Закон Мурманской области от 15.12.1995 № 16-01-ЗМО
ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Мурманской
области
от 21.12.2010 г. N 1288-01-ЗМО
ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
Принят Мурманской
областной Думой
8 декабря 1995 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья I. Областной референдум
Областной референдум - всенародное голосование, осуществляемое навсей территории Мурманской области по наиболее важным вопросамгосударственной и общественной жизни области. Решение, принятоеобластным референдумом, является обязательным и не нуждается вдополнительном утверждении.
Статья 2. Вопросы областного референдума
Вопросы областного референдума не должны ограничивать илиотменять права и свободы граждан и конституционные гарантии ихреализации.
На областной референдум не могут выноситься вопросы:
- принятия и изменения областного бюджета;
- введения, изменения и отмены областных налогов и сборов, атакже освобождения от их уплаты;
- принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения;
- досрочного прекращения или продления срока полномочий, а равнодосрочных выборов либо об отсрочке выборов Мурманской областной Думы иГлавы администрации Мурманской области, если иное не предусмотренофедеральными законами.
Статья 3. Обстоятельства, исключающие проведение
областного референдума
Областной референдум не проводится в условиях чрезвычайногоположения, введенного в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации на всей территории области либо в одном из ее городов(районов), а также в течение трех месяцев после отмены чрезвычайногоположения.
Повторный референдум с такой же по содержанию и по смыслуформулировкой вопроса не проводится в течение года после дняофициального опубликования (обнародования) результатов областногореферендума.
Статья 4. Право на участие в областном референдуме
В областном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие на территории Мурманскойобласти, достигшие на день проведения референдума 18 лет. Не имеютправа участвовать в областном референдуме граждане, признанные судомнедееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговорусуда.
Запрещаются прямые или косвенные ограничения прав граждан научастие в областном референдуме в зависимости от происхождения,социального и имущественного положения, расовой и национальнойпринадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии,политических и иных взглядов, времени проживания в области, рода ихарактера занятий.
Статья 5. Общие принципы проведения
областного референдума
Граждане голосуют на областном референдуме лично. Участие вобластном референдуме является свободным. Голосование на областномреферендуме осуществляется тайно. Контроль за волеизъявлением гражданне допускается.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие натерритории Мурманской области, участвуют в областном референдуме наравных основаниях по месту своего фактического местонахождения натерритории области на момент проведения областного референдума. Каждыйучастник областного референдума имеет один голос.
Статья 6. Язык областного референдума
При подготовке и проведении областного референдума используетсярусский язык как государственный язык Российской Федерации.
Статья 7. Финансовое и материально-техническое
обеспечение областного референдума
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемобластного референдума, осуществляется за счет областного бюджета заисключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Предприятия, учреждения и организации всех форм собственности,государственные и общественные органы предоставляют в распоряжениекомиссий по проведению областного референдума помещения, транспорт,средства связи, техническое оборудование, необходимые для подготовки ипроведения областного референдума. Возмещение расходов производится засчет средств, выделенных на проведение областного референдума.
Деятельность по сбору подписей граждан в поддержку инициативы опроведении областного референдума в соответствии со статьей 14настоящего Закона, а также агитационная деятельность помимо агитациичерез средства массовой информации, указанные в статье 10 настоящегоЗакона, в период подготовки областного референдума финансируется ееорганизаторами.
Статья 8. Законодательство об областном референдуме
Вопросы подготовки и проведения областного референдумарегулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральнымконституционным законом "О референдуме Российской Федерации", другимифедеральными законами, Законом Мурманской области "Об избирательнойкомиссии Мурманской области", настоящим Законом и инымизаконодательными актами Мурманской области.
Статья 9. Гласность при подготовке и проведении
областного референдума
Деятельность граждан, государственных органов, органов местногосамоуправления и общественных объединений, участвующих в организации ипроведении областного референдума, осуществляется открыто и гласно.
Все решения государственных органов и органов местногосамоуправления, касающиеся областного референдума, публикуются всредствах массовой информации в течение семи дней с момента ихпринятия соответствующими органами.
Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведенияобластного референдума, их представителям гарантируетсябеспрепятственный доступ на все собрания и заседания, связанные собластным референдумом, и получение соответствующей информации.
Статья 10. Агитация по вопросам областного референдума
Граждане и общественные объединения вправе в любых допускаемыхзаконом формах и законными методами беспрепятственно проводитьагитацию за или против проведения областного референдума, за илипротив участия в областном референдуме, за или против вопроса(вопросов) законопроекта, выносимых на областной референдум.
Запрещается проводить агитацию, издавать, распространять любыеагитационные материалы;
- органам государственной власти области, органам местногосамоуправления, а также их должностным лицам при исполнении имислужебных обязанностей;
- воинским частям, военным учреждениям и организациям;
- благотворительным организациям и религиозным объединениям;
- членам избирательных комиссий, членам комиссий по проведениюобластного референдума.
В день проведения областного референдума и в предшествующий емудень агитация не допускается.
Запрещается проведение агитации, сопровождаемой предоставлениемгражданам бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (заисключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатойденежных средств.
Все агитационные печатные материалы должны содержать информациюоб организациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается.
Средства массовой информации, одним из учредителей которыхявляются государственные органы, предприятия, учреждения и организациилибо финансируемые полностью или частично за счет государственныхсредств или средств местного самоуправления, обязаны обеспечить равныевозможности для агитации за или против вопроса (вопросов),законопроекта, вынесенного (вынесенных) на областной референдум.
Комиссии по проведению областного референдума вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и нарушении установленного законом порядкаагитации.
Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 11. Инициатива проведения областного референдума
Инициатива проведения областного референдума принадлежит не менеечем 50 тысячам граждан, имеющим право на участие в областномреферендуме.
Статья 12. Порядок реализации инициативы граждан о проведенииобластного референдума
Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие вобластном референдуме, а равно общественное объединение,зарегистрированное на территории области в соответствии с законом,устав которого предусматривает участие в выборах органовгосударственной власти, могут образовать инициативную группу вколичестве не менее 50 человек для сбора подписей в поддержкуинициативы о проведении областного референдума.
Инициативная группа проводит собрание для принятия решения овыдвижении инициативы о проведении областного референдума. Собраниеправомочно, если на нем присутствует более половины членовинициативной группы.
На собрании проводится регистрация его участников, обсуждается иутверждается формулировка вопроса (вопросов) либо текст законопроекта,предлагаемого (предлагаемых) на областной референдум.
Статья 13. Регистрация инициативной группы
Инициативная группа обращается в областную Думу и в избирательнуюкомиссию области с ходатайством о регистрации группы. В ходатайствеуказывается точная формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) для вынесения на областной референдум, фамилии, имена,отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номерапаспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы. Кходатайству должен быть приложен текст законопроекта, если онпредлагается к принятию на областном референдуме, протокол собранияграждан, на котором было принято решение о выдвижении инициативы опроведении областного референдума с указанием данных о количествеучастников собрания.
Избирательная комиссия области в течение 15 дней со дняпоступления ходатайства осуществляет проверку соответствияпредставленных документов требованиям настоящего Закона, принимаетрешение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационноесвидетельство и соответствующие удостоверения ее членам в течение трехдней с момента вынесения решения о регистрации инициативной группы.Указанные документы действительны в течение трех месяцев.
После регистрации инициативной группы изменение формулировкивопроса (вопросов), а равно текста законопроекта, выносимого наобластной референдум, не допускается.
В случае отказа в регистрации инициативной группе выдаетсямотивированное постановление избирательной комиссии области. Отказ врегистрации может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренномЗаконом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,нарушающих права и свободы граждан". Основанием для отказа врегистрации инициативной группы может быть только нарушениеинициативной группой положений Конституции Российской Федерации,федеральных законов, законов Мурманской области.
Постановление о регистрации инициативной группы или об отказе врегистрации передается в областную Думу и публикуется в печати всоответствии со статьей 9 настоящего Закона.
Статья 14. Порядок, сроки сбора и регистрация подписей
С момента получения регистрационного свидетельства инициативнаягруппа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сборподписей в поддержку инициативы проведения областного референдума. Приэтом на один город, район области должно приходиться не более 20процентов от общего числа подписей граждан, требуемого в соответствиисо статьей 11 настоящего Закона. Подписи собираются посредствомвнесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса(вопросов) или название законопроекта, выносимого (выносимых) наобластной референдум. В случае вынесения на областной референдумзаконопроекта лицо, проводящее сбор подписей, должно представлятьтекст законопроекта по первому требованию гражданина, имеющего правоучастия в областном референдуме.
Общий период сбора подписей в поддержку инициативы о проведенииобластного референдума не должен превышать трех месяцев со дня выдачирегистрационного свидетельства инициативной группе областногореферендума. Подписи, собранные до регистрации инициативной группы попроведению областного референдума, считаются недействительными.
После окончания сбора подписей, но не позднее трех месяцев со днярегистрации, инициативная группа областного референдума подсчитываетчисло собранных подписей граждан, о чем составляется итоговый протоколинициативной группы, в котором указывается дата регистрацииинициативной группы, дата окончания сбора подписей, общее количествособранных подписей, в том числе количество подписей, собранныхотдельно по каждому городу, району. Подписные листы, пронумерованные исброшюрованные по соответствующему городу, району, и экземпляритогового протокола инициативной группы передаются инициативнойгруппой в избирательную комиссию области.
Избирательная комиссия области проверяет соблюдение требованийнастоящего Закона при сборе подписей, составляет заключение и втечение 15 дней после получения документов принимает одно из следующихпостановлений:
- о регистрации подписей, собранных в поддержку инициативы опроведении областного референдума;
- об отказе в регистрации подписей, собранных в поддержкуинициативы о проведении областного референдума;
- о возвращении представленных инициативной группой документовдля их оформления в соответствии с требованием настоящего Закона.
Постановление избирательной комиссии области о регистрации или оботказе в регистрации подписей, собранных в поддержку инициативы опроведении областного референдума, вместе с заключением в течение 5дней после принятия постановления направляется Мурманской областнойДуме и инициативной группе.
Основанием для принятия избирательной комиссией областипостановления об отказе в регистрации подписей, собранных инициативнойгруппой, является нарушение требований настоящего Закона. Отказ врегистрации подписей, собранных инициативной группой в поддержкупроведения областного референдума, может быть обжалован в суд всоответствии в законом.
В случае, если избирательная комиссия области обнаружитнарушения, связанные с оформлением документов, они возвращаютсяинициативной группе. При этом срок действия регистрационногосвидетельства может быть продлен, но не более чем на 15 дней со дняпринятия постановления о возвращении инициативной группепредставленных ею документов. О продлении срока действиярегистрационного удостоверения избирательная комиссия областипринимает соответствующее постановление.
Статья 15. Подписной лист областного референдума
В подписном листе в поддержку инициативы о проведении областногореферендума указываются:
- наименование города, района, где проводится сбор подписейграждан;
- номер регистрационного свидетельства, дата регистрацииинициативной группы;
- формулировка вопроса (вопросов), название законопроекта,предлагаемого для вынесения на областной референдум;
- фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина,имеющего право на участие в областном референдуме, его подпись и датаподписи.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица,собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы суказанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения,адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего егодокумента каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются поформе, указанной в приложении к настоящему Закону.
Статья 16. Рассмотрение инициативы граждан о проведении
областного референдума органами государственной
власти, назначение областного референдума
Областной референдум назначает Мурманская областная Дума либо вслучаях, предусмотренных настоящим законом, - Глава администрацииМурманской области.
Областная Дума не позднее 30 дней со дня поступления документовиз избирательной комиссии области обязана рассмотреть по существуинициативу граждан о проведении областного референдума и принятьрешение о назначении областного референдума либо об оставленииинициативы граждан о проведении областного референдума безудовлетворения. Принятию решения должно предшествовать проведениеюридической экспертизы представленных документов и составлениесоответствующего юридического заключения.
В случае, если в течение установленного срока областная Дума покаким-либо причинам не сможет принять решение, предусмотренное ч. 2данной статьи настоящего Закона, решение обязан принять Главаадминистрации области. Решение принимается Главой администрацииобласти не позднее 15 дней со дня поступления к нему документов обобластном референдуме из областной Думы. Данные документы вместе ссоответствующим представлением и юридическим заключением областнаяДума обязана незамедлительно по истечении срока, установленного ей дляпринятия решения, направить Главе администрации области.
Основанием для принятия решения об установлении инициативыграждан о проведении областного референдума без удовлетворенияявляется противоречие вопроса (вопросов) или текста законопроекта,предлагаемого на областной референдум, Конституции РоссийскойФедерации и федеральным законам.
Решение областной Думы, а равно решение Главы администрацииобласти о назначении областного референдума либо об оставленииинициативы граждан о проведении областного референдума безудовлетворения в пятидневный срок после его принятия публикуется всредствах массовой информации, а также направляется соответственно висполнительный или законодательный (представительный) органгосударственной власти области и прокурору области.
При принятии решения о назначении областного референдумаодновременно с решением публикуется формулировка вопроса (вопросов)или текст законопроекта, выносимого на областной референдум.
При принятии решения об установлении инициативы граждан опроведении областного референдума без удовлетворения одновременно срешением публикуется юридическое заключение представленных документов.
Решение о назначении областного референдума либо об оставленииинициативы граждан о проведении областного референдума безудовлетворения может быть опротестовано или обжаловано в судебномпорядке в соответствии с федеральными законами.
В случае, если протест или жалобу на решение об оставленииинициативы граждан о проведении областного референдума безудовлетворения суд признает обоснованными и примет решение об ихудовлетворении, областная Дума либо Глава администрации области, чьерешение было опротестовано или обжаловано в суд, обязаны не позднее 15дней со дня получения решения суда принять решение о назначенииобластного референдума. Данное решение в пятидневный срок после егопринятия направляется в суд и гражданину (гражданам), чья жалоба былаудовлетворена судом.
Если по решению о назначении областного референдума суд приметотрицательное решение, все процедуры, предусмотренные настоящимЗаконом, прекращаются и решение о назначении областного референдумаотменяется.
Статья 17. Срок проведения областного референдума
Областной референдум проводится в воскресенье не ранее двух и непозднее трех месяцев со дня принятия решения о его назначении. Этотсрок может быть сокращен или увеличен на один месяц, если этонаправлено на совмещение областного референдума с другим референдумом,опросом населения или выборами органов государственной власти илиорганов местного самоуправления.
Глава III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 18. Комиссии по проведению областного референдума
Подготовку и проведение областного референдума осуществляютследующие комиссии:
- избирательная комиссия области, действующая в качествеобластной комиссии по проведению областного референдума;
- территориальные (городские, районные) комиссии по проведениюобластного референдума;
- участковые комиссии по проведению областного референдума.
Статья 19. Образование комиссий по проведению
областного референдума
Формирование комиссий по проведению областного референдумаосуществляется с учетом предложений общественных объединений, собранийграждан по месту работы, службы, учебы и жительства.
Территориальные комиссии (городские, районные) по проведениюобластного референдума образуются представительным органом местногосамоуправления в составе 5 - 9 членов не позднее 10 дней со дняопубликования решения о назначении областного референдума.
В случае, если представленный орган местного самоуправления неназначил состав территориальной комиссии по проведению областногореферендума в установленный срок, либо если на данной территориипредставительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной комиссии по проведению областногореферендума производится избирательной комиссией области.
Участковые комиссии по проведению областного референдумаобразуются представительным органом местного самоуправления в составе5 - 10 членов не позднее 40 дней до дня проведения областногореферендума.
В случае, если представительный орган местного самоуправления неназначил состав участковой комиссии по проведению областногореферендума в установленный срок, либо если на данной территориипредставительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковой комиссии по проведению областного референдумапроизводится территориальной комиссией по проведению областногореферендума.
На заседаниях комиссий по проведению областного референдума, атакже во время голосования и при подсчете голосов на участках дляголосования, при определении результатов областного референдума вправеприсутствовать уполномоченные представители (наблюдатели),представители инициативной группы общественных объединений,коллективов предприятий, учреждений и организаций всех формсобственности, собраний граждан, а также представители органовгосударственной власти области, средств массовой информации. Лица,присутствующие на заседаниях комиссий по проведению областногореферендума или на участках для голосования, должны иметь документы,удостоверяющие их полномочия и личность. Предварительное уведомлениекомиссий по проведению областного референдума о предполагаемомприсутствии указанных представителей не требуется.
Избирательная комиссия области и территориальные комиссии попроведению областного референдума обеспечивают своевременноеинформирование населения через средства массовой информации и инымиспособами о составе комиссий по проведению областного референдума,месте и времени их работы, номерах телефонов, расположении участковдля голосования и других сведениях, имеющих значение для надлежащейподготовки и проведения областного референдума.
Статья 20. Полномочия избирательной комиссии области
Избирательная комиссия области:
- осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи проведении областного референдума, обеспечивает единообразноеприменение настоящего Закона;
- издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Закона, обязательные для всех комиссий попроведению областного референдума;
- руководит деятельностью комиссий по проведению областногореферендума;
- распределяет денежные средства, выделенные из областногобюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения областногореферендума, на обеспечение деятельности комиссий по проведениюобластного референдума на срок их полномочий, контролирует целевоеиспользование указанных денежных средств;
- контролирует обеспечение комиссий по проведению областногореферендума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иныевопросы материально-технического обеспечения областного референдума;
- устанавливает формы бюллетеня для голосования на областномреферендуме, списков граждан, имеющих право на участие в областномреферендуме, и других документов областного референдума;
- утверждает текст бюллетеня для голосования на областномреферендуме, при этом формулировка выносимого на областной референдумвопроса должна полностью совпадать с соответствующей формулировкой вподписном листе областного референдума;
- обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования иснабжение ими территориальных комиссий по проведению областногореферендума;
- устанавливает единую нумерацию участков областного референдумана территории области;
- утверждает образцы печатей комиссий по проведению областногореферендума, порядок пересылки и хранения документов областногореферендума;
- заслушивает сообщения органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления, руководителей предприятий, учрежденийи организаций по вопросам организационно-технической подготовки ипроведения областного референдума;
- обеспечивает не позднее чем за 45 дней до дня проведенияобластного референдума опубликование в целях всенародного обсуждениятекста законопроекта, вынесенного на областной референдум, и текстадействующего закона, который предлагает отменить или изменить;
- устанавливает итоги голосования на областном референдуме пообласти;
- публикует (обнародует) результаты областного референдума пообласти в средствах массовой информации;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий по проведению областногореферендума и принимает по ним мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
В случае истечения установленного Законом Мурманской областисрока полномочий избирательной комиссии области во время подготовки ипроведения областного референдума полномочия избирательной комиссииобласти, действующей в качестве областной комиссии по проведениюобластного референдума, сохраняются вплоть до официальногоопубликования результатов голосования и принятого на областномреферендуме решения.
Статья 21. Полномочия территориальной комиссии
по проведению областного референдума
Территориальная комиссия по проведению областного референдума:
- осуществляет контроль за подготовкой и проведением областногореферендума на соответствующей территории;
- координирует деятельность участковых комиссий по проведениюобластного референдума;
- заслушивает сообщения представительных органов местногосамоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организацийвсех форм собственности по вопросам организационно-техническойподготовки и проведения областного референдума;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение областного референдума, и распределяет их между участковымикомиссиями по проведению областного референдума, обеспечивает контрольза их целевым использованием;
- контролирует своевременность и правильность составления списковграждан, имеющих право на участие в областном референдуме, ипредставление их для всеобщего ознакомления;
- организует доставку бюллетеней для голосования и иныхдокументов участковым комиссиям по проведению областного референдума;
- оказывает организационно-техническую помощь участковымкомиссиям по проведению областного референдума в организацииголосования на участках областного референдума;
- устанавливает итоги голосования областного референдума насоответствующей территории, сообщает их средствам массовой информациии передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссиюобласти;
- организует досрочное голосование в помещении территориальнойкомиссии по проведению областного референдума;
- обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением областного референдума, в архив;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действияучастковых комиссий по проведению областного референдума и принимаетпо ним решения;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
Полномочия территориальной комиссии по проведению областногореферендума заканчиваются по истечении 30 дней после официальногоопубликования результатов областного референдума.
Статья 22. Полномочия участковой комиссии
по проведению областного референдума
Участковая комиссия по проведению областного референдума:
- составляет и уточняет список граждан, имеющих право на участиев областном референдуме, по участку областного референдума наосновании сведений, предоставляемых главой местного самоуправления(Главой администрации);
- проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющих правона участие в областном референдуме, рассматривает заявления об ошибкахи неточностях в указанном списке, решает вопрос о внесении в негосоответствующих изменений и дополнений;
- оповещает население об адресе и номере телефона участковойкомиссии по проведению областного референдума, времени ее работы, атакже о дне и месте проведения голосования;
- обеспечивает подготовку помещений для голосования и ихнадлежащее оборудование;
- организует на участке областного референдума голосование в деньпроведения областного референдума;
- производит подсчет голосов и устанавливает результатыголосования на участке областного референдума;
- составляет протокол об итогах голосования и передает его втерриториальную комиссию по проведению областного референдума;
- рассматривает жалобы (заявления) по вопросам подготовки ипроведения областного референдума и принимает по ним необходимыерешения;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом.
Полномочия участковой комиссии по проведению областногореферендума прекращаются не позднее 10 дней со дня официальногоопубликования итогов областного референдума.
Статья 23. Организация работы комиссий
по проведению областного референдума
Деятельность комиссий по проведению областного референдумаосуществляется на основе коллегиальности. Председатель, заместительпредседателя и секретарь комиссии по проведению областного референдумаизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовсоответствующей комиссии.
Комиссии по проведению областного референдума проводят своипервые заседания не позднее трех дней с момента их образования.Заседания комиссий по проведению областного референдума являютсяправомочными, если в них принимает участие большинство членов комиссийс правом решающего голоса.
Заседание комиссии по проведению областного референдумасозывается и проводится председателем или по его поручениюзаместителем председателя комиссии, а также по требованию не менеетрети членов комиссии с правом решающего голоса.
Решения комиссий по проведению областного референдума об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря соответствующейкомиссии, вопросам финансового обеспечения подготовки и проведенияобластного референдума, об установлении итогов голосования принимаютсябольшинством голосов от общего числа членов соответствующей комиссиипо проведению областного референдума с правом решающего голоса.Решения комиссий по проведению областного референдума по иным вопросампринимаются простым большинством голосов от числа присутствующихчленов соответствующей комиссии.
Члены комиссии по проведению областного референдума, не согласныес ее решением, вправе выразить особое мнение, которое в письменнойформе прилагается к протоколу заседания комиссии и доводится досведения вышестоящей комиссии не позднее чем в течение трех дней, а затри дня до дня проведения областного референдума и в день проведенияобластного референдума - немедленно.
Решения комиссий по проведению областного референдума, принятые впределах их полномочий, обязательны для органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления, а также нижестоящихкомиссий по проведению областного референдума.
Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, атакже их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по проведениюобластного референдума содействие в реализации их полномочий, в томчисле в предоставлении необходимых для проведения областногореферендума помещений, транспорта, средств связи, техническогооборудования, а также предоставлять сведения и материалы, даватьответы на обращения комиссий по проведению областного референдума втечение пяти дней, а за пять дней до дня проведения областногореферендума и в день проведения областного референдума - немедленно.
По решению комиссии по проведению областного референдумапредседатель, заместитель председателя, секретарь и отдельные членыкомиссии (но не более двух человек) с правом решающего голоса могутработать в комиссии в период подготовки и проведения областногореферендума с отрывом от основной работы. Оплата работы освобожденныхчленов комиссии по проведению областного референдума производится впределах бюджетных средств, выделенных соответствующей комиссии попроведению областного референдума.
Председатель, заместитель председателя, секретарь или членкомиссии по проведению областного референдума может быть освобожден отсвоих обязанностей до истечения срока полномочий образовавшим ееорганом по личному заявлению либо в случае вступления в законную силуприговора или решения суда в отношении члена комиссии.
Статья 24. Обжалование решений и действий комиссий
по проведению областного референдума
Решения и действия (бездействие) комиссий по проведениюобластного референдума могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию попроведению областного референдума или в соответствующий суд.Предварительное обращение в вышестоящую комиссию по проведениюобластного референдума не является обязательным условием для обращенияв соответствующий суд.
Решения нижестоящей комиссии по проведению областного референдумамогут быть отменены, а ее действия приостановлены вышестоящейкомиссией по проведению областного референдума. При этом вышестоящаякомиссия по проведению областного референдума вправе принятьсамостоятельное решение по существу жалобы (заявления). Решения пожалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую комиссию по проведениюобластного референдума в ходе подготовки областного референдума,принимаются в течение пяти дней с момента поступления жалобы(заявления) в комиссию, а за пять дней до дня проведения областногореферендума и в день проведения областного референдума - немедленно.
В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях),требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются в течение10 дней.
Статья 25. Образование округов и участков
областного референдума
Территория каждого города, района области составляет отдельныйокруг областного референдума.
Для проведения голосования и подсчета голосов граждан, имеющихправо на участие в областном референдуме, образуются участкиобластного референдума.
Участки областного референдума образуются главой местногосамоуправления (главой администрации) по согласованию ссоответствующими территориальными комиссиями по проведению областногореферендума из расчета от 100 до 3000 граждан на каждый участок сучетом местных условий не позднее чем за 45 дней до дня проведенияобластного референдума.
В малонаселенных местностях допускается образование участков израсчета не менее 20 граждан.
Границы участков областного референдума не должны пересекатьграницы округов областного референдума.
В больницах, санаториях, домах отдыха, в труднодоступных иотдаленных районах, на судах, находящихся в день проведения областногореферендума в плавании, могут образовываться участки областногореферендума в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чемза пять дней до дня проведения областного референдума. Такие участкиобластного референдума входят в округа областного референдума по местуих расположения или по месту приписки судна.
Военнослужащие голосуют на общих участках областного референдума.В порядке исключения допускается образование участков областногореферендума в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов районах. В этих случаях участки областногореферендума образуют командиры воинских частей по решениюсоответствующей территориальной комиссии по проведению областногореферендума. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение дляголосования всем членам комиссии по предъявлении соответствующегоудостоверения.
Списки участков областного референдума с указанием их границ иадресов участковых комиссий по проведению областного референдумапубликуются в печати не позднее чем за 40 дней до дня проведенияобластного референдума.
Статья 26. Списки граждан, имеющих право
на участие в областном референдуме
Списки граждан, имеющих право на участие в областном референдуме,составляются по каждому участку областного референдума участковойкомиссией по проведению областного референдума и подписываются еепредседателем и секретарем.
В списки граждан, имеющих право на участие в областномреферендуме, включаются граждане в соответствии со статьей 4настоящего Закона.
Основанием для включения гражданина в список по конкретномуучастку областного референдума является факт его проживания натерритории данного участка областного референдума.
Гражданин может быть включен в список только на одном участкеобластного референдума.
Списки составляются участковой комиссией по проведению областногореферендума по установленной избирательной комиссией области форме наоснове данных, представляемых главой местного самоуправления (главойадминистрации).
Список составляется в алфавитном или ином удобном для голосованияпорядке не позднее чем за 40 дней до дня проведения областногореферендума.
Список по участку областного референдума, образованному ввойсковой части, составляется на основе данных, представляемыхкомандиром войсковой части. Военнослужащие, проживающие вне войсковыхчастей, включаются в списки по месту жительства на общих основаниях.
Граждане, имеющие право на участие в областном референдуме, нопоселившиеся на территории участка областного референдума послепредставления списка для голосования на всеобщее ознакомление, а такжеграждане, по какой-либо иной причине не включенные в список,дополнительно включаются участковой комиссией по проведению областногореферендума на основании документов, удостоверяющих их личность иподтверждающих место жительства на территории данного участкаобластного референдума.
Списки вывешиваются для всеобщего ознакомления в помещенииучастковой комиссии по проведению областного референдума не позднеечем за 30 дней до дня проведения областного референдума, а такжедоводятся до сведения граждан другими способами.
Каждый гражданин вправе обжаловать невключение, неправильноевключение в список или исключение из списка, а также допущенные всписках неточности.
Участковая комиссия по проведению областного референдума обязанапроверить заявление и устранить ошибку или неточность, либо не позднеечем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме сизложением мотивов принятого решения. Решение участковой комиссии попроведению областного референдума может быть обжаловано в вышестоящуюкомиссию по проведению областного референдума или в суд, которыеобязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за тридня до дня проведения областного референдума и в день проведенияобластного референдума - немедленно. При положительном для заявителярешении исправление в списке производится участковой комиссией попроведению областного референдума немедленно.
Вносить изменения в списки граждан, имеющих право на участие вобластном референдуме, после начала подсчета голосов запрещается.
Статья 27. Помещение для голосования
Помещение для голосования предоставляется в распоряжениеучастковой комиссии по проведению областного референдума главойместного самоуправления (главой администрации).
В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или специально оборудованные места для тайногоголосования, либо должны быть пригодные для тайного голосованиякомнаты. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты длятайного голосования должны иметь столы и письменные принадлежности.Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования наобластном референдуме не допускается.
В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцызаполнения бюллетеней для голосования на областном референдуме как за,так и против вопроса, вынесенного на областной референдум, а если наобластной референдум вынесен проект закона, то на стенд помещаетсятекст этого проекта и текст действующего закона, который предлагаетсяотменить или изменить.
Статья 28. Бюллетень для голосования
В бюллетене для голосования точно воспроизводится текствынесенного на областной референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего: "за" или "против", "да" или "нет", подкоторыми помещаются пустые квадраты.
В случае постановки на областной референдум нескольких вопросоввсе они включаются в один бюллетень для голосования, последовательнонумеруются, отделяются друг от друга горизонтальными линиями.
В случае проведения областного референдума в один день с другимиреферендумами бюллетени для голосования на каждом референдумепечатаются на бумаге разных цветов либо каждый из бюллетеней имеетиной отличительный знак, голосуются отдельно и независимо друг отдруга.
Форма и текст бюллетеней для голосования утверждаются ипечатаются избирательной комиссией области не позднее чем за 30 днейдо дня проведения областного референдума. Число бюллетеней,передаваемых участковой комиссии по проведению областного референдума,не может превышать число граждан, включенных в списки по участку болеечем на 0,5 процента. На обороте полученных бюллетеней ставятся печатиучастковой комиссии по проведению областного референдума и подписи еечленов.
Бюллетень для голосования на областном референдуме долженсодержать разъяснение о порядке его заполнения.
Избирательная комиссия области обеспечивает бюллетенями дляголосования территориальные комиссии по проведению областногореферендума не позднее чем за 16 дней до дня проведения областногореферендума.
Территориальные комиссии по проведению областного референдумаобеспечивают бюллетенями для голосования участковые комиссии попроведению областного референдума не позднее чем за три дня до дняпроведения областного референдума.
При вынесении на областной референдум проекта законаизбирательная комиссия области решает вопрос о целесообразностиприобщения к каждому бюллетеню для голосования текстов выносимых наобластной референдум проекта закона и действующего закона, которыйпредлагается отменить или изменить. Если текст проекта закона и текстдействующего закона, который предлагается отменить или изменить, неприобщаются к бюллетеню для голосования, то они вывешиваются впомещении каждого участка областного референдума для всеобщегоознакомления.
ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ГРАЖДАН
Статья 29. Время проведения областного референдума
На всех участках областного референдума голосование проводится с8 до 22 часов по местному времени. О времени и месте голосованияучастковая комиссия по проведению областного референдума оповещаетграждан не позднее чем за 20 дней до дня проведения областногореферендума.
На участках областного референдума, образованных на судах,находящихся в день проведения областного референдума в плавании,войсковых частях, в отдаленных и труднодоступных районах, участковаякомиссия по проведению областного референдума может объявитьголосование законченным в любое время, если проголосовали всеграждане, имеющие право на участие в областном референдуме, включенныев список.
Статья 30. Досрочное голосование
Гражданину, который за 15 дней до дня проведения областногореферендума по тем или иным причинам будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прийти на участок областногореферендума, на котором он включен в список для голосования, должнабыть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнениябюллетеня в помещении территориальной комиссии по проведениюобластного референдума. После заполнения бюллетеня гражданинвкладывает его в конверт, который заклеивается, скрепляется печатьюкомиссии и хранится запечатанным до дня проведения областногореферендума.
Территориальные комиссии по проведению областного референдумапередают списки проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями всоответствующую участковую комиссию по проведению областногореферендума одновременно с передачей комплектов бюллетеней. Участковаякомиссия по проведению областного референдума отмечает в своем спискепроголосовавших таким образом граждан.
За 1-3 дня до дня проведения областного референдума включительногражданин, который в день проведения областного референдума по тем илииным причинам будет отсутствовать по месту жительства, можетпроголосовать досрочно в участковой комиссии по проведению областногореферендума.
Комиссии по проведению областного референдума обязаны при этомобеспечить тайну голосования, сохранность бюллетеней и учет голосовпри определении результатов голосования, исключить возможностьискажения волеизъявления участников областного референдума.
Статья 31. Голосование в день проведения
областного референдума
В день проведения областного референдума председатель участковой комиссии по проведению областного референдума до начала голосования в присутствии членов комиссии по проведению областного референдума, наблюдателей, а также представителей средств массовой информации проверяет ящики для голосования, а затем опечатывает их.
Бюллетени для голосования выдаются гражданам по спискамучастников областного референдума по предъявлении паспорта или другогодокумента, удостоверяющего личность гражданина. При получениибюллетеня гражданин расписывается против своей фамилии в списке.
Каждый гражданин, имеющий право на участие в областномреферендуме, голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.
Граждане самостоятельно заполняют бюллетени в кабине для тайногоголосования. Гражданин, который не может это сделать сам, вправе посвоему выбору пригласить в кабину другое лицо, не являющееся членомучастковой комиссии по проведению областного референдума илинаблюдателем.
Лицо, оказавшее гражданину помощь, указывает свою фамилию, имя,отчество и расписывается в списке граждан, имеющих право на участие вобластном референдуме.
В тех случаях, когда граждане, имеющие право участвовать вобластном референдуме, не могут по уважительным причинам прибыть научасток областного референдума для голосования, участковая комиссия попроведению областного референдума, при наличии их письменногозаявления, поручает двум членам комиссии по проведению областногореферендума организовать голосование по месту нахождения этих гражданв присутствии наблюдателей.
Бюллетени для голосования, заполненные досрочно проголосовавшимигражданами и находящиеся на хранении на участке областногореферендума, опускаются в ящик для голосования в день проведенияобластного референдума председателем участковой комиссии по проведениюобластного референдума в присутствии других ее членов и наблюдателейперед началом общего голосования. При этом проверяется целостностьконверта, наличие на нем печати комиссии по проведению областногореферендума и соответствие количества конвертов отметкам в списках дляголосования.
Если гражданин голосует за принятие вынесенного на областнойреферендум вопроса, он ставит знак "плюс" или любой иной знак вквадрате под словом "за". Если гражданин голосует против вынесенногона областной референдум вопроса, он ставит знак "плюс" или любой инойзнак в квадрате под словом "против".
В случае, если гражданин, имеющий право на участие в областномреферендуме, считает, что при заполнении бюллетеня для голосованиясовершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии попроведению областного референдума, выдавшему бюллетень для голосованияна областном референдуме, с просьбой выдать ему новый бюллетень дляголосования на областном референдуме взамен испорченного. Членучастковой комиссии по проведению областного референдума выдаетгражданину новый бюллетень для голосования на областном референдуме,делая при этом соответствующую отметку в списке граждан, имеющих правона участие в областном референдуме, рядом с фамилией указанногогражданина. Испорченный бюллетень для голосования на областномреферендуме погашается, о чем составляется отдельный акт.
Статья 32. Подсчет голосов участковыми комиссиями
по проведению областного референдума
По истечении времени голосования председатель участковой комиссиипо проведению областного референдума объявляет голосованиезаконченным.
Перед вскрытием ящиков для голосования председатель участковойкомиссии по проведению областного референдума в присутствии всегосостава участковой комиссии по проведению областного референдумапогашает неиспользованные бюллетени, оглашает их число, заносимое впротокол, после чего проверяет целостность печатей или пломб на ящикахи вскрывает их.
Вначале производится подсчет бюллетеней, находившихся впереносных ящиках. Их число не должно превышать число письменныхзаявлений граждан о проведении голосования вне помещения участкаобластного референдума.
В случае обнаружения в переносном ящике большего числабюллетеней, чем число письменных заявлений, все бюллетени дляголосования, находящиеся в переносном ящике для голосования,признаются недействительными, о чем участковая комиссия по проведениюобластного референдума принимает решение.
При подсчете голосов прежде всего определяются недействительныебюллетени. Таковыми считаются бюллетени неустановленной формы,изготовленные неофициально, не заверенные печатью участковой комиссиипо проведению областного референдума и подписями двух членов комиссиипо проведению областного референдума, а также такие, по которымневозможно установить волеизъявление гражданина.
При принятии решения о признании бюллетеня недействительнымучастковая комиссия по проведению областного референдума указывает наего оборотной стороне причины недействительности. Эта записьзаверяется подписями не менее трех членов участковой комиссии попроведению областного референдума. Недействительные бюллетениупаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней.
Участковая комиссия по проведению областного референдумасоставляет протокол по итогам голосования.
В протоколе об итогах голосования по участку областногореферендума указываются:
- общее число граждан, имеющих право на участие в областномреферендуме, зарегистрированных по участку областного референдума,включая граждан, внесенных в список дополнительно;
- число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией по проведению областного референдума;
- число бюллетеней для голосования на областном референдуме,выданных гражданам на участке областного референдума;
- число бюллетеней для голосования на областном референдуме,выданных гражданам, проголосовавшим вне помещения участка областногореферендума;
- число погашенных бюллетеней для голосования на областномреферендуме;
- число бюллетеней для голосования, обнаруженных в ящиках дляголосования на областном референдуме;
- число действительных бюллетеней для голосования на областномреферендуме;
- число бюллетеней для голосования на областном референдуме,признанных недействительными;
- число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на областнойреферендум;
- число голосов, поданных против вопроса, вынесенного наобластной референдум.
В случае вынесения на областной референдум альтернативныхвариантов решения вопроса в протокол вносятся все варианты и числоголосов граждан, принимавших участие в областном референдуме, поданныхза каждый из вариантов, а также число голосов граждан, принявшихучастие в областном референдуме, поданных против всех вариантов.
Протокол участковой комиссии по проведению областного референдумаоб итогах голосования составляется в двух экземплярах в присутствиивсех членов участковой комиссии по проведению областного референдума инаблюдателей и подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии по проведению областного референдума. Член участковойкомиссии по проведению областного референдума, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К протоколу приобщаются жалобы (заявления) нанарушения настоящего закона, поступившие в участковую комиссию попроведению областного референдума в день проведения областногореферендума, а также принятые по ним решения участковой комиссии попроведению областного референдума.
Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросовлибо областной референдум проводился одновременно с другимиреферендумами, подсчет голосов и составление протокола по каждомувопросу производятся отдельно.
Один экземпляр протокола участковой комиссии по проведениюобластного референдума об итогах голосования после его подписаниянезамедлительно направляется в соответствующую территориальнуюкомиссию по проведению областного референдума.
Другой экземпляр протокола участковой комиссии по проведениюобластного референдума об итогах голосования вместе с опечатаннымибюллетенями для голосования на областном референдуме, со спискамичленов участковой комиссии по проведению областного референдума справом совещательного голоса, наблюдателей от инициативной группы,общественных объединений, представителей средств массовой информации,присутствовавших при подсчете голосов, хранится у секретаря участковойкомиссии по проведению областного референдума до окончания ее работы.
Статья 33. Установление итогов голосования территориальной
комиссией по проведению областного референдума
Территориальная комиссия по проведению областного референдума наосновании протоколов участковых комиссий по проведению областногореферендума об итогах голосования путем суммирования полученных данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Территориальная комиссия по проведению областного референдумасоставляет протокол об итогах голосования, в который заносятся данныео числе участковых комиссий по проведению областного референдума ичисле протоколов участковых комиссий по проведению областногореферендума, на основании которых составляется протокол об итогахголосования, суммарные данные протоколов участковых комиссий,установленные статьей 32 настоящего Закона, а также общее числобюллетеней, полученных территориальной комиссией по проведениюобластного референдума от избирательной комиссии области.
Протокол территориальной комиссии по проведению областногореферендума составляется в двух экземплярах, подписывается всемиприсутствующими членами территориальной комиссии по проведениюобластного референдума.
Член территориальной комиссии по проведению областногореферендума, не согласный с протоколом в целом или с его отдельнымиположениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
Один экземпляр протокола территориальной комиссии по проведениюобластного референдума направляется в избирательную комиссию области.
К протоколу прилагается сводная таблица, которая включает данныепротоколов всех участковых комиссий по проведению областногореферендума на соответствующей территории.
Другой экземпляр протокола территориальной комиссии по проведениюобластного референдума хранится у секретаря территориальной комиссиипо проведению областного референдума до окончания ее работы.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе территориальнойкомиссии по проведению областного референдума об итогах голосования насоответствующей территории избирательная комиссия области вправепринять решение о повторном подсчете голосов соответствующейтерриториальной комиссией по проведению областного референдума.Повторный подсчет голосов проводится территориальной комиссией попроведению областного референдума в присутствии не менее трех членовизбирательной комиссии области.
ГЛАВА V. УСТАНОВЛЕНИЕ И ОПУБЛИКОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
Статья 34. Подведение итогов областного референдума
На основании протоколов территориальных комиссий по проведениюобластного референдума об итогах голосования на соответствующей территории избирательная комиссия области не позднее чем через 5 дней со дня проведения областного референдума устанавливает итоги голосования по области.
По итогам голосования избирательной комиссией областисоставляется итоговый протокол, в котором суммируются данныепротоколов территориальных комиссий по проведению областногореферендума. Протокол избирательной комиссии области по проведениюобластного референдума об итогах голосования по области составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамикомиссии. В протокол избирательной комиссии области вносятся следующиеданные:
- число территориальных комиссий по проведению областногореферендума;
- число протоколов территориальных комиссий по проведениюобластного референдума об итогах голосования;
- общее число граждан, имеющих право на участие в областномреферендуме;
- число бюллетеней для голосования на областном референдуме,полученных участковыми комиссиями по проведению областногореферендума;
- число бюллетеней для голосования на областном референдуме,выданных гражданам, проголосовавшим вне помещений участков областногореферендума;
- число погашенных бюллетеней для голосования на областномреферендуме;
- число бюллетеней для голосования на областном референдуме,обнаруженных в ящиках для голосования;
- число действительных бюллетеней для голосования на областномреферендуме;
- число бюллетеней для голосования на областном референдуме,признанных недействительными;
- число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на областнойреферендум;
- число голосов, поданных против вопроса, вынесенного наобластной референдум.
В случае вынесения на областной референдум альтернативныхвариантов вопроса в протокол вносятся все варианты и число голосовграждан, принявших участие в областном референдуме, поданных за каждыйиз вариантов, а также число голосов граждан, принявших участие вобластном референдуме, поданных против всех вариантов.
Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросовлибо областной референдум проводился в один день с другимреферендумом, подсчет голосов и составление протокола по каждомувопросу производятся отдельно.
Член избирательной комиссии области, не согласный с протоколомизбирательной комиссии области о результатах областного референдума вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколусвое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
К протоколу избирательной комиссии области о результатахобластного референдума прилагается сводная таблица, которая включаетданные протоколов всех территориальных комиссий по проведениюобластного референдума.
Статья 35. Определение результатов областного референдума
Избирательная комиссия области признает областной референдумсостоявшимся, если в голосовании приняло участие более половиныграждан, имеющих право на участие в областном референдуме.
Избирательная комиссия области признает решение принятым наобластном референдуме, если за него в целом по области проголосовалоболее половины граждан, принявших участие в голосовании.
Если на областной референдум выносились альтернативные вариантывопросов и ни один из вариантов не получил необходимого числа голосов,то все варианты считаются отклоненными и их повторное вынесение наобластной референдум может состояться не ранее чем через год.
Областной референдум признается несостоявшимся, если вголосовании приняло участие половина или менее половины граждан,имеющих право на участие в областном референдуме. Областной референдумпризнается недействительным из-за допущенных в ходе областногореферендума или при подсчете голосов нарушений настоящего Закона,существенно повлиявших на итоги голосования.
Избирательная комиссия области может признать результатыголосования по отдельному округу или участку областного референдуманедействительными из-за допущенных нарушений настоящего Закона. В этомслучае избирательная комиссия области вправе поручить соответствующейкомиссии по проведению областного референдума провести повторноеголосование не позднее 15 дней со дня официального опубликованияпостановления избирательной комиссии области по этому вопросу.
Статья 36. Опубликование (обнародование) и вступление
в силу решения, принятого на областном референдуме
Принятое на областном референдуме решение и итоги голосованиядоводятся до сведения населения области через средства массовойинформации избирательной комиссией области не позднее трех дней послеопределения результатов областного референдума. Не позднее чем черезмесяц после определения результатов областного референдумаизбирательная комиссия области публикует в средствах массовойинформации общие итоги голосования на областном референдуме,включающие все данные, внесенные в сводную таблицу, прилагаемую кпротоколу избирательной комиссии области.
Территориальные комиссии по проведению областного референдумапубликуют в местной печати данные протоколов об итогах голосования насоответствующей территории не позднее чем через семь дней со дняпроведения областного референдума.
Принятое на областном референдуме решение вступает в силу со дняего официального опубликования (обнародования) избирательной комиссиейобласти, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятогона областном референдуме.
Статья 37. Изменение и отмена решения, принятого
на областном референдуме
Решение, принятое на областном референдуме, является обязательными действует на всей территории Мурманской области. Оно может бытьотменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новомобластном референдуме либо соответствующими судебными органами впорядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами. В случае, если Конституцией РоссийскойФедерации и федеральными законами будут установлены иные нормы, чемпредусмотренные решением областного референдума, то применяются нормы,установленные Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами.
Если для реализации решения, принятого на областном референдуме,требуется издание дополнительного правового акта, органгосударственной власти области, в чью компетенцию входит данныйвопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,принятого областным референдумом, определить срок подготовки данногоправового акта.
Статья 38. Хранение документации областного референдума
Документация участковых комиссий по проведению областного референдума, включая бюллетени для голосования на областном референдуме, передается в соответствующие территориальные комиссии по проведению областного референдума не позднее 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов областного референдума.
Территориальные комиссии по проведению областного референдума поокончании своей работы сдают всю документацию на постоянное хранение вгосударственный архив Мурманской области.
По истечении двух лет после официального опубликования(обнародования) результатов областного референдума бюллетени дляголосования на областном референдуме уничтожаются, о чем составляетсяакт по форме, утверждаемой избирательной комиссией Мурманской области.
Документация избирательной комиссии области сдается на постоянноехранение в государственный архив Мурманской области через год со дняофициального опубликования (обнародования) результатов областногореферендума.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства
об областном референдуме
Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданиномРоссийской Федерации его права на участие в областном референдумепутем подкупа, обмана, физического насилия или угрозы его применения,подлога документов областного референдума, заведомо неправильногоподсчета голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме, илииным путем, либо препятствующие работе комиссий, членов комиссий попроведению областного референдума, а также законной деятельностиинициативных групп, условиям проведения агитации, либо препятствующиевыполнению решения, принятого на областном референдуме, несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сфедеральными законами.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации
Мурманской области Е.КОМАРОВ
г. Мурманск
15 декабря 1995 г.
N 16-01-ЗМО
-----------
Приложение
Подписной лист
__________________________________________________________________
(наименование города, района, где проводится сбор подписей граждан)
___________________________________________________________________
(Наименование инициативной группы)
-------------------------------------------------------------------
Номер ¦ Дата
регистрационного свидетельства ¦ регистрации
-------------------------------------------+-----------------------
¦
--------------------------------------------------------------------
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении
областного референдума:
___________________________________________________________________
Формулировка вопроса (вопросов), название законопроекта,
___________________________________________________________________
предлагаемого для вынесения на областной референдум
-------------------------------------------------------------------
N Фамилия, Дата Адрес Серия и но- Дата Подпись
п/п имя, отчест- рожде- места мер паспор- подписи
во ния житель- та или за-
ства меняющего его
документа
-------------------------------------------------------------------
1.
-------------------------------------------------------------------
2.
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
10.
-------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: ___________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и
___________________________________________________________________
номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего
____________
подписи)
(Подпись и дата)
Член инициативной группы: _____________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия и
___________________________________________________________________
номер паспорта или заменяющего его документа члена инициативной
____________
группы)
(Подпись и дата)