Постановление Губернатора Мурманской области от 09.11.1999 № 457-ПГ

Об утверждении Положения об Управлении делами Губернатора области

                                ГУБЕРНАТОР
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 09.11.99                              N 457-ПГ
                                 Мурманск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                            от 17.06.2002 г. N 158-ПГ
  
  
                  Об утверждении Положения об Управлении
                        делами Губернатора области
  
           (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                           от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)
  
  
       В соответствии  с  от 19.01.98 N 21 "О структуреи штатной численности Управления делами Губернатора области", приказомзаместителя  Губернатора  - управляющего делами Губернатора области от20.08.99  N  364  "О  совершенствовании  структуры  Управления  деламиГубернатора области" п о с т а н о в л я ю :
       1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об   Управлении   деламиГубернатора области.
       2. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  администрацииобласти  от  26.08.97  N  388  "Об утверждении Положения об Управленииделами администрации Мурманской области".
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Губернатор
       Мурманской области         Ю.Евдокимов------------------------
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Губернатора
                                          Мурманской области
                                          от 09.11.99 N 457
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                 об Управлении делами Губернатора области
  
           (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                           от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)
  
  
       1.1. Управление  делами  Губернатора  Мурманской  области  (далееименуется  -  Управление  делами) формируется в соответствии с пунктом"3"  статьи   64   Устава   Мурманской   области,   является   органомисполнительной    власти    администрации    области,   обеспечивающимдеятельность Губернатора и Правительства области,  и осуществляет своифункции   в  целях  создания  организационных,  экономических  и  иныхусловий,   необходимых   для    эффективной    деятельности    органовисполнительной власти области.
       1.2. Управление  делами  осуществляет  координацию  и руководстводеятельностью органами исполнительной власти администрации  области  иподведомственных  ему  государственных учреждений по организационному,правовому,   финансовому,   кадровому,   материально-техническому    исоциально-бытовому обеспечению.
       1.3. В  Управление  делами  на  правах  структурных подразделенийвходят:
       - отдел организационной работы, протокола и контроля;
       - юридический отдел;
       - отдел государственной службы и кадров;
       - отдел зарубежных связей;
       - отдел материально-технического обеспечения и наград;
       - отдел транспортного обслуживания;
       - отдел делопроизводства;
       - отдел по приему и личным обращениям граждан;
       - отдел по режиму;
       - отдел специальной документальной связи;
       - Главная бухгалтерия;
       - служба приемных;
       - служба помощников заместителей Губернатора области;
       - служба консультантов и помощников Губернатора области;
       - пресс-служба Губернатора области.
       1.4. Управление    делами    непосредственно    координирует    иконтролирует деятельность архивного управления и управления ЗАГС.
       1.5. Управление  делами  может  иметь  в  своем  ведении   другиеорганизации,  необходимые  для  обеспечения  его  деятельности,  в томчисле  в  установленном  порядке выступать от имени Мурманской областиучредителем  государственных  унитарных  предприятий,  создаваемых дляобеспечения  задач  деятельности  Управления  делами, осуществлять всеполномочия учредителя в отношении этих предприятий. (В        редакцииПостановления Губернатора Мурманской области от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)
       1.6. Управление   делами  в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями   Президента   РФ,   постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Мурманскойобласти,   постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Мурманскойобласти, а также настоящим Положением.
              2. Основные задачи и функции Управления делами
       2.1. Основными задачами Управления делами являются:
       а) организационное,     правовое,      финансовое,      кадровое,материальнотехническое  и  социально-бытовое  обеспечение деятельностиорганов исполнительной власти администрации Мурманской области;
       б) организация  деятельности  подконтрольных  органов   областнойадминистрации и государственных учреждений.
       2.2. Управление делами осуществляет следующие функции:
       а) организует    работу    подконтрольных    органов    областнойадминистрации  и   государственных   учреждений   в   целях   созданиянеобходимых условий для деятельности администрации Мурманской области;
       б) разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  Губернатору областиРегламент администрации области;  обеспечивает перспективное и текущеепланирование,   организует  работу  заседаний  Правительства  области.Совместно с руководителями органов исполнительной власти администрацииобласти,   в   соответствии   с   регламентом,  ежемесячно  составляеткалендарный   план   основных   мероприятий,    проводимых    органамиисполнительной   власти  администрации  области  и  органами  местногосамоуправления области;
       в) осуществляет руководство хозяйственно-финансовой деятельностьюв      сфере      бухгалтерского      и     статистического     учета,материально-технического       снабжения,       транспортного        иадминистративно-хозяйственного   обслуживания   деятельности   органовисполнительной    власти    администрации    области;     осуществляетбухгалтерский   контроль   за   соблюдением   штатной   дисциплины   вадминистрации области;
       г) контролирует  работу  по  обеспечению  органов  исполнительнойвласти  администрации области кадрами,  прогнозирует их количественныйсостав,  совместно  с  руководителями  органов  исполнительной  властиадминистрации  области  в установленном порядке вносит на рассмотрениеГубернатору  предложения  по  подбору,   расстановке,   подготовке   иповышению   квалификации  кадров,  организует  и  проводит  аттестациюработников  Управления  делами   и   органов   исполнительной   властиадминистрации   области  по  вопросам  сферы  деятельности  Управленияделами,  участвует в разработке мероприятий по реализации рекомендацийаттестационных комиссий;
       д) выполняет   поручения  Губернатора  области,  готовит  по  егоуказанию необходимые аналитические, информационные и другие материалы,проявляет   инициативу   по   подготовке   предложений   для  принятияпостановлений  Губернатора  области  по  вопросам  сферы  деятельностиУправления делами;
       е) обеспечивает     соблюдение    законности    в    деятельностиадминистрации области и защиту  ее  правовых  интересов;  осуществляетконтроль  за  соответствием  постановлений  и распоряжений Губернатораобласти   Конституции   РФ,   федеральным   законам,    постановлениямПравительства РФ и указам Президента РФ, законам Мурманской области, внеобходимых случаях принимает меры к изменению или отмене  нормативныхактов, изданных с нарушением действующего законодательства; организуетведение   справочноинформационной   и    аналитической    работы    позаконодательству,  дает заключения по правовым вопросам, возникающим вдеятельности   администрации   области,   своевременно    обеспечиваетинформационноаналитическими   материалами   по  вопросам  действующегозаконодательства органы исполнительной власти администрации области;
       ж) обеспечивает  в  установленном  порядке  и  в  соответствии  скомпетенцией    Управления   делами   взаимодействие   Губернатора   иПравительства области с государственными органами и органами  местногосамоуправления,   с   должностными  лицами  иностранных  государств  имеждународными организациями;
       з) участвует в подготовке и  обеспечивает  организацию  заседанийсовещательных  и  консультативных  органов  при  Губернаторе  области,совещаний и семинаров;
       и) определяет режим работы и внутренний распорядок дня работниковорганов   исполнительной   власти   администрации   области   согласнодействующему законодательству;
       к) организует и контролирует деятельность органов  исполнительнойвласти   в   сфере   делопроизводства   и   документооборота,   режимасекретности,  контроля  за  прохождением   документов,   своевременнымоформлением и рассылкой принятых Губернатором и Правительством областипостановлений  и   распоряжений;   обеспечивает   учет   и   доведениепостановлений   и   распоряжений   вышестоящих   органов   до  органовисполнительной власти, составляет номенклатуру дел, подлежащих сдаче вархив,    обеспечивает    хранение    архивных    документов   органовисполнительной власти администрации области.
                        3. Права Управления делами
       3.1. При осуществлении  своих  функций  Управление  делами  имеетправо:
       а) вносить  на  рассмотрение  Губернатора  области предложения посозданию,  реорганизации  и  ликвидации  подведомственных  структурныхподразделений   и   учреждений,   по   изъятию  или  перераспределениюзакрепленного за ними имущества;
       б) вносить   на   рассмотрение   Губернатора   области    проектыпостановлений  и  распоряжений,  данные  правовой  экспертизы проектовпостановлений и  распоряжений;  привлекать  для  разработки  указанныхдокументов  руководителей,  работников  органов  исполнительной властиадминистрации  области,   предприятий   и   организаций,   независимыхспециалистов;
       в) требовать  от органов исполнительной власти,  других органов иучреждений  государственного  управления  выполнения  постановлений  ираспоряжений,  заданий,  поручений Губернатора области,  запрашивать уних  отчеты,  информацию  о  выполнении  нормативных  правовых   актоввышестоящих  органов  и администрации области,  планы работ,  повесткизаседаний коллегий,  а также другие необходимые для работы материалы идокументы;
       г) возвращать    органам   исполнительной   власти,   ведомствам,учреждениям  и  организациям  проекты  постановлений  и  распоряжений,внесенные   на   рассмотрение   Губернатора   области   с   нарушениемустановленного  порядка  и  Регламента  администрации   области,   длядоработки, согласования и надлежащего оформления;
       д) регулировать     порядок    использования    подведомственнымиструктурными подразделениями  и  учреждениями  закрепленного  за  нимиимущества  администрации  области;  давать разрешение подведомственнымструктурным  подразделениям   и   учреждениям   на   осуществление   вустановленном порядке хозяйственной деятельности,  совместно с другимилицами,  на участие в долевом строительстве, а также на сдачу в арендузакрепленного  за  ними  недвижимого  имущества администрации области;контролировать использование по  назначению  и  сохранность  имуществаадминистрации области, закрепленного за подведомственными структурнымиподразделениями и учреждениями,  а также переданного  в  установленномпорядке иным лицам;
       е) проводить  с  руководителями  органов  исполнительной  власти,ответственными работниками совещания, семинары по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления делами;
       ж) заключать    договоры   с   предприятиями,   организациями   иучреждениями любых форм  собственности  на  приобретение  материальныхценностей,  выполнение  работ  и  услуг,  обеспечивающих  деятельностьадминистрации области;
       з) приобретать и арендовать автомобили, квартиры и иное имуществос   целью   создания  стабильных  условий  деятельности  администрацииобласти.     и)  в  установленном  порядке  сдавать  в аренду без права выкупанедвижимое  имущество,  находящееся  на его балансе. При этом договорыаренды  должны  быть  согласованы  и  зарегистрированы  в  Комитете поуправлению   государственным   имуществом   администрации   Мурманскойобласти. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Мурманской  областиот 02.01.2000 г. N 2-ПГ)
                         4. Имущество и средства
       4.1. Имущество и средства Управления  делами  отражаются  на  егобалансе  и  состоят  из  закрепленных  за  ним,  на праве оперативногоуправления,  основных фондов и оборотных средств,  в том числе фондов,создаваемых в результате его деятельности.
       4.2. Основными  источниками  финансовых средств Управления деламиявляются:
       а) средства,  выделяемые из  областного  бюджета,  на  содержаниеУправления делами и его структурных подразделений;
       б) арендные  платежи  за  имущество,  находящееся  в  оперативномуправлении Управления делами.
       4.3. Движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Управлениемделами  и  подведомственными ему структурными подразделениями на правеоперативного управления, является собственностью Мурманской области.
                     5. Руководство Управления делами
       5.1. Управление       делами       возглавляет        заместительГубернаторауправляющий  делами  Губернатора  области,  в установленномпорядке  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый   от   должностиГубернатором области.
       5.2. Заместитель   Губернатора-управляющий   делами   Губернатораобласти имеет  одного  заместителя.  Заместитель  управляющего  деламиназначается  на  должность  и  освобождается от должности заместителемГубернатора- управляющим делами Губернатора области по согласованию  сГубернатором области.
       5.3. Заместитель   Губернатора-управляющий   делами   Губернатораобласти,  на основе единоначалия, организует работу Управления делами,несет   персональную   ответственность  за  ее  результаты,  состояниепроизводственной,  финансовой,  договорной  и   трудовой   дисциплины,выступает без доверенности от имени Управления делами.
       5.4. Заместитель   Губернатора-управляющий   делами   Губернатораобласти:
       а) утверждает структуру и штатное расписание Управления делами  впределах установленной штатной численности работников Управления;
       б) устанавливает должностные обязанности своему заместителю;
       в) в  установленном  порядке  вносит  на рассмотрение Губернатораобласти   кандидатуры   на   должности   руководителей   подразделенийУправления;
       г) определяет  задачи  отделов и других структурных подразделенийУправления делами;
       д) утверждает  положения  об   отделах   и   других   структурныхподразделениях Управления делами;
       е) устанавливает,  изменяет  и  отменяет  надбавки  к должностнымокладам  и  доплаты   работникам   Управления   делами,   порядок   ихпремирования;
       ж) распоряжается  имуществом  и  денежными  средствами в пределахсмет расходов,  утвержденных в установленном порядке,  решает  вопросыиспользования фондов в соответствии с законодательством РФ и настоящимПоложением;
       з) заключает в  пределах  задач  и  функций  Управления  договоры(контракты), совершает хозяйственные операции, выдает доверенности;
       и) обеспечивает   подбор   кадров,   подготовку,  переподготовку,повышение квалификации  и  социальную  защиту  работников  управления.Принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарного  взыскания к работникамУправления.
       5.5. Управление делами является юридическим лицом, имеет печать ибланки  с  изображением  Государственного  герба Российской Федерации,наименованием  "Управление  делами  Губернатора области ", расчетные итекущие    счета   в   банках   и   других   кредитных   организациях,самостоятельный  баланс,  смету  расходов и обособленное имущество. Поорганизационно-правовой     форме     Управление    делами    являетсягосударственным  учреждением.  Местонахождение  Управления делами - г.Мурманск, пр. Ленина, д. 75.(Предложение   дополнено  -  ПостановлениеГубернатора Мурманской области от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)
                      6. Реорганизация и ликвидация
       6.1. Реорганизация и ликвидация Управления делами производится  всоответствии  с  действующим законодательством. Изменения и дополненияв  настоящее  Положение  вносятся в установленном порядке на основаниипостановления Губернатора Мурманской области. (В              редакцииПостановления Губернатора Мурманской области от 02.01.2000 г. N 2-ПГ)
       Заместитель Губернатора -
       управляющий делами
       Губернатора Мурманской области          В.Будаговский