Постановление Администрации Мурманской области от 19.05.1995 № 185
Об установлении единого порядка подготовки материалов по продаже земельных участков под приватизированными предприятиями
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.05.95 г.Мурманск N 185 Утратилo силу - Постановление Администрации Мурманской области от 05.04.96 г. N 107 Об установлении единого порядка подготовки материалов по продаже земельных участков под приватизированными предприятиями В целях установления единого порядка в деятельности органовисполнительной власти при подготовке материалов по продаже земельныхучастков, процедуры оформления документов на продажу и правсобственности на землю под приватизированными предприятиями натерритории области и во исполнение Указа Президента РоссийскойФедерации от 22.04.94 N 1535 "Об основных положениях Государственнойпрограммы приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации после 01 июля 1994 года" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Установить, что: 1.1 продавцом земельных участков под приватизированными объектамифедеральной и областной собственности, является фонд имуществаМурманской области; 1.2 государственную регистрацию прав на земельные участки ипрочно связанную с ними недвижимость осуществляют городские (районные)комитеты по земельным ресурсам и землеустройству. 2. Утвердить Временное Положение о порядке подготовки материаловпо продаже земельных участков под приватизированными предприятиями,находящимися в федеральной и областной собственности, с приложениями. 3. Рекомендовать Главам администраций городов и районов принятьаналогичные решения по продаже земельных участков подприватизированными предприятиями и объектами, находящимися вмуниципальной собственности. Подготовку материалов по продажеземельных участков осуществлять в соответствии с п.2 настоящегопостановления. 4. Главам администраций городов Мурманска, Кандалакши,Североморска, Полярного и Кольского, Печенгского, Терского районов вмесячный срок на основании утвержденной градостроительной иземлеустроительной документации определить границы земельных участков,занимаемых морскими портами и для их перспективного развития, которыев соответствии с законодательством не подлежат приватизации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаетсяна заместителя Главы администрации В.В.Лунцевича. 6. Постановление вступает в силу с момента его подписания. Глава администрации Мурманской области Е.Комаров------------------------- Приложение к постановлению администрации Мурманской области от 19.05.95 N 185 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке подготовки материалов по продаже земельных участков под приватизированными предприятиями, находящимися в федеральной и областной собственности, на территории Мурманской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Временное положение о порядке подготовки материаловпо продаже земельных участков под приватизированными предприятиями,находящимися в федеральной и областной собственности (в дальнейшем -"Положение") разработано в соответствии с требованиями УказовПрезидента Российской Федерации от 14.06.92 N 631 "Об утверждениипорядка продажи земельных участков при приватизации государственных имуниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительствеэтих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениямдля предпринимательской деятельности", от 27.10.93 N 1767 "Орегулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы вРоссии", разделом 4 Основных положений государственной программыприватизации государственных и муниципальных предприятий в РоссийскойФедерации после 1 июля 1994 года, утвержденной Указом Президента РФ от22.07.94 N 1535. 2. Положение устанавливает единый порядок взаимодействия вдеятельности органов исполнительной власти и других участников приподготовке материалов по продаже земельных участков, а также процедурупродажи и оформления прав собственности на землю. 3. Право на приобретение земельных участков в собственность имеют: - юридические и физические лица, ставшие собственникамигосударственных предприятий и государственного имущества,приватизированного установленными Государственной программойприватизации и Основными положениями программы приватизации после 1июля 1994 года способами приватизации; - акционерные общества открытого типа, созданные путемпреобразования государственных и муниципальных предприятий в процессеприватизации, после продажи в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75процентов их акций; - граждане и их объединения, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность, предприятия (в том числе товарищества, акционерныеобщества, созданные в порядке приведения организационно-правовой формыдобровольных объединений государственных и муниципальных предприятий всоответствии с разделом П Указа Президента Российской Федерации от01.07.92 N 721 "Об организационных мерах по преобразованиюгосударственных предприятий, добровольных объединений государственныхпредприятий в акционерные общества", не более 25 процентов уставногокапитала которых находятся в государственной и (или) муниципальнойсобственности в случае, если договор аренды заключен ими на основанииконкурса или аукциона объектов нежилого фонда. 4. Участниками процесса приватизации земельных участков являются: - юридические лица и граждане, ставшие собственникамиприватизированных предприятий и государственного имущества, получившиев соответствии с пунктом 3 право приобретения земельных участков всобственность (в дальнейшем - "Покупатель"); - администрации городов и районов, на территории которыхрасположены приватизируемые земельные участки; - фонд имущества Мурманской области (в дальнейшем - "Продавец"); - комитет по управлению государственным имуществом Мурманскойобласти; - городские и районные комитеты по земельным ресурсам иземлеустройству (в дальнейшем - "горрайкомземресурсы"); - городские и районные управления (отделы) архитектуры иградостроительства (в дальнейшем - орган архитектуры). 4. Участники процесса приватизации земельных участков выполняютследующие функции: 4.1 Покупатель оформляет заявку на приобретение в собственностьземельного участка и обеспечивает представление документов,необходимых для заключения договора купли-продажи; 4.2 администрации городов и районов принимают решения о продажеземельных участков на основании заключений горрайкомземресурсов,органа архитектуры, подтверждения фонда имущества о праве покупателяна приобретение участка в собственность и по согласованию с поселковой(сельской) администрацией (в том случае, если приватизируемыйземельный участок находится на их территории); 4.3 фонд имущества контролирует правильность оформления заявки,других документов, подтверждающих право Покупателя приобретенияземельного участка в собственность, заключает договор купли-продажи,принимает от Покупателя средства за продаваемый земельный участок,распределяет их в соответствии с действующими нормативами,осуществляет регистрацию договоров купли-продажи; 4.4 горрайкомземресурсы: 4.4.1 осуществляет правовую оценку продаваемого земельногоучастка (наличие правоустанавливающих документов на весь участок илиего часть, выданных ранее Покупателю или иным лицам; заявленныепритязания на данный участок или его часть со стороны собственников,владельцев, пользователей и арендаторов соседних участков и т.п.); 4.4.2 проводит экспертизу представленного Покупателем планаземельного участка на предмет его соответствия установленнымтребованиям; 4.4.3 в случаях несоответствия плана требованиям по поручению иза средства покупателя проводят его изготовление (дооформление) спривлечением в необходимых случаях для этой работы организаций,имеющих лицензии на проведение проектно-изыскательских работ,связанных с использованием земель; 4.4.4 запрашивает у владельцев инженерных сетей (тепло-, водо-,энергоснабжения, связь, канализация) необходимые для установлениясервитутов сведения; 4.4.5 определяет на плане земельного участка местоположениягеодезических и межевых знаков, условия доступа к ним; 4.4.6 присваивает земельному участку его кадастровый номер,производит расчет общей площади продаваемого земельного участка,составляет экспликацию земель; 4.4.7 определяет нормативную цену земельного участка на моментобращения Покупателя с заявкой; 4.4.8 готовит и выдает Покупателю свидетельство, удостоверяющееправо собственности на землю, осуществляет государственнуюрегистрацию этого права, ведет землеустроительное делопроизводство попродаваемому земельному участку; 4.5 орган архитектуры: 4.5.1 устанавливает градостроительные ограничения использованияземельного участка в соответствии с генеральным планом и другойутвержденной в установленном порядке градостроительной документацией; 4.5.2 определяет на плане земельного участка границы объектовобщего пользования, порядок их использования, а также -месторасположение объектов инженерной инфраструктуры (в том числесогласованных на момент подачи Покупателем заявки к проектированию), идоступ на участок соответствующих служб для их обслуживания,реконструкции, ремонта в соответствии с установленными правилами; 4.5.3 устанавливает другие ограничения в использовании земельногоучастка, предусмотренные планами зонирования территории; 4.5.4 определяет внешние границы земельного участка по смежествус землями общего пользования (красные линии); 4.6 комитет по управлению имуществом регулирует спорные вопросыземлепользования, возникшие в результате реализации программыприватизации государственных предприятий. 5. Участники процесса приватизации, а также организации,заинтересованные в установлении сервитутов и других ограничений виспользовании приватизируемого земельного участка, передают друг другуинформацию (в объеме, необходимом для подготовки материалов поприватизации земельного участка) на безвозмездной основе. П. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, И ТРЕБОВАНИЯ ПО ИХ ОФОРМЛЕНИЮ 1. Продажа земельного участка осуществляется на основаниикомплекта документов, включающего в себя: 1.1 решение соответствующей администрации города (района); 1.2 заявку Покупателя, оформленную по установленной форме(приложение N1), с приложением к ней: - двух нотариально удостоверенных копий учредительных документовлибо предъявление их подлинника и двух заверенных продавцом копий(физические лица предъявляют паспорт, военнослужащие - удостоверениеличности военнослужащего); - договора купли-продажи или иных документов, подтверждающихправо собственности на все здания, сооружения, строения, находящиесяна выкупаемом земельном участке; - выписки из реестра акционеров (учредительного договора),подтверждающей, что не менее семидесяти пяти процентов уставногокапитала юридического лица находится в частной собственности; - плана земельного участка, оформленного в соответствии стребованиями, изложенными в пункте 2 настоящего раздела; 1.3 акт установления нормативной цены земли (приложение N 2). 2. План земельного участка в черте города, другого населенногопункта составляется, как правило, в масштабе 1:500. Администрации городов, районов вправе устанавливать более мелкиемасштабы планов в зависимости от категорий населенных пунктов, степенинасыщенности земельного участка инженерными коммуникациями, а также научастки вне городов и населенных пунктов (допускается приватизацияземельных участков в зависимости от их размера по планам масштабов от1:1000 до 1:25000). На плане земельного участка указываются (наносятся): - его кадастровый номер; - точное наименование Покупателя, его адрес (для физических лиц -фамилия, имя, отчество, адрес, номер паспорта с указанием органа,выдавшего его, и даты выдачи), регистрационный номер договоракупли-продажи, по которому участок приобретен в собственность; - точные внешние границы участка с указанием координат ихповоротных точек, смежных землепользователей и основных ориентиров запределами участка (улицы, другие характерные ориентиры); - здания, сооружения, проезды, участки озеленения, наружные иподземные инженерные сети, другие объекты на участке; - красные линии застройки; - общая площадь, определенная аналитически по координатам,экспликация земель; - геодезические и межевые знаки; - сервитуты и другие обязательные для Покупателя ограничения виспользовании земельного участка в соответствии с генпланом и другойутвержденной градостроительной и землеустроительной документацией. План земельного участка, подписанный руководителямигоррайкомземресурсов и органов архитектуры, скрепленный их печатями,является неотъемлимой частью договора купли-продажи. Ш. ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 1. Покупатель представляет администрации города (района), натерритории которой расположен затребованный к продаже земельныйучасток, документы, перечисленные в пункте 1.2 раздела П. В техслучаях, когда у Покупателя нет в наличии плана земельного участка,соответствующего требованиям настоящего Положения, к заявкеприлагается ситуационный план, по которому можно было бы определитьместорасположение и границы земельного участка. 2. По поручению администрации города (района) горрайкомземресурсыи орган архитектуры в месячный срок проводят экспертизу представленныхматериалов, выявляют сервитуты и другие ограничения в использованииземельного участка и готовят предложения по продаже или об отказе впродаже земельного участка. 3. Администрация города (района) извещает покупателя о принятомрешении о продаже земельного участка и предлагает ему ознакомиться вгоррайкомземресурсах и органе архитектуры с условиями продажи(нормативная цена, сервитуты, ограничения в использовании участка,дооформления плана земельного участка и т.п.) или об отказе егопродажи. Отказ в продаже земельного участка может быть мотивирован толькопо основаниям, предусмотренным в законодательстве, т.е., если порезультатам экспертизы представленных материалов устанавливается, что - у Покупателя нет прав на приобретение участка в собственность; - участок расположен на землях, которые в соответствии сзаконодательством не подлежат приватизации; - по приобретаемому в собственность участку имеются споры о егопринадлежности. 4. При согласии Покупателя с предложенными условиями приобретенияземельного участка в собственность горрайкомземресурсы совместно сорганом архитектуры в месячный срок (за исключением времени наизготовление или корректировки топоосновы плана) производятокончательное оформление материалов, готовят проект постановленияадминистрации о продаже земельного участка и после его принятиянаправляет материалы с постановлением администрации Продавцу длясовершения процедуры продажи этого участка. IV. ПОРЯДОК ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ 1. Продавец после поступления заявки и указанных в пункте 1раздела П документов осуществляет ее регистрацию и в недельный сроквыдает Покупателю платежное поручение на оплату стоимости земельногоучастка. 2. Покупатель обеспечивает поступление оплаты на счет Продавца в10-дневный срок с даты получения платежного поручения. 3. Продавец в течение 3 рабочих дней с даты получения полнойоплаты стоимости земельного участка заключает с Покупателем договоркупли-продажи земельного участка и регистрирует выдачу договора в"Книге регистрации договоров купли-продажи земельных участковсобственникам помещений, зданий, сооружений". 4. Покупатель после получения от Продавца договора купли-продажиобращается в горрайкомземресурсы с заявлением о выдаче емусвидетельства, удостоверяющего его право собственности на землю. Кзаявке прилагаются один нотариально заверенный экземпляр договоракупли-продажи и справка продавца об оплате покупателем стоимостиземельного участка. 5. Горрайкомземресурсы в двухнедельный срок - производит государственную регистрацию права на земельныйучасток, публичных и иных сервитутов; - выдает Покупателю свидетельство, удостоверяющее его правособственности на землю; - формирует землеустроительное дело. - сообщает комитету по управлению государственным имуществомкадастровый номер проданного земельного участка и регистрационныйномер свидетельства. 6. Права собственности на земельный участок возникают с моментагосударственной регистрации этих прав. Приложение N 1 к Временному Положению, утвержденному постановлением администрации области от___________1995г. N_______ З А Я В К АНа____________________________________________________________________ 5(приобретение в собственность земельного участка)______________________________________________________________________в_____________________________________________________________________ 5(в администрацию города, района, на территории которой расположен______________________________________________________________________ 5приобретаемый земельный участок)Заявитель_____________________________________________________________ 5(наименование организации - юридического лица и ее адрес;______________________________________________________________________ 5фамилия, имя, отчетство гражданина, его адрес и паспортные данные)______________________________________________________________________Расчетный, лицевой счет Заявителя N___________________________________Реквизиты банка:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Прошу продать земельный участок, расположенный_________________________________________________________________________________________ 5(описание месторасположения участка)______________________________________________________________________ площадью_______________________ _______________________ 5(площадью) (ед.измерения) К заявке прилагаются документы согласно пункту 2.1 раздела_______Временного Положения. Подпись руководителя организации - юридического лица (гражданина) __________________ Приложение N 3 к Временному Положению, утвержденному постановлением администрации области от "____"____________1995г. N________ Д О Г О В О Р купли-продажи земельного участкаг.Мурманск N_______ "___"________1995г. Настоящий договор купли-продажи земельного участка составлен наосновании заявки на приобретение земельного участка в собственность(регистрационный N______ от "____"______________199___года). Мы, нижеподписавшиеся: фонд имущества Мурманской области,действующий на основании Положения и постановления администрацииМурманской области в лице_____________________________________________ 5(фамилия,имя,отчество и должность)_____________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем "Продавец", и__________________________________ 5(полное наименование______________________________________________________________________ 5юридического лица)в лице________________________________________________________________ 5(фамилия, имя, отчество и должность)_____________________________________________________________________,действующего на основании_____________________________________________ 5(устава,положения,доверенности)______________________________________________________________________ 5(указать номер и дату выдачи доверенности)______________________________________________________________________ 5(или гражданина: фамилия,имя,отчество, адрес, номер паспорт, выданный 5отделом милиции, дата выдачи)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем "Покупатель", заключили настоящий договор онижеследующем: I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1. Продавец продал земельный участок, находящийся в ведении______________________________________________________________________ 5(название)администрации для___________________________________________________________________________________________________________________________ 5(целевое назначение земель)площадью____________________________, а Покупатель приобрел упомянутыйземельный участок площадью_____________________в границах прилагаемогок договору плана земельного участка для_____________________________________________________________________________________________________ 5(целевое назначение использования приобретенного в собственность______________________________________________________________________ 5земельного участка) П. ЦЕНА ПО ДОГОВОРУ 2. Стоимость проданного земельного участка составляет____________ 5(сумма_____________________ при нормативной цене ___________________________ 5в рублях) 0 5(сумма в рублях)и перечислена Покупателем на счет Продавца N__________________________в_____________________________________________________________________ 5(реквизиты банка)_____________________________________________________________________. Ш. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН 3. Продавец продал по настоящему договору земельный участок,свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, окоторых в момент заключения договора Продавец не мог не знать. 4. Покупатель осмотрел земельный участок в натуре, ознакомился сего количественными и качественными характеристиками, подземными иназемными сооружениями и объектами, правовым режимом земель ипринимает на себя ответственность за совершенные им любые действия,противоречащие законодательству Российской Федерации. 5. Ответственность и права сторон, не предусмотренные в настоящемдоговоре, определяются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. IV. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ 6. Договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке.Договор также не может быть расторгнут по соглашению сторон после егогосударственной регистрации. 7. Договор не может быть расторгнут в связи с уточнением, послеего подписания, площади земельного участка, состава земельных угодий,их качественных характеристик и нормативной цены земли. 8. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть изнастоящего договора, будут разрешаться по возможности путемпереговоров между сторонами, а при невозможности разрешения споровпутем переговоров стороны передают их на рассмотрение в суд илиарбитражный суд. V. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ (устанавливаются по согласованию сторон) VI. РАЗНОЕ 9. В качестве неотъемлемой части договора к нему прилагается планземельного участка масштаба 1:________________________________________ 10. Договор вступает в силу с момента подписания. 11. Настоящий договор составлен в_________экземплярах. Один хранится в делах____________________________________________ (наименование нотариальной конторы______________________________________________________________________ и ее адрес) Второй хранится в делах__________________________________________ (наименование комитета по землеустройству______________________________________________________________________ и земельным ресурсам и его адрес) Третий и четвертый переданы Покупателю и продавцу. Подписи сторон:ПРОДАВЕЦ:___________________________ ________________ Ф.И.О. доверенного лица подпись М.П.ПОКУПАТЕЛЬ:_________________________ ________________ Ф.И.О. доверенного лица подпись М.П.