Постановление Правительства Мурманской области от 29.09.2020 № 663-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.09.2020                                                                                     № 663-ПП

Мурманск

 

Об утверждениипорядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческойорганизации по развитию конгрессно-выставочной деятельности"Мурманконгресс" на финансовое обеспечение затрат, связанных сорганизацией мероприятия "Совет по развитию цифровой экономики при СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации", в том числеорганизацией выставочной экспозиции

 

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 07.05.2017 № 541 "Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями", государственной программой Мурманскойобласти "Информационное общество", утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 30.09.2013№ 573-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидиииз областного бюджета автономной некоммерческой организации по развитиюконгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс" на финансовоеобеспечение затрат связанных с организацией мероприятия "Совет по развитиюцифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации",в том числе организацией выставочной экспозиции.

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти              А. Чибис

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 29.09.2020 № 663-ПП

 

Порядок

предоставления субсидии из областного бюджетаавтономной некоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочнойдеятельности "Мурманконгресс" на финансовое обеспечение затрат,связанных с организациеймероприятия "Совет по развитию цифровой экономики при Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации", в том числе организациейвыставочной экспозиции

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетправила предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческойорганизации по развитию конгрессно-выставочной деятельности"Мурманконгресс" (далее соответственно - субсидия, получательсубсидии) на финансовое обеспечение затрат, связанных с организациеймероприятия "Совет по развитию цифровой экономики при Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации", в том числе организациейвыставочной экспозиции, в рамках реализации государственной программыМурманской области "Информационное общество", утвержденнойпостановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013№ 573-ПП (далее - Программа).

1.2. Целью предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, связанных сорганизацией мероприятия "Совет по развитию цифровой экономики при СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации", в том числеорганизацией выставочной экспозиции.

1.3. Субсидия предоставляется получателюсубсидии на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью,в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерствуцифрового развития Мурманской области на цели, предусмотренные пунктом 1.2настоящего Порядка.

Министерство цифрового развития Мурманскойобласти (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетныхсредств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и наплановый период.

1.4. Размер субсидии определяется всоответствии с мероприятиями государственной программы Мурманской области. В2020 году размер субсидии составляет 4 800 000 (Четыре миллионавосемьсот тысяч) рублей.

1.5. В настоящем Порядке применяютсяследующие термины:

- документы - материалы и документы, в томчисле материалы и документы на электронном носителе, представляемые дляполучения в соответствующем финансовом году субсидии, опись документов суказанием страниц, на которых находятся соответствующие материалы и документы,проекты соглашений о предоставлении субсидии, проекты актов об исполненииобязательств по соглашениям о предоставлении субсидии;

- мероприятия по организации "Советапо развитию цифровой экономики при Совете Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации", в том числе организации выставочной экспозиции, последующим направлениям:

- изготовление видеороликов о цифровизацииМурманской области, о значимых событиях региона и существенных информационныхповодах;

- изготовление фотоматериалов, графическихматериалов, медиаматериалов для проведения выставочной экспозиции;

- изготовление, доставка и распространениепрезентационной, информационной, полиграфической и сувенирной продукции,форменной одежды (в том числе брендированных предметов одежды);

- изготовление, доставка, монтаж/демонтажинформационных стендов, стоек, фотозон, билбордов, баннеров и иных подобныхсооружений;

- аренда территории, помещений,сценической площадки;

- получатель субсидии - некоммерческаяорганизация, определенная в соответствии с законом Мурманской области обобластном бюджете, подавшая документы в Министерство и заключившаясоответствующее соглашение;

- затраты - затраты в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг приреализации мероприятий по проведению выставочной экспозиции Совета по развитиюцифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации.

 

2. Условия предоставления субсидии

 

2.1. Условиями предоставления субсидииявляются:

2.1.1. Расходование субсидии на цели, указанныев пункте 1.2 настоящего Порядка, соответствующие направлениям затрат(направлениям расходования субсидии), указанным в заявке на получение субсидии(приложение № 1 к настоящему Порядку).

2.1.2. Наличие согласия получателясубсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка еепредоставления.

2.1.3. Наличие согласия лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлениисубсидии, на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля Мурманской области проверок соблюдения ими условий, целейи порядка предоставления субсидии.

2.1.4. Принятие обязательств по достижениюустановленных показателей государственной программы.

2.1.5. Запрет на приобретение за счетпредоставленной субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.

2.2. Требования, которым долженсоответствовать получатель субсидии на дату подачи заявки и документов:

2.2.1. Отсутствие у получателя субсидиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2. Отсутствие у получателя субсидии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.2.3. Отсутствие проведения в отношенииполучателя субсидии процедур реорганизации, ликвидации, в отношении него невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

2.2.4. Отсутствие нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основаниикоторых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из областногобюджета, за период не менее одного календарного года, предшествующего годуполучения субсидии.

2.2.5. Отсутствие информации о получателесубсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

 

3. Порядок предоставления субсидии

 

3.1. Для получения субсидии получательсубсидии представляет в Министерство следующие документы:

3.1.1. Заявку по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку.

3.1.2. Копии учредительных документов,заверенные получателем субсидии.

3.1.3. Письменное согласие получателясубсидии на осуществление Министерством, органами государственного финансовогоконтроля Мурманской области обязательных проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки).

3.1.4. Выписку из Единого государственногореестра юридических лиц.

3.1.5. Справку налогового органа оботсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам,процентам организаций и индивидуальных предпринимателей:

- при предоставлении ее заявителем - сдатой выдачи не ранее чем за месяц до даты предоставления Министерству;

- при получении справки в рамкахмежведомственного взаимодействия - с датой органа, представившего справку.

3.1.6. Смету расходов в соответствии снаправлениями затрат (направлениями расходования субсидии), указанными вприложении № 2 к настоящему Порядку.

3.1.7. Документы, обосновывающие стоимостьприобретения оборудования, материалов в соответствии с направлением затрат вцелях исполнения работ.

3.2. Документы, указанные в пунктах 3.1.4,3.1.5 настоящего Порядка, запрашиваются Министерством самостоятельно в рамкахмежведомственного взаимодействия в государственных органах, в распоряжениикоторых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числев электронной форме с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия, если получатель субсидии не предоставил указанные документы пособственной инициативе.

3.3. Порядок заключения Соглашения:

3.3.1. В течение семи рабочих дней со дняпоступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, проводитсяих проверка на предмет соответствия указанным требованиям и обоснованностиобъемов средств, заявленных по направлениям затрат.

3.3.2. Проверка документов проводитсякомиссией, сформированной приказом Министерства, по результатам проверкиоформляется заключение, которое носит рекомендательный характер.

3.3.3. В случае несогласия с решениемкомиссии любой из ее членов вправе выразить особое мнение, которое отражается впротоколе либо приобщается к протоколу заседания комиссии в виде отдельногодокумента.

3.3.4. Председатель и секретарь комиссии втечение трех рабочих дней со дня подписания заключения обеспечивают егопередачу руководителю Министерства с проектом соглашения о предоставлениизаявителю субсидии из областного бюджета.

3.3.5. В случае отсутствия отдельныхдокументов и (или) при наличии иных замечаний Министерство в течение 1 рабочегодня, следующего за днем окончания проверки документов, направляет получателюсубсидии уведомление с перечнем недостающих документов и рекомендациейпредставить необходимые документы и устранить замечания в течение 10 рабочихдней со дня получения сообщения.

3.3.6. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов поистечении срока, указанного в пункте 3.3.5;

- недостоверность информации, содержащейсяв документах, представленных получателем субсидии;

- необоснованность финансово-экономическихрасчетов;

- несоответствие получателя субсидиитребованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

3.3.7. Субсидия носит целевой характер ине может быть использована на другие цели. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии,заключаемым по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Мурманскойобласти (далее - Соглашение).

3.3.8. Проект Соглашения направляетсяполучателю субсидии для подписания в течение 10 рабочих дней со дня передачируководителю Министерства заключения комиссии.

 

4. Финансирование получателя субсидии

 

Перечисление субсидии осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетныйсчет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, непозднее десятого рабочего дня, следующего за днем поступления Министерствусредств из областного бюджета.

 

5. Результат предоставления субсидии и показатели,

необходимые для достижения результата предоставления

субсидии

 

5.1. Результатом предоставления субсидиииз областного бюджета автономной некоммерческой организации по развитиюконгрессно-выставочной деятельности "Мурманконгресс" на финансовоеобеспечение затрат по организации мероприятия "Совет по развитию цифровойэкономики при Совете Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации", в том числе организации выставочной экспозиции, являютсяподготовка информационных материалов о цифровизации Мурманской области,значимых событиях региона и существенных информационных поводах, которые могутсодержать фото-, видео- или графические материалы, разработка, изготовление,поставка и реализация презентационной, информационной, полиграфической и инойпродукции.

5.2. Перечень показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии (далее - показатели), установлен приложением№ 3 к настоящему Порядку.

5.3. Значения показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, устанавливаются в Соглашении.

 

6. Требования к отчетности

 

6.1. Получатель субсидии по итогамреализации мероприятий в порядке и срок, установленные Соглашением,предоставляет Министерству следующую отчетность:

- отчет о достижении значений показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) иных показателейсогласно приложению № 3 к настоящему Порядку в соответствии с формой,установленной Соглашением;

- отчет о расходах получателя субсидии,источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии сформой, установленной Соглашением.

6.2. Министерство имеет право установить вСоглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидиидополнительной отчетности.

 

7. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

 

7.1. Министерство и органыгосударственного финансового контроля проводят обязательные проверки получателясубсидии на предмет соблюдения им условий, целей и порядка ее предоставления.

Получатель субсидии дает согласие на осуществлениеуказанными органами обязательных проверок.

7.2. В случае выявления при проведениипроверок нарушений получателем субсидии условий, целей и порядка еепредоставления Министерство одновременно с подписанием акта (справки)направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставлениясубсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения исроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение пяти рабочихдней после его подписания направляется Министерством в органы государственногофинансового контроля Мурманской области.

7.3. В случае неустранения нарушений вустановленные в уведомлении сроки Министерство в течение пяти рабочих дней содня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в областной бюджетсредств субсидии, полученных получателем субсидии, в форме приказа Министерстваи направляет копии указанного приказа получателю субсидии и в органыгосударственного финансового контроля Мурманской области вместе с требованием,в котором предусматриваются:

а) подлежащая возврату в областной бюджетсумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

б) код бюджетной классификации РоссийскойФедерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

Размер субсидии, подлежащей возврату пооснованиям, выявленным в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Порядка,ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены фактынарушений.

7.4. В случае формирования на конецфинансового года остатков средств субсидии, предоставленной за счет средствобластного бюджета, получатель субсидии не позднее 20 января года, следующегоза годом предоставления субсидии, информирует Министерство о причинахформирования остатков субсидии.

По результатам рассмотрения вопроса опричинах формирования остатков субсидии Министерство принимает решение оналичии или отсутствии потребности получателя в неиспользованном остатке.

Решение о наличии или отсутствиипотребности получателя в неиспользованном остатке согласовывается сМинистерством финансов Мурманской области.

7.5. Возврат субсидии осуществляетсяполучателем субсидии в следующих случаях и размере:

7.5.1. В случае нарушения условий, целей ипорядка предоставления субсидии. В данном случае субсидия возвращаетсяполучателем субсидии в полном объеме, указанном в приказе Министерства всоответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка.

7.5.2. В случае образованиянеиспользованного остатка субсидии и отсутствия решения Министерства,согласованного с Министерством финансов Мурманской области, о наличии потребностив направлении неиспользованного остатка на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка. В данном случае субсидия возвращается получателем субсидиив объеме, равном неиспользованному остатку.

7.5.3. В случае недостижения получателемсубсидии результата и плановых значений показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии. В данном случае объем средств, подлежащихвозврату в бюджет Мурманской области, рассчитывается по следующей формуле:

 

 

P - достигнутое значение показателярезультативности использования субсидии;

P_max - плановое значениепоказателя результативности использования субсидии;

n - количество целевых показателей, покоторым не достигнуты целевые значения;

V_{субсидии} - объемпредоставленной субсидии.

7.6. Возврат субсидии в случаях отсутствияподтверждения наличия потребности в неиспользованных остатках и (или)недостижения получателем субсидии результата и плановых значений показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или)нарушения получателем субсидии целей (направлений), условий и порядка еепредоставления и (или) представления недостоверных сведений, которые выявленыпо фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственногофинансового контроля Мурманской области, и которые повлекли необоснованноеполучение субсидии, осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:

а) в течение 7 (семи) рабочих дней со дняпринятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетныхсредств получателю субсидии направляется соответствующее письменное требование;

б) получатель субсидии в течение 10(десяти) рабочих дней со дня получения письменного требования обязанперечислить в областной бюджет указанную сумму средств.

При отказе получателя субсидии отдобровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средствавзыскиваются в судебном порядке.

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

Форма

 

В Министерство

цифрового развития

Мурманской области

 

ЗАЯВКА

 

на предоставление субсидии автономной некоммерческойорганизации по развитию конгрессно-выставочной деятельности"Мурманконгресс"  на финансовое обеспечение затрат, связанных сорганизацией мероприятия "Совет по развитию цифровой экономики при СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации", в том числеорганизацией выставочной экспозиции

 

Прошу предоставить субсидию автономнойнекоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочной деятельности"Мурманконгресс" на финансовое обеспечение затрат, связанных сорганизацией мероприятия "Совет по развитию цифровой экономики при СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации", в том числеорганизацией выставочной экспозиции.

Настоящим подтверждаю, что на дату подачизаявки автономная некоммерческая организация по развитию конгрессно-выставочнойдеятельности "Мурманконгресс" соответствует требованиям, указанным впункте 2.2 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономнойнекоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочной деятельности"Мурманконгресс" на финансовое обеспечение затрат, связанных сорганизацией мероприятия "Совет по развитию цифровой экономики при СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации", в том числеорганизацией выставочной экспозиции (далее - Порядок), а также подтверждаюфакт:

- отсутствия у автономной некоммерческойорганизации по развитию конгрессно-выставочной деятельности"Мурманконгресс" задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

- отсутствия проведения в отношенииавтономной некоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочнойдеятельности "Мурманконгресс" процедур реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

- отсутствия нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основаниикоторых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из областногобюджета, за период не менее одного календарного года, предшествующего годуполучения субсидии;

- отсутствия информации об автономнойнекоммерческой организации по развитию конгрессно-выставочной деятельности"Мурманконгресс" в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".

 

№ п/п	Направление затрат (направление расходования субсидии) в соответствии с приложением № 2 к Порядку	Наименование мероприятия/затраты по подготовке, организации и проведению мероприятий в сфере цифровой экономики	Сумма (тыс. руб.)
1
2

 

Общий объем субсидии составляет___________________ рублей.

Приложения:документы в соответствии с разделом 3 Порядка.

 

Руководитель
	подпись		расшифровка подписи
	М.П.

 

Приложение № 2

к Порядку

 

ПЕРЕЧЕНЬ

направлений затрат (направлений расходованиясубсидии),

подлежащих финансированию для организации мероприятия"Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации", в том числе организации выставочнойэкспозиции

 

№ п/п	Наименование направлений затрат (направления расходования субсидии), подлежащих возмещению за счет субсидий
1	2
1	Затраты на аренду территории, помещения, сценической площадки
2	Затраты на оплату услуг по обеспечению сценическими и другими конструкциями (аренда, изготовление, монтаж и демонтаж, доставка, обслуживание)
3	Затраты на оплату услуг по организации светового, звукового, музыкального сопровождения, видеосопровождения (аренда технического и технологического оборудования, доставка, монтаж (демонтаж), погрузо-разгрузочные работы, обслуживание)
4	Затраты на оплату услуг по художественно-декорационному оформлению территории, помещения, сценической площадки
5	Затраты на приобретение, изготовление, аренду предметов реквизита, аренду костюмов, форменной одежды, бутафории, выставочных предметов, предметов мебели
6	Затраты на оплату услуг артистов, участников творческих коллективов, творческих специалистов (в том числе руководителей и организаторов проектов (выставок, форумов, конференций и т.п.)), ведущих
7	Затраты на оплату транспортных услуг, проезда артистов, специалистов и участников - оплата проезда не выше экономкласса
8	Затраты на разработку, изготовление и размещение материалов: телевизионная реклама и радиореклама, продвижение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, создание и администрирование интернет-ресурсов, мобильных приложений и других информационных продуктов
9	Затраты на оплату услуг административно-хозяйственного и технического персонала, специалистов и участников - на условиях договоров гражданско-правового характера
10	Затраты на иные расходы: - на оплату услуг по обеспечению безопасности; - на оплату услуг по уборке территории, помещения, используемых при проведении мероприятия; - на оплату (аренду) биотуалетов; - на оплату услуг (работ) по организации дежурства бригады скорой медицинской помощи и бригады Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
11	Затраты на оплату услуг по обеспечению фото- и видеосъемки
12	Затраты на организацию кейтеринга
13	Затраты на оплату расходов на обеспечение питьевой водой участников проектов (выставок, форумов, конференций и т.п.)
14	Затраты на оплату услуг по разработке, изготовлению и доставке сувенирной, презентационной, информационной, имиджевой и полиграфической продукции (включая макетирование, разработку дизайна (эскиза), оцифровку изображений, транспортные расходы к месту проведения мероприятия)

 

Приложение № 3

к Порядку

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных сорганизацией мероприятия "Совет по развитию цифровой экономики при СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации", в том числе организациейвыставочной экспозиции

 

№ п/п	Наименование показателя
1	Количество предоставленных участникам единиц (наименований) сувенирной, презентационной, информационной, имиджевой и полиграфической продукции
2	Количество участников, посетивших мероприятие