Постановление Правительства Мурманской области от 20.01.2021 № 11-ПП

О порядке назначения, выплаты и прекращения выплаты вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.01.2021 № 11-ПП

Мурманск

О порядкеназначения, выплаты и прекращения выплаты вознаграждения опекунамсовершеннолетних недееспособных граждан

В целях реализации Закона Мурманской областиот 04.12.2020№ 2571-01-ЗМО "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособныхграждан" Правительство Мурманской области постановляет :

1. Утвердить прилагаемыйпорядок назначения, выплаты и прекращения выплаты вознаграждения опекунамсовершеннолетних недееспособных граждан (далее – Порядок).

2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Мурманскойобласти со статусом городского округа, муниципального округа и муниципальногорайона, наделенным отдельными государственными полномочиями по выплатеопекунам совершеннолетних недееспособных граждан вознаграждения (далее – выплатавознаграждения):

2.1. Организовать деятельность по выплатевознаграждения в соответствии с Порядком.

2.2. Принять муниципальные правовыеакты по вопросам осуществления выплаты вознаграждения.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Губернатор

Мурманскойобласти А. Чибис

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 20.01.2021 № 11-ПП

Порядок

назначения, выплаты и прекращения выплатывознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяетправила назначения, выплаты и прекращения выплаты вознаграждения опекунамсовершеннолетних недееспособных граждан за счет средств областного бюджета наосновании договора об осуществлении опеки на возмездных условиях в соответствиис Законом Мурманской области от 04.12.2020№ 2571-01-ЗМО "О вознаграждении опекунам совершеннолетнихнедееспособных граждан" (далее - Закон Мурманской области от 04.12.2020№ 2571-01-ЗМО) .

1.2. Понятия и термины, используемые внастоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.04.2008№ 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

1.3. Выплата вознаграждения опекунамсовершеннолетних недееспособных граждан (далее - вознаграждение) осуществляетсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (далее – органы опеки и попечительства).

1.4. Вознаграждениеподлежит обложению налогом на доходы физических лиц в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Назначение и выплата вознаграждения

2.1. Орган опеки и попечительства черезсредства массовой информации информирует граждан о возможности осуществлятьопеку над совершеннолетними недееспособными гражданами на возмездной основе.

2.2. Для назначения вознагражденияопекун представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства (вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, - по местужительства подопечного) следующие документы:

а) заявление о выплате вознаграждения,поданное в форме документа на бумажном носителе либо в формате электронногодокумента с использованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)";

б) копию документа, подтверждающеголичность гражданина и место его п остоянногоили преимущественного проживания на территории Мурманской области;

в) копию документа, содержащего сведения ономере счета в финансово-кредитной организации, открытого на имя заявителя.

Форма заявления о выплате вознагражденияутверждается исполнительным органом государственной власти Мурманской области,уполномоченным на осуществление функций в сфере социального развития.

2.3. Копии документов представляются содновременным предъявлением оригиналов. Копии документов после проверки ихсоответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналывозвращаются заявителю. В случае представления гражданином нотариальнозаверенных копий предоставления оригиналов документов не требуется.

2.4. Орган опеки ипопечительства в течение 15 календарных дней со дня представления документов,предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, принимает решение о назначениивознаграждения либо решение об отказе в его назначении с указанием причинотказа.

Основанием для отказа в назначениивознаграждения являются:

а) непредставлениеили представление неполного комплекта документов, подтверждающих право навознаграждение;

б) несоответствие опекуна условиям,предусмотренным статьей 2 ЗаконаМурманской области от 04.12.2020№ 2571-01-ЗМО.

Решение о назначениивознаграждения или об отказе в его назначении направляется (вручается) набумажном носителе либо в форме электронного документа с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" органом опеки ипопечительства в течение 3 дней со дня его принятия.

Вместе с решением об отказев назначении вознаграждения орган опеки и попечительства возвращает опекунупредставленные документы и разъяснеет порядок его обжалования. Копии указанныхдокументов хранятся в личном деле подопечного.

2.5. На основании решения оназначении вознаграждения орган опеки и попечительства заключает договор об осуществлении опеки на возмездных условиях за счетсредств областного бюджета по формесогласно приложению к настоящему Порядку (далее – договор).

Договор оформляется в 2экземплярах, один из которых направляется (вручается) опекуну, в течение 3 днейсо дня его подписания, второй хранится в личном деле подопечного.

2.6. Вознаграждение выплачиваетсясо дня заключения договора до дня его расторжения пропорционально количествукалендарных дней в месяце, приходящихся на период исполнения опекуном своихобязанностей.

2.7. Выплатавознаграждения осуществляется путем безналичного перечисления денежных средствна счет опекуна, открытый в финансово-кредитной организации, и выплачиваетсяежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца после исполнения опекуномсвоих обязанностей.

2.8. При закрытии илиизменении счета, открытого в финансово-кредитной организации, опекун в течениепяти рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств уведомляет об этоморган опеки и попечительства в письменном виде с указанием новых реквизитовсчета.

2.9. При принятии органомопеки и попечительства решения о временном освобождении опекуна от исполнениясвоих обязанностей в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Федерального закона от 24.04.2008№ 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" вознаграждение на периодего временного освобождения не выплачивается.

3. Прекращение выплаты вознаграждения

3.1. Выплата вознаграждения прекращаетсяна основании решения органа опеки и попечительства о прекращении выплатывознаграждения при:

1) наступлении случаев, предусмотренныхстатьей 5 Закона Мурманской области от 04.12.2020№ 2571-01-ЗМО ;

2) обнаружении обстоятельств илидокументов, опровергающих достоверность сведений, ранее представленных опекуномв подтверждение права на вознаграждение.

При наличии обстоятельств, являющихсяоснованием для прекращения выплаты вознаграждения, документы, подтверждающиетакие обстоятельства, представляются опекуном в орган опеки и попечительства втечение пяти рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств.

3.2. Опекун обязан извещать орган опекии попечительства о перемене места жительства подопечного не позднее дня,следующего за днем выбытия подопечного с прежнего места жительства.

В случае изменения места жительстваподопечного договор расторгается, органом опеки и попечительства по новомуместу жительства подопечного заключается новый договор.

3.3. Прекращение выплаты вознагражденияосуществляется со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой прекращениевыплаты.

Решение о прекращении выплатывознаграждения направляется (вручается) на бумажном носителе либо в формеэлектронного документа с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" органом опеки и попечительства в течение 3 дней со дняего принятия.

3.4. Приобнаружении случаев сокрытия опекуном фактов, являющихся основанием дляпрекращения выплаты вознаграждения, неправомерно полученные средства подлежатвозврату в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

Форма договора об осуществлении опеки на возмездныхусловиях

за счет средств областного бюджета

"___"__________ № ________

__________________________________________________________________,

(полное наименование органа опеки и попечительства)

в лице ____________________________________________________________,

(должность, фамилия,имя, отчество должностного лица)

действующего наосновании__________________________________________

__________________________________________________________________

(акт, подтверждающий полномочия должностного лица)

именуемый в дальнейшем "орган опеки ипопечительства", с одной стороны, и гражданин ______________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество опекуна)

исполняющий обязанности опекуна над совершеннолетнимнедееспособным гражданином______________________________________________________

(фамилия, имя,отчество подопечного)

на основании______________________________________________________,

(реквизиты актаоргана опеки и попечительства о назначении опекуна)

именуемый в дальнейшем "опекун", с другойстороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

Опекун обязуется выполнятьобязанности опекуна в отношении недееспособного гражданина_________________________________________

(фамилия имя отчество подопечного)

(далее - подопечный), предусмотренные действующимзаконодательством, за вознаграждение, а орган опеки и попечительства обязуетсяобеспечить опекуну выплату вознаграждения, установленного Законом Мурманскойобласти от 04.12.2020№ 2571-01-ЗМО "О вознагражденииопекунам совершеннолетних недееспособных граждан", в соответствии снастоящим договором.

2. Права и обязанности опекуна

2.1. Опекун имеет право на получениеежемесячного денежного вознаграждения, предусмотренного настоящим договором.

2.2. Опекун имеет право на получениесодействия со стороны органа опеки и попечительства, в том числеконсультативной помощи по вопросам защиты прав и законных интересовподопечного.

2.3. Опекун обязан:

- обеспечивать полноценный, регулярныйуход за подопечным в соответствии с его индивидуальными потребностями;

- осуществлять контроль за состояниемздоровья подопечного;

- организовывать своевременное оказаниемедицинской помощи подопечному;

- осуществлять защиту имущественных иличных неимущественных прав и законных интересов подопечного;

- принимать меры по обеспечениюсохранности имущества подопечного в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

- возмещать вред, причиненный подопечным;

- извещать орган опеки и попечительства оперемене места жительства опекуна и подопечного в течение пяти рабочих дней содня выезда;

- при улучшении состояния здоровьяподопечного, свидетельствующем о его возможности осознавать значение своихдействий и руководить ими, ходатайствовать перед судом о признании подопечногодееспособным и о снятии с него опеки;

- извещать орган опеки и попечительства онаступлении случаев, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего договора;

- соблюдать конфиденциальность информациио подопечном в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ"О персональных данных";

- организовывать погребение подопечного вслучае его смерти.

2.4. Опекун осуществляетрасходование доходов подопечного, в том числе доходов, причитающихсяподопечному от управления его имуществом, исключительно в интересах подопечногои с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Опекун осуществляет расходование суммалиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного вслучае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечногосредств, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном, безпредварительного разрешения органа опеки и попечительства.

2.5. Опекун ежегодно не позднее 1 февралятекущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменномвиде за предыдущий год о хранении, об использовании и об управлении имуществомподопечного по форме, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.11.2010 № 927.

3. Права и обязанности органа опеки ипопечительства

3.1. Орган опеки и попечительства обязан:

- обеспечивать выплату вознаграждения опекуну;

- оказывать опекуну консультативную помощьпо вопросам защиты прав и законных интересов подопечного;

- осуществлять в порядке и в сроки,установленные законодательством Российской Федерации, проверку условий жизниподопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного,обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований косуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условийнастоящего договора.

3.2. Орган опеки ипопечительства обеспечивает выплату вознаграждения опекуну в размере _______(______) рублей в месяц.

Размер вознаграждения подлежит индексациив порядке, предусмотренном законом Мурманской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

3.3. Орган опеки и попечительства имеетправо обязать опекуна устранить нарушения прав и законных интересовподопечного.

3.4. Орган опеки и попечительства вправеотстранить опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей в случаях:

- ненадлежащего исполнения возложенных нанего обязанностей;

- нарушения прав и законных интересовподопечного, в том числе при осуществлении опеки в корыстных целях либо приоставлении подопечного без надзора и необходимой помощи.

3.5. Орган опеки и попечительства даетопекуну разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме вотношении распоряжения имуществом подопечного.

4. Порядок выплаты вознаграждения опекуну

4.1. Выплата опекунувознаграждения в размере, указанном в пункте 3.2 настоящего договора,производится органом опеки и попечительства не позднее 15 числа следующегомесяца после исполнения опекуном своих обязанностей путем перечисления денежныхсредств на_________________

_____________________________________________________________

(№ счета опекуна и реквизиты финансово-кредитнойорганизации)

4.2. Выплата вознаграждения осуществляетсясо дня заключения договора до его расторжения пропорционально количествукалендарных дней в месяце, приходящихся на период исполнения опекуном своихобязанностей.

4.3. При временном освобождении опекуна отисполнения своих обязанностей выплата вознаграждения не производится.

5. Ответственность Сторон

Стороны несут ответственность занеисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящемудоговору в соответствии с действующим законодательством.

6. Срок действия договора, случаи прекращения

и расторжения договора

6.1. Настоящий договор вступает в силу содня его подписания сторонами и действует в течение срока действия________________________

__________________________________________________________________

(реквизиты акта органаопеки и попечительства о назначении опекуна)

6.2. Настоящий договорпрекращается в случаях:

1) прекращения опеки в соответствии со статьей 29Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве";

2) заключения с опекуном договора,предусматривающего выплаты опекуну за счет доходов от имущества подопечного,средств третьих лиц;

3) предоставления опекуну в безвозмездноепользование имущества подопечного;

4) помещения подопечного под надзор вмедицинскую организацию, организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарнойформе, или иные организации;

5) изменения статуса опекуна и подопечногов соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

6) измененияместа жительства опекуна и (или) подопечного, за исключением случаев переменыих места жительства в пределах муниципального образования Мурманской области,органы опеки и попечительства которого осуществляют выплату вознаграждения.

6.3. Договоррасторгается на основании принятия органом опеки и попечительства решения опрекращении вознаграждения.

7. Заключительные положения

7.1. Все изменения и дополнения кнастоящему договору должны быть оформлены дополнительным соглашением иподписаны обеими сторонами.

7.2. Договор составлен в двух экземплярах,имеющих равную юридическую силу, по 1 экземпляру для каждой из сторон.

7.3. Во всем, что не урегулированонастоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Орган опеки и попечительства:

Опекун:

__________________________ ___________________________

__________________________ ____________________________

__________________________ ___________________________