Постановление от 30.09.2013 г № 568-ПП

Об утверждении государственной программы Мурманской области «Развитие образования»


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области "Развитие образования".
2.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Мурманской области:
- от 30.09.2011 N 481-ПП "О долгосрочной целевой программе "Развитие образования Мурманской области" на 2012 - 2015 годы";
- от 05.12.2011 N 614-ПП "О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию отдыха детей Мурманской области в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений";
- от 30.12.2011 N 735-ПП "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
- от 16.03.2012 N 88-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие образования Мурманской области" на 2012 - 2015 годы";
- от 28.05.2012 N 241-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие образования Мурманской области" на 2012 - 2015 годы";
- от 01.10.2012 N 493-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие образования Мурманской области" на 2012 - 2015 годы";
- от 07.11.2012 N 543-ПП "Об утверждении правил предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках ведомственной целевой программы "Комплексная безопасность учреждений системы образования" на проведение технических обследований общеобразовательных учреждений";
- от 26.04.2013 N 226-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие образования Мурманской области" на 2012 - 2015 годы";
- от 10.06.2013 N 312-ПП "Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение ремонтов образовательных учреждений";
- от 28.06.2013 N 356-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 07.11.2012 N 543-ПП";
- от 23.09.2013 N 536-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие образования Мурманской области" на 2012 - 2015 годы".
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы: Министерство образования и науки Мурманской области.
Паспорт государственной программы Мурманской области
"Развитие образования" (далее - Программа)
Цели Программы Повышение доступности и качества образования и обеспечение его соответствия запросам населения, требованиям инновационной экономики и потребностям рынка труда
Задачи Программы 1. Обеспечение соответствия направлений и качества подготовки по программам среднего профессионального и дополнительного профессионального образования запросам населения и рынка труда Мурманской области
2. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей
3. Формирование условий, обеспечивающих соответствие образовательных организаций современным требованиям
4. Обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации государственной программы
5. Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи Мурманской области
Целевые показатели Программы 1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
2. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)
3. Доля контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, реализуемым в государственных областных профессиональных образовательных организациях, соответствующим приоритетным направлениям развития региона (долгосрочной стратегии социально-экономического развития Мурманской области), в общем числе образовательных программ, реализуемых в государственных областных профессиональных образовательных организациях
Перечень подпрограмм Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования"
Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования"
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
Подпрограмма 5 "Вовлечение молодежи в социальную практику"
Сроки и этапы реализации Программы 2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение Программы Всего по государственной программе: 98301634,9 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 97195829,8 тыс. рублей, из них: 2014 год: 12366969,9 тыс. рублей, 2015 год: 12757889,0 тыс. рублей, 2016 год: 13222798,0 тыс. рублей, 2017 год: 13645336,1 тыс. рублей, 2018 год: 14562871,7 тыс. рублей, 2019 год: 15061374,7 тыс. рублей, 2020 год: 15578590,4 тыс. рублей, ФБ: 507816,2 тыс. рублей, из них: 2014 год: 448307,3 тыс. рублей, 2015 год: 22137,0 тыс. рублей, 2016 год: 6998,4 тыс. рублей, 2017 год: 7611,3 тыс. рублей, 2018 год: 7587,4 тыс. рублей, 2019 год: 7587,4 тыс. рублей, 2020 год: 7587,4 тыс. рублей, МБ: 597988,9 тыс. рублей, из них: 2014 год: 265201,7 тыс. рублей, 2015 год: 332787,2 тыс. рублей
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2014 N 592-ПП
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Не менее 89 процентов детей в возрасте от 1 до 6 лет будут получать услуги дошкольного образования. Не менее 98 процентов выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций успешно сдают единый государственный экзамен. Не менее 72 процентов детей в возрасте 5 - 18 лет получают услуги дополнительного образования. Не менее 70 % контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, реализуемым в государственных областных профессиональных образовательных организациях, соответствуют приоритетным направлениям развития региона (долгосрочной стратегии социально-экономического развития Мурманской области), в общем числе образовательных программ, реализуемых в государственных областных профессиональных образовательных организациях. Для образовательных организаций будет решена задача обеспечения удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры, отвечающей современным требованиям к условиям образования
Ответственный исполнитель Программы Министерство образования и науки Мурманской области
Соисполнители Программы Министерство строительства и территориального развития Мурманской области. Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области. Комитет по культуре и искусству Мурманской области

1.Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Мурманской области
В результате реализации комплексного плана модернизации образования Мурманской области, приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", долгосрочных и ведомственных целевых программ, регионального проекта модернизации общего образования обеспечен высокий уровень доступности и качества образования на всех уровнях.
Сеть образовательных организаций на начало 2013/2014 учебного года представлена 569 организациями разных типов и видов:
- дошкольные образовательные организации - 286;
- общеобразовательные организации - 180;
- образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 7;
- организации дополнительного образования детей - 64;
- государственные областные профессиональные образовательные организации - 20;
- организации дополнительного профессионального образования (институт повышения квалификации работников образования и культуры) - 1.
Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием в 2013 году составляет 82,8 % (среднероссийский показатель - 63 %). Вместе с тем требуется развитие системы сопровождения детей раннего возраста (от 0 до 3 лет), получающих дошкольное образование в форме семейного образования. Сохраняется очередность на получение места в дошкольных образовательных организациях (на 1 сентября 2013 года - 1543 человека). В целях ликвидации дефицита мест в дошкольных образовательных организациях необходимо проведение мероприятий капитального характера - строительство новых, реконструкция и капитальные ремонты существующих зданий детских садов.
Организовано обучение всех категорий детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Увеличивается число образовательных организаций, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья в форме образовательной интеграции и инклюзии. Дети-инвалиды, не имеющие противопоказаний для работы с компьютером, охвачены дистанционным образованием.
Обеспечивается поэтапный переход на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) начального общего образования. В 2013 году 80 % младших школьников Мурманской области обучаются по ФГОС начального общего образования. Подготовка к введению ФГОС на ступенях основного общего и среднего общего образования обеспечит дальнейшее обновление содержания общего образования.
85,3 % обучающихся 10 - 11 классов осваивают программы профильного обучения, в том числе на базе 27 образовательных организаций, работающих в режиме ресурсного центра. Структура профильного обучения представлена 8 основными профилями.
Обеспечено высокое качество общеобразовательной подготовки выпускников. Средний балл участников ЕГЭ по русскому языку и математике в Мурманской области выше общероссийского показателя, значительно меньше обучающихся, получивших по итогам экзаменов количество баллов ниже минимума, установленного Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Вместе с тем существует разрыв в качестве образовательных результатов между образовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях. Необходимо формирование компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике, что потребует введения деятельностных (проектных, исследовательских) образовательных технологий и развития профильного образования, особенно в области естественных наук и технологии.
Созданы условия для творческого и интеллектуального развития детей во внеурочное время. Общий охват детей в организациях дополнительного образования сферы общего образования составляет 62,8 % от общей численности детей Мурманской области в возрасте от 5 до 18 лет. Необходимо усилить участие образования в решении задач воспитания, формирования социальных компетенций и гражданских установок.
В ходе реализации проекта модернизации общего образования существенно улучшена материально-техническая база общеобразовательных организаций.
Остается нерешенным ряд проблем: высокая степень изношенности основных фондов, жесткие нормативные требования к образовательным организациям в области комплексной безопасности, низкий уровень охвата обучающихся одноразовым организованным горячим питанием. В Мурманской области данный показатель составляет 83,9 %, в РФ - 88 %.
Обеспечено высокое насыщение образовательных организаций современными средствами информатизации, появились эффективные модели внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс, повысилось качество интернет-услуг. Однако имеющихся скоростей недостаточно для широкого внедрения электронных образовательных ресурсов, автоматизированных информационных систем, развития дистанционного образования.
Модернизация единых локальных вычислительных сетей в школах позволит создать единое информационное пространство образовательных организаций, обеспечить ведение каждым учителем электронных журналов и дневников, эффективно использовать информационно-коммуникационные технологии в образовательном процессе, автоматизировать управленческую деятельность в организациях.
Не обеспечена информационная открытость результатов деятельности системы образования. Слабость обратной связи является барьером для развития конкуренции, повышения эффективности и доступности образовательных услуг.
В рамках построения и функционирования региональной системы оценки качества образования совершенствуются механизмы и процедуры государственной регламентации образовательной деятельности, государственные итоговые аттестационные процедуры. Продолжаются диагностические обследования образовательных организаций и обучающихся, разработка оценочных материалов.
Важным фактором, неблагоприятно влияющим на качество образования, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях. Выражен возрастной дисбаланс в общем образовании: доля учителей пенсионного возраста в среднем по России составляет 18 %, в Мурманской области - 37 %. Медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля учителей в возрасте до 30 лет в Мурманской области - 10 % (в РФ - 13 %).
С 2011 года в рамках проекта модернизации системы общего образования осуществляется повышение заработной платы педагогических работников. В 2013 году средняя заработная плата педагогических работников соответствует уровню средней заработной платы в регионе. Ее рост актуализирует введение эффективного контракта с педагогическими работниками, учитывающего современные стандарты профессиональной деятельности и соответствующую оценку качества работы педагогов. Система аттестации и оплаты труда педагогов будет ориентирована на повышение качества образования, непрерывное профессиональное развитие.
Формирование эффективной системы непрерывного профессионального развития педагогов должно обеспечить переход на персонифицированную модель финансового обеспечения программ повышения квалификации, модернизацию системы методических служб, интеграцию систем повышения квалификации и аттестации педагогов.
Ключевую роль в обеспечении кадрами среднего звена предприятий и организаций региона играет система среднего профессионального образования. Сеть профессиональных образовательных организаций охватывает практически все муниципальные образования Мурманской области. В настоящее время во всех профессиональных образовательных организациях Мурманской области обучается около 16,2 тыс. человек по 16 из 28 укрупненных групп специальностей среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена и по 15 из 28 - по программам подготовки квалифицированных рабочих кадров (служащих).
При этом не решена проблема диспропорции подготовки рабочих кадров и специалистов, отсутствует объективная, в том числе внешняя, оценка качества профессионального образования.
Специфика системы образования требует решения обозначенных проблем во взаимосвязи всех уровней образования с применением качественно новых походов к их решению.
2.Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития региона, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере образования Мурманской области на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих основных стратегических документах:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-Р;
- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-Р;
- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-Р;
- Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-Р;
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
- План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-Р;
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 295;
- Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20.
Цель и задачи государственной программы сформированы в соответствии с долгосрочной стратегией социально-экономического развития Мурманской области.
Целью государственной программы является повышение доступности и качества образования и обеспечение его соответствия запросам населения, требованиям инновационной экономики и потребностям рынка труда.
На данном этапе развития образования Мурманской области приоритетными направлениями государственной политики являются:
- обеспечение доступности дошкольного образования;
- формирование у учащихся на всех уровнях образования компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике;
- повышение качества результатов образования на всех уровнях;
- обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ;
- интеграция начального и среднего профессионального образования;
- внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций;
- внедрение нормативного подушевого финансирования по всем видам предоставляемых образовательных услуг, использование потенциала негосударственных организаций для выполнения государственного задания;
- совершенствование моделей управления образовательными организациями;
- формирование резерва управленческих кадров и реализация программ развития участников резерва;
- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров образовательных организаций;
- комплексное решение задач, обеспечивающее объективную оценку условий, процесса, содержания и результатов образования, выявление факторов, на них влияющих;
- вовлечение молодежи в социальную практику;
- формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи;
- формирование образовательного кластера.
Стратегические приоритеты подробно описаны в соответствующих подпрограммах Программы. Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования Мурманской области по реализации указанных приоритетов: создание единого образовательного пространства - образовательного кластера Мурманской области.
Задачами государственной программы являются:
1.Обеспечение соответствия направлений и качества подготовки по программам среднего профессионального и дополнительного профессионального образования запросам населения и рынка труда Мурманской области.
2.Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.
3.Формирование условий, обеспечивающих соответствие образовательных организаций современным требованиям.
4.Обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации государственной программы.
5.Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи Мурманской области.
Основными инструментами реализации государственной программы являются:
- поддержка муниципальных систем образования в обмен на обязательства по модернизации образовательных организаций;
- поддержка образовательных организаций в части развития современной инфраструктуры в обмен на качество образования;
- дифференцированное финансовое обеспечение государственных заданий образовательных организаций с учетом реализуемых специальностей;
- поддержка областных и муниципальных проектов и программ, программ развития и инициативных проектов образовательных организаций;
- конкурсная поддержка лучших практик (образовательных программ и технологий) и проектов их распространения;
- стимулирование инициативы, активности и самостоятельности отдельных организаций и инновационных сетей.
К 2020 году по итогам реализации государственной программы планируется достичь следующих основных результатов:
- будет ликвидирована очередь в дошкольные образовательные организации в возрасте от 3 до 7 лет, каждый ребенок получит место в дошкольной образовательной организации;
- будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего и дополнительного образования;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами;
- всем старшеклассникам будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы (в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования);
- будет увеличен охват детей программами дополнительного образования детей;
- всем детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам будет предоставлена возможность освоения образовательных программ дошкольного, общего образования, дополнительного образования детей в различных формах;
- будут обеспечены потребности экономики Мурманской области в кадрах со средним профессиональным образованием по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития региона, в том числе по запросам объединений работодателей;
- будет сформирована высокотехнологичная среда в образовательных организациях для применения в образовательных организациях электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
- будут созданы действенные механизмы общественно-профессиональной оценки результатов профессионального образования;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в регионе, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций - не менее 100 процентов к средней заработной плате в общем образовании региона;
- повысится уровень квалификации управленческих и педагогических кадров;
- улучшится качество предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей в части условий и форм их предоставления;
- увеличится доля образовательных организаций, соответствующих требованиям комплексной безопасности;
- увеличится количество молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию молодежи;
- все муниципальные образования Мурманской области будут привлечены к участию в региональных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи.
3.Перечень показателей государственной программы
N п/п Государственная программа, показатель Ед. изм. Значение показателя Источник данных Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт
Государственная программа "Развитие образования Мурманской области" на 2014 - 2020 годы
I Показатели целей государственной программы:
1.1 Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет % 99,87 99,88 99,89 99,9 99,91 99,92 99,94 99,97 99,9 Ведомственный мониторинг МОиН МО
1.2 Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) % 93 96 99 100 100 100 100 100 100 Ведомственный мониторинг МОиН МО
1.3 Доля контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, реализуемым в государственных областных профессиональных образовательных организациях, соответствующим приоритетным направлениям развития региона (долгосрочной стратегии социально-экономического развития Мурманской области), в общем числе образовательных программ, реализуемых в государственных областных профессиональных образовательных организациях % 68 63 64 65 66 67 68 69 70 Ведомственный мониторинг МОиН МО
II Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм):
2.1 Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования"
2.1.1 Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности % 40 44,4 46,7 48,9 51,1 53,3 55,6 55,7 55,9 Официальные статистические данные (профтех, СПО-1 ), ведомственный мониторинг МОиН МО
2.1.2 Доля абитуриентов, зачисленных в профессиональные образовательные организации, обучающие по программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета, в общем числе обратившихся за предоставлением образовательной услуги % 80 80 80 81 81 81 82 82 82 Ведомственный мониторинг МОиН МО
2.2 Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
2.2.1 Обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей от 1 года до 6 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет) % 81,2 82,5 83 84 85 86 87 88 89 Ведомственный мониторинг МОиН МО
2.2.2 Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций % 1,26 1,25 1,24 1,23 1,22 1,22 1,21 1,21 1,2 Ведомственный мониторинг, данные Рособрнадзора МОиН МО
2.2.3 Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) % 68,7 68,9 69,3 69,4 70 70,1 71,1 71,5 72 Ведомственный мониторинг МОиН МО
2.3 Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования Мурманской области"
2.3.1 Удельный вес численности обучающих государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся % 80 82 84 86 88 90 92 94 96 Ведомственный мониторинг МОиН МО
2.4 Подпрограмма 5 "Вовлечение молодежи в социальную практику"
2.4.1 Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет % 23,4 25,4 25,4 26,6 27,3 27,5 27,7 28,1 28,3 Ведомственный мониторинг КВООиДМ МО

4.Перечень и краткое описание подпрограмм
Исходя из вышеизложенных целей и задач в сфере образования в рамках настоящей Государственной программы предусмотрена реализация 5 подпрограмм:
1.Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования".
2.Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей".
3.Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования Мурманской области".
4.Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы".
5.Подпрограмма 5 "Вовлечение молодежи в социальную практику".
Включение перечисленных подпрограмм в Программу связано с особенностями структуры системы образования и ключевыми задачами, связанными с обеспечением повышения качества образования в Мурманской области (в рамках компетенции органов исполнительной власти Мурманской области).
4.1.Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования"
Цель Подпрограммы: обеспечение соответствия направлений и качества подготовки по программам среднего профессионального и дополнительного профессионального образования запросам населения и рынка труда Мурманской области.
Задачи Подпрограммы:
1.Формирование структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, востребованных на региональном рынке труда.
2.Модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы соответствуют конечным результатам государственной программы:
Структура реализуемых образовательных программ среднего профессионального образования будет приведена в соответствие с запросами населения и регионального рынка труда, обеспечена реализация государственных гарантий на получение общедоступного среднего профессионального образования.
Сеть профессиональных образовательных организаций будет соответствовать потребностям региональной экономики и запросам населения. Средняя численность обучающихся в государственных областных профессиональных образовательных организациях Мурманской области будет доведена до 600 человек.
Повысится профессиональный уровень педагогических и управленческих кадров системы образования, увеличится численность обучающихся и педагогических работников образовательных организаций, активно участвующих в творческо-профессиональной и учебно-методической деятельности.
Не менее 55 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии).
Основные мероприятия:
1.Реализация образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения на основе государственного задания с учетом выхода на эффективный контракт с педагогическими работниками.
2.Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования.
3.Формирование современной структуры сети государственных областных профессиональных образовательных организаций, отражающей изменения в потребностях экономики и запросах населения и поддерживающей единое образовательное пространство.
4.Развитие учебно-методической и творческо-профессиональной составляющей профессионального образования.
4.2.Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и
дополнительного образования детей"
Цель подпрограммы: Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.
Задачи подпрограммы:
1.Обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к услугам дополнительного образования детей.
2.Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.
3.Развитие региональной системы оценки качества дошкольного и общего образования.
4.Обеспечение организованного отдыха и оздоровления детей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы соответствуют конечным результатам государственной программы:
- будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего и дополнительного образования в соответствии с ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами;
- всем старшеклассникам будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы;
- всем детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам будут предоставлены в общеобразовательных организациях возможности освоения образовательных программ общего образования в различных формах, в том числе в форме инклюзивного образования;
- будет ликвидирована очередь в дошкольные образовательные организации в возрасте от 3 до 7 лет;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций из всех источников составит не менее 100 % от средней заработной платы в регионе;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования из всех источников составит не менее 100 % от средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;
- увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
- будет увеличен охват детей программами дополнительного образования;
- будут использоваться механизмы внешней и внутренней оценки качества образования во всех образовательных организациях, позволяющие повысить информационную прозрачность деятельности системы образования и включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования;
- будет обеспечен качественный отдых и оздоровление детей в оздоровительных учреждениях, соответствующих современным санитарным нормам и требованиям, в части условий и форм их предоставления.
Основные мероприятия:
1.Обеспечение предоставления услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования.
2.Создание условий для повышения качества образовательных услуг общего образования и дополнительного образования детей.
3.Разработка и внедрение различных форм внутренней и внешней оценки качества образования в образовательных организациях дошкольного и общего образования.
4.Организация качественного отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет.
4.3.Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры
системы образования Мурманской области"
Цель подпрограммы: формирование условий, обеспечивающих соответствие организаций образования современным требованиям.
Задачи подпрограммы:
1.Модернизация инфраструктуры и ресурсное обеспечение организаций образования.
2.Обеспечение соответствия организаций образования санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и требованиям, требованиям безопасности.
3.Развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры системы образования.
Основные мероприятия:
1.Строительство, реконструкция и капитальный ремонт организаций образования. Мероприятие включает в себя мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий муниципальных и государственных областных образовательных организаций.
2.Комплексная безопасность и ресурсное обеспечение организаций образования.
3.Информатизация системы образования.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы соответствуют конечным результатам государственной программы. Инфраструктура системы образования Мурманской области к 2020 году будет обеспечивать получение качественного и доступного образования всех уровней в условиях, отвечающих современным требованиям, удельный вес численности обучающих государственных (муниципальных) образовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся составит 96 %.
4.4.Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
Цель подпрограммы: обеспечение организационных, организационно-технологических, технических, информационных и методических условий для реализации государственной программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы соответствуют конечным результатам государственной программы:
- Обеспечено организационное сопровождение мероприятий государственной программы "Развитие образования", подготовлены правовые акты, необходимые для осуществления изменений в сфере образования. Реализуются 62 государственные функции в сфере образования.
- Образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию, будут обеспечены бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования).
- Будут выполнены работы по аналитическому сопровождению мероприятий государственной программы "Развитие образования".
- Обеспечено проведение государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена.
Основные мероприятия:
1.Реализация государственных функций в сфере образования.
2.Реализация государственного задания и прочих мероприятий организациями, обеспечивающими предоставление услуг (выполнение работ) в сфере образования.
4.5.Подпрограмма 5 "Вовлечение молодежи в
социальную практику"
Цель подпрограммы: создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи Мурманской области.
Задачи подпрограммы:
1.Вовлечение молодежи в общественную деятельность.
2.Содействие развитию потенциала талантливой молодежи.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы соответствуют конечным результатам государственной программы:
- удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет увеличится с 25,4 процента в 2013 году до 28,3 процента к 2021 году;
- количество молодежных и детских общественных объединений, получивших государственную поддержку, увеличится с 101 организации в 2013 году до 130 организаций в 2020 году;
- среднемесячное количество посетителей молодежного портала Мурманской области увеличится с 55 тыс. чел. в 2013 году до 62 тыс. чел. в 2020 году.
Основные мероприятия:
1.Проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержку молодежных инициатив.
2.Проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие потенциала талантливой молодежи.
5.Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы
В рамках подпрограммы 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования Мурманской области" предусмотрено участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий государственной программы:
1.На повышение уровня доступности дошкольных образовательных организаций путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование строительства, реконструкций и капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций.
2.На обеспечение комплексной безопасности образовательных организаций путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий, проводимых в отдельных муниципальных образовательных организациях для безопасного в них нахождения обучающихся и персонала.
3.На организацию отдыха детей Мурманской области в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных учреждений.
4.На обеспечение бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Объем субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование мероприятий рассчитывается в соответствии с порядками, приведенными в приложениях 1 - 4.
6.Значения целевых показателей государственной программы в разрезе муниципальных образований
N п/п Государственная программа, показатель, муниципальное образование Ед. изм. Значение показателя Источник данных
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Факт Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт
Государственная программа "Развитие образования Мурманской области" на 2014 - 2020 годы
I Показатели целей государственной программы:
1.1 Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет % 99,87 99,88 99,89 99,9 99,91 99,92 99,94 99,97 99,9 отчет 1-НД
г. Апатиты с подведомственной территорией 99,9 99,91 99,92 99,95 99,95 99,95 99,95 99,96 99,96
г. Кировск с подведомственной территорией 100 100 100 100 100 100 100 100 100
г. Мончегорск с подведомственной территорией 100 100 100 100 100 100 100 100 100
г. Мурманск 99,9 99,91 99,92 99,94 99,95 99,95 99,95 99,96 99,96
г. Оленегорск с подведомственной территорией 100 100 100 100 100 100 100 100 100
г. Полярные Зори с подведомственной территорией 100 100 100 100 100 100 100 100 100
ЗАТО Александровск 99,98 99,99 99,99 100 100 100 100 100 100
ЗАТО г. Заозерск 99,98 99,99 99,99 100 100 100 100 100 100
ЗАТО г. Островной 100 100 100 100 100 100 100 100 100
ЗАТО г. Североморск 98,2 98,3 98,4 98,6 98,7 99 99,2 99,6 99,85
ЗАТО п. Видяево 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Кандалакшский район 99,9 99,91 99,92 99,93 99,95 99,97 99,93 99,95 99,96
Ковдорский район 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Кольский район 99,9 99,91 99,92 99,93 99,95 99,97 99,93 99,95 99,96
Ловозерский район 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Печенгский район 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Терский район 100 100 100 100 100 100 100 100 100
1.2 Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) % 93 96 99 100 100 100 100 100 100 Ведомственный мониторинг
г. Апатиты с подведомственной территорией % 95,4 95,7 96 100 100 100 100 100 100
г. Кировск с подведомственной территорией % 98,7 99 100 100 100 100 100 100 100
г. Мончегорск с подведомственной территорией % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
г. Мурманск % 97,5 97,8 97,9 97,9 100 100 100 100 100
г. Оленегорск с подведомственной территорией % 94,2 94,5 100 100 100 100 100 100 100
г. Полярные Зори с подведомственной территорией % 93,1 93,4 93,8 100 100 100 100 100 100
ЗАТО Александровск % 85,3 85,6 86 90,3 100 100 100 100 100
ЗАТО г. Заозерск % 85,5 85,8 86,2 89,9 100 100 100 100 100
ЗАТО г. Островной % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
ЗАТО г. Североморск % 85,8 86,1 86,5 90,2 100 100 100 100 100
ЗАТО п. Видяево % 91,2 91,5 91,9 94,6 100 100 100 100 100
Кандалакшский район % 94,8 94,1 94,5 98,2 100 100 100 100 100
Ковдорский район % 96 96,3 96,7 100 100 100 100 100 100
Кольский район % 87,4 87,7 88,1 91,8 100 100 100 100 100
Ловозерский район % 93,9 94,2 94,6 98,3 100 100 100 100 100
Печенгский район % 95,5 95,8 96,2 100 100 100 100 100 100
Терский район % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
1.3 Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена % 1,62 1,68 1,65 1,64 1,63 1,62 1,61 1,6 1,59 Ведомственный мониторинг
г. Апатиты с подведомственной территорией 1,19 1,31 1,25 1,24 1,23 1,22 1,21 1,20 1,19
г. Кировск с подведомственной территорией 1,14 1,57 1,36 1,35 1,34 1,33 1,32 1,31 1,30
г. Мончегорск с подведомственной территорией 1,55 1,98 1,77 1,76 1,75 1,74 1,73 1,72 1,71
г. Мурманск 1,65 1,36 1,36 1,35 1,34 1,33 1,32 1,31 1,30
г. Оленегорск с подведомственной территорией 1,33 1,64 1,49 1,48 1,47 1,46 1,45 1,44 1,43
г. Полярные Зори с подведомственной территорией 1,67 1,11 1,11 1,10 1,09 1,08 1,07 1,06 1,05
ЗАТО Александровск 1,64 1,74 1,69 1,68 1,67 1,66 1,65 1,64 1,63
ЗАТО г. Заозерск 1,16 1,03 1,03 1,02 1,01 1,00 0,99 0,98 0,97
ЗАТО г. Островной 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
ЗАТО г. Североморск 1,58 1,63 1,61 1,60 1,59 1,58 1,57 1,56 1,55
ЗАТО п. Видяево 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
Кандалакшский район 1,22 1,44 1,33 1,32 1,31 1,30 1,29 1,28 1,27
Ковдорский район 1,00 1,11 1,06 1,05 1,04 1,03 1,02 1,01 1,00
Кольский район 1,45 1,49 1,47 1,46 1,45 1,44 1,43 1,42 1,41
Ловозерский район 1,07 1,10 1,09 1,08 1,07 1,06 1,05 1,04 1,03
Печенгский район 1,54 1,68 1,61 1,60 1,59 1,58 1,57 1,56 1,55
Терский район 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
1.4 Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений % 80 82 84 86 88 90 92 94 96 Ведомственный мониторинг
г. Апатиты с подведомственной территорией 71 73 75 77 79 81 83 85 87
г. Кировск с подведомственной территорией 92 94 96 98 100 100 100 100 100
г. Мончегорск с подведомственной территорией 100 100 100 100 100 100 100 100 100
г. Мурманск 76,2 78,2 80,2 82,2 84,2 86,2 88,2 90,2 92,2
г. Оленегорск с подведомственной территорией 77,8 79,8 81,8 83,8 85,8 87,8 89,8 91,8 93,8
г. Полярные Зори с подведомственной территорией 83,3 85,3 87,3 89,3 91,3 93,3 95,3 97,3 99,3
ЗАТО Александровск 100 100 100 100 100 100 100 100 100
ЗАТО г. Заозерск 87,5 89,5 91,5 93,5 95,5 97,5 99,5 100 100
ЗАТО г. Островной 75 77 79 81 83 85 87 89 91
ЗАТО г. Североморск 100 100 100 100 100 100 100 100 100
ЗАТО п. Видяево 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Кандалакшский район 70,8 72,8 74,8 76,8 78,8 80,8 82,8 84,8 86,8
Ковдорский район 87,5 89,5 91,5 93,5 95,5 97,5 99,5 100 100
Кольский район 72,7 74,7 76,7 78,7 80,7 82,7 84,7 86,7 88,7
Ловозерский район 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Печенгский район 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Терский район 66,6 68,6 70,6 72,6 74,6 76,6 78,6 80,6 82,6
в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 N 260-ПП
II Показатели задач государственной программы:
2.1 Обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей 1 до 6 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 1 до 6 лет) % 81,2 82,5 83 84 85 86 87 88 89 Ведомственный мониторинг
г. Апатиты с подведомственной территорией % 87 87 87,6 90 91 95 98 100 100
г. Кировск с подведомственной территорией % 84 85 86 88,8 90 94,5 97,7 100 100
г. Мончегорск с подведомственной территорией % 94 95 95 95 95 95 95 100 100
г. Мурманск % 87,4 88 90 93 95 95 95 100 100
г. Оленегорск с подведомственной территорией % 92 92 92 92 92 94,5 97,7 100 100
г. Полярные Зори с подведомственной территорией % 85 85,7 86 86,9 87,2 87,5 87,8 90 100
ЗАТО Александровск % 67,9 69,7 71,8 73,2 81 87,7 88,7 90 100
ЗАТО г. Заозерск % 70 71 71 71 71 71 71 90 100
ЗАТО г. Островной % 56 60 63 65 70 75 80 90 100
ЗАТО г. Североморск % 73,3 80,79 83,56 92,19 92,19 92,19 92,19 90 100
ЗАТО п. Видяево % 83 100 100 100 100 100 100 100 100
Кандалакшский район % 79 84 85 86,5 89 89 89 90 100
Ковдорский район % 65 68 71 72 75 75 75 85 100
Кольский район % 74 75 76 76 78 78 78 85 100
Ловозерский район % 88 88 88 88 88 88 88 95 100
Печенгский район % 76 78,4 86,2 91,1 91,1 94,3 96,3 100 100
Терский район % 100 100 100 100 100 100 100 100 100
2.2 Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций 1,26 1,25 1,24 1,23 1,22 1,22 1,21 1,21 1,20 Ведомственный мониторинг, данные Рособрнадзора
г. Апатиты с подведомственной территорией 3,39 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
г. Кировск с подведомственной территорией 0,00 0,76 0,38 0,37 0,36 0,36 0,35 0,35 0,34
г. Мончегорск с подведомственной территорией 3,96 4,05 4,01 4,00 3,99 3,99 3,98 3,98 3,97
г. Мурманск 1,12 1,00 1,00 0,99 0,98 0,98 0,97 0,97 0,96
г. Оленегорск с подведомственной территорией 3,26 0,69 0,69 0,68 0,67 0,67 0,66 0,66 0,65
г. Полярные Зори с подведомственной территорией 2,48 3,67 3,07 3,06 3,05 3,05 3,04 3,04 3,03
ЗАТО Александровск 1,12 0,41 0,41 0,40 0,39 0,39 0,38 0,38 0,37
ЗАТО г. Заозерск 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ЗАТО г. Островной 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ЗАТО г. Североморск 0,27 1,18 0,73 0,72 0,71 0,71 0,70 0,70 0,69
ЗАТО п. Видяево 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Кандалакшский район 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Ковдорский район 2,50 3,10 2,80 2,79 2,78 2,78 2,77 2,77 2,76
Кольский район 4,26 2,84 2,84 2,83 2,82 2,82 2,81 2,81 2,80
Ловозерский район 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Печенгский район 0,51 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Терский район 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

7.Финансовое обеспечение государственной программы за счет местных бюджетов
Государственная программа, подпрограмма, муниципальное образование Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, тыс. рублей
Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Государственная программа "Развитие образования Мурманской области" на 2014 - 2020 годы 602155,9 303981,7 298174,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
г. Апатиты с подведомственной территорией 12850,7 12850,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
г. Мончегорск с подведомственной территорией 610,4 610,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
г. Мурманск 52246,7 52246,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
г. Оленегорск с подведомственной территорией 2070,7 2070,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ЗАТО Александровск 147081,9 71633,6 75448,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ЗАТО г. Заозерск 10478,0 4342,0 6136,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ЗАТО г. Североморск 370605,7 154015,8 216589,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Кандалакшский район 579,9 579,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Ловозерский район 305,2 305,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Печенгский район 5326,7 5326,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования Мурманской области" 602155,9 303981,7 298174,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
г. Апатиты с подведомственной территорией 12850,7 12850,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
г. Мончегорск с подведомственной территорией 610,4 610,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
г. Мурманск 52246,7 52246,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
г. Оленегорск с подведомственной территорией 2070,7 2070,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ЗАТО Александровск 147081,9 71633,6 75448,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ЗАТО г. Заозерск 10478,0 4342,0 6136,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ЗАТО г. Североморск 370605,7 154015,8 216589,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Кандалакшский район 579,9 579,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Ловозерский район 305,2 305,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Печенгский район 5326,7 5326,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

8.Сведения об объемах финансирования государственной программы
Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей
Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Государственная программа "Развитие образования" Всего 98301634,9 13080478,9 13112813,2 13229796,4 13652947,4 14570459,1 15068962,1 15586177,8
ОБ 97195829,8 12366969,9 12757889,0 13222798,0 13645336,1 14562871,7 15061374,7 15578590,4
ФБ 507816,2 448307,3 22137,0 6998,4 7611,3 7587,4 7587,4 7587,4
МБ 597988,9 265201,7 332787,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Министерство образования и науки Мурманской области Всего 96307470,2 12328411,4 12491275,2 13047396,0 13546724,5 14459813,7 14958317,0 15475532,4
ОБ 96135528,4 12222114,5 12463002,2 13040397,6 13539113,2 14452226,3 14950729,6 15467945,0
ФБ 155966,7 96457,8 22137,0 6998,4 7611,3 7587,4 7587,4 7587,4
МБ 15975,1 9839,1 6136,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области Всего 1281584,4 658517,8 537066,6 86000,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ОБ 347721,1 51305,7 210415,4 86000,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ФБ 351849,5 351849,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 582013,8 255362,6 326651,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области Всего 47178,4 7076,8 6468,0 7382,8 6562,7 6562,7 6562,7 6562,7
ОБ 47178,4 7076,8 6468,0 7382,8 6562,7 6562,7 6562,7 6562,7
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Комитет по культуре и искусству Мурманской области Всего 665401,9 86472,9 78003,4 89017,6 99660,2 104082,7 104082,4 104082,7
ОБ 665401,9 86472,9 78003,4 89017,6 99660,2 104082,7 104082,4 104082,7
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования" Всего 11133457,9 1357638,7 1384870,7 1487554,1 1583073,5 1717555,9 1772686,1 1830079,1
ОБ 11131763,5 1355944,3 1384870,7 1487554,1 1583073,5 1717555,9 1772686,1 1830079,1
ФБ 1694,4 1694,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" Всего 80567751,9 10239161,9 10453112,8 10940788,1 11344170,7 12102112,4 12525005,4 12963400,6
ОБ 80493397,2 10164807,2 10453112,8 10940788,1 11344170,7 12102112,4 12525005,4 12963400,6
ФБ 74354,7 74354,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования" Всего 5284935,9 1300500,6 1086848,1 606799,8 528310,3 568734,2 587197,3 606545,7
ОБ 4307271,0 670622,9 739060,9 606799,8 528310,3 568734,2 587197,3 606545,7
ФБ 379676,0 364676,0 15000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 597988,9 265201,7 332787,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" Всего 1268310,8 176101,0 181513,7 187271,6 190830,2 175493,9 177510,6 179589,8
ОБ 1216219,7 168518,8 174376,7 180273,2 183218,9 167906,5 169923,2 172002,4
ФБ 52091,1 7582,2 7137,0 6998,4 7611,3 7587,4 7587,4 7587,4
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Подпрограмма 5 "Вовлечение молодежи в социальную практику" Всего 47178,4 7076,8 6468,0 7382,8 6562,7 6562,7 6562,7 6562,7
ОБ 47178,4 7076,8 6468,0 7382,8 6562,7 6562,7 6562,7 6562,7
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

9.Описание мер государственного регулирования
В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере образования и в целях эффективного осуществления мероприятий государственной программы в ходе ее реализации Министерство образования и науки Мурманской области планирует разрабатывать проекты нормативных правовых актов в сфере образования.
В государственную программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации в сфере образования.
В целях реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в рамках Программы будут приняты нормативные правовые акты. При разработке указанных нормативных правовых актов их содержание будет основываться в том числе на тех изменениях, которые запланированы в Программе.
Будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие подготовку к введению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования, организации образовательного процесса с учетом повышения его качества при сетевых формах реализации образовательных программ, в том числе в школах, показывающих стабильно низкие образовательные результаты, работающих в сложных социальных условиях.
Планируется разработка нормативных правовых актов, регулирующих поддержку образовательных организаций, осуществляющих инновационную деятельность в сфере общего и дополнительного образования, в том числе реализующих программы профильного обучения через индивидуальные образовательные маршруты. Будет разработан комплекс мер, направленный на реализацию Концепции развития математического образования в Российской Федерации
Будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регулирующие поддержку одаренных детей и молодежи, формирование целостной региональной системы поиска и продвижения инициативных и талантливых детей и молодежи.
Планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с внедрением региональной системы оценки качества образования и отдельных механизмов внешней оценки качества образования на разных уровнях образования.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, совершенствования качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере образования будет продолжена работа по совершенствованию механизма финансового обеспечения выполнения государственными учреждениями государственных заданий с учетом натуральных и качественных изменений. Планируется разработка механизма нормативного сопровождения предоставления государственных услуг (работ) на основе аутсорсинга.
Продолжится внесение изменений в нормативы финансового обеспечения предоставления образовательных услуг в части дошкольного образования и дополнительного образования. В Закон Мурманской области "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области" будут внесены изменения в части порядка финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций.
Планируется утверждение региональных нормативных правовых актов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций, центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами.
В целях обеспечения выполнения указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы отдельных категорий работников системы образования и в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда государственных (муниципальных) учреждений на 2012 - 2018 годы планируется проработка вопросов по установлению базовых окладов по профессиональным квалификационным группам, введение взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности от регионального уровня до конкретного учреждения и работника. Будут разработаны и утверждены показатели эффективности деятельности образовательных организаций общего и дополнительного образования, руководителей и педагогических работников организаций общего и дополнительного образования. С руководителями всех учреждений будут заключены эффективные контракты. Продолжится совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки работников учреждений.
Для предоставления полноценного ежедневного рациона питания в образовательных организациях будет индексироваться региональный размер расходов для предоставления бесплатного питания льготным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных учреждений.
10.Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования
N п/п Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта Ответственный исполнитель и соисполнители Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования"
1.1 Приказ Министерства образования и науки Мурманской области "О внедрении сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в государственных областных профессиональных образовательных организациях" Министерство образования и науки Мурманской области 2014
1.2 Приказ Министерства образования и науки Мурманской области "О создании и функционировании центров сертификации профессиональных квалификаций в государственных областных профессиональных образовательных организациях" Министерство образования и науки Мурманской области 2014
1.3 Приказ Министерства образования и науки Мурманской области "О создании и функционировании центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами в государственных областных профессиональных образовательных организациях" Министерство образования и науки Мурманской области 2014
1.4 Закон Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области от 19.12.2005 N 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области" в части порядка финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций Министерство образования и науки Мурманской области 2014
1.5 Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 06.03.2014 N 110-ПП
Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
2.1 Постановление Правительства Мурманской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020, ежегодно
2.2 Постановление Правительства Мурманской области О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области "Об утверждении правил расходования средств, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020, ежегодно
2.3 Постановление Правительства Мурманской области "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020
2.4 Постановление Правительства Мурманской области "Об установлении среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в Мурманской области" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020, ежегодно
2.5 Постановление Правительства Мурманской области "Об утверждении абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по типам и видам образовательных организаций" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020, ежегодно
2.6 Постановление Правительства Мурманской области "Об утверждении абсолютных значений региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020, ежегодно
2.7 Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства от 26.02.2013 N 80-ПП "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Мурманской области в 2013 году и на период до 2020 года" Министерство образования и науки Мурманской области 2014
2.8 Постановление Правительства Мурманской области "Об утверждении Порядка предоставления услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья во время образовательного процесса" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2016
2.9 Постановление Правительства Мурманской области "О Порядке выплаты педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена" Министерство образования и науки Мурманской области 2014
2.10 Постановление Правительства Мурманской области "Организация внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2016
2.11 Приказ Министерства образования и науки Мурманской области "Организация внедрения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2015
2.12 Приказ Министерства образования и науки Мурманской области "Об утверждении Региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях" Министерство образования и науки Мурманской области 2014
2.13 Приказ Министерства образования и науки Мурманской области "О комплексе мер по реализации в Мурманской области Концепции математического образования" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2016
2.14 Приказ Министерства образования и науки Мурманской области "Об утверждении Программы поиска и поддержки одаренных детей и молодежи в Мурманской области" Министерство образования и науки Мурманской области 2014
Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования"
3.1 Закон Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области от 26.10.2007 N 900-01-ЗМО "О предоставлении питания отдельным категориям обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" Министерство образования и науки Мурманской области 2015
3.2 Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства от 08.02.2013 N 45-ПП "Об утверждении Порядка отнесения обучающихся государственных областных образовательных учреждений среднего профессионального образования к категории обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, для реализации права на предоставление бесплатного питания" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020
3.3 Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства от 14.01.2013 N 5-ПП "Об утверждении регионального размера расходов для предоставления бесплатного питания обучающимся государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020
3.4 Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства от 08.07.2011 N 342-ПП "Об утверждении примерного положения о порядке отнесения обучающихся муниципальных образовательных учреждений к категории обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, для установления права на предоставление бесплатного питания" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020
3.5 Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства от 24.06.2011 N 315-ПП "О Концепции внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в общеобразовательных учреждениях Мурманской области "Электронная школа Мурманской области" на 2011 - 2013 годы" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020
3.6 Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства от 30.03.2007 N 162-ПП "Об организации подготовки образовательных учреждений Мурманской области к новому учебному году" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020
3.7 Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства от 13.03.2009 N 119-ПП/6 "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатным молоком отдельных категорий обучающихся" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020
3.8 Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства от 22.03.2007 N 131-ПП "О Порядке обеспечения бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, ученическими медалями "За особые успехи в учении" государственных областных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений Мурманской области, имеющих государственную аккредитацию" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020
3.9 Постановление Правительства Мурманской области "О Концепции развития единой информационной образовательной среды в Мурманской области на 2014 - 2020 годы" Министерство образования и науки Мурманской области 2014
строка введена постановлением Правительства Мурманской области от 21.05.2014 N 260-ПП
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования" и прочие мероприятия в области образования"
4.1 Постановление Правительства Мурманской области Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Правительства от 16.07.2009 N 321-ПП "О порядке финансирования, нормах расходов и порядке организации расчетов по проведению мероприятий Министерства образования и науки Мурманской области" Министерство образования и науки Мурманской области 2014 - 2020
Подпрограмма 5 "Вовлечение молодежи в социальную практику"
5.1 Постановление Правительства Мурманской области "О внесении изменений в порядок предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям Мурманской области и положение о проведении конкурса среди названных организаций" Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области 2014
5.2 Постановление Правительства Мурманской области "Об организации конкурсного отбора талантливой молодежи Мурманской области на получение государственной поддержки" Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области 2014 - 2020

11.Описание механизмов управления рисками
При реализации государственной программы возможны:
1.Внешние риски:
- изменение федерального законодательства;
- изменение лицензионных и аккредитационных требований;
- отсутствие объективной информации о потребностях экономики и социальной сферы Мурманской области в кадрах.
2.Внутренние риски:
- отсутствие преподавателей и мастеров производственного обучения по востребованным на рынке труда Мурманской области образовательным программам среднего профессионального образования;
- отсутствие площадей для размещения специализированного оборудования (лабораторий) или денежные средства на приобретение;
- нарушение сроков выполнения предписаний надзорных органов;
- нарушение договорных отношений между образовательными организациями и подрядными организациями, осуществляющими выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров.
Механизмы минимизации негативного влияния рисков:
1.Внешних:
- оперативное реагирование на изменения федерального законодательства путем внесения изменений в областные нормативные правовые акты;
- информирование граждан о востребованных на рынке труда Мурманской области профессиях и специальностях;
- реорганизация образовательных организаций;
- привлечение профильных исполнительных органов государственной власти и объединения работодателей к формированию прогнозов потребности в кадрах по отраслям.
2.Внутренних:
- привлечение к ведению преподавательской деятельности специалистов предприятий и организаций Мурманской области;
- развитие сетевого взаимодействия и социального партнерства;
- расширение спектра предоставляемых образовательных услуг (профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образования);
- урегулирование взаимоотношений между образовательными организациями и подрядными организациями, осуществляющими выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
12.Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности государственной программы предназначена для оценки эффективности реализации Программы, определения планируемого вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Мурманской области, обоснования соответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области и системе целей социально-экономической политики Правительства Мурманской области. Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие критерии:
1.Полнота финансирования основных мероприятий Программы - критерий бюджетной эффективности, который учитывает степень соответствия запланированному уровню затрат.
Полнота финансирования основных мероприятий Программы рассчитывается как средневзвешенное финансирование основных мероприятий программы:
               i
              R
        1  n   f
    R = - SUM --,
        n i=1  i
              R
               p
    где
    R - полнота финансирования Программы (процентов);
     i
    R  -  фактический  объем  финансирования  Программы  по  i-му основному
     f
мероприятию  Программы  за отчетный год (по всем источникам финансирования,
предусмотренным в Программе);
     i
    R   -   плановый  объем  финансирования  Программы  по  i-му  основному
     p
мероприятию  Программы  за отчетный год (по всем источникам финансирования,
предусмотренным в Программе);
    n - количество индикаторов Программы.
    2.  Социальная эффективность реализации Программы - критерий социальной
эффективности  Программы,  который  учитывает  степень  достижения  целей и
решения задач подпрограмм.
    Социальная   эффективность   реализации   Программы   оценивается   как
средневзвешенная   степень   фактического   достижения   целевых   значений
показателей Программы и подпрограмм:
               i
              V
        1  n   f
    E = - SUM --,
        n i=1  i
              V
               p
    где
    E - эффективность реализации Программы (процентов);
     i
    V  -  фактическое  значение  индикатора,  достигнутое в ходе реализации
     f
Программы;
     i
    V  - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой;
     p
    n - количество индикаторов Программы.
    3.   Эффективность   планирования   мероприятий  Программы  -  критерий
эффективности  Программы,  который учитывает результаты реализации основных
мероприятий.
    Эффективность   планирования   мероприятий  Программы  оценивается  как
отношение  количества  выполненных основных мероприятий к общему количеству
основных мероприятий Программы:
        f
         1
    F = --,
        f
    где
    F - эффективность планирования мероприятий Программы (процентов);
    f  - количество выполненных основных мероприятий Программы (мероприятие
     1
считается);
    f  - общее количество основных мероприятий Программы.
     2
    4.  Степень достижения пороговых значений целевых показателей Программы
-  критерий  эффективности  Программы, который учитывает достижение целевых
показателей Программы.
    Степень  достижения  пороговых  значений  целевых показателей Программы
оценивается как произведение бинарных значений показателей, характеризующих
достижение пороговых значений целевых показателей Программы:
    P = П p ,
        i  i
    где
    P   -   степень   достижения  пороговых  значений  целевых  показателей
Программы;
    p  -  бинарный  показатель достижения порогового значения i-го целевого
     i
показателя  Программы  (p   =  1,  если  i-й  целевой  показатель Программы
                         i
показатель достиг порогового значения, p  = 0 в противном случае).
                                        i

Наименование целевого показателя Программы Пороговое значение целевого показателя Программы
Доля контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, реализуемым в государственных областных профессиональных образовательных организациях, соответствующим приоритетным направлениям развития региона (долгосрочной стратегии социально-экономического развития Мурманской области), в общем числе образовательных программ, реализуемых в государственных областных профессиональных образовательных организациях не менее 50 % ежегодно
Обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей от 1 года до 6 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет) Не менее 82,8 % ежегодно
Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет Не менее 99 % ежегодно
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) Не менее 95 % ежегодно

    Итоговая  оценка  эффективности  реализации  Программы  производится по
четырем установленным критериям эффективности:
    1.  Эффективность  Программы считается высокой при выполнении следующей
системы условий:
     / R >= 0,85
     │ E >= 0,85
    <  F >= 0,85
     │ P /= 0
     \\
    2.  Эффективность Программы считается удовлетворительной при выполнении
следующей системы условий:
     / 0,5 <= R < 0,85
     │ 0,5 <= E < 0,85
    <  0,5 <= F < 0,85
     │ P /= 0
     \\
    3.  Программа  считается неэффективной при выполнении следующей системы
условий:
     / R < 0,5
     │ E < 0,5
    <  F < 0,85
     │ P = 0
     \\

13.Паспорт подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы Мурманской области
"Развитие образования"
Цель подпрограммы Обеспечение соответствия направлений и качества подготовки по программам среднего и дополнительного профессионального образования запросам населения и рынка труда Мурманской области
Задачи подпрограммы 1. Формирование структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, востребованных на региональном рынке труда
2. Модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения
Целевой показатель подпрограммы Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности
Доля абитуриентов, зачисленных в профессиональные образовательные организации, обучающие по программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета, в общем числе обратившихся за предоставлением образовательной услуги
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014 - 2020
Финансовое обеспечение подпрограммы Всего по подпрограмме: 11133457,9 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 11131763,5 тыс. рублей, из них: 2014 год: 1355944,3 тыс. рублей, 2015 год: 1384870,7 тыс. рублей, 2016 год: 1487554,1 тыс. рублей, 2017 год: 1583073,5 тыс. рублей, 2018 год: 1717555,9 тыс. рублей, 2019 год: 1772686,1 тыс. рублей, 2020 год: 1830079,1 тыс. рублей, ФБ: 1694,4 тыс. рублей, из них: 2014 год: 1694,4 тыс. рублей
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2014 N 592-ПП
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Структура реализуемых образовательных программ среднего профессионального образования будет приведена в соответствие с запросами населения и регионального рынка труда, обеспечена реализация государственных гарантий на получение общедоступного среднего профессионального образования. Сеть профессиональных образовательных организаций будет соответствовать потребностям региональной экономики и запросам населения. Средняя численность обучающихся в государственных областных профессиональных образовательных организациях Мурманской области будет доведена до 600 человек. Повысится профессиональный уровень педагогических и управленческих кадров системы образования, увеличится численность обучающихся и педагогических работников образовательных организаций, активно участвующих в творческо-профессиональной и учебно-методической деятельности. Не менее 55 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство образования и науки Мурманской области
Соисполнители подпрограммы Комитет по культуре и искусству Мурманской области

13.1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Система профессионального образования Мурманской области, ориентированная на взаимодействие, в первую очередь, с уже адаптированным населением Кольского Севера, является важнейшим фактором гарантированного обеспечения национально значимых объектов и всей инфраструктуры Мурманской области квалифицированными кадрами.
В настоящее время модернизация и развитие системы профессионального образования Мурманской области сдерживается рядом проблем:
- диспропорция в подготовке рабочих кадров и специалистов в профессиональных образовательных организациях;
- отставание материально-технической базы профессиональных образовательных организаций от требований современного уровня и от запросов экономики. В обновлении нуждается, прежде всего, учебно-лабораторное и учебно-производственное оборудование;
- отсутствие объективной, в том числе внешней оценки качества профессионального образования. Внешняя независимая прямая оценка качества профессионального образования возможна только на основе результатов сертификации выпускников системы профессионального образования с участием работодателей;
- неэффективное функционирование единого образовательного пространства региона. Нарушение традиционных связей профессиональных образовательных организаций с потребителями кадров, слабое влияние профессиональных сообществ на развитие образовательной системы.
Связано это с отсутствием регионально-отраслевых прогнозов потребности в кадровых ресурсах, перечней востребованных профессий, в том числе по приоритетным направлениям развития экономики области, подготовленных профильными органами исполнительной власти. Региональный заказ на подготовку кадров в системе профессионального образования должен строиться на основе указанных прогнозов, хотя сам механизм формирования регионального заказа (задания) на подготовку кадров как регулятор спроса и предложения на рынке труда выпускников действует только в отношении государственных областных профессиональных образовательных организаций.
Начиная с 2004 года в Мурманской области проводилась работа по укрупнению (объединению) образовательных организаций, с 2006 по 2012 год проведена работа по созданию государственных областных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования. В настоящее время в регионе из 20 государственных областных профессиональных образовательных организаций 14 реализуют программы начального и среднего профессионального образования.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут созданы условия для развития среднего профессионального образования и обеспечена координация деятельности государственных областных профессиональных образовательных организаций Мурманской области, отраслевых исполнительных органов государственной власти и работодателей. По кластерному принципу будет сформирована сеть базовых профессиональных образовательных организаций, оборудованных в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов профессионального образования. Продолжится работа по созданию центров сертификации профессиональных квалификаций и центров содействия трудоустройству выпускников, в рамках которых будет формироваться система внешней независимой системы оценки качества среднего профессионального образования.
Кроме того, реализация мероприятий программы с учетом сложной демографической ситуации в Мурманской области позволит уменьшить динамику снижения контингента обучающихся и студентов государственных областных профессиональных образовательных организаций. При этом увеличится доступность, качество образования, и оно в большей степени будет соответствовать требованиям инновационной экономики и потребностям регионального рынка труда.
13.2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации
Принципиальные изменения в системе профессионального образования будут происходить в следующих направлениях:
- обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ;
- интеграция начального и среднего профессионального образования;
- внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций;
- улучшение кадрового состава образовательных организаций;
- внедрение нормативного подушевого финансирования, использование потенциала негосударственных организаций для выполнения государственного задания;
- совершенствование моделей управления профессиональными образовательными организациями, формирование резерва управленческих кадров и реализация программ развития участников резерва.
Долгосрочным приоритетом является проведение мероприятий в системе среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, направленных на формирование образовательного кластера, включающих в себя пересмотр структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, а также с учетом прогноза рынка труда и социально-культурного и экономического развития. Должны быть развернуты гибкие программы с разными сроками обучения. Для их реализации необходимо обеспечить взаимовыгодное сотрудничество профессиональных образовательных организаций и работодателей путем разработки гибких учебных планов, изменяющихся с учетом требований работодателей, создания мест для проведения практики студентов, создания центров сертификации профессиональной квалификации в структуре профессиональных образовательных организаций с участием объединений работодателей. Необходимо создать условия для реального вовлечения работодателей и представителей местного сообщества в управление системой среднего профессионального образования Мурманской области.
Приоритетом является и решение проблемы массовой подготовки специалистов для рынка труда, которому будет способствовать: внедрение образовательных программ, направленных на получение прикладных квалификаций, предполагающих обучение на рабочем месте продолжительностью от нескольких месяцев до года; создание центров сертификации квалификаций, многофункциональных центров прикладных квалификаций.
Базой для планирования развития системы среднего профессионального и непрерывного профессионального образования будет являться стратегия социально-экономического развития Мурманской области. Все более возрастающее значение будет приобретать система информирования учащихся, их семей, учебных заведений об уровне заработных плат, карьерных перспективах в различных секторах экономики региона.
Для решения задач развития и модернизации системы образования Мурманской области особое внимание будет уделяться обеспечению подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, в особенности:
- информационным технологиям и образовательным ресурсам нового поколения;
- повышению квалификации преподавателей дисциплин, ориентированных на подготовку кадров для высокотехнологичных отраслей экономики;
- повышению квалификации руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования детей;
- подготовке и повышению квалификации специалистов для системы управления качеством образования, включая изучение и обобщение международного и отечественного опыта в подготовке специалистов для управления качеством образования;
- переподготовке и повышению квалификации руководителей образовательных организаций и руководителей образования разных уровней;
- обеспечению готовности педагогических работников и управленческих кадров к реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования.
Таким образом, в период реализации Подпрограммы предстоит завершить процесс формирования системы среднего и дополнительного профессионального образования Мурманской области, в которой каждая профессиональная образовательная организация будет решать поставленные перед ней задачи, тесно связанные с экономическим и социальным развитием Мурманской области.
Цель подпрограммы: обеспечение соответствия направлений и качества подготовки по программам среднего и дополнительного профессионального образования запросам населения и рынка труда Мурманской области.
Задачи подпрограммы:
1.Формирование структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, востребованных на региональном рынке труда.
Для решения данной задачи будет продолжена работа по привлечению работодателей к формированию структуры подготовки кадров. Начиная с 2014 года распределение контрольных цифр приема в профессиональные образовательные организации будет осуществляться на конкурсной основе. Перечень профессий и специальностей и количество выделяемых бюджетных мест будут формироваться с учетом предложений заинтересованных исполнительных органов государственной власти Мурманской области и расположенных на территории региона крупных промышленных предприятий. В рамках деятельности центров сертификации профессиональных квалификаций и центров содействия трудоустройству выпускников будет развиваться система независимой оценки качества выпускников профессиональных образовательных организаций Мурманской области.
В регионе созданы все условия для реализации права педагогических работников и руководителей образовательных организаций на повышение квалификации один раз в три года. На базе Мурманского областного института повышения квалификации работников образования и культуры будут реализовываться программы переподготовки и повышения квалификации с целью повышения профессионального уровня педагогических и управленческих кадров системы образования.
2.Модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения.
Для решения данной задачи будет продолжена работа по укреплению материально-технической базы профессиональных образовательных организаций. На базе трех организаций будут созданы многофункциональные центры прикладных квалификаций в качестве их структурных подразделений. Будет продолжена работа по созданию центров сертификации профессиональных квалификаций. Во всех профессиональных образовательных организациях должны быть созданы и вести активную работу центры содействия трудоустройству выпускников. С целью повышения популярности профессий и специальностей среднего профессионального образования, педагогической деятельности будут проводиться конкурсы профессионального мастерства обучающихся, студентов и педагогических работников профессиональных образовательных организаций Мурманской области. Продолжится работа по развитию международного сотрудничества Министерства образования и науки Мурманской области, профессиональных образовательных организаций региона с органами управления образования и образовательными организациями Норвегии и Финляндии.
Ожидаемые результаты:
В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
Структура реализуемых образовательных программ среднего профессионального образования будет приведена в соответствие с запросами населения и регионального рынка труда, обеспечена реализация государственных гарантий на получение общедоступного среднего профессионального образования.
Сеть профессиональных образовательных организаций будет соответствовать потребностям региональной экономики и запросам населения. Средняя численность обучающихся в государственных областных профессиональных образовательных организациях Мурманской области будет доведена до 600 человек.
Повысится профессиональный уровень педагогических и управленческих кадров системы образования, увеличится численность обучающихся и педагогических работников образовательных организаций, активно участвующих в творческо-профессиональной и учебно-методической деятельности.
Не менее 55 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии).
13.3.Перечень показателей подпрограммы
"Развитие профессионального образования"
N п/п Подпрограмма, показатель Ед. изм. Значение показателя Источник данных Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт
Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования"
I Показатель цели подпрограммы
1.1 Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности % 40 44,4 46,7 48,9 51,1 53,3 55,6 55,7 55,9 Официальные статистические данные (профтех, СПО-1 ), ведомственный мониторинг МОиНМО
1.2 Доля абитуриентов, зачисленных в профессиональные образовательные организации, обучающие по программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета, в общем числе обратившихся за предоставлением образовательной услуги % 80 80 80 81 81 81 82 82 82 Ведомственный мониторинг МОиНМО
II Показатели задач подпрограммы:
2.1 Задача 1 "Формирование структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, востребованных на региональном рынке труда"
2.1.1 Удельный вес программ среднего профессионального образования, реализуемых в государственных областных профессиональных образовательных организациях Мурманской области по заявкам работодателей % 45 48 48 49 49 50 50 51 52 Ведомственный мониторинг МОиНМО
2.1.2 Удельный вес численности руководителей и педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций Мурманской области, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку (в рамках предоставления государственной услуги), в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций % 21 % 21 % 22 % 25 % 26 % 26 % 26 % 26 % 27 % Ведомственный мониторинг МОиНМО
п. 2.1.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 N 523-ПП
2.1.3 Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Мурманской области % 89,3 75 97,4 88,6 85 90 100 100 100 100 Официальные статистические данные, ведомственный мониторинг МОиНМО
п. 2.1.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 N 260-ПП
2.2 Задача 2 "Модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения"
2.2.1 Доля государственных профессиональных образовательных организаций Мурманской области с модернизированной структурой (имеются учебно-производственные полигоны, и (или) ресурсные центры, и (или) многофункциональные центры прикладных квалификаций, и (или) центры сертификаций профессиональных квалификаций) в общем числе государственных профессиональных образовательных организаций Мурманской области % 5,3 21,1 26,3 36,8 47,4 52,6 68,4 73,7 84,2 Ведомственный мониторинг МОиНМО
2.2.2 Доля обучающихся по программам среднего профессионального образования повышенного уровня (углубленная подготовка) в государственных областных профессиональных образовательных организациях Мурманской области в общей численности обучающихся по программам среднего профессионального образования в государственных областных профессиональных образовательных организациях % 20 25 26 27 40 45 50 55 60 Ведомственный мониторинг МОиНМО
2.2.3 Доля доходов государственных областных профессиональных образовательных организаций Мурманской области, полученных из внебюджетных источников, направленных на обновление материально-технической базы % 18 18 18 18 19 19 19 20 20 Ведомственный мониторинг МОиНМО

13.4.Сведения об объемах финансирования подпрограммы
"Развитие профессионального образования"
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования" Всего 11133457,9 1357638,7 1384870,7 1487554,1 1583073,5 1717555,9 1772686,1 1830079,1
ОБ 11131763,5 1355944,3 1384870,7 1487554,1 1583073,5 1717555,9 1772686,1 1830079,1
ФБ 1694,4 1694,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0
ВБС 0,0
Министерство образования и науки Мурманской области Всего 10497289,3 1279298,5 1307606,4 1399272,9 1487984,7 1618491,1 1673621,6 1731014,3
ОБ 10495594,9 1277604,1 1307606,4 1399272,9 1487984,7 1618491,1 1673621,6 1731014,3
ФБ 1694,4 1694,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0
ВБС 0,0
Комитет по культуре и искусству Мурманской области Всего 636168,6 78340,2 77264,3 88281,2 95088,8 99064,8 99064,5 99064,8
ОБ 636168,6 78340,2 77264,3 88281,2 95088,8 99064,8 99064,5 99064,8
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0
ВБС 0,0

13.5.Перечень основных мероприятий подпрограммы
"Развитие профессионального образования"
N п/п Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа Срок выполнения Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия Соисполнители, участники
Годы реализации Всего ОБ ФБ МБ ВБС
Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования" 2014 - 2020 Всего 11133457,9 11131763,5 1694,4 0,0 0,0 МОиН МО, ККиИ МО
2014 1357638,7 1355944,3 1694,4 0,0 0,0
2015 1384870,7 1384870,7 0,0 0,0 0,0
2016 1487554,1 1487554,1 0,0 0,0 0,0
2017 1583073,5 1583073,5 0,0 0,0 0,0
2018 1717555,9 1717555,9 0,0 0,0 0,0
2019 1772686,1 1772686,1 0,0 0,0 0,0
2020 1830079,1 1830079,1 0,0 0,0 0,0
1.1 Задача 1.1 "Формирование структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, востребованных на региональном рынке труда" 2014 - 2020 Всего 11051954,5 11051954,5 0,0 0,0 0,0 МОиН МО, ККиИ МО
2014 1346840,2 1346840,2 0,0 0,0 0,0
2015 1376175,2 1376175,2 0,0 0,0 0,0
2016 1478858,6 1478858,6 0,0 0,0 0,0
2017 1574378,0 1574378,0 0,0 0,0 0,0
2018 1705042,1 1705042,1 0,0 0,0 0,0
2019 1757960,8 1757960,8 0,0 0,0 0,0
2020 1812699,6 1812699,6 0,0 0,0 0,0
1.1.1 Основное мероприятие 1.1.1 "Реализация образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения на основе государственного задания с учетом выхода на эффективный контракт с педагогическими работниками" 2014 - 2020 Всего 10600443,5 10600443,5 0,0 0,0 0,0 Структура реализуемых образовательных программ среднего профессионального образования будет приведена в соответствие с запросами населения и регионального рынка труда, обеспечена реализация государственных гарантий на получение общедоступного среднего профессионального образования МОиН МО, ККиИ МО
2014 1290991,1 1290991,1 0,0 0,0 0,0
2015 1315100,6 1315100,6 0,0 0,0 0,0
2016 1412679,9 1412679,9 0,0 0,0 0,0
2017 1505379,4 1505379,4 0,0 0,0 0,0
2018 1640613,2 1640613,2 0,0 0,0 0,0
2019 1691512,0 1691512,0 0,0 0,0 0,0
2020 1744167,3 1744167,3 0,0 0,0 0,0
1.1.2 Основное мероприятие 1.1.2 "Переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования" 2014 - 2020 Всего 451511,0 451511,0 0,0 0,0 0,0 Повышение профессионального уровня преподавателей и управленческих кадров системы образования МОиН МО
2014 55849,1 55849,1 0,0 0,0 0,0
2015 61074,6 61074,6 0,0 0,0 0,0
2016 66178,7 66178,7 0,0 0,0 0,0
2017 68998,6 68998,6 0,0 0,0 0,0
2018 64428,9 64428,9 0,0 0,0 0,0
2019 66448,8 66448,8 0,0 0,0 0,0
2020 68532,3 68532,3 0,0 0,0 0,0
1.2 Задача 1.2 "Модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения" 2014 - 2020 Всего 81503,4 79809,0 1694,4 0,0 0,0 МОиН МО
2014 10798,4 9104,0 1694,4 0,0 0,0
2015 8695,5 8695,5 0,0 0,0 0,0
2016 8695,5 8695,5 0,0 0,0 0,0
2017 8695,5 8695,5 0,0 0,0 0,0
2018 12513,7 12513,7 0,0 0,0 0,0
2019 14725,3 14725,3 0,0 0,0 0,0
2020 17379,5 17379,5 0,0 0,0 0,0
1.2.1 Основное мероприятие 1.2.1 "Формирование современной структуры сети государственных областных профессиональных образовательных организаций, отражающей изменения в потребностях экономики и запросах населения и поддерживающей единое образовательное пространство" 2014 - 2020 Всего 69134,3 69134,3 0,0 0,0 0,0 Соответствие сети образовательных организаций профессионального образования потребностям региональной экономики и запросам населения МОиН МО
2014 7653,0 7653,0 0,0 0,0 0,0
2015 7600,0 7600,0 0,0 0,0 0,0
2016 7600,0 7600,0 0,0 0,0 0,0
2017 7600,0 7600,0 0,0 0,0 0,0
2018 10626,7 10626,7 0,0 0,0 0,0
2019 12752,1 12752,1 0,0 0,0 0,0
2020 15302,5 15302,5 0,0 0,0 0,0
1.2.2 Основное мероприятие 1.2.2 "Развитие учебно-методической и творческо-профессиональной составляющей профессионального образования" 2014 - 2020 Всего 12369,2 10674,8 1694,4 0,0 0,0 Увеличение численности обучающихся и педагогических работников образовательных организаций, активно участвующих в творческо-профессиональной и учебно-методической деятельности, повышение привлекательности педагогической деятельности МОиН МО
2014 3145,4 1451,0 1694,4 0,0 0,0
2015 1095,5 1095,5 0,0 0,0 0,0
2016 1095,5 1095,5 0,0 0,0 0,0
2017 1095,5 1095,5 0,0 0,0 0,0
2018 1887,0 1887,0 0,0 0,0 0,0
2019 1973,2 1973,2 0,0 0,0 0,0
2020 2077,0 2077,0 0,0 0,0 0,0

13.6.Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ
Утратил силу
области от 11.08.2014 N 417-ПП.
14.Паспорт подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
Цели подпрограммы Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей получения качественного образования и позитивной социализации детей
Задачи подпрограммы 1. Обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к услугам дополнительного образования детей
2. Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
3. Развитие региональной системы оценки качества дошкольного и общего образования
4. Обеспечение организованного отдыха и оздоровления детей
Целевые показатели подпрограммы 1. Обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей от 1 года до 6 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет)
2. Доля выпускников государственных (муниципальных) школ, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) школ
3. Охват детей программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы Всего по подпрограмме: 80567751,9 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 80493397,2 тыс. рублей, из них: 2014 год: 10164807,2 тыс. рублей, 2015 год: 10453112,8 тыс. рублей, 2016 год: 10940788,1 тыс. рублей, 2017 год: 11344170,7 тыс. рублей, 2018 год: 12102112,4 тыс. рублей, 2019 год: 12525005,4 тыс. рублей, 2020 год: 12963400,6 тыс. рублей, ФБ: 74354,7 тыс. рублей, из них: 2014 год: 74354,7 тыс. рублей
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2014 N 592-ПП
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к услугам дополнительного образования детей. Будет обеспечено сопровождение раннего развития детей (от 0 до 3 лет). Произойдет сокращение разрыва в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами. Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство образования и науки Мурманской области

14.1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Система образования Мурманской области включает в себя образовательные организации разных типов и видов, позволяющие удовлетворить образовательные потребности различных групп населения.
В 2013 году основную общеобразовательную программу дошкольного образования реализуют 319 образовательных организаций, в том числе 305 дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО). Дошкольным образованием охвачено 82,8 % детей от 1 года до 7 лет и 96 % детей в возрасте от 3 до 7 лет.
9,3 % детей, не посещающих ДОО, получают услуги дошкольного образования в вариативных формах (центры игровой поддержки ребенка, гувернерская служба, консультативные пункты). Функционирует один семейный детский сад как структурное подразделение муниципальной ДОО.
В 2013 году осуществляется строительство детских садов в г. Кандалакше и п. Мурмаши Кольского района. Ведутся работы по реконструкции зданий 3 детских садов (г. Заполярный Печенгского района, г. Кандалакша, г. Мурманск). Сдан детский сад на 75 мест в п. Печенга. Закончена реконструкция здания детского сада в г. Полярном на 55 мест.
Создана сеть общеобразовательных организаций (далее - ОО), позволяющая удовлетворить потребности граждан в получении общего образования: дневные ОО начального общего образования - 3,9 %, основного общего - 11,5 %, среднего общего - 71,5 %, специальные коррекционные ОО - 7,6 %, вечерние (сменные) - 5,5 %. Доля ОО, обеспечивающих реализацию образовательных программ повышенного уровня, остается стабильной и составляет 14 %.
99,99 % детей в возрасте от 6,6 года до 18 лет получают общее образование в различных формах. Программами профильного обучения охвачено 85,3 % обучающихся третьей ступени обучения (2012 год - 85 %), в том числе в 28 ресурсных центрах. Увеличивается число ОО, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) классах (2013 год - 240, 2012 год - 149, что больше на 28 %). В 2013 году 325 детей с ограниченными возможностями здоровья обучаются в форме инклюзии, что превышает показатель 2012 года на 30 %. Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья из числа детей-инвалидов, обучающихся на дому, создан Ресурсный центр дистанционного образования. Оборудовано 122 рабочих места педагогов и 130 мест детей-инвалидов.
Обеспечена доступность образования в сельской местности, в 100 % сельских ОО осуществляется подвоз обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах.
Обеспечены организационные, нормативные правовые, кадровые, материально-технические условия для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (далее - ФГОС НОО). В 2013/2014 учебном году охват ФГОС НОО младших школьников составит 80 % (2012/2013 - 65,5 %). В рамках реализации ФГОС НОО обеспечивается финансирование за счет средств областного бюджета организации внеурочной деятельности в объеме 5 часов.
Начинается работа по переходу на ФГОС основного общего образования (далее - ФГОС ООО), что потребует опережающего профессионального повышения квалификации и переподготовки педагогических работников, создания материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС ООО.
Введена новая форма независимой государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших общеобразовательные программы основного общего образования. На протяжении всех лет проведения единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) средний тестовый балл выпускников по всем общеобразовательным предметам остается стабильно более высоким, чем средние результаты по РФ (2013 год - 61,79, 2012 год - 57,51), а доля обучающихся, получивших по итогам экзаменов количество баллов ниже минимума, установленного Рособрнадзором, стабильно низкой (2013 год - 0,7 %, 2012 год - 1 %). Доля выпускников, получивших более 90 баллов, - 2,25 % (в 2012 году - 2,38 %). Растет доля участников ЕГЭ, получивших по результатам экзаменов максимальное количество баллов: в 2013 году - 0,27 % (в 2012 году - 0,13 %).
В области созданы условия для творческого и интеллектуального развития детей во внеурочное время. Общий охват детей услугами дополнительного образования составляет 68,9 % от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет. Создана система выявления и поддержки одаренных детей: проводится более 150 мероприятий, функционирует региональный координационный центр по работе с одаренными детьми. Одной из форм работы с одаренными детьми является Всероссийская олимпиада школьников. Ежегодно проводится региональный этап по 21 предмету. В 2013 году в регионе 21,7 % участников стали победителями и призерами (2012 год - 20 %), из числа направленных на заключительный этап 27,8 % - победители и призеры (2012 год - 22,3 %). Регион успешно участвует в реализации проектов и мероприятий Российской научной социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее".
Структура объединений дополнительного образования детей представлена всеми направлениями, наиболее востребованными из которых являются спортивное (29,5 %) и художественное творчество (29,5 %). Вместе с тем, объединения технического и спортивно-технического направлений составляют лишь 7,4 %, эколого-биологического - 4,3 %, туристско-краеведческого - 2,7 %. Проводится целенаправленная работа по реализации мер, направленных на формирование здорового образа жизни обучающихся.
Формируется многофункциональная региональная система оценки качества образования (далее - РСОКО), включающая:
- процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности, государственный контроль (надзор) в сфере образования);
- действующие и апробируемые государственные итоговые аттестационные процедуры (государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования, единый государственный экзамен);
- диагностические обследования образовательных организаций и обучающихся;
- методический опыт разработки оценочных материалов (в 2012/2013 учебном году разработана методика оценки качества внеурочной деятельности и внеурочных достижений обучающихся начальной школы и проведена ее апробация);
- внутренний мониторинг качества образования, проводимый образовательными организациями.
Необходимость организации круглогодичного отдыха и оздоровления обучающихся Мурманской области в целях укрепления их здоровья и физического развития обусловлена суровыми климатическими условиями Кольского полуострова.
Вместе с тем обращают на себя внимание следующие проблемы:
- наличие очередности на предоставление мест в детских садах, в том числе детям в возрасте от 3 до 7 лет (особенно в военных гарнизонах), превышение предельной наполняемости групп (переуплотненность), недостаточный объем предложения услуг по сопровождению детей раннего возраста (от 0 до 3 лет), не посещающих ДОО;
- наличие разрыва в качестве образовательных результатов между ОО, работающих в разных социокультурных условиях;
- недостаточный уровень индивидуализации образования при реализации учебных траекторий одаренных детей;
- диспропорция в структуре объединений дополнительного образования детей (техническое творчество, эколого-биологическое, туристско-краеведческое направление);
- отсутствие системы психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в ОО. Не полностью использованы возможности Ресурсного центра дистанционного образования;
- незавершенность процесса формирования РСОКО, что обусловлено отсутствием единых общероссийских подходов к оценке качества образования и общих критериев оценивания, стандартизированных измерителей и единых шкал. В результате отсутствует возможность объективно оценивать качество образовательной услуги, предоставляемой как системой образования в целом, так и конкретной ОО. В ситуации незавершенности формирования РСОКО ограничены возможности для принятия эффективных управленческих решений, позволяющих повышать качество образования.
Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:
- обеспечение государственных гарантий на получение дошкольного образования путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, на учебные расходы (за исключением расходов на содержание зданий, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законодательством Мурманской области;
- получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы в консультационных центрах, в том числе в ДОО, родителями (законными представителями) детей дошкольного возраста, получающих дошкольное образование в форме семейного образования (не посещающих ДОО);
- создание системы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях;
- реализация адресных программ перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты;
- расширение сети инновационных площадок по обновлению содержания и технологий образования в приоритетных областях за счет применения проектно-целевых методов, конкурсного выявления и поддержки лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресности инструментов ресурсной поддержки;
- реализация мер, направленных на развитие молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению;
- развитие потенциала системы дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, здоровому образу жизни, совершенствованию практики социального проектирования, добровольческой деятельности учащихся, эффективных моделей профилактической работы с детьми и молодежью;
- предоставление возможности выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечение психолого-медико-социального сопровождения и поддержки в профессиональной ориентации, в том числе за счет возможностей Ресурсного центра дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
Дальнейшее развитие РСОКО подразумевает принципиальные изменения в системе оценки качества образования:
- повышение информационной прозрачности деятельности системы образования, развитие механизмов обратной связи, включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования;
- введение инструментов оценки и учета разнообразных индивидуальных образовательных достижений, направленных на поддержку и повышение результатов обучения конкретных обучающихся;
- введение на уровне образовательных организаций прозрачных процедур внутренней оценки (самооценки) для управления качеством образования;
- внедрение механизмов внешней независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с участием общественности;
- создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях и о результатах деятельности образовательных организаций для подготовки аналитических материалов и информирования общественности.
Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей позволят сохранить и укрепить здоровье обучающихся, а в каникулярный период продолжить формирование здорового образа жизни.
14.2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации
Важнейшим приоритетом государственной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования независимо от места жительства и доходов родителей.
На уровне дошкольного образования:
- создание для детей, не посещающих детские сады, дошкольных групп в ОО, развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций, семейных детских садов;
- формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет), включая широкую информационную поддержку семей.
На уровне общего и дополнительного образования:
- комплексное сопровождение введения ФГОС общего образования;
- поиск, разработка и распространение новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ, инновационных площадок;
- поддержка одаренных детей, инициативной и талантливой молодежи, обеспечение доступности качественного дополнительного образования детей с различными образовательными потребностями и возможностями, формирование у учащихся российской идентичности, толерантного сознания, здорового образа жизни;
- обеспечение доступности качественного образования для всех детей с ограниченными возможностями здоровья в различных формах, в том числе в форме инклюзивного образования, расширение компетенций педагогических кадров по обучению детей данной категории.
В процессе дальнейшего формирования РСОКО:
- разработка и внедрение механизмов внешней оценки качества образования на ступенях дошкольного и общего образования;
- развитие различных форм внутренней оценки (самооценки) деятельности ОО, а также оценки и учета индивидуальных учебных и внеучебных достижений обучающихся;
- развитие различных форм внешней оценки результатов деятельности ОО, в том числе с участием общественных институтов.
В организации отдыха и оздоровления детей:
- организация отдыха детей, в т.ч. детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, в оздоровительных организациях, расположенных за пределами области;
- поддержка и развитие сети оздоровительных организаций, расположенных на территории области.
Таким образом, в период реализации Подпрограммы предстоит завершить процесс модернизации системы дошкольного, общего и дополнительного образования.
Цель подпрограммы: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.
Задачи подпрограммы:
1.Обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к услугам дополнительного образования детей.
2.Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.
3.Развитие региональной системы оценки качества дошкольного и общего образования.
4.Обеспечение организованного отдыха и оздоровления детей.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
Ожидаемые результаты:
Будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего и дополнительного образования в соответствии с ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Будет обеспечен 100 % охват детей с 3 до 7 лет услугами дошкольного образования к 2016 году.
Будет обеспечено сопровождение раннего развития детей (от 0 до 3 лет).
Всем старшеклассникам будет обеспечена возможность выбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоения образовательной программы.
Всем детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам будут предоставлены в общеобразовательных организациях возможности освоения образовательных программ общего образования в различных формах, в том числе в форме инклюзивного образования.
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций из всех источников составит не менее 100 % от средней заработной платы в регионе.
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования из всех источников составит не менее 100 % от средней заработной платы в сфере общего образования в регионе.
Произойдет сокращение разрыва в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами.
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня.
Во всех образовательных организациях будут использоваться механизмы внешней и внутренней оценки качества образования, позволяющие повысить информационную прозрачность деятельности системы образования и включить потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования.
Все образовательные организации будут обеспечивать доступность потребителям информации о своей деятельности на официальных сайтах.
Будет обеспечен качественный отдых и оздоровление детей в оздоровительных организациях, соответствующих современным санитарным нормам и требованиям.
14.3.Перечень показателей подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
N п/п Подпрограмма, показатель Ед. изм. Значение показателя Источник данных Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Факт План Факт План План План План План План План
Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
I Показатели цели подпрограммы:
1.1 Обеспеченность населения услугами дошкольного образования (отношение численности детей от 1 года до 6 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет) % 81,2 82,5 83 84 85 86 87 88 89 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
1.2 Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций % 1,26 1,25 1,24 1,23 1,22 1,22 1,21 1,21 1,2 Ведомственный мониторинг, данные Рособрнадзора Министерство образования и науки Мурманской области
1.3 Охват детей программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) % 68,7 68,9 69,3 69,4 70 70,1 71,1 71,5 72 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
II Показатели задач подпрограммы:
2.1 Задача 1 "Обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к услугам дополнительного образования детей"
2.1.1 Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Мурманской области % 97,7 100 105,1 100 100 100 100 100 100 100 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
п. 2.1.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 N 260-ПП
2.1.2 Соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате работников общеобразовательных организаций Мурманской области % 81,0 100 99,2 100 100 100 100 100 100 100 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
п. 2.1.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 N 260-ПП
2.1.3 Соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Мурманской области % 65,3 75 75,8 80 85 90 100 100 100 100 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
п. 2.1.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 N 260-ПП
2.1.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 21.05.2014 N 260-ПП.
2.1.5 Удельный вес государственных образовательных учреждений, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования и дополнительного образования детей % 0 0 60 80 100 100 100 100 100 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.1.6 Отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 5 до 7 лет, скорректированной на численность детей этого возраста, обучающихся в школе % 93 93 94 100 100 100 100 100 100 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.1.7 Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций % 0 30 60 100 100 100 100 100 100 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.1.8 Удельный вес численности учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом % 27 33 44 56 65 75 90 100 100 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.2 Задача 2 "Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации"
2.2.1 Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена % 1,62 1,68 1,65 1,64 1,63 1,62 1,61 1,6 1,59 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.2.2 Удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования % 35 35 38 40 42,5 44 46 48 50 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.2.3 Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по категориям в Мурманской области % 50 50 74 78 78 78 80 80 80 80 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
подп. 2.2.3 введен постановлением Правительства Мурманской области от 06.03.2014 N 110-ПП
2.3 Задача 3 "Развитие региональной системы оценки качества дошкольного и общего образования"
2.3.1 Число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования ед. 2 2 2 2 3 4 4 4 4 4 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.4 Задача 4 "Обеспечение организованного отдыха и оздоровления детей"
2.4.1 Доля отдохнувших и оздоровленных детей в возрасте от 6 до 18 лет в оздоровительных учреждениях, от общего количества детей данной возрастной категории % 39,9 40,1 40,1 40,1 40,1 40,1 40,1 40,1 40,1 40,9 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области

14.4.Сведения об объемах финансирования подпрограммы
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного
образования детей"
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" Всего 80567751,9 10239161,9 10453112,8 10940788,1 11344170,7 12102112,4 12525005,4 12963400,6
ОБ 80493397,2 10164807,2 10453112,8 10940788,1 11344170,7 12102112,4 12525005,4 12963400,6
ФБ 74354,7 74354,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Министерство образования и науки Мурманской области Всего 80567751,9 10239161,9 10453112,8 10940788,1 11344170,7 12102112,4 12525005,4 12963400,6
ОБ 80493397,2 10164807,2 10453112,8 10940788,1 11344170,7 12102112,4 12525005,4 12963400,6
ФБ 74354,7 74354,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

14.5.Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
N п/п Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа Срок выполнения Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия Соисполнители, участники
Годы реализации Всего ОБ ФБ МБ ВБС
Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" 2014 - 2020 Всего 80567751,9 80493397,2 74354,7 0,0 0,0 Министерство образования и науки Мурманской области
2014 10239161,9 10164807,2 74354,7 0,0 0,0
2015 10453112,8 10453112,8 0,0 0,0 0,0
2016 10940788,1 10940788,1 0,0 0,0 0,0
2017 11344170,7 11344170,7 0,0 0,0 0,0
2018 12102112,4 12102112,4 0,0 0,0 0,0
2019 12525005,4 12525005,4 0,0 0,0 0,0
2020 12963400,6 12963400,6 0,0 0,0 0,0
2.1 Задача 2.1. Обеспечение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования и равного доступа к услугам дополнительного образования детей 2014 - 2020 Всего 78347818,4 78347738,4 80,0 0,0 0,0 Министерство образования и науки Мурманской области
2014 9925261,9 9925181,9 80,0 0,0 0,0
2015 10147273,8 10147273,8 0,0 0,0 0,0
2016 10630087,8 10630087,8 0,0 0,0 0,0
2017 11031662,7 11031662,7 0,0 0,0 0,0
2018 11777485,4 11777485,4 0,0 0,0 0,0
2019 12199343,4 12199343,4 0,0 0,0 0,0
2020 12636703,5 12636703,5 0,0 0,0 0,0
2.1.1 Основное мероприятие 2.1.1 "Обеспечение предоставления услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования" 2014 - 2020 Всего 78347818,4 78347738,4 80,0 0,0 0,0 Обеспечение равного доступа к услугам дошкольного, общего и дополнительного образования Министерство образования и науки Мурманской области
2014 9925261,9 9925181,9 80,0 0,0 0,0
2015 10147273,8 10147273,8 0,0 0,0 0,0
2016 10630087,8 10630087,8 0,0 0,0 0,0
2017 11031662,7 11031662,7 0,0 0,0 0,0
2018 11777485,4 11777485,4 0,0 0,0 0,0
2019 12199343,4 12199343,4 0,0 0,0 0,0
2020 12636703,5 12636703,5 0,0 0,0 0,0
2.2 Задача 2.2. Достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации 2014 - 2020 Всего 231261,1 226235,1 5026,0 0,0 0,0 Обеспечение высокого качества образовательных услуг дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей Министерство образования и науки Мурманской области
2014 40134,3 35108,3 5026,0 0,0 0,0
2015 30148,3 30148,3 0,0 0,0 0,0
2016 29148,3 29148,3 0,0 0,0 0,0
2017 29148,3 29148,3 0,0 0,0 0,0
2018 34227,3 34227,3 0,0 0,0 0,0
2019 34227,3 34227,3 0,0 0,0 0,0
2020 34227,3 34227,3 0,0 0,0 0,0
2.2.1 Основное мероприятие 2.2.1 "Создание условий для повышения качества образовательных услуг общего образования и дополнительного образования детей" 2014 - 2020 Всего 231261,1 226235,1 5026,0 0,0 0,0 Обеспечение развития раннего развития 100 % детей (от 0 до 3 лет), получающих дошкольное образование в форме семейного образования. Снижение показателя отношения среднего балла ЕГЭ в 10 % школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ до 1,59. Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, до 50 % Министерство образования и науки Мурманской области
2014 40134,3 35108,3 5026,0 0,0 0,0
2015 30148,3 30148,3 0,0 0,0 0,0
2016 29148,3 29148,3 0,0 0,0 0,0
2017 29148,3 29148,3 0,0 0,0 0,0
2018 34227,3 34227,3 0,0 0,0 0,0
2019 34227,3 34227,3 0,0 0,0 0,0
2020 34227,3 34227,3 0,0 0,0 0,0
2.3 Задача 2.3. Развитие региональной системы оценки качества дошкольного и общего образования 2014 - 2020 Всего 2495,0 2495,0 0,0 0,0 0,0 Министерство образования и науки Мурманской области
2014 320,0 320,0 0,0 0,0 0,0
2015 280,0 280,0 0,0 0,0 0,0
2016 280,0 280,0 0,0 0,0 0,0
2017 280,0 280,0 0,0 0,0 0,0
2018 445,0 445,0 0,0 0,0 0,0
2019 445,0 445,0 0,0 0,0 0,0
2020 445,0 445,0 0,0 0,0 0,0
2.3.1 Основное мероприятие 2.3.1 "Разработка и внедрение различных форм внутренней и внешней оценки качества образования в образовательных организациях дошкольного и общего образования" 2014 - 2020 Всего 2495,0 2495,0 0,0 0,0 0,0 Во всех образовательных организациях будут использоваться механизмы внешней и внутренней оценки качества образования, позволяющие повысить информационную прозрачность деятельности системы образования и включить потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования Министерство образования и науки Мурманской области
2014 320,0 320,0 0,0 0,0 0,0
2015 280,0 280,0 0,0 0,0 0,0
2016 280,0 280,0 0,0 0,0 0,0
2017 280,0 280,0 0,0 0,0 0,0
2018 445,0 445,0 0,0 0,0 0,0
2019 445,0 445,0 0,0 0,0 0,0
2020 445,0 445,0 0,0 0,0 0,0
2.4 Задача 2.4. Обеспечение организованного отдыха и оздоровления детей 2014 - 2020 Всего 1986177,3 1916928,6 69248,7 0,0 0,0 Министерство образования и науки Мурманской области
2014 273445,7 204197,0 69248,7 0,0 0,0
2015 275410,7 275410,7 0,0 0,0 0,0
2016 281272,0 281272,0 0,0 0,0 0,0
2017 283079,7 283079,7 0,0 0,0 0,0
2018 289954,7 289954,7 0,0 0,0 0,0
2019 290989,7 290989,7 0,0 0,0 0,0
2020 292024,7 292024,7 0,0 0,0 0,0
2.4.1 Основное мероприятие 2.4.1. Организация качественного отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет 2014 - 2020 Всего 1986177,3 1916928,6 69248,7 0,0 0,0 Улучшится качество предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей в части условий и форм их предоставления Министерство образования и науки Мурманской области
2014 273445,7 204197,0 69248,7 0,0 0,0
2015 275410,7 275410,7 0,0 0,0 0,0
2016 281272,0 281272,0 0,0 0,0 0,0
2017 283079,7 283079,7 0,0 0,0 0,0
2018 289954,7 289954,7 0,0 0,0 0,0
2019 290989,7 290989,7 0,0 0,0 0,0
2020 292024,7 292024,7 0,0 0,0 0,0

14.6.Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ
Утратил силу
области от 11.08.2014 N 417-ПП.
15.Паспорт подпрограммы "Развитие современной инфраструктуры системы образования"
Цель подпрограммы Формирование условий, обеспечивающих соответствие организаций образования современным требованиям
Задачи подпрограммы 1. Модернизация инфраструктуры и ресурсное обеспечение организаций образования
2. Обеспечение соответствия организаций образования санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и требованиям, требованиям безопасности
3. Развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры системы образования
Целевые показатели подпрограммы Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 N 260-ПП
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014 - 2020
Финансовое обеспечение подпрограммы Всего по подпрограмме: 5284935,9 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 4307271,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 670622,9 тыс. рублей, 2015 год: 739060,9 тыс. рублей, 2016 год: 606799,8 тыс. рублей, 2017 год: 528310,3 тыс. рублей, 2018 год: 568734,2 тыс. рублей, 2019 год: 587197,3 тыс. рублей, 2020 год: 606545,7 тыс. рублей. ФБ: 379676,0 тыс. рублей, из них: 2014 год: 364676,0 тыс. рублей, 2015 год: 15000,0 тыс. рублей. МБ: 597988,9 тыс. рублей, из них: 2014 год: 265201,7 тыс. рублей, 2015 год: 332787,2 тыс. рублей
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2014 N 592-ПП
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Каждый нуждающийся ребенок получит место в дошкольной образовательной организации. Увеличится вдвое охват детей организованным отдыхом в государственных областных образовательных организациях. Увеличится до 96 % доля образовательных организаций, соответствующих требованиям пожарной безопасности. Увеличится до 92 % доля образовательных организаций, относящихся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике. Увеличится до 85 % доля образовательных организаций, обеспеченных средствами охраны. Будет достигнуто 100 % удовлетворение потребности образовательных организаций в автотранспорте для перевозок обучающихся и воспитанников, соответствующих ГОСТ. Увеличится до 93 % доля обучающихся, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием. Сохранится доля образовательных организаций, охваченных обновлением материально-технической базы. Будет сформирована высокотехнологичная среда в образовательных организациях для применения в образовательных организациях электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство образования и науки Мурманской области
Соисполнители подпрограммы Министерство строительства и территориального развития Мурманской области. Комитет по культуре и искусству Мурманской области

15.1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Применяемый на протяжении последних лет программно-целевой подход позволил достичь положительной динамики в развитии приоритетных направлений современной инфраструктуры образовательных организаций Мурманской области:
- уровень охвата дошкольным образованием детей Мурманской области составил 82,8 % (среднероссийский - 63 %);
- оснащенность зданий образовательных организаций системами автоматической пожарной сигнализации составила 98 %, в том числе 100 % школ, школ-интернатов и детских домов;
- кнопки тревожной сигнализации установлены в 98 % образовательных организациях, в том числе во всех школах;
- процент оснащенности образовательных организаций системами видеонаблюдения вырос до 51 %;
- доля школьных автобусов, используемых для перевозки обучающихся и воспитанников и соответствующих ГОСТ Р-51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические условия", составляет 93,4 % от общего числа;
- доля школьников, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций в 2013 году составила 85,7 %;
- доля образовательных организаций среднего профессионального образования Мурманской области, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, составляет 5 %.
Произошли положительные изменения в обеспеченности общеобразовательных организаций региона средствами информатизации:
- до 8,9 человек уменьшилось количество обучающихся общеобразовательных организаций, приходящихся на 1 персональный компьютер (2011 год - 11 учащихся на 1 ПК);
- до 5,6 шт. на 1 школу увеличилась средняя обеспеченность интерактивными досками (2011 год - 2,4 шт. на 1 школу);
- до 67,3 % увеличилась доля образовательных организаций (общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций), имеющих единые локальные вычислительные сети;
- до 100 % увеличилась доля общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, при этом до 92,3 % увеличилась доля общеобразовательных организаций и до 70,6 % профессиональных образовательных организаций, имеющих подключение к ресурсам сети Интернет на скорости 2 и более Мбит/с;
- до 96,2 % увеличилась доля общеобразовательных организаций, подключенных к автоматизированной информационной системе "Электронная школа";
- до 100 % увеличилась доля профессиональных образовательных организаций, подключенных к автоматизированной информационной системе "Электронный колледж".
Все образовательные организации имеют официальные сайты, 100 % услуг, необходимых для предоставления в сфере образования в электронном виде, переведены в данный формат.
Дальнейшее применение программно-целевого метода позволит достигнуть повышения уровня качества осуществления образовательного процесса, отвечающего современным требованиям, для этого необходимы значительные инвестиции в материально-техническую базу организаций системы образования. Сохранился ряд проблем, без решения которых затруднительно создание гибко изменяющейся инфраструктуры образования, адаптированной под современные требования.
Закрытие и перепрофилирование, продажа зданий детских садов в 90-е и начало 2000-х годов прошлого века привели к резкому сокращению сети дошкольных образовательных организаций, по состоянию на 1 января 1991 года в области функционировали 597 дошкольных образовательных организаций, в настоящее время - 286.
В связи с этим актуальной остается проблема обеспечения местами детей, нуждающихся в устройстве в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Также в большинстве муниципальных образований Мурманской области имеет место нарушение норм предельной наполняемости в группах. Наиболее сложная ситуация сохраняется в ряде муниципальных образований (г. Мурманск, г. Апатиты, Кандалакшский район, Печенгский район), в закрытых административно-территориальных образованиях, военных гарнизонах (ЗАТО г. Североморск, ЗАТО Александровск, военные гарнизоны муниципальных образований г. Оленегорск с подведомственной территорией, Печенгский район).
Для обеспечения детей Мурманской области местами в детских садах необходимо продолжить проведение традиционных способов увеличения сети детских садов - строительство, реконструкции и капитальные ремонты зданий детских садов.
Наряду с перечнем объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта детских садов, предусмотренных настоящей подпрограммой, планируется проведение дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования и не вошедших в вышеуказанный перечень.
В соответствии с планом мероприятий реализации Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года дополнительно планируется строительство 2 детских садов, в том числе:
- детского сада на 140 мест в п. Спутник Печенгского района;
- детского сада на 300 мест в г. Полярном ЗАТО Александровск.
Сохраняется проблема технического состояния зданий образовательных организаций, большинство зданий и инженерных сетей и коммуникаций образовательных организаций введены в эксплуатацию в середине прошлого века и характеризуются высокой степенью изношенности. Здания 48 % школ Мурманской области и 38 % детских садов построены в период с 1935 по 1970 года.
Требования надзорных органов к вопросам обеспечения безопасного нахождения обучающихся и персонала, отсутствие закрепленных нормативно норм по антитеррористической и противокриминальной безопасности и стареющий фонд недвижимого имущества усложняют деятельность по созданию современных условий образования. На сегодняшний день 33 % образовательных организаций имеют предписания тех или иных надзорных органов. Исполнение части пунктов норм и правил требует значительных объемов средств из бюджетов различных уровней, при этом эффект не всегда сопоставим с объемами инвестиций.
По состоянию на 01.01.2013 76 % образовательных организаций Мурманской области относятся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике, доля образовательных организаций, соответствующих требованиям пожарной безопасности, составляет 80 %. Необходимо продолжить мероприятия по созданию безопасной инфраструктуры образовательных организаций в комплексе приоритетных направлений: пожарная, санитарно-эпидемиологическое благополучие, антитеррористическая и противокриминальная безопасность.
Актуальным остается вопрос обеспечения транспортной безопасности образовательных организаций Мурманской области, часть из которых расположена в логистическом отдалении от областного и районных центров. На сегодняшний день 100 % нуждающихся обеспечены организованным подвозом к месту обучения, образовательными организациями используется 90 автобусов и микроавтобусов, из них для подвоза к месту учебы - 51 единица, 77 автобусов соответствуют ГОСТ Р 51160-98.
Ожидаемой перспективой для обеспечения безопасности перевозок обучающихся и воспитанников является поэтапная замена имеющегося автотранспорта и приобретение новых автобусов, соответствующих ГОСТу, для их использования в организации внешкольной работы.
Одной из основных задач, стоящих перед региональными и местными властями, является совершенствование организации питания в организованных коллективах, в первоочередном порядке - в образовательных организациях. Шаги в этом направлении сделаны, по состоянию на 01.01.2013 горячее питание организовано во всех 182 школах Мурманской области и 20 организациях профессионального образования. Действует региональный закон, в соответствии с которым ежегодно до 30 % школьников и студентов отдельных категорий получают бесплатное питание на сумму в размере 79 рублей в день (в 2013 году - 24,3 % школьников от общего количества). Все обучающиеся 1 - 4-х классов школ один раз в день получают бесплатное молоко в объеме 200 мл.
Сохраняются проблемы низкого качества предоставляемого питания и ограниченного ассортимента, обусловленного технологическими возможностями столовых (пищеблоков), недостаточный уровень гигиенической грамотности обучающихся и их родителей, которые не уделяют должного внимания организации питания детей в семье. Вследствие этого в Мурманской области наблюдается недостаточный охват организованным горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций основной и старшей ступени.
Обеспечена реализация направления "Дистанционное образование детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование". Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в Мурманской области с 2009 года на базе Минькинской специальной (коррекционной) школы-интерната V вида действует Ресурсный центр дистанционного образования. Однако материальные ресурсы и возможности Ресурсного центра дистанционного образования используются не в полном объеме по объективным причинам снятия инвалидности и организации обучения на дому. В рамках реализации федерального образовательного стандарта начального общего образования необходима реализация внеурочной деятельности для детей-инвалидов, обучающихся по классно-урочной системе, эффективное использование данного образовательного ресурса для обучения различных категорий детей с ограниченными возможностями здоровья.
В последние годы усилия государства и областного Правительства направлены на создание безбарьерной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего и профессионального образования, обеспечивающих совместное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющих нарушений развития.
Созданы 10 базовых общеобразовательных организаций и 1 организация профессионального образования с универсальной безбарьерной средой в рамках мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" в 2012 - 2013 году. Для обеспечения для детей с ограниченными возможностями комфортных условий на получение общего и профессионального образования и исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" работу в данном направлении необходимо продолжать.
Остается ряд нерешенных проблем, препятствующих внедрению электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, автоматизированных информационных систем, развитию единой информационной среды в Мурманской области. Препятствующим фактором развития процессов информатизации образования является высокая стоимость интернет-услуг, вследствие этого недостаточная скорость доступа к сети Интернет. 5,1 % школ подключены к сети Интернет по спутниковым каналам. Стоимость спутниковых каналов в 8 раз превышает стоимость наземных каналов. Только 20,9 % общеобразовательных организаций подключены к сети Интернет на скорости более 2 Мбит/с, 29,4 % - организаций среднего профессионального образования.
Недостаточно развиты единые локальные вычислительные сети образовательных организаций, требуется обновление средств информатизации в профессиональных образовательных организациях.
В целях создания условий для повышения качества освоения образовательных программ независимо от форм получения образования и мест нахождения обучающихся за счет электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также активизации внедрения современных образовательных технологий, автоматизации управленческой деятельности необходимо создание единой региональной информационной образовательной среды.
15.2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков ее реализации
Цели и задачи подпрограммы на среднесрочный период определены с учетом национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", приоритетного национального проекта "Образование", указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 - 599, долгосрочной стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года, Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, в соответствии с системой стратегических целей, тактических задач социально-экономической политики Правительства Мурманской области.
Цель подпрограммы: формирование условий, обеспечивающих соответствие организаций образования современным требованиям.
Задачи подпрограммы:
1.Модернизация инфраструктуры и ресурсное обеспечение организаций образования.
2.Обеспечение соответствия организаций образования санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и требованиям, требованиям безопасности.
3.Развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры системы образования.
Этапы реализации:
первый этап - 2013 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2018 годы;
третий этап - 2019 - 2020 годы.
Основные ожидаемые результаты подпрограммы:
1.Каждый ребенок получит место в дошкольной образовательной организации Мурманской области. Увеличится вдвое охват детей организованным отдыхом в государственных областных образовательных организациях.
2.Увеличится доля образовательных организаций, соответствующих требованиям пожарной безопасности. Увеличится доля образовательных организаций, относящихся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике. Увеличится доля образовательных организаций, обеспеченных средствами охраны. Будет достигнуто стопроцентное удовлетворение потребности образовательных организаций в автотранспорте для перевозок обучающихся и воспитанников, соответствующих ГОСТ. Увеличится доля обучающихся и студентов, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием. Сохранится доля образовательных организаций, охваченных обновлением материально-технической базы. Увеличится доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25 %.
3.Будет сформирована высокотехнологичная среда в 100 % образовательных организаций для применения в образовательных организациях электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
15.3.Перечень показателей подпрограммы "Развитие современной инфраструктуры системы образования"
N п/п Подпрограмма, показатель Ед. изм. Значение показателя Источник данных Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Факт План Факт План План План План План План План
Подпрограмма 1 "Развитие современной инфраструктуры системы образования"
I Показатели целей подпрограммы:
1.1 Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений % 80 82 88,7 90 91 92 93 94 95 96 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
подп. 1.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2014 N 110-ПП
II Показатели задач подпрограммы:
2.1 Задача 1 "Модернизация инфраструктуры и ресурсное обеспечение организаций образования"
2.1.1 Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях мест на 1000 детей 760 780 799 819 862 885 916 916 916 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.1.2 Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования % 1,1 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0 0 0 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
подп. 2.1.2 введен постановлением Правительства Мурманской области от 06.03.2014 N 110-ПП
2.2 Задача 2 "Обеспечение соответствия организаций образования санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и требованиям, требованиям безопасности"
2.2.1 Доля образовательных организаций, соответствующих требованиям пожарной безопасности % 80 82 84 86 88 90 92 94 96 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.2.2 Доля образовательных организаций, относящихся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике % 76 78 80 82 84 86 88 90 92 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
2.2.3 Доля образовательных организаций, обеспеченных средствами охраны % 51 53 55 60 65 70 75 80 85 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области
3.2 Задача 3 "Развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры системы образования"
3.2.1 Доля образовательных организаций, в которых сформирована высокотехнологичная среда для применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий % 46,9 50,1 77,3 82,6 88,6 92 96,5 98 100 Ведомственный мониторинг Министерство образования и науки Мурманской области

15.4.Сведения об объемах финансирования подпрограммы
"Развитие современной инфраструктуры системы образования"
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования" Всего 5284935,9 1300500,6 1086848,1 606799,8 528310,3 568734,2 587197,3 606545,7
ОБ 4307271,0 670622,9 739060,9 606799,8 528310,3 568734,2 587197,3 606545,7
ФБ 379676,0 364676,0 15000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 597988,9 265201,7 332787,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Министерство образования и науки Мурманской области Всего 3974118,2 633850,1 549042,4 520063,4 523738,9 563716,3 582179,4 601527,8
ОБ 3930316,6 611184,5 527906,4 520063,4 523738,9 563716,3 582179,4 601527,8
ФБ 27826,5 12826,5 15000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 15975,1 9839,1 6136,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области Всего 1281584,4 658517,8 537066,6 86000,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ОБ 347721,1 51305,7 210415,4 86000,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ФБ 351849,5 351849,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 582013,8 255362,6 326651,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Комитет по культуре и искусству Мурманской области Всего 29233,3 8132,7 739,1 736,4 4571,4 5017,9 5017,9 5017,9
ОБ 29233,3 8132,7 739,1 736,4 4571,4 5017,9 5017,9 5017,9
ФБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

15.5.Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие современной инфраструктуры системы образования"
N п/п Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа Срок выполнения Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия Соисполнители, участники
Годы реализации Всего ОБ ФБ МБ ВБС
Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования" 2014 - 2020 Всего 5284935,9 4307271,0 379676,0 597988,9 0,0 МОиНМО, МСиТРМО, ККиИМО
2014 1300500,6 670622,9 364676,0 265201,7 0,0
2015 1086848,1 739060,9 15000,0 332787,2 0,0
2016 606799,8 606799,8 0,0 0,0 0,0
2017 528310,3 528310,3 0,0 0,0 0,0
2018 568734,2 568734,2 0,0 0,0 0,0
2019 587197,3 587197,3 0,0 0,0 0,0
2020 606545,7 606545,7 0,0 0,0 0,0
1 Задача 3.1 "Модернизация инфраструктуры и ресурсное обеспечение организаций образования" 2014 - 2015 Всего 1377072,8 432731,5 351849,5 592491,8 0,0 МОиНМО, МСиТРМО
2014 736782,9 125228,8 351849,5 259704,6 0,0
2015 554289,9 221502,7 0,0 332787,2 0,0
2016 86000,0 86000,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1.1 Основное мероприятие 3.1.1 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт организаций образования" 2014 - 2015 Всего 1377072,8 432731,5 351849,5 592491,8 0,0 Каждый нуждающийся ребенок получит место в дошкольной образовательной организации. Увеличится вдвое охват детей организованным отдыхом в государственных областных образовательных организациях МОиНМО, МСиТРМО
2014 736782,9 125228,8 351849,5 259704,6 0,0
2015 554289,9 221502,7 0,0 332787,2 0,0
2016 86000,0 86000,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2 Задача 3.2 "Обеспечение соответствия организаций образования санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и требованиям, требованиям безопасности" 2014 - 2020 Всего 3504771,7 3486448,1 12826,5 5497,1 0,0 МОиНМО, ККиИМО
2014 513555,3 495231,7 12826,5 5497,1 0,0
2015 462276,9 462276,9 0,0 0,0 0,0
2016 463034,0 463034,0 0,0 0,0 0,0
2017 469833,7 469833,7 0,0 0,0 0,0
2018 514257,7 514257,7 0,0 0,0 0,0
2019 531732,7 531732,7 0,0 0,0 0,0
2020 550081,4 550081,4 0,0 0,0 0,0
2.1 Основное мероприятие 3.2.1 "Комплексная безопасность и ресурсное обеспечение организаций образования" 2014 - 2020 Всего 3504771,7 3486448,1 12826,5 5497,1 0,0 Увеличится доля образовательных организаций, соответствующих требованиям пожарной безопасности. Увеличится доля образовательных организаций, относящихся к первой группе по санитарно-гигиенической характеристике. Увеличится доля образовательных организаций, обеспеченных средствами охраны. Будет достигнуто удовлетворение потребности образовательных организаций в автотранспорте для перевозок обучающихся и воспитанников, соответствующих ГОСТ. Увеличится доля обучающихся, обеспеченных организованным одноразовым горячим питанием. Сохранится доля образовательных организаций, охваченных обновлением материально-технической базы МОиНМО, ККиИМО
2014 513555,3 495231,7 12826,5 5497,1 0,0
2015 462276,9 462276,9 0,0 0,0 0,0
2016 463034,0 463034,0 0,0 0,0 0,0
2017 469833,7 469833,7 0,0 0,0 0,0
2018 514257,7 514257,7 0,0 0,0 0,0
2019 531732,7 531732,7 0,0 0,0 0,0
2020 550081,4 550081,4 0,0 0,0 0,0
3 Задача 3.3 "Развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры системы образования" 2014-2020 Всего 403091,5 388091,5 15000,0 0,0 0,0 МОиНМО
2014 50162,5 50162,5 0,0 0,0 0,0
2015 70281,3 55281,3 15000,0 0,0 0,0
2016 57765,8 57765,8 0,0 0,0 0,0
2017 58476,6 58476,6 0,0 0,0 0,0
2018 54476,5 54476,5 0,0 0,0 0,0
2019 55464,6 55464,6 0,0 0,0 0,0
2020 56464,2 56464,2 0,0 0,0 0,0
3.1 Основное мероприятие 3.1.1 "Информатизация образования" 2014 - 2020 Всего 403091,5 388091,5 15000,0 0,0 0,0 Будет сформирована высокотехнологичная среда в образовательных организациях для применения в образовательных организациях электронного обучения и дистанционных образовательных технологий МОиНМО
2014 50162,5 50162,5 0,0 0,0 0,0
2015 70281,3 55281,3 15000,0 0,0 0,0
2016 57765,8 57765,8 0,0 0,0 0,0
2017 58476,6 58476,6 0,0 0,0 0,0
2018 54476,5 54476,5 0,0 0,0 0,0
2019 55464,6 55464,6 0,0 0,0 0,0
2020 56464,2 56464,2 0,0 0,0 0,0

15.6.Перечень объектов капитального строительства
N Подпрограмма, объект капитального строительства Соисполнитель Заказчик-застройщик Проектная мощность Срок строительства Стоимость объекта, тыс. руб. Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
Источник Всего ОБ ФБ МБ ВБС
Подпрограмма 3 "Развитие современной инфраструктуры системы образования" Всего 1097811,5 206337,6 334720,5 556753,4 0,0
2014 587444,9 22622,2 334720,5 230102,2 0,0
2015 510366,6 183715,4 0,0 326651,2 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1 Детский сад на 300 мест в г. Гаджиево ЗАТО Александровск Министерство строительства и территориального развития Мурманской области АМО ЗАТО Александровск 300 2013 - 2015 287839,2 Всего 302150,0 48714,4 124750,0 128685,6 0,0
2014 177987,3 0,0 124750,0 53237,3 0,0
2015 124162,7 48714,4 0,0 75448,3 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2 Детский сад на 220 мест по ул. Кирова в ЗАТО г. Североморск Министерство строительства и территориального развития Мурманской области АМО ЗАТО г. Североморск 220 2013 - 2015 290914,6 Всего 261472,3 55956,8 100634,9 104880,6 0,0
2014 165937,4 0,0 100634,9 65302,5 0,0
2015 95534,9 55956,8 0,0 39578,1 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3 Детский сад на 140 мест по ул. Флотских Строителей в ЗАТО г. Североморск Министерство строительства и территориального развития Мурманской области АМО ЗАТО г. Североморск 140 2013 - 2014 190453,3 Всего 145558,2 0,0 95441,6 50116,6 0,0
2014 145558,2 0,0 95441,6 50116,6 0,0
2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
4 Детский сад на 220 мест в н.п. Североморск-3 Министерство строительства и территориального развития Мурманской области АМО ЗАТО г. Североморск 220 2014 - 2015 294685,0 (ориентир.) Всего 293553,9 79044,2 0,0 214509,7 0,0
2014 37497,9 0,0 0,0 37497,9 0,0
2015 256056,0 79044,2 0,0 177011,8 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
5 Реконструкция здания МБДОУ г. Мурманска N 121 Министерство строительства и территориального развития Мурманской области АМО г. Мурманск 60 2013 - 2014 - разработка ПСД 55715,6 Всего 42868,2 0,0 0,0 42868,2 0,0
2014 8255,2 0,0 0,0 8255,2 0,0
2015 34613,0 0,0 0,0 34613,0 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
6 Реконструкция здания, расположенного по адресу: г. Апатиты, ул. Дзержинского, дом 18, под детский сад N 49 Министерство строительства и территориального развития Мурманской области АМО г. Апатиты 75 2013 - 2014 68253,0 Всего 26073,2 0,0 13894,0 12179,2 0,0
2014 26073,2 0,0 13894,0 12179,2 0,0
2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
7 Реконструкция объекта незавершенного строительства под детский сад по адресу: ул. Орликовой, в районе дома N 44 в г. Мурманске Министерство строительства и территориального развития Мурманской области АМО г. Мурманск 140 сроки не определены стоимость не определена Всего 3513,5 0,0 0,0 3513,5 0,0
2014 3513,5 0,0 0,0 3513,5 0,0
2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
8 Комплекс работ по реконструкции детского оздоровительного центра "Гандвиг" Министерство строительства и территориального развития Мурманской области ГОКУ "УКС МО" 200, мед. корпус - 100 ч/смену 2014 - разработка ПСД 3515,0 (разработка ПСД) Всего 3515,0 3515,0 0,0 0,0 0,0
2014 3515,0 3515,0 0,0 0,0 0,0
2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
9 Детский сад на 75 мест в г. Кандалакше (1 очередь) Министерство строительства и территориального развития Мурманской области ГОКУ "УКС МО" 75 2011 - 2014 51100,0 Всего 1500,0 1500,0 0,0 0,0 0,0
2014 1500,0 1500,0 0,0 0,0 0,0
2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
10 Реконструкция здания бывшего ДОУ N 38, расположенного по адресу: г. Заполярный, ул. Юбилейная, дом 4а Министерство строительства и территориального развития Мурманской области АМО Печенгский район 220 2012 - 2014 91197,1 Всего 21933,9 16607,2 0,0 5326,7 0,0
2014 21933,9 16607,2 0,0 5326,7 0,0
2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
11 Реконструкция полигона Мурманского областного строительного колледжа им. Н.Е. Момота Министерство строительства и территориального развития Мурманской области ГОКУ "УКС МО" 1624,6 кв. м 2011 - 2014 (разработка ПСД) 98894,5 Всего 1000,0 1000,0 0,0 0,0 0,0
2014 1000,0 1000,0 0,0 0,0 0,0
2015 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2016 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2018 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2019 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

16.Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"
Цель подпрограммы Обеспечение организационных, организационно-технологических, технических, информационных и методических условий для реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014 - 2020
Финансовое обеспечение подпрограммы Всего по подпрограмме: 1268310,8 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 1216219,7 тыс. рублей, из них: 2014 год: 168518,8 тыс. рублей, 2015 год: 174376,7 тыс. рублей, 2016 год: 180273,2 тыс. рублей, 2017 год: 183218,9 тыс. рублей, 2018 год: 167906,5 тыс. рублей, 2019 год: 169923,2 тыс. рублей, 2020 год: 172002,4 тыс. рублей, ФБ: 52091,1 тыс. рублей, из них: 2014 год: 7582,2 тыс. рублей, 2015 год: 7137,0 тыс. рублей, 2016 год: 6998,4 тыс. рублей, 2017 год: 7611,3 тыс. рублей, 2018 год: 7587,4 тыс. рублей, 2019 год: 7587,4 тыс. рублей, 2020 год: 7587,4 тыс. рублей
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2014 N 592-ПП
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1. Обеспечено организационное сопровождение мероприятий Программы, подготовлены необходимые для осуществления изменений в сфере образования правовые акты. Реализуются 62 государственные функции в сфере образования. 2. Образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию, будут обеспечены бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования). Будут выполнены работы по аналитическому сопровождению мероприятий Программы. Обеспечено проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство образования и науки Мурманской области

16.1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" направлена на повышение качества управления процессами развития системы образования.
В отсутствие Программы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования изменений осуществляется по отдельным направлениям. Каждое направление реализуется как самостоятельная задача и зачастую не соотносится с другими направлениями и задачами. Указанная проблема ведет к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что не обеспечивает повышение эффективности мероприятий и мер. Необходим комплексный анализ ситуации в отрасли, выработка единых подходов к решению проблем отрасли.
В последние годы для контроля за реализацией большого количества различных мер, направленных на развитие образования, созданы отдельные механизмы мониторинга процессов, происходящих в системе образования. Вместе с тем единой системы мониторинга процессов модернизации образования пока не создано.
Изменения, которые происходят в образовании, и положительные тенденции, и возникающие проблемы, требуют комплексного объективного представления, глубокого анализа. Нужен доказательный анализ эффективности реализации тех или иных управленческих решений. Это возможно, если будет решена задача обеспечения организационных, организационно-технологических, технических, информационных и методических условий для реализации государственной программы "Развитие образования".
Включение в данную подпрограмму мер по нормативному обеспечению отрасли связано с тем, что ряд нормативных актов распространяется на разные уровни образования, порой они также направлены на решение комплексных задач. Это не позволяет определить указанные меры в одну из заявленных выше подпрограмм.
Наличие в Министерстве образования и науки Мурманской области подведомственных организаций, обеспечивающих предоставление услуг (выполнение работ) в сфере образования, которые решают разнообразные задачи по сопровождению развития всех уровней образования, также не позволяет включить данные организации в одну из вышеуказанных уровневых или проблемных подпрограмм.
16.2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:
- создание системы мониторинга развития системы образования Мурманской области;
- создание эффективной системы управления государственной программой.
Подпрограмма направлена на повышение качества управления системой образования, усиления контроля за мероприятиями, направленными на развитие образования.
Цель подпрограммы - обеспечение организационных, организационно-технологических, технических, информационных и методических условий для реализации государственной программы "Развитие образования".
Цель подпрограммы определена с учетом указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года и в соответствии с системой стратегических целей, тактических задач социально-экономической политики Правительства Мурманской области.
Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим управление в сфере образования на территории Мурманской области, функции по реализации государственной политики, формированию региональной политики в сфере образования и науки, нормативно-правовому регулированию в сферах образования, воспитания, опеки и попечительства над несовершеннолетними, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Мурманской области, функции по контролю и надзору в этих сферах деятельности.
С целью выполнения ряда основных функций Министерство:
- проводит мониторинг, анализ, прогнозирование системы образования Мурманской области и реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, готовит информационные материалы и предложения Губернатору и Правительству Мурманской области;
- осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Мурманской области (за исключением образовательных организаций, государственный контроль (надзор) в отношении которых осуществляется федеральными органами государственной власти в сфере образования), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;
- осуществляет лицензирование образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательной деятельности образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, а также внесение сведений в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" и ведение реестра лицензий выданных (переоформленных) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность;
- осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) квалификации, выданных российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, путем проставления на них апостиля, а также внесение сведений в государственную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации";
- осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы образовательной деятельности, ведение на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций, а также размещение реестра на официальном сайте Министерства в сети Интернет;
- осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору) в сфере образования;
- обеспечивает образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию, бланками документов об образовании и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных организаций и образовательных организаций высшего и послевузовского профессионального образования).
В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
Обеспечено организационное сопровождение мероприятий государственной программы "Развитие образования", подготовлены правовые акты, необходимые для осуществления изменений в сфере образования. Реализуются 62 государственные функции в сфере образования.
Образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию, будут обеспечены бланками документов об образовании и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных организаций и образовательных организаций высшего и послевузовского профессионального образования).
Будут выполнены работы по аналитическому сопровождению мероприятий государственной программы "Развитие образования".
Обеспечено проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена.
16.3.Сведения об объемах финансирования подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной
программы"
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" Всего 1268310,8 176101,0 181513,7 187271,6 190830,2 175493,9 177510,6 179589,8
ОБ 1216219,7 168518,8 174376,7 180273,2 183218,9 167906,5 169923,2 172002,4
ФБ 52091,1 7582,2 7137,0 6998,4 7611,3 7587,4 7587,4 7587,4
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Министерство образования и науки Мурманской области Всего 1268310,8 176101,0 181513,7 187271,6 190830,2 175493,9 177510,6 179589,8
ОБ 1216219,7 168518,8 174376,7 180273,2 183218,9 167906,5 169923,2 172002,4
ФБ 52091,1 7582,2 7137,0 6998,4 7611,3 7587,4 7587,4 7587,4
МБ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ВБС 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

16.4.Перечень основных мероприятий подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы"
N п/п Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа Срок выполнения Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия Соисполнители, участники
Годы реализации Всего ОБ ФБ МБ ВБС
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" 2014 - 2020 Всего 1268310,8 1216219,7 52091,1 0,0 0,0 Министерство образования и науки Мурманской области
2014 176101,0 168518,8 7582,2 0,0 0,0
2015 181513,7 174376,7 7137,0 0,0 0,0
2016 187271,6 180273,2 6998,4 0,0 0,0
2017 190830,2 183218,9 7611,3 0,0 0,0
2018 175493,9 167906,5 7587,4 0,0 0,0
2019 177510,6 169923,2 7587,4 0,0 0,0
2020 179589,8 172002,4 7587,4 0,0 0,0
4.1 Основное мероприятие 4.1 "Реализация государственных функций, оказание государственных услуг, выполнение государственных работ в сфере образования" 2014 - 2020 Всего 508390,7 456299,6 52091,1 0,0 Обеспечено организационное сопровождение мероприятий Программы, подготовлены необходимые для осуществления изменений в сфере образования правовые акты. Реализуются 62 государственные функции в сфере образования Министерство образования и науки Мурманской области
2014 71777,0 64194,8 7582,2 0,0 0,0
2015 73527,0 66390,0 7137,0 0,0 0,0
2016 73408,6 66410,2 6998,4 0,0 0,0
2017 74040,8 66429,5 7611,3 0,0 0,0
2018 71856,7 64269,3 7587,4 0,0 0,0
2019 71878,9 64291,5 7587,4 0,0 0,0
2020 71901,7 64314,3 7587,4 0,0 0,0
4.2 Основное мероприятие 4.2 "Реализация государственного задания и прочих мероприятий организациями, обеспечивающими предоставление услуг (выполнение работ) в сфере образования" 2014 - 2020 Всего 759920,1 759920,1 0,0 0,0 0,0 Образовательные организации обеспечены бланками документов государственного образца об уровне образования. Будут выполнены работы по аналитическому сопровождению мероприятий Программы. Обеспечено проведение государственной итоговая аттестации обучающихся по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена Министерство образования и науки Мурманской области
2014 104323,9 104323,9 0,0 0,0 0,0
2015 107986,7 107986,7 0,0 0,0 0,0
2016 113863,0 113863,0 0,0 0,0 0,0
2017 116789,4 116789,4 0,0 0,0 0,0
2018 103637,2 103637,2 0,0 0,0 0,0
2019 105631,7 105631,7 0,0 0,0 0,0
2020 107688,1 107688,1 0,0 0,0 0,0

16.5.Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ
Утратил силу
области от 11.08.2014 N 417-ПП.
17.Паспорт подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику"
Цель подпрограммы Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи Мурманской области
Задачи подпрограммы 1. Вовлечение молодежи в общественную деятельность
2. Содействие развитию потенциала талантливой молодежи
Целевые показатели подпрограммы Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2014 - 2020
Финансовое обеспечение подпрограммы Всего по подпрограмме: 47178,4 тыс. рублей, в том числе: ОБ: 47178,4 тыс. рублей, из них: 2014 год: 7076,8 тыс. руб., 2015 год: 6468,0 тыс. руб., 2016 год: 7382,8 тыс. руб., 2017 год: 6562,7 тыс. руб., 2018 год: 6562,7 тыс. руб., 2019 год: 6562,7 тыс. руб., 2020 год: 6562,7 тыс. руб.
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2014 N 592-ПП
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы - удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет увеличится с 25,4 процента в 2013 году до 28,3 процента к 2021 году; - количество молодежных и детских общественных объединений, получивших государственную поддержку, увеличится с 101 организации в 2013 году до 130 организаций в 2020 году; - среднемесячное количество посетителей молодежного портала Мурманской области увеличится с 55 тыс. чел. в 2013 году до 62 тыс. чел. в 2020 году.
Ответственный исполнитель подпрограммы Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

17.1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Динамичное развитие Мурманской области требует активного включения молодежи во все сферы общественной жизни. Комплексный программный подход последних лет к вовлечению молодежи в социальную практику через участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений создал благоприятные условия для развития молодежного и детского движения в нашем регионе. В настоящее время в области действуют более 150 молодежных и детских общественных объединений, из них более 50 в статусе юридического лица.
С 2008 года на территории Мурманской области ведется работа по объединению всех социально значимых молодежных инициатив в единое региональное добровольческое движение "ЗОВ" ("Зона Особого Внимания"), деятельность которого помогает привлечь новых участников из числа незадействованной в общественной жизни молодежи, а также выводит работу молодежных общественных объединений на качественно новый уровень. На сегодняшний день данное движение в 23 муниципальных образованиях поддерживают 45 общественных объединений и 16 молодежных инициативных волонтерских групп.
Вместе с тем социальный потенциал большинства детских и молодежных общественных объединений не востребован в полном объеме, и фактический охват молодого поколения формами самоорганизации невысок. Учитывая тот факт, что высокие требования к общественным объединениям, определенные законодательством, не позволяют многим из них получать государственную поддержку (основные причины - недостаточное количество членов, маленький срок официального существования организации, отсутствие расчетных счетов, неумение вести бухгалтерский учет, отсутствие подготовленных кадров и т.п.), Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области проводит ряд мероприятий и оказывает образовательную, информационную, экспертную, консалтинговую, организационную поддержку не только общественным объединениям, имеющим юридический статус, но и незарегистрированным молодежным объединениям, поддерживая молодежные инициативы. Подобный подход призван сформировать открытую и доступную для молодых людей систему поддержки инициатив молодежи, направленных на решение задач улучшения качества жизни в регионе.
Талантливая творческая молодежь является важным стратегическим ресурсом общества. Творческая деятельность - не только возможность самореализации личности, это и механизм развития способности находить эффективные нестандартные решения любых задач, закрепление формы поведения, подразумевающей проявление инициативы, направленной на созидательную деятельность.
В контексте подпрограммы творчество молодежи рассматривается как ее потребность и умение:
- развивать свои интеллектуальные, творческие способности и инициативу;
- осуществлять поиск идей для создания новых молодежных творческих проектов и объектов;
- выходить в своих решениях за рамки стандартных подходов, прогнозировать, развивать будущий результат и реализовывать свои замыслы.
Развитие позитивных тенденций и использование потенциала творческой и интеллектуальной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между "взрослым" обществом и входящими в него новыми поколениями.
Подобный подход призван обеспечить эффективное становление и развитие молодежи региона, решить задачу привлечения талантливой молодежи в регион. Кроме того, подход направлен на снижение уровня социального иждивенчества среди молодежи.
В рамках решения этих и других задач Комитет поддерживает организацию и проведение в регионе учебно-методических семинаров, конференций и обучающих курсов по вопросам организации культурно-досуговой деятельности, развития молодежного творчества.
Конкурсно-фестивальный подход в молодежном творчестве способствует выявлению талантливой молодежи, созданию системы стимулирования и развития ее творческого потенциала. Проведение различных творческих конкурсов, молодежных массовых праздников направлено на создание позитивных форм молодежного досуга.
Значительная поддержка молодежного творчества позволит также демонстрировать высокие достижения молодежи Мурманской области на мероприятиях всех уровней - от регионального до международного.
Участниками данных мероприятий являются молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, как правило, не вовлеченные в деятельность системы дополнительного образования учреждений органов культуры и образования.
17.2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации
Вовлечение молодежи в социальную практику является одним из приоритетных направлений реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года. Одной из приоритетных задач государственной молодежной политики является формирование благоприятных условий для самореализации молодых россиян, воспитание новой российской элиты, ориентированной на реализацию своего творческого потенциала в России.
Участие в общественной деятельности - это возможность для молодых людей самореализовываться, саморазвиваться и получать не только опыт конструктивного, социально значимого гражданского участия, но и своими силами, при поддержке со стороны государства участвовать в решении социальных проблем местного сообщества, тем самым повышая свою гражданско-патриотическую позицию. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности зависит развитие Мурманской области. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам, а в условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений.
Цель подпрограммы: создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи Мурманской области.
Задачи подпрограммы: вовлечение молодежи в общественную деятельность; содействие развитию потенциала талантливой молодежи.
Данная подпрограмма предусматривает взаимоувязанные мероприятия, направленные на достижение поставленной цели, и предполагает создание системы работы с молодежью на уровне региона на принципах преемственности, стабильности и дальнейшего совершенствования мер, способствующих признанию молодежи как равноправного социального субъекта, участника социальных преобразований. Реализация программных мероприятий позволит создать социально-экономические и организационные условия и гарантии для социального становления молодых людей, мотивации их участия в общественной деятельности, оказать поддержку молодежным и детским общественным объединениям, молодежным инициативам, направленным на организацию добровольческого труда молодежи.
Основными мероприятиями подпрограммы определены фестивали и конкурсы, зарекомендовавшие себя среди молодежи и набирающие все большую популярность: фестиваль "ТРАССА", интеллектуальный турнир "Что? Где? Когда?", игры "КВН", конкурс "Доброволец года" и другие мероприятия. Таким образом, мероприятия подпрограммы в полной мере направлены на реализацию комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 г. (N Пр-827).
Реализация программы позволит:
- увеличить удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 25,4 процента в 2013 году до 28,3 процента к 2021 году;
- увеличить количество молодежных и детских общественных объединений, получивших государственную поддержку, с 101 организации в 2013 году до 130 организаций в 2020 году;
- увеличить среднемесячное количество посетителей молодежного портала Мурманской области с 55 тыс. чел. в 2013 году до 62 тыс. чел в 2020 году.
17.3.Перечень показателей подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику"
N п/п Подпрограмма, показатель Ед. изм. Значение показателя Источник данных Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт План Факт
Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику"
I Показатели целей подпрограммы:
1.1 Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет % 23,4 25,4 25,4 26,6 27,3 27,5 27,7 28,1 28,3 ведомственный мониторинг Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
II Показатели задач подпрограммы:
2.1 Задача 1. Вовлечение молодежи в общественную деятельность
2.1.1 Удельный вес численности молодых людей, принимающих участие в общественной деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет % 9,1 9,7 9,7 10,2 10,5 10,5 10,5 10,6 10,6 ведомственный мониторинг Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.1.2 Количество молодежных и детских общественных объединений, получивших государственную поддержку ед. 99 101 101 125 125 125 127 127 130 ведомственный мониторинг Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.2 Задача 2. Содействие развитию потенциала талантливой молодежи
2.2.1 Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в мероприятия по развитию потенциала талантливой молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет % 14,3 15,7 15,7 16,4 16,8 17 17,2 17,5 17,7 ведомственный мониторинг Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2.2.2 Среднемесячное количество посетителей молодежного портала Мурманской области тыс. чел. 55 56 57 58 59 60 61 62 ведомственный мониторинг Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области

17.4.Сведения об объемах финансирования подпрограммы
"Вовлечение молодежи в социальную практику"
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
Всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику" Всего 47178,4 7076,8 6468,0 7382,8 6562,7 6562,7 6562,7 6562,7
ОБ 47178,4 7076,8 6468,0 7382,8 6562,7 6562,7 6562,7 6562,7
ФБ
МБ
ВБС
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области Всего 47178,4 7076,8 6468,0 7382,8 6562,7 6562,7 6562,7 6562,7
ОБ 47178,4 7076,8 6468,0 7382,8 6562,7 6562,7 6562,7 6562,7
ФБ
МБ
ВБС

17.5.Перечень основных мероприятий подпрограммы
"Вовлечение молодежи в социальную практику"
N п/п Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа Срок выполнения Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия Соисполнители, участники
Годы реализации Всего ОБ ФБ МБ ВБС
Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику" 2014 - 2020 Всего 47178,4 47178,4 Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014 7076,8 7076,8
2015 6468,0 6468,0
2016 7382,8 7382,8
2017 6562,7 6562,7
2018 6562,7 6562,7
2019 6562,7 6562,7
2020 6562,7 6562,7
1 Задача 1. Вовлечение молодежи в общественную деятельность 2014 - 2020 Всего 14658,5 14658,5 Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014 1733,9 1733,9
2015 2154,1 2154,1
2016 2154,1 2154,1
2017 2154,1 2154,1
2018 2154,1 2154,1
2019 2154,1 2154,1
2020 2154,1 2154,1
1.1 Основное мероприятие 1.1 "Проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержку молодежных инициатив" 2014 - 2020 Всего 14658,5 14658,5 Результатом будет повышение социальной активности молодежи в регионе Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014 1733,9 1733,9
2015 2154,1 2154,1
2016 2154,1 2154,1
2017 2154,1 2154,1
2018 2154,1 2154,1
2019 2154,1 2154,1
2020 2154,1 2154,1
2 Задача 2. Содействие развитию потенциала талантливой молодежи 2014 - 2020 Всего 32519,9 32519,9 Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014 5342,9 5342,9
2015 4313,9 4313,9
2016 5228,7 5228,7
2017 4408,6 4408,6
2018 4408,6 4408,6
2019 4408,6 4408,6
2020 4408,6 4408,6
2.1 Основное мероприятие 2.1 "Проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие потенциала талантливой молодежи" 2014 - 2020 Всего 32519,9 32519,9 Результатом является создание возможностей для самовыражения молодых людей и информированность молодежи о потенциальных возможностях самореализации Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области
2014 5342,9 5342,9
2015 4313,9 4313,9
2016 5228,7 5228,7
2017 4408,6 4408,6
2018 4408,6 4408,6
2019 4408,6 4408,6
2020 4408,6 4408,6

Приложения

2013-09-30 Приложение к Постановлению от 30 сентября 2013 года № 568-ПП Правила