Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 26.08.1997 № 388

Об утверждении Положения об Управлении делами администрации Мурманской области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
         от 26.08.97                                    N 388                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                             от 09.11.99 г. N 457-ПГ
  
  
                  Об утверждении Положения об Управлении
                 делами администрации Мурманской области
       В  соответствии  с  постановлением Главы администрации Мурманскойобласти  от  20.01.97  г.  N  31 "О структуре администрации Мурманскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Утвердить   Положение  об  Управлении  делами  администрацииМурманской области (прилагается).
       2.    Считать   утратившим   силу   постановление   администрацииМурманской области от 15.02.96 г. N 53.
       Первый заместитель Главы
       администрации Мурманской области          Ю.Мясников-----------------------
                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                   Постановлением
                          Главы администрации  Мурманской области
                                              от  26.08.97  N 388
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
          об Управлении делами администрации Мурманской области
                            1. Общие положения.
       1.1.  Управление  делами  администрации Мурманской области (далееименуется    -   Управление   делами)   является   органом   областнойадминистрации,   подведомственным   Главе   администрации  области,  иосуществляет   свои   функции   в   целях   создания  организационных,экономических    и   иных   условий,   необходимых   для   эффективнойдеятельности аппарата администрации и ее органов.
       1.2.  Управление  делами  осуществляет  координацию и руководстводеятельностью  органов  областной администрации и подведомственных емугосударственных     учреждений    по    организационному,    правовомуфинансовому,  кадровому, материально-техническому и социально-бытовомуобеспечению аппарата и органов администрации Мурманской области.
       1.2.1.  В  Управление  делами на правах структурных подразделенийвходят:
       - секретариат;
       - отдел по работе с территориями и областной Думой;
       - отдел кадров;
       - юридический отдел;
       - отдел контроля;
       - хозяйственный отдел;
       -  отдел по связям с общественными организациям;
       - отдел зарубежных связей;
       -  отдел  по  проблемам  военных  гарнизонов  и социальной защитевоеннослужащих;
       - главная бухгалтерия;
       - автобаза администрации области;
       - пресс-служба;
       - отдел делопроизводства;
       - отдел по приему и личным обращениям граждан.
       1.2.2.  Управление  делами осуществляет контроль за деятельностьюгосударственных учреждений - архива и ЗАГСа.
       1.3.  Управление  делами  в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральными законами, указами ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,   законамиМурманской    области,    постановлениями   и   распоряжениями   Главыадминистрации Мурманской области, а также настоящим Положением.
             2. Основные задачи и функции Управления делами.
       2.1. Основными задачами Управления делами являются:
       а)     организационное,     правовое,    финансовое,    кадровое,материально-техническое  и  социально-бытовое обеспечение деятельностиорганов и аппарата администрации Мурманской области;
       б)  организация  деятельности  подконтрольных  органов  областнойадминистрации и государственных учреждений.
       2.2. Управление делами осуществляет следующие функции:
       а)    организует    работу   подконтрольных   органов   областнойадминистрации   и   государственных   учреждений   в   целях  созданиянеобходимых условий для деятельности администрации Мурманской области;
       б)  разрабатывает  и  вносит  на  утверждение Главы администрацииобласти  регламент администрации области; обеспечивает перспективное итекущее  планирование  работы  аппарата  администрации  области  и  ееорганов;   совместно   с   руководителями  соответствующих  комитетов,управлений   и   отделов   администрации  области,  в  соответствии  срегламентом,  составляет  планы  работы,  перечни  основных  вопросов,вносимых   для   рассмотрения  на  заседаниях  коллегии  администрацииобласти;
       в)      осуществляет      руководство     хозяйственно-финансовойдеятельностью   в   сфере   бухгалтерского  и  статистического  учета,материально-технического        снабжения,       транспортного       иадминистративно-хозяйственного  обслуживания  деятельности  аппарата иорганов  администрации области; осуществляет бухгалтерский контроль засоблюдением штатной дисциплины в администрации области;
       г)   контролирует   работу  по  обеспечению  аппарата  и  органовобластной   администрации   кадрами,  прогнозирует  их  количественныйсостав,   совместно   с  заинтересованными  комитетами,  управлениями,отделами  администрации  области  в  установленном  порядке  вносит нарассмотрение  Главы администрации предложения по подбору, подготовке ирасстановке  кадров аппарата и структурных подразделений администрацииобласти;   организует   и  проводит  аттестации  работников  аппарата,управлений,  комитетов  и  отделов  администрации  области по вопросамсферы  деятельности  управления, участвует в разработке мероприятий пореализации рекомендаций аттестационных комиссий;
       д)  выполняет  поручения  Главы администрации области, готовит поего   указанию  необходимые  аналитические,  информационные  и  другиематериалы,   проявляет   инициативу   по  подготовке  предложений  дляпринятия  постановлений  Главы администрации области по вопросам сферыдеятельности Управления делами;
       е)    обеспечивает    соблюдение    законности   в   деятельностиадминистрации   области,   органов   местного  самоуправления,  защитуправовых  интересов  администрации  области;  осуществляет контроль засоответствием  постановлений  и  распоряжений  администрации  области,администраций  городов  и районов Конституции РФ, Федеральным Законам,постановлениям  Правительства  РФ  и  Указам  Президента  РФ,  законамМурманской  области,  в  необходимых  случаях  участвует  в подготовкеместных  нормативных  актов,  принимает  меры  к  изменению или отменеместных  актов,  изданных  с нарушением действующего законодательства;организует  ведение справочно-информационной и аналитической работы позаконодательству,  дает заключения по правовым вопросам, возникающим вдеятельности    администрации   области,   своевременно   обеспечиваетинформационно-аналитическими   материалами  по  вопросам  действующегозаконодательства аппарат и органы областной администрации;
       ж)  обеспечивает в установленном порядке взаимодействие областнойадминистрации  с  областной  Думой,  органами местного самоуправления,избирательной комиссией области, гражданами;
       з)  участвует  в  подготовке и обеспечивает организацию заседанийколлегий администрации области, совещаний и семинаров;
       и)   определяет   режим   работы   и  внутренний  распорядок  дляработников  аппарата и структурных подразделений администрации областисогласно действующему законодательству;
       к)  организует  и  контролирует  деятельность  аппарата  в  сфеределопроизводства  и  документооборота, режима секретности, контроля запрохождением   документов,   своевременным   оформлением  и  рассылкойпринятых   администрацией   области   постановлений   и  распоряжений;обеспечивает   учет   и   доведение   постановлений   и   распоряженийвышестоящих  органов  до  структур  исполнительной  власти, составляетноменклатуру  дел,  подлежащих  сдаче  в  архив, обеспечивает хранениеархивных   документов  всех  структурных  подразделений  администрацииобласти, исполнительных органов городов и районов.
                       3. Права Управления делами.
       3.1.  При  осуществлении  своих  функций  Управление делами имеетправо:
       а)   вносить   на   рассмотрение   Главы   администрации  областипредложения  по  созданию, реорганизации и ликвидации подведомственныхструктурных  подразделений  администрации  области  и  учреждений,  поизъятию или перераспределению закрепленного за ними имущества;
       б)  вносить  на  рассмотрение Главы администрации области проектыпостановлений  и  распоряжений,  данные  правовой  экспертизы проектовпостановлений  и  распоряжений;  привлекать  для  разработки указанныхдокументов  руководителей,  работников  управлений, отделов, комитетовадминистрации   области,   предприятий   и   организаций,  независимыхспециалистов;
       в)  требовать  от управлений, комитетов и отделов, других органови  учреждений  государственного  управления выполнения постановлений ираспоряжений,   заданий,   поручений   Главы   администрации  области,запрашивать  у них отчеты, информацию о выполнении решений вышестоящихорганов  и  администрации  области,  планы  работ,  повестки заседанийколлегий, а также другие необходимые для работы материалы и документы;
       г)   возвращать   управлениям,  комитетам,  отделам,  ведомствам,учреждениям  и  организациям  проекты  постановлений  и  распоряжений,внесенные  на  рассмотрение  Главы  администрации области с нарушениемустановленного   порядка   и   Регламента  администрации  области  длядоработки, согласования и надлежащего оформления;
       д)    регулировать    порядок   использования   подведомственнымиструктурными  подразделениями  и  учреждениями  закрепленного  за нимиимущества  администрации  области;  давать разрешение подведомственнымструктурным   подразделениям   и   учреждениям   на   осуществление  вустановленном  порядке хозяйственной деятельности, совместно с другимилицами,  участие  в  долевом  строительстве, а также на сдачу в арендузакрепленного  за  ними  недвижимого  имущества администрации области;контролировать  использование  по  назначению  и сохранность имуществаадминистрации     области,    закрепленного    за    подведомственнымиструктурными  подразделениями  и  учреждениями,  а также переданного вустановленном порядке иным лицам;
       е)  проводить  с  руководителями  управлений, комитетов, отделов,ответственными  работниками совещания семинары по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления делами.
       ж)   заключать   договоры   с   предприятиями,   организациями  иучреждениями  любых  форм  собственности  на приобретение материальныхценностей,  выполнение  работ  и  услуг,  обеспечивающих  деятельностьадминистрации области.
       з)   приобретать   и   арендовать  автомобили,  квартиры  и  иноеимущество   с   целью   создания   стабильных   условий   деятельностиадминистрации области;
                           4. Имущество и средства.
       4.1.   Имущество  и  средства  Управления  делами  отражаются  набалансе  администрации  области  и  состоят из закрепленных за ним, направе  оперативного управления, основных фондов и оборотных средств, втом числе фондов, создаваемых в результате его деятельности.
       4.2.  Основными  источниками финансовых средств Управления деламиявляются:
       а)  средства,  выделяемые  из  областного  бюджета, на содержаниеУправления делами и его структурных подразделений;
       б)  арендные  платежи  за  имущество,  находящееся  в оперативномуправлении Управления делами.
       4.3.   Движимое   и   недвижимое   имущество,   закрепленное   заУправлением    делами    и    подведомственными    ему    структурнымиподразделениями    на    праве   оперативного   управления,   являетсясобственностью Мурманской области.
                   5. Руководство Управления делами.
       5.1.   Управление   делами   возглавляет  управляющий  делами,  вустановленном  порядке  назначаемый  на  должность  и освобождаемый отдолжности  Главой  администрации области. Срок полномочий управляющегоделами   ограничен  сроком  полномочий  Главы  администрации  области,назначившего управляющего делами.
       5.2.  Управляющий  делами  имеет  двух  заместителей. Заместителиуправляющего  делами  назначаются  на  должность  и  освобождаются  отдолжности в соответствии с Регламентом администрации области.
       5.3.  Управляющий  делами,  на  основе  единоначалия,  организуетработу  Управления  делами,  несет  персональную ответственность за еерезультаты,   состояние  производственной,  финансовой,  договорной  итрудовой  дисциплины,  выступает  без доверенности от имени Управленияделами,   осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с  должностнойинструкцией, утверждаемой Главой администрации области.
       5.4. Управляющий делами:
       а)  утверждает структуру и штатное расписание Управления делами впределах установленной штатной численности работников Управления;
       б)    распределяет    должностные    обязанности   между   своимизаместителями;
       в)   в   установленном   порядке  вносит  на  рассмотрение  Главыадминистрации   области   кандидатуры   на   должности   руководителейподразделений Управления;
       г)  определяет  задачи отделов и других структурных подразделенийУправления делами;
       д)   утверждает   положения   об  отделах  и  других  структурныхподразделениях Управления делами;
       е)  устанавливает,  изменяет  и  отменяет  надбавки к должностнымокладам   и   доплаты   работникам   Управления   делами,  порядок  ихпремирования;
       ж)  распоряжается  имуществом  и  денежными средствами в пределахсмет  расходов,  утвержденных  в установленном порядке, решает вопросыиспользования   фондов   в   соответствии  с  законодательством  РФ  инастоящим Положением;
       з)  заключает  в  пределах  задач  и  функций Управления договоры(контракты), совершает хозяйственные операции, выдает доверенности;
       и)   обеспечивает   подбор  кадров,  подготовку,  переподготовку,повышение  квалификации  и  социальную  защиту  работников управления.Принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарного  взыскания к работникамуправления;
                    6. Реорганизация и ликвидация.
       6.1.  Реорганизация  и  ликвидация Управления делами производитсяпостановлением Главы администрации области.
       Заместитель Главы - управляющий
       делами администрации
       Мурманской   области          В.Будаговский