Постановление Правительства Мурманской области от 14.08.2020 № 582-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14.08.2020                                                                                      № 582-ПП

Мурманск

 

О правилахпредоставления

субсидии за счетсредств областного бюджета в виде финансовой помощи для восстановленияплатежеспособности (санации) в качестве внесения безвозмездного вклада вденежной форме в имущество акционерных обществ, единственным акционером

которых являетсяМурманская область в лице Министерства

имущественныхотношений Мурманскойобласти

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 30, 31Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)",  статьей 32.2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ"Об акционерных обществах", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлениемПравительства Мурманской области от 30.09.2013№ 556-ПП "О государственной программе Мурманской области "Развитиетранспортной системы" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердитьприлагаемые Правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджетав виде финансовой помощи для восстановления платежеспособности (санации) вкачестве внесения безвозмездного вклада в денежной форме в имуществоакционерных обществ, единственным акционером которых является Мурманскаяобласть в лице Министерства имущественных отношений Мурманской области.

 

 

ВриоГубернатора

Мурманскойобласти               О. Демченко

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Мурманскойобласти

от 14.08.2020№ 582-ПП

 

 

Правилапредоставления

субсидии за счетсредств областного бюджета в виде финансовой помощи для восстановленияплатежеспособности (санации) в качестве внесения безвозмездного вклада вденежной форме в имущество акционерных обществ, единственным акционером

которых являетсяМурманская область в лице Министерства

имущественныхотношений Мурманской области

 

1. Общиеположения о предоставлении вкладов

 

1.1. НастоящиеПравила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии за счетсредств областного бюджета в виде финансовой помощи для восстановленияплатежеспособности (санации) в качестве внесения безвозмездного вклада вденежной форме в имущество акционерных обществ, единственным акционером которыхявляется Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области (далее - Субсидия, акционерные общества).

1.2. В настоящихПравилах используются следующие понятия:

- текущий год -год предоставления Субсидии;

- предыдущий год- год, предшествующий текущему году;

- сформированный реестр требований кредиторов - перечень всех требованийкредиторов, предъявленных в срок, установленный Федеральным законом от 26.10.2002№ 127-ФЗ "О  несостоятельности(банкротстве) " (далее - Законо несостоятельности), в ходе текущей процедуры банкротства,  в отношениикоторых Арбитражным судом Мурманской области вынесено определение о признанииих  требований  обоснованными и включении в реестр кредиторов, сформированныйтолько после рассмотрения всех требований кредиторов, предъявленных ввышеуказанный срок;

- текущаяпроцедура банкротства -  процедура несостоятельности (банкротства),предусмотренная Законом о несостоятельности, введенная Арбитражным судомМурманской области и действующая на момент предоставления Субсидии;

-  контрольныйсрок - 3 месяца, следующих за датой предоставления Субсидии, в течение которыхосуществляется контроль выполнения цели предоставления Субсидии.

1.3. Министерствоимущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство) является главнымраспорядителем бюджетных средств, до которого как до получателя бюджетных средствв соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовыйгод.

1.4. Право на получениеСубсидии в соответствии с настоящими Правилами имеют акционерные общества (далее- Получатели), соответствующие следующим критериям:

- осуществляющиедеятельность на территории Мурманской области и  единственным акционеромкоторых является Мурманская область в лице Министерства имущественных отношенийМурманской области;

- в отношениикоторых введена процедура банкротства, предусмотренная  статьями 62, 93, 124Закона о несостоятельности.

1.5. Субсидияпредоставляется на финансовое обеспечение затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках уставнойдеятельности Получателя в целях восстановления платежеспособности (санации) ПолучателяСубсидии.

1.6. Субсидияпредоставляется акционерным обществам не более одного раза в течение текущегофинансового года в соответствии с разделом 2 настоящих Правил.

1.7. Субсидияносит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

 

2. Условия ипорядок предоставления Субсидии

 

2.1. Условиемпредоставления Субсидии является наличие сформированного реестра кредиторов врамках текущей процедуры банкротства.

2.2. Дляполучения Субсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы:

2.2.1.Письменное заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению № 2к настоящим Правилам.

2.2.2. Расчетразмера Субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам,подготовленный в соответствии с сформированным    в установленном порядкереестром требований кредиторов в текущей процедуре банкротства.

2.2.3. Письмаисполнительного органа государственной власти Мурманской области, в чьемведомственном подчинении находится Получатель (далее – ИОГВ):

- об обоснованиинеобходимости восстановления платежеспособности  (санации) Получателя Субсидии,согласованное с курирующим заместителем Губернатора Мурманской области;

- о проверке иподтверждении размера Субсидии.

2.2.4. Копиибухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за предыдущий год иотчетный период текущего года на последнюю отчетную дату, заверенные подписьюруководителя и главного бухгалтера.

2.2.5.  Выпискуиз единого государственного реестра юридических лиц.

2.2.6. Справкуоб отсутствии получения денежных средств из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 раздела1 настоящих Правил.

2.2.7. Справкуоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами.

2.2.8. Копиисудебных актов, заверенных надлежащим образом Арбитражным судом Мурманскойобласти, подтверждающих включение требования кредиторов в реестр требованийкредиторов в текущей процедуре банкротства в отношении требований кредиторов,подлежащих в соответствии с Законом о несостоятельности  включению  в реестртребований кредиторов на основании судебного акта.

2.2.9.Письменное предложение от ИОГВ по требующему решения вопросу совета директоровакционерного общества об одобрении договора, оформленное в соответствии спостановлением Правительства Мурманской области от 06.03.2008 № 89-ПП "О  Коллегии ПравительстваМурманской области по работе с представителями Мурманской области в органахуправления хозяйственных обществ, акции (доли) которых являются государственнойсобственностью Мурманской области или в отношении которых используетсяспециальное право ( " золотая акция " ) " .

2.2.10.Сформированный в текущей процедуре банкротства  в установленном порядке реестртребований кредиторов.

2.3. Документы,указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7 пункта 2.2раздела 2, подписываются руководителем или уполномоченным представителемПолучателя. К документам, подписанным уполномоченным представителем Получателя,прилагается документ, подтверждающий полномочия подписавшего их лица.Получатель несет ответственность за достоверность  сведений, содержащихся вдокументах, указанных в настоящем пункте, а также документе, указанном вподпункте 2.2.10 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил. 

2.4.Министерство в течение 25 рабочих дней со дня предоставления Получателемдокументов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, осуществляетрассмотрение представленных документов на предмет соответствия настоящимПравилам и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставленииСубсидии в форме приказа Министерства.

2.5. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в трехдневныйсрок со дня принятия такого решения уведомляет об этом Получателя. Уведомлениеосуществляется любым доступным способом, обеспечивающим возможностьподтверждения факта его получения.

2.6. Субсидия    предоставляется     Получателю на основании договора о предоставлении Субсидии,заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерствомфинансов Мурманской области (далее - Договор).

2.7. Требования,которым должен соответствовать Получатель Субсидии на  дату подачи документов,предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2:

2.7.1.Получатель не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 раздела1 настоящих Правил.

2.7.2. УПолучателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами.

2.8. Основаниямидля принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

2.8.1.Несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определеннымпунктом 2.2 раздела 2 настоящих Правил, или непредставление (представление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2.

2.8.2.Несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 2.7 раздела 2 настоящихПравил.

2.8.3.Отсутствие в течение 25 рабочих дней со дня предоставления документов,указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил, решения совета директоровакционерного общества об одобрении Договора.

2.8.4.Недостоверность представленной Получателем информации.

2.8.5.Недостаток лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджетена соответствующий финансовый год Министерству на цели, установленные  пунктом1.1 Правил.

2.9. СредстваСубсидии должны быть перечислены Получателем на погашение  денежныхобязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате трудалиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей,включенных в сформированный реестр требований кредиторов в текущей процедуре банкротства,не позднее 1 месяца с момента их зачисления  на расчетные счета, открытыеПолучателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях.

2.10. Получатель не вправе приобретать за счет средств Субсидии иностранную валюту,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.11. Субсидии предоставляются Получателям в порядке очередности регистрации заявлений вМинистерстве.

2.12.  Договорзаключается не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решенияМинистерством о предоставлении Получателю Субсидии.

2.13.Министерство перечисляет Субсидию Получателю не позднее пятнадцатого рабочегодня после принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии на расчетныесчета, открытые Получателем в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях.

2.14.Результатом предоставления субсидии является прекращение Арбитражным судомМурманской области производства по делу о банкротстве в соответствии со статьей57 Закона о несостоятельности

Показателем,необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, являетсяпогашение денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или)об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, иобязательных платежей, в том числе штрафов, пеней, включенных в сформированныйреестр требований кредиторов в текущей процедуре банкротства.

 

3. Требования котчетности Получателя Субсидии

 

3.1. Получательпредставляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является Субсидия,  в срок и по форме,установленные  Соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Получательпредставляет в Министерство отчет о достижении результата предоставленияСубсидии по форме в соответствии с приложением № 3 к Правилам,показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии,установленных пунктом 2.14 раздела 2 настоящих Правил, по форме в соответствиис приложением № 4 к Правилам в срок  не позднее 5 дней после истеченияконтрольного срока.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления Субсидии

иответственность за их нарушение

 

4.1.Министерство и органы государственного финансового контроля Мурманской областиосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидии Получателем.

4.2. Ответственностьза недостоверность и неполноту представленных данных несет руководительПолучателя или уполномоченный представитель Получателя, предоставившийнедостоверные и (или) неполные данные, в соответствии с действующимзаконодательством.

4.3. Поднедостоверными данными понимается наличие в содержании представленных дляполучения Субсидии документов информации, не соответствующей действительности.

4.4. ВозвратСубсидии осуществляется Получателем в случаях:

4.4.1.Нецелевого использования Субсидии и (или) недостижения результатапредоставления Субсидии, показателей, необходимых для достижения результатапредоставления Субсидии, установленных пунктом 2.14 раздела 2 настоящих Правил.

4.4.2. Выявленияпо результатам проверки, предусмотренной пунктом 4.1 раздела 4 настоящихПравил, фактов использования в расчетах по распределению средств Субсидиинедостоверных данных (сведений, показателей) - в размере разности между ранееполученными средствами Субсидии и объемом средств Субсидии, установленнымМинистерством в процессе перерасчета с использованием достоверных (фактических)данных.

4.4.3.Образования неиспользованного остатка Субсидии и отсутствия решенияМинистерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Мурманскойобласти, о наличии потребности в направлении неиспользованного остатка Субсидиина цели, указанные в пункте 2.9 раздела 2 настоящих Правил.

4.5. ВозвратСубсидии в случаях, указанных в пункте 4.4 раздела 4 настоящих Правил,осуществляется Получателем в следующем порядке: в течение 7 (семи) рабочих днейсо дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенныхбюджетных средств Получателю направляется соответствующее письменноетребование. Получатель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня полученияписьменного требования обязан перечислить в областной бюджет указанную суммусредств.

4.6. При отказеПолучателя от добровольного возврата указанных средств в установленные срокиэти средства взыскиваются в судебном порядке.

 

 

Приложение № 1

к Правилам

 

 

__________________________________________

Полноенаименование Получателя Субсидии

(далее -Получатель Субсидии)

 

Расчет размерасубсидии за___________________

                                           (указатьпериод)

 

п/п	Наименование кредитора	ИНН/КПП кредитора	Сумма просрочен-ной задолжен-ности, включенная в реестр требований кредиторов, в том числе пени, штрафы по обязатель-ным платежам	В том числе сумма задолженности, возникшей в связи с  производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках уставной деятельности Получателя	Дата и номер судебного акта	Сумма субсидии, руб.
1	2	3	4	5	6	7=5
	Итого

 

 

РуководительПолучателя               _______________ (Ф.И.О.)

                                                                       МП

СОГЛАСОВАНО:

 

Руководитель ИОГВ,

в чьемведомственном подчинении

находится Получатель                      ______________ (Ф.И.О.)

                                                                       МП

 

 

 

 

Приложение № 2

к Правилам

 

 

 

Заявление

о предоставлениисубсидии на оказание финансовой

помощи (санации)для восстановления платежеспособности

_____________________________________________________

(наименованиеПолучателя, ИНН, КПП, адрес)

 

В соответствии сПравилами предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в видефинансовой помощи для восстановления платежеспособности (санации) в качествевнесения безвозмездного вклада в денежной форме в имущество акционерныхобществ, единственным акционером которых является Мурманская область в лицеМинистерства имущественных отношений Мурманской области, утвержденнымипостановлением Правительства Мурманской области от __________________

№ ________, прошу предоставитьсубсидию за счет средств областного бюджета в качестве внесения безвозмездноговклада в денежной форме в имущество акционерных обществ, единственнымакционером которых является Мурманская область в лице Министерства имущественныхотношений Мурманской области, для поддержания восстановления платежеспособности  _______________________________

Документы, предусмотренные Правилами,прилагаются:

 

п/п	Наименование	Кол-во листов

 

Расчетный (лицевой) счет дляперечисления денежных средств:

__________________________________________________________________

                   (номер счета ибанковские реквизиты)

 

Получатель:

____________                  __________           ______________

       (должность)                                  (подпись)                       (расшифровка подписи)

        М.П

 

 

 

Приложение № 3

к Правилам

                     

 

Отчет

одостижении результата предоставления Субсидии

 

        ______________________________________________________________________________________

                                                                   (наименование Получателя)

 

"____"______________

 

п/п	Наименование судебного акта	№ дела	Дата принятия	Дата вступления судебного акта в силу
1	2	3	4	5

 

Приложение:

Оригиналсудебного акта или заверенная копия.

РуководительПолучателя               _______________ (Ф.И.О.)

                                                                       МП

СОГЛАСОВАНО:

 

Руководитель ИОГВ,

в чьемведомственном подчинении

находитсяПолучатель          ______________(Ф.И.О.)

                                                           МП

 

 

 

 

Приложение № 4

к Правилам

 

 

Отчет одостижении  показателей, необходимых

для достижениярезультата предоставления Субсидии

 

п/п	Наименование кредитора	ИНН/КПП кредитора	Сумма просроченной задолженности, включенная в реестр требований кредиторов	Сумма субсидии, руб.	Сумма, перечисленная кредитору	Дата и номер платежного документ
1	2	3	4	5	6	7
	Итого

 

 

Руководитель Получателя               _______________(Ф.И.О.)

                                                                       МП

 

СОГЛАСОВАНО:

 

Руководитель ИОГВ,

в чьемведомственном подчинении

находится Получатель                    ______________ (Ф.И.О.)

                                                                       МП