Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 09.12.1997 № 506

Об утверждении Положения о комитете по социальной защите населения администрации Мурманской области

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
              от 09.12.97                             N 506                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                             от 09.03.99 г. N 83-ПЗ
  
  
                   Об утверждении Положения о комитете
                   по   социальной   защите   населения
                     администрации Мурманской области
       В соответствии с постановлением  Главы  администрации  Мурманскойобласти  от  20.01.97  г.  N  31 "О структуре администрации Мурманскойобласти" п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете  по  социальнойзащите населения администрации Мурманской области.
       2. Постановление администрации Мурманской области "Об утвержденииПоложения о комитете  по  социальной  защите  населения  администрацииМурманской области" от 12.08.97 N 380 признать утратившим силу.
       Глава администрации
       Мурманской области          Ю.Евдокимов________________________
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                постановлением Главы
                                                администрации области
                                                от 09.12.97 N 506
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                о комитете по социальной защите населения
                     администрации Мурманской области
       Раздел 1. Общая часть.
       1.1. Комитет   по   социальной   защите  населения  администрацииМурманской  области  (в  дальнейшем  именуется   "комитет")   являетсясамостоятельным   структурным  подразделением  администрации  области,координирующим   органом   государственного   управления   в   областисоциальной защиты нетрудоспособного населения и оказавшегося в труднойжизненной ситуации.
       1.2. Комитет     создается     для    организации    деятельностигосударственной службы по социальной  защите  пенсионеров,  инвалидов,семей  с  несовершеннолетними  детьми,  а также других групп населенияМурманской  области,  нуждающихся  в  государственной   поддержке,   ивзаимодействия  по  этим  вопросам с органами государственной власти иуправления,   органами   местного    самоуправления,    предприятиями,организациями и их объединениями независимо от формы собственности.
       1.3. Комитет  образуется  в  соответствии  со  схемой  управленияобластью   и   на   основании   постановления   Главы    (губернатора)администрации  области,  работу  которого направляет заместитель Главыадминистрации области,  координирующий деятельность органов социальнойзащиты населения.
       1.4. В своей деятельности  комитет  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации.  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации  и Главы администрации Мурманскойобласти,  законами Мурманской области,  а также настоящим положением идругими правовыми нормативными актами.
       Раздел 2. Основные задачи.
       Основными задачами комитета являются:
       2.1. Организация    государственного   пенсионного   обеспечения,системы   государственного   социального    обслуживания    населения,содействие ее развитию совместно с органами местного самоуправления.
       2.2. Обеспечение  конституционных  прав  ветеранов,  пенсионеров,инвалидов,  семей с несовершеннолетними детьми,  детей-сирот и  детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  выпускников  детских  домов  ишкол-интернатов и других групп  населения,  нуждающихся  в  социальнойподдержке.
       2.3. Организация   государственного   социального    обслуживанияпожилых  граждан,  инвалидов,  семей  с  несовершеннолетними  детьми идругих групп населения, нуждающихся в социальной поддержке.
       2.4. Организация    государственной    службы   медико-социальнойэкспертизы и социальной реабилитации инвалидов, проживающих в области.
       2.5. Организация проведения независимой экспертизы деятельности всфере социального обслуживания населения.
       2.6. Участие  в  разработке   прогнозов   социальноэкономическогоразвития   Мурманской  области,  региональной  программы  по  созданиюдоступной   среды   жизнедеятельности   инвалидам,   мероприятий    поматериально-бытовому обслуживанию семей с несовершеннолетними детьми ипроектов законов,  других документов  по  вопросам  социальной  защитынетрудоспособного  населения  и  лиц,  оказавшихся в трудной жизненнойситуации.
       2.7. Определение  региональной политики социальной защиты семьи идетства,   подготовка   рекомендаций   по   ее   осуществлению   черезисполнительные органы местного самоуправления.
       2.8. Подготовка ежегодных докладов "О положении детей  Мурманскойобласти",  "О  выполнении  Конвенции ООН о правах ребенка в Мурманскойобласти",  "О  положении  граждан  старшего  поколения  в   Мурманскойобласти".
       2.9. Координация деятельности  различных  ведомств,  организующихработу по летнему отдыху, оздоровлению и занятости детей и подростков,социальной защите пенсионеров, инвалидов и ветеранов.
       2.10. Организация  и  координация  внедрения   автоматизированнойсистемы обработки информации в органах социальной защиты населения.
       2.11. Обеспечение  взаимодействия  с благотворительными и другимиобщественными объединениями с целью поддержки ветеранов,  пенсионеров,инвалидов,   семей   с   несовершеннолетними  детьми  и  других  группнаселения, нуждающихся в социальной поддержке.
       Раздел 3. Функции.
       Комитет в   соответствии   с   возложенными   на   него  задачамиосуществляет выполнение следующих функций :
       3.1. Осуществляет организационно-методическое руководство работойорганов  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований  поназначению,  перерасчету  и  выплате государственных пенсий и пособий,контроль за правильностью применения пенсионного законодательства.
       3.2. Осуществляет     руководство     государственной     службоймедико-социальной  экспертизы и реабилитации инвалидов на региональномуровне.
       3.3. Осуществляет    руководство    и    контроль    за   работойподведомственных стационарных учреждений социальной защиты населения.
       3.4. Разрабатывает предложения по установлению дополнительных мери осуществлению адресной поддержки нетрудоспособного населения и семейс детьми, нуждающихся в социальной поддержке.
       3.5. Прогнозирует и  оценивает  ситуацию  социальноэкономическогоположения   семей,   женщин  и  детей,  нетрудоспособных  пенсионеров,инвалидов,  вносит в установленном  порядке  предложения  по  вопросамулучшения их социальноэкономического положения.
       3.6. Совместно  с  заинтересованными  ведомствами,  общественнымиорганизациями разрабатывает меры,  направленные на устранение  детскойбезнадзорности,   социального   сиротства,   профилактику  асоциальныхявлений   среди   подростков,   коррекцию   отклоняющегося   поведениянесовершеннолетних,  а  также  других  мер,  связанных  с охраной правдетей.
       3.7. Проводит  работу  по выполнению реабилитационных мероприятийдля детей с недостатками в физическом и умственном  развитии,  молодыхматерей.
       3.8. Координирует и  контролирует  деятельность  местных  органовсоциальной  защиты  населения  по вопросам,  связанным с назначением ивыплатой  гражданам  ежемесячных  пособий  на   ребенка   и   целевомуиспользованию средств, выделенных на эти цели.
       3.9. Организует совместно с органами  местного  самоуправления  инегосударственными организациями и объединениями отдых, оздоровление изанятость детей.
       3.10. Взаимодействует    с   отделением   Пенсионного   фонда   ирегиональным отделением фонда социального  страхования  по  Мурманскойобласти  по  вопросам  финансирования  выплаты  пенсий  и  пособий  посоциальному обеспечению.
       3.11. Содействует  созданию  и  развитию негосударственных служб,учреждений,  оказывающих  социальную  помощь   и   услуги   ветеранам,пенсионерам,  инвалидам,  семьям с несовершеннолетними детьми и другимгруппам населения, нуждающимся в социальной поддержке.
       3.12. Ежегодное  формирование  и  защита   проекта   бюджета   повопросам, отнесенным к компетенции комитета.
       3.13. Рассматривает балансы и  отчеты  по  финансовохозяйственнойдеятельности  подведомственных учреждений,  а также отчетность местныхорганов социальной защиты населения за целевым использованием денежныхсредств.
       3.14. Организует  контрольно-ревизионную  работу  и  осуществляетвнутриведомственный финансовый контроль.
       3.15. Осуществляет  обобщение  и   анализ   практики   применениязаконодательства по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
       3.16. Внедряет   и   усовершенствует  автоматизированные  системыназначения и выплаты государственных пенсий и пособий.
       3.17. Организует и проводит мероприятия по повышению квалификацииспециалистов органов и учреждений социальной защиты населения.
       3.18. Организует работу по реализации международных  договоров  исоглашений  Российской  Федерации  в области пенсионного обеспечения впределах своей компетенции.
       3.19. Организует     конференции,    совещания,    участвует    иразрабатывает проекты договоров  и  соглашений  в  области  социальнойзащиты  населения  региона,  осуществляет сотрудничество с зарубежнымиорганизациями.
       3.20. Рассматривает  предложения,  заявления,  жалобы  граждан  всроки, установленные действующим законодательством, и принимает по нимнеобходимые меры, осуществляет прием граждан по вопросам пенсионного исоциального обслуживания.
       Раздел 4. Права.
       Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в пределахсвоей компетенции имеет право:
       4.1. Осуществлять контроль за правильностью назначения и  выплатыгосударственных   пенсий   и   пособий,   обоснованностью   и  целевымрасходованием денежных средств,  выделяемых местным органам социальнойзащиты населения.
       4.2. Взаимодействовать с управлениями и комитетами  администрацииобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований повопросам социальной защиты ветеранов,  пенсионеров, инвалидов, семей снесовершеннолетними  детьми  и  других групп населения,  нуждающихся всоциальной поддержке.
       4.3. Информировать население по вопросам пенсионного  обеспеченияи другим видам социальной защиты населения,  относящимся к компетенциикомитета.
       4.4. Запрашивать   в   установленном   порядке   от   управлений,комитетов,  отделов администрации области,  а также  органов  местногосамоуправления,  общественных  организаций,  предприятий и организацийинформацию и  иные  материалы,  необходимые  для  осуществления  своихфункций.
       4.5. Готовить проекты нормативных актов администрации области.
       4.6. Осуществлять  контроль  за  деятельностью   подведомственныхучреждений.
       4.7. Устанавливать связи с целью  обмена  опытом  с  аналогичнымиподразделениями   республик,   краев,   областей,  городов  РоссийскойФедерации.
       Раздел 5. Ответственность.
       Комитет несет ответственность  за  своевременное  и  качественноевыполнение  возложенных на него задач и функций,  состояние трудовой ипроизводственной  дисциплины  в  аппарате   комитета,   а   также   занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
       Раздел 6. Организация деятельности.
       6.1. Структура комитета включает в себя: - отделы комитета:
       организации назначения пенсий и пособий;
       организации выплаты пенсий и пособий;
       организации социального обслуживания пенсионеров и инвалидов;
       социально-экономического анализа и прогноза;
       по социальным проблемам семьи женщин и детей;
       бухгалтерского учета и контроля;
       автоматизации
       - подведомственные учреждения:
       Апатитский психоневрологический интернат;
       Кировский психоневрологический интернат;
       Кандалакшский дом-интернат для престарелых и инвалидов;
       Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов;
       Мончегорский детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
       Мурманский областной центр социальной помощи семье и детям;
       Главное бюро медико-социальной экспертизы;
       бюро медико-социальной экспертизы психоневрологического профиля;
       бюро медико-социальной экспертизы фтизиатрического профиля
       - Коллегия комитета
       6.2. Структура и штатное расписание аппарата комитета в пределах,установленных администрацией области, фонда оплаты труда и численностиего   работников,   положения   о   его   структурных   подразделенияхутверждаются председателем комитета.
       6.3. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Главой администрации Мурманской области  попредставлению  заместителя  Главы  администрации области,  курирующеговопросы социальной защиты населения,  по согласованию  с  заместителемГлавы   -   управляющим   делами   администрации  области  в  порядке,установленном действующим законодательством.
       Председатель:
       - руководит деятельностью комитета;
       - координирует и контролирует деятельность  подведомственных  емуорганов и учреждений;
       - распределяет  должностные   обязанности   между   заместителямипредседателя;
       - вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  администрацииобласти проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным ккомпетенции комитета;
       - в  пределах своей компетенции издает приказы,  и дает указания,обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и  органамисоциальной защиты населения;
       - назначает   на   должность   и   освобождает   от  должности  вустановленном   порядке   работников    комитета    и    руководителейподведомственных учреждений;
       - представляет   в   установленном   порядке  особо  отличившихсяработников к награждению грамотой  администрации  области,  присвоениюпочетных званий и государственных наград;
       - имеет    другие    права    в    соответствии   с   действующимзаконодательством;
       - вправе  делегировать  отдельные  представленные  ему полномочияподчиненным  ему  должностным  лицам,  кроме   прав,   относящихся   кисключительной компетенции председателя.
       6.4. Планы и отчеты о работе комитета утверждаются  председателемкомитета.
       6.5. Содержание комитета  финансируется  из  областного  бюджета,является   юридическим   лицом,   имеет   расчетный   счет,  печать  сизображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своимнаименованием. Местонахождение комитета - город Мурманск, ул. ПолярныеЗори, дом 46 а.
       6.6. Состав   коллегии   комитета   утверждается   администрациейобласти.
       - Коллегия рассматривает важнейшие вопросы деятельности комитета,учреждений и органов социальной защиты населения;
       - решения коллегии реализуются приказами председателя комитета;
       - в   случае   разногласий   между   председателем   и  коллегиейпредседатель  реализует   свое   решение,   докладывая   о   возникшихразногласиях администрации области,  а члены коллегии, в свою очередь,могут сообщить свое мнение в администрацию области.
       Заместитель Главы
       администрации Мурманской
       области, управляющий делами
       администрации области          В.Будаговский