Постановление от 29.02.2012 г № 208
Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств городского бюджета
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 29.06.2010 "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением администрации города Апатиты от 14.10.2011 N 1184, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств городского бюджета (далее - Положение).
2.Управлению финансов администрации города Апатиты (Савина Л.В.) обеспечить:
- проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств городского бюджета, в установленные Положением сроки;
- размещение в сети Интернет на сайте органов местного самоуправления города Апатиты (www.apatity-city.ru) результатов оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств городского бюджета.
3.Главным администраторам средств городского бюджета обеспечить предоставление в Управление финансов администрации города Апатиты информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации А.И. Яковлеву.
Глава
администрации города Апатиты
В.М.СЕТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях повышения качества бюджетного процесса в городском округе Апатиты, эффективности расходования бюджетных расходов, а также оптимизации функций муниципального управления и определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств городского бюджета (далее - мониторинг качества финансового менеджмента).
1.2.Управление финансов администрации города Апатиты (далее - Управление финансов) проводит мониторинг качества финансового менеджмента по итогам полугодия и года для установления уровня бюджетной дисциплины и качества управления средствами городского бюджета главными администраторами средств городского бюджета.
1.3.Оценка качества финансового менеджмента проводится на основании данных полугодовой и годовой бюджетной отчетности, документов и сведений, представленных главными администраторами средств городского бюджета в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, сведений и расчетов в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению, в соответствии с официальными запросами Управления финансов в адрес главных администраторов средств городского бюджета, а также общедоступных, опубликованных или размещенных на официальных сайтах данных и материалов.
1.4.В настоящем Положении главный администратор бюджетных средств городского бюджета (далее ГАБС) - обобщенное название главных администраторов доходов городского бюджета, главных распорядителей средств городского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета.
2.Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств городского бюджета
2.1.Главные администраторы средств городского бюджета в срок до 1 мая текущего финансового года (при проведении мониторинга по итогам года) и в срок до 1 августа текущего финансового года (при проведении мониторинга по итогам полугодия) представляют в Управление финансов на бумажном носителе и в электронном виде:
- документы и сведения в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
- копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового (полугодового) мониторинга качества финансового менеджмента, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента (ранее представленные акты повторно не направляются).
2.2.На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Управление финансов в срок до 25 мая текущего года (при проведении мониторинга по итогам года), а также до 25 августа текущего финансового года (при проведения мониторинга по итогам полугодия) осуществляет оценку качества финансового менеджмента и формирует отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.
2.3.Результаты мониторинга качества финансового менеджмента размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления (www.apatity-city.ru) в течение двух недель со дня формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств городского бюджета.
2.4.Результаты оценки качества финансового менеджмента могут использоваться:
- для формирования рейтинга главных администраторов средств городского бюджета в соответствии с полученными ими значениями оценки в порядке убывания;
- при распределении на очередной финансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований, необходимых для обеспечения принимаемых расходных обязательств города Апатиты;
- при составлении доклада о результатах и основных направлениях деятельности главных администраторов средств городского бюджета.
3.Порядок расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента
3.1.Расчет показателей качества финансового менеджмента осуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.
Оценка каждого показателя проводится по шкале от 0 до 5 баллов. Итоговая оценка складывается из соответствующих оценок по каждому показателю, а также определяется средней суммой баллов оценок по всем показателям.
В случае выявления объективной невозможности определения оценки по какому-либо показателю, в целях обеспечения равных условий по указанному показателю выставляется оценка 0 баллов и в расчете средней суммы баллов не используется.
3.2.Значение оценки показателей i-го главного администратора средств городского бюджета определяется по формуле:
Еi - значение оценки показателей i-го главного администратора средств городского бюджета;
E (Pji) - оценка i-го показателя i-го главного администратора средств городского бюджета, определяемая в соответствии с приложением N 1;
P - показатель оценки качества финансового менеджмента главного администратора средств городского бюджета;
p - количество j-х показателей, по которым проводится мониторинг;
n - количество показателей, участвующих в оценке для i-го главного администратора средств городского бюджета.
3.3.На основании значений показателей устанавливается значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств городского бюджета, рассчитываемое по формуле:
Ri = Еi / Emax x 100 %, где:
Ri - значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м главным администратором средств городского бюджета;
Еi - значение оценки показателей i-го главного администратора средств городского бюджета;
Emax - максимально возможное (наилучшее) значение оценки показателей i-го главного администратора средств городского бюджета, исходя из применимости показателей.
Максимальное значение Ri составляет 100 %.
3.4.Для целей мониторинга рассчитывается среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств городского бюджета, и среднее значение оценки по j-му показателю;
Среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств городского бюджета, определяется по формуле:
Rcp - среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств городского бюджета;
n - количество главных администраторов средств городского бюджета, участвующих в мониторинге.
Приложения
2012-02-29 Приложение к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 208 Методика