 + Kсрi3 + … + Kсрin),
где Nз– норматив затрат на одного работника – члена административной комиссии,осуществляющего выполнение государственных полномочий на постоянной штатнойоснове;
Nчi1,Nчi2, Nчi3 … Nчin – расчетный нормативчисленности работников– членов административной комиссии, работающих на постоянной штатной основе,одной административной комиссии в каждом муниципальном образовании;
Kсрi1,Kсрi2, Kсрi3 … Kсрin – среднее количестворассмотренных административными комиссиями дел об административныхправонарушениях и составленных уполномоченными лицами административных комиссийпротоколов об административных правонарушениях в каждом муниципальномобразовании.
Норматив затратна одного работника – члена административной комиссии, осуществляющеговыполнение государственных полномочий на постоянной штатной основе,рассчитывается по следующей формуле (значение округляется до целых рублей всторону увеличения):
Nз =(Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,
где Фотр– фонд оплаты труда работника – члена административной комиссии,осуществляющего выполнение государственных полномочий;
Т – тариф дляисчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию,установленный законодательством Российской Федерации;
Ктр –коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый для обеспечениявыполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды (услуг посодержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений, услугсвязи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочных расходов,расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи (включая ремонти техническое обслуживание), расходными материалами, расходов на оплату проездак месту проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области, иных расходов,связанных с осуществлением переданных государственных полномочий).
Фонд оплатытруда работника – члена административной комиссии, осуществляющего выполнениегосударственных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:
Фотр= Док x Кдок x Кс,
где Док – размер должностного оклада специалиста 1 категории,установленный в соответствии с Законом Мурманской области от 24.10.2005№ 669-01-ЗМО "О размерахдолжностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданскихслужащих Мурманской области";
Кдок– коэффициент кратности должностных окладов специалиста 1 категории, равный70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;
Кс –коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам,являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера,включающий в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработнойплате, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.
Расчетныйнорматив численности работников – членов административной комиссии, работающихна постоянной штатной основе, одной административной комиссии i-гомуниципального образования (Nчi) рассчитывается по следующей формуле:
Nчi =Кi х Чi,
где Кi– количество административных комиссий, образованных в i-м муниципальномобразовании;
Чi –расчетная численность работников – членов административной комиссии, работающихна постоянной штатной основе, одной административной комиссии i-гомуниципального образования, которая составляет:
2штатные единицы при численности населения в муниципальном образовании свыше 300тысяч человек;
1,7штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании от 60 до300 тысяч человек;
1,6штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании от 30 до60 тысяч человек;
0,8штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании от 10 до30 тысяч человек;
0,5штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании от 5 до10 тысяч человек;
0,2штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании менее 5тысяч человек.
(Абзацы49-51 исключены - Закон Мурманской области от 19.12.2019г. № 2447-01-ЗМО)
Статья 3
1. НастоящийЗакон вступает в силу с 1 ноября 2019 года, за исключением статьи 2 настоящегоЗакона.
2. Статья 2настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2020 года.
3. Установитьс 1 ноября 2019 года по 1 января 2020 года переходный период, в течениекоторого в муниципальных образованиях Ловозерский район, Терский район,закрытое административно-территориальное образование поселок Видяево, закрытоеадминистративно-территориальное образование город Заозерск, закрытоеадминистративно-территориальное образование город Островной:
1) административныекомиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных впункте 2 статьи 20 Закона Мурманской области от 06.06.2003№ 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях",возбужденные не позднее 31 октября 2019 года;
2) мировыесудьи рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных вабзаце втором пункта 1 статьи 20 Закона Мурманской области от 06.06.2003№ 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" (вредакции настоящего Закона), возбужденные 1 ноября 2019 года и позднее этойдаты.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Мурманскойобласти А.В. ЧИБИС
6 мая 2019 г.
№ 2370-01-ЗМО
г. Мурманск