Постановление от 27.07.2005 г № 291-ПП
О регистрации потенциально опасных объектов на территории Мурманской области
В целях выявления возможных источников возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения контроля за своевременным и полным осуществлением мер по их предупреждению, а также реализации приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" Правительство Мурманской области постановляет.
1.Утвердить прилагаемое Положение о регистрации потенциально опасных объектов Мурманской области.
2.Возложить обязанности по регистрации и ведению реестра потенциально опасных объектов Мурманской области на государственное областное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (Захаров А.Р.).
3.Руководителям предприятий (организаций) всех форм собственности и хозяйствования области осуществить регистрацию (перерегистрацию) потенциально опасных объектов в соответствии с требованиями Положения.
4.Руководителям надзорных и контролирующих органов, которым в установленном порядке предоставлено право осуществлять регистрацию подведомственных им объектов в территориальных разделах государственных реестров (регистров), и государственному областному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (Захаров А.Р.) организовать взаимодействие при ведении реестра потенциально опасных объектов Мурманской области.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя департамента промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области Бережного Н.И.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Мурманской области
А.А.СЕЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение о регистрации потенциально опасных объектов Мурманской области (далее - Положение) регулирует регистрацию потенциально опасных объектов, расположенных на территории Мурманской области, и устанавливает требования по ведению реестра потенциально опасных объектов Мурманской области (далее - реестр).
1.2.Положение разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
- Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- приказом МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения";
- Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.3.Регистрация объектов в реестре осуществляется с целью учета потенциально опасных объектов, расположенных на территории Мурманской области и эксплуатирующих их предприятий, организаций (далее - организаций), а также обеспечения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией обо всех организациях - источниках повышенной опасности и их готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций.
1.4.Регистрации в реестре подлежат организации, если они имеют в своем составе (ими эксплуатируются):
- отдельные участки, установки, склады, хранилища, которые в соответствии с требованиями приложения N 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" идентифицируются как опасные производственные объекты (кроме п. 3 приложения N 1);
- дамбы, плотины, иные гидротехнические сооружения, которые в соответствии с требованиями Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" подлежат декларированию безопасности;
- ядерные установки, радиоактивные источники, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов, которые являются объектами применения Федерального закона "Об использовании атомной энергии".
1.5.Порядок регистрации в реестре потенциально опасного объекта, сведения о котором отнесены к государственной тайне, устанавливают федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции.
1.6.Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими эксплуатацию потенциально опасных объектов, и органами, осуществляющими регистрацию потенциально опасных объектов в реестре и ведение этого реестра.
2.Порядок регистрации потенциально опасных объектов в реестре
2.1.При регистрации или перерегистрации потенциально опасных объектов в реестре организация представляет в регистрирующий орган:
- письмо по форме согласно приложению N 1 за подписью руководителя организации;
- перечень потенциально опасных объектов, эксплуатируемых организацией - заявителем, согласованный с органом надзора;
- декларацию промышленной безопасности опасного производственного объекта и заключение, экспертизы на нее для организаций, подпадающих под действие Федеральных законов "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "О безопасности гидротехнических сооружений";
- копии лицензий на осуществление опасных видов деятельности;
- документы, подтверждающие наличие у организации-заявителя источника финансовых средств для компенсации потерь населению и территориям, пострадавшим вследствие разрушения (повреждения) от аварий, техногенных катастроф на потенциально опасных объектах организации;
- карты учета объекта в реестре потенциально опасных объектов Мурманской области по формам согласно приложению N 2 в 2-х экземплярах на каждый объект.
2.2.Потенциально опасные объекты, вводимые в установленном порядке в эксплуатацию, подлежат регистрации в реестре в течение 60 дней с начала даты их эксплуатации.
2.3.Арендуемые потенциально опасные объекты регистрируются или перерегистрируются в составе эксплуатирующей организации - арендатора.
Организация, сдавшая в аренду зарегистрированный опасный объект, представляет в регистрирующий орган сведения об арендаторе.
2.4.Зарегистрированные в реестре потенциально опасные объекты перерегистрируются не реже одного раза в 5 лет.
2.5.Для внесения в реестр изменений в связи с изменениями сведений, содержащихся в свидетельстве о регистрации или в картах учета, организация направляет в регистрирующий орган:
- письмо по форме согласно приложению N 1;
- вновь оформленные или измененные карты учета потенциально опасных объектов;
- копию свидетельства о регистрации;
- копию заключения экспертизы промышленной безопасности на вновь регистрируемые потенциально опасные объекты (при проведении идентификации экспертной организацией).
2.6.Для внесения в реестр сведений об исключении потенциально опасного объекта вследствие ликвидации, вывода из эксплуатации (списания с баланса) объекта или изменений на объекте, в связи, с которыми у объекта не стало признаков опасности, организация направляет в регистрирующий орган:
- письмо по форме согласно приложению N 1;
- копию документа, подтверждающего ликвидацию или вывод из эксплуатации (списание с баланса) объекта;
- карту учета исключаемого из реестра объекта;
- свидетельство о регистрации, подтверждающее, что этот объект включен в реестр (в случае, если исключаемый объект зарегистрирован в реестре, как единственный потенциально опасный объект, эксплуатируемый организацией);
- копию свидетельства о регистрации (в случае, если в реестре зарегистрированы другие, кроме исключаемого, потенциально опасные объекты, эксплуатируемые организацией).
2.6.1.В случае исключения объекта из реестра вследствие изменений на объекте, в связи, с которыми у объекта не стало признаков опасности, в письме организации должны быть указаны эти изменения.
3.Функции органа, обеспечивающего регистрацию потенциально опасных объектов и ведение реестра
3.1.Проводит регистрацию потенциально опасных объектов в реестре.
3.2.Проверяет полноту пакета представленных документов и правильность их заполнения.
3.3.Оформляет свидетельство о регистрации потенциально опасных объектов в реестре по форме согласно приложению N 3, заверяет его печатью, вносит запись о выдаче свидетельства в книгу учета свидетельств о регистрации в реестре по форме согласно приложению N 4.
3.4.Осуществляет ведение реестра.
3.5.Обеспечивает накопление, анализ и хранение в реестре систематизированной информации о зарегистрированных потенциально опасных объектах и организациях, эксплуатирующих эти объекты.
3.6.Обеспечивает ограничительный порядок доступа к носителям информации о потенциально опасных объектах, зарегистрированных в реестре.
3.7.Обеспечивает предоставление заинтересованным исполнительным органам государственной власти соответствующей информации о зарегистрированных в реестре потенциально опасных объектах в объеме, необходимом для выполнения ими своих полномочий.
3.8.Объем и порядок представления не отнесенных к государственной тайне сведений о зарегистрированных в реестре потенциально опасных объектах организациям, в том числе общественным объединениям и гражданам определяются законодательством Российской Федерации.
Приложения
2005-07-27 Приложение к Постановлению от 27 июля 2005 года № 291-ПП