Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 22.10.1997 № 451
О порядке установки узлов учета тепловой энергии в Мурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 22.10.97 N 451 О порядке установки узлов учета тепловой энергии в Мурманской области Во исполнение постановления Главы администрации Мурманскойобласти от 28.07.1997г. N 359 "О Программе реформы жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области до 2003 года". 1. Утвердить инструкцию "О порядке установки узлов учетатепловой энергии для потребителей тепла в Мурманской области"согласно приложению. 2. Установить, что к проектированию, монтажу и эксплуатацииузлов учета тепловой энергии допускаются юридические и физическиелица, имеющие лицензию Главгосэнергонадзора Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Мурманской области Гурьянова Г.Г. Глава администрации Мурманской области Ю.Евдокимов________________________ УТВЕРЖДЕНА Постановлением Главы администрации области от 22.10.1997 г. N 451 И Н С Т Р У К Ц И Я О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ УЗЛОВ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИСогласовано:НачальникТерриториального управленияГосэнергонадзорапо Мурманской области____________________ Орлов П.А. С О Д Е Р Ж А Н И Е 1. Общие положения...................................... 3 2. Источники теплоты и потребители тепловой энергии..... 4 3. Требования к узлам учета тепловой энергии............ 4 4. Учет и контроль теплоносителя........................ 5 5. Монтаж приборов учета тепловой энергии............... 6 6. Эксплуатация приборов учета тепловой энергии........ 7 1. Общие положения. 1.1 Настоящая инструкция определяет порядок работ попроектированию, монтажу и эксплуатации коммерческих узлов учета тепладля потребителей тепловой энергии. 1.2 Инструкция действует на территории Мурманской области иобязательна для исполнения всеми юридическими и физическими лицаминезависимо от форм собственности. 1.3 Инструкция разработана на основании действующей нормативнойдокументации: - Закона Российской Федерации от 27.04. 1993 года за N 4871-1 "Обобеспечении единства измерений". - Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994года за N 100 "Об организации работ по стандартизации, обеспечениюединства измерений, сертификации продукции и услуг". - Правил учета тепловой энергии и теплоносителя ГУГосэнергонадзора РФ от 25.09.1995 года, Рег.N 954 Минюст РФ. - Правил пользования электрической и тепловой энергией.Утверждены приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от01.12.1981 года за N 310. - СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети" - Правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловыхсетей потребителей. ГУ Госэнергонадзора РФ от 07.05.1992 года. - Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартнымисужающими устройствами РД 50-213-80. - Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющихустановок и тепловых сетей потребителей. ГУ Госэнергонадзора от 07.05.1992 года. - Правила 50.2.002-94 "ГСИ. Порядок осуществленияГосударственного метрологического надзора за выпуском, состоянием иприменением средств измерений, аттестованными методиками выполненияизмерений, эталонами и соблюдением метрологичесих правил и норм". - Правила 50.2.006-94 "ГСИ.Поверка средств измерений". - Методическая инструкция 2273-93 "ГСИ.Области использованиясредств измерений, подлежащих поверке". - Методическая инструкция 2164-91 "ГСИ.Теплосчетчики. Требованияк испытаниям, метрологической аттестации, поверке". - Инструкциям заводов-изготовителей на комплекты приборов иотдельные приборы учета и контроля тепловой энергии. 1.4 Энергоснабжающая организация не вправе дополнительнотребовать от потребителя установки на узле учета приборов непредусмотренных требованиями настоящей инструкции. 2. Источники теплоты и потребители тепловой энергии. 2.1 Источники теплоты - энергоснабжающие организации,производящие тепловую энергию в виде нагретой воды (теплоносителя): теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), котельные, теплоэнергетическиепредприятия (ГТЭП), районные тепловые станции и т.п. 2.2 Потребители тепловой энергии - юридические и физические лица,которым принадлежат теплопотребляющие установки, присоединенные ксистеме теплоснабжения (теплосетям). 2.3 Потребители тепловой энергии владеющие теплопотребляющимиустановками (системами) подразделяются : 2.3.1 По системам теплопотребления: - открытая система теплопотребления, в которой вода на отоплениеи горячее водоснабжение объединена или подается потребителям поотдельным трубопроводам. - закрытая система теплопотребления, в которой вода циркулирующаяв системе отопления выполняя функцию обогрева помещения, одновременнонагревает холодную водопроводную воду для горячего водоснабжения втеплообменнике (бойлере), установленном в теплоцентре здания. - независимая система теплопотребления,- это двухконтурная система, при которой теплоноситель поступающий из теплосети источникатеплоты проходит через первый контур теплообменника, установленного втепловом пункте потребителя, отдает тепло вторичному теплоносителю изатем снова возвращается в теплосеть. Вторичный теплоноситель,циркулирующий по второму контуру выполняет функцию обогрева помещенияи приготовления горячей воды. 2.3.2 По тепловым нагрузкам: а) 1-я группа - открытая система теплопотребления, где суммарнаятепловая нагрузка превышает 0,5 Гкал/ч. б) 2-я группа - закрытая система теплопотребления, где суммарнаятепловая нагрузка превышает 0,5 Гкал/ч. в) 3-я группа - система теплопотребления, где суммарная тепловаянагрузка не превышает 0,5 Гкал/ч. г) 4-я группа - система теплопотребления, где суммарная тепловаянагрузка не превышает 0,1 Гкал/ч. 3. Требования к узлам учета тепловой энергии. 3.1. Узел учета тепловой энергии - это комплект приборов иустройств, обеспечивающий: учет тепловой энергии, массы (объема)теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров. 3.2. Выбор приборов для использования в узле учета тепловойэнергии осуществляет потребитель или проектная организация посогласованию с энергоснабжающей (энергосбытовой) организацией. 3.3 На коммерческих узлах учета тепловой энергии устанавливаютсясредства измерений, занесенные в Государственный Реестр средствизмерений Госстандарта РФ , имеющие сертификат Госстандарта России.При использовании в качестве расходомера, приборов реализующих принципизмерения расхода методом переменного перепада (диафрагмы, сопла ит.п.), узел учета должен быть аттестован в индивидуальном порядкеГосстандартом (ЦСМ) и согласован с местным органом (территориальнымуправлением) Госэнергонадзора. 3.4 Каждый прибор учета должен проходить поверку с периодичностьюпредусмотренной для него Госстандартом. 3.5 Приборы учета теплоэненргии, входящие в узел учета тепла, укоторых истек срок сертификата или поверки, к эксплуатации недопускаются. 3.6 Узел учета теплоэнергии должен быть защищен отнесанкционированного вмешательства в его работу. 4. Учет и контроль теплоносителя. 4.1 В открытых системах теплопотребления 1-й группы на узле учетатепловой энергии должны определяться: - время работы узла учета - полученная тепловая энергия - масса (объем) теплоносителя полученного по подающемутрубопроводу - масса (объем) теплоносителя возвращенного по обратномутрубопроводу - масса (объем) теплоносителя израсходованного на горячееводоснабжение - мгновенная и среднесуточная температура теплоносителя - давление теплоносителя в обратном и подающем трубопроводе. 4.2 В закрытых системах теплопотребления 2-й и 3-й группы на узлеучета тепловой энергии должны определяться: - время работы узла учета - полученная тепловая энергия - масса (объем) теплоносителя полученного по подающемутрубопроводу - масса(объем) теплоносителя возвращенного по обратномутрубопроводу - мгновенная и среднесуточная температура теплоносителя 4.3 В закрытых системах теплопотребления 4-й группы на узле учетатепловой энергии должны определяться: - время работы узла учета - масса (объем) теплоносителя полученного по подающему иливозвращенного по обратному трубопроводу В открытых системах теплопотребления 4-й группы дополнительнодолжна определяться масса (объем) теплоносителя израсходованного нагорячее водоснабжение. 4.4 В системах теплоснабжения, работающих по независимой схеме ипо согласованию с энергоснабжающей организацией в закрытых системахтеплопотребления на узле учета определяются: - время работы узла учета - полученная тепловая энергия - масса (объем) теплоносителя полученного по подающемутрубопроводуили масса(объем) теплоносителя возвращенного по обратному трубопроводу - мгновенная и среднесуточная температура теплоносителя 4.5 Если в схеме предусмотрен подпиточный трубопровод, тодополнительно определяется масса (объем) теплоносителя на подпитку. 4.6 Показания приборов узла учета тепловой энергии ежесуточно водно и то же время записываются в журнал (см.Приложение 1 и 2). 4.7 Расчетный период для определения количества затраченноготепла - месяц. 4.8 Ежемесячно в сроки определенные договором на подачу тепловойэнергии копию журнала показаний приборов учета сдается втеплоснабжающую организацию. 5. Монтаж приборов учета тепловой энергии 5.1 Проектные работы и монтаж приборов учета тепловой энергиидолжны выполняться только организациями или физическими лицами,имеющими лицензию Главгосэнергонадзора РФ или территориальногоуправления Госэнергонадзора по Мурманской области. 5.2 Монтаж узла учета тепловой энергии выполняется в соответствиис проектом и требованиями настоящей инструкции, инструкциямизаводов-изготовителей и действующими нормативными документами. 5.3 Для установки узла учета тепловой энергии потребитель обязан: - запросить в письменном виде теплоснабжающей (энергосбытовой)организации технические условия на установку приборов учета тепловойэнергии, представив ей договор на отпуск тепловой энергии. 5.4 Энергоснабжающая организация направляет в течение месяцатехнические условия на установку приборов учета теплоэнергии. Технические условия должны содержать: - Объект, адрес - Максимальная расчетная нагрузка на отопление, вентиляцию,горячее водоснабжение - Дополнительные параметры теплоносителя (температурныйграфик,давление в системе, если теплоноситель-пар, то его состояние ит.п.) - Требование разработки проекта в объеме: а) схема теплоснабжения объекта, от границ раздела с планомразмещения всех зданий, подключенных к теплосети б) схема тепловых пунктов в) рабочие чертежи установки приборов - Другие требования: исходные данные, технические данные,ведомости ссылочных документов и др.сведения и требуемые документы. 5.5 После получения технических условий на установку приборовучета тепла, потребитель определяет подрядчика для монтажа узла учетатепловой энергии в соответствии с п.5.1. настоящей инструкции. 5.6.Заключив договор на проектирование и монтаж узла учета теплапотребитель передает подрядчику: - технические условия на установку приборов учета тепла - договор с энергоснабжающей организацией на отпуск тепловойэнергии - другую документацию, которая необходима в работе 5.7 Выполненный проект подрядчик согласовывает с энергоснабжающей(энергосбытовой) организацией. 5.8 После монтажа узла учета тепла потребитель направляет заявкув энергоснабжающую (энергосбытовую) организацию, на регистрацию узлаучета тепла, которая в течение 10 дней обязана рассмотретьпредставленные документы, провести экспертизу узла учета, оформить акто приемке узла учета в эксплуатацию, опломбировать приборы учета теплаили представить мотивированный отказ от приемки. 5.9 На каждый узел учета тепловой энергии подрядчик оформляетпаспорт, в состав которого входит: - наименование объекта и его адрес - паспорта на приборы, входящие в узел учета - свидетельство о поверке - блок-схема установки приборов в узле учета с указаниемконтролируемых параметров - сведения о замене и ремонте приборов,входящих в узел учета 5.10 Узел учета тепловой энергии, после его установки находитсяна балансе потребителя тепловой энергии. 6. Эксплуатация приборов учета тепловой энергии. 6.1 Перечень документов у потребителя для эксплуатации узла учетатепла : а) Договор с теплоснабжающей организацией на отпуск тепловойэнергии. б) Проект установки узла учета тепловой энергии. в) Акт разграничения балансовой принадлежности теплосетей г) Паспорт на узел учета тепловой энергии д) Акт о пуске узла учета тепла в эксплуатацию. е) Договор со специализированной организацией на техническоеобслуживание приборов. 6.2 Ответственность за эксплуатацию и текущее обслуживание узлаучета несет потребитель в чьем ведении находится узел учета. 6.3 Работы по обслуживанию узла учета, связанные с демонтажом,поверкой, монтажом и ремонтом оборудования, должны выполнятьсяюридическим или физическим лицом имеющим лицензию Главгосэнергонадзорана право выполнения таких работ. 6.4 Потребитель, в чьем ведении находится узел учета тепловойэнергии должен по первому требованию представителей энергоснабжающейорганизации и Госэнергонадзора обеспечить им беспрепятственный доступна узел учета. 6.5.Потребитель при выходе из строя узла учета обязан сообщить вэнергоснабжающую организацию о выходе из строя узла учета и данные опоказаниях приборов на момент выхода. 6.6 При выходе из строя приборов учета тепла на период не более15 суток, по согласованию с энергоснабжающей организацией, расчетпотребления теплоэнергии осуществляется на основании показанийприборов, взятых за предшествующие трое суток выходу из строя скорректировкой по фактической температуре температуре наружноговоздуха на период пересчета. 6.7 Узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя вслучаях: - несанкционированного вмешательства в его работу - нарушенияпломб, линий электрических связей - механического повреждения приборов и элементов - работы любого из них за пределами установленных норм точности - врезок в трубопроводы, не предусмотренные проектом узла учета - после истечения срока Государственной поверки хотя бы одного изприборов - механического повреждения приборов и элементов - работы любого из них за пределами установленных норм точности - врезок в трубопроводы, не предусмотренные проектом узла учета - после истечения срока Государственной поверки хотя бы одного изприборов - при несвоевременном представлении показаний работы узла учета - при несвоевременном сообщении о снятии приборов на поверку иустановке после поверки - других нарушений режима и условий работы узла учета 6.8 После восстановления работоспособности узла учета, допуск егов эксплуатацию осуществляется энергоснабжающей организацией, о чемсоставляется соответствующий Акт. 6.9 Учет и контроль теплоносителя потребитель производит всоответствии с разделом 4 настоящей инструкции. 6.10 При отключении приборов в межотопительный период,потребитель в письменном виде ставит в известность об этомтеплоснабжающую организацию. 6.11 При включении узла учета с началом отопительного сезона,потребитель руководствуясь настоящим разделом инструкции, уведомляетоб этом теплоснабжающую организацию. Директор Ю.Дунин________________________ Приложение 1 к п.4.5 Инструкции ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА тепловой энергии и теплоносителя за _________ 1997 г.Название потребителя _______________________________________________N договора _________ Адрес: _______________________________________Ответственный за учет - ___________________________________________Телефон N __________________________Коэффициенты пересчета - _________________Единицы измерения тепловой энергии - ________________ Время снятия показаний - 9-00+-----------------------------------------------------------------------------------------+| |Величина | Подающ. | Обратн. |Подпит | tпр | tобр | t |Время | ||Дата |тепловой | трубопр.| трубопр. | ка |град.С |град.С |град.С |работы |Примечание || |энергии Q| Gпр м3/ч| Gоб м3/ч |Gп м3/ч | | | |Т(час) | |+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------||Итого| | | | | | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------------+ Замеры произвел: ________________________ Примечание: Графы по которым не ведется учет - не заполняются________________________ Приложение 2 к п.4.5 Инструкции ВЕДОМОСТЬ УЧЕТА тепловой энергии и теплоносителя за _________ 1997 г.Название потребителя _______________________________________________N договора _________ Адрес: _______________________________________Ответственный за учет - ___________________________________________Телефон N __________________________Коэффициенты пересчета - _________________Единицы измерения тепловой энергии - ________________ Время снятия показаний - 9-00+-----------------------------------------------------------------------------------------+| |Величина | Подающ. | Конденса-|Подпит | tпр | tобр | t |Время | ||Дата |тепловой | трубопр.| топровод | ка |град.С |град.С |град.С |работы |Примечание || |энергии Q| Gпр м3/ч| Gоб м3/ч |Gп м3/ч | | | |Т(час) | |+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------||-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------||-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------|+-----+---------+---------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------||Итого| | | | | | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------------+ Замеры произвел: ________________________ Примечание: Графы по которым не ведется учет - не заполняются