Закон Мурманской области от 19.05.1998 № 103-01-ЗМО
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД (В редакции Закона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 28 апреля 1998 года Статья 1 Утвердить областной бюджет по доходам в сумме 1828,6 млн.рублей, по расходам в сумме 2192,5 млн.рублей и оборотную кассовуюналичность на 1 января 1999 года в сумме 27 млн.рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998год в сумме 363,9 млн.рублей или 19,9 процента к доходам областногобюджета на 1998 год. Статья 2 Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируютсяза счет: - части налога на добавленную стоимость (от 25 процентов этогодохода) на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые,оказываемые) на территории Российской Федерации, за исключениемналога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценныекамни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов идрагоценных камней Российской Федерации; - отчислений налога на прибыль предприятий и организаций; - налога на прибыль, полученную от посреднических операций исделок, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организацийи страховщиков в размере 100 процентов, зачисляемых в бюджет области; - единого налога на совокупный доход субъектов малогопредпринимательства (юридических лиц) по ставке 2,2 процента от суммываловой выручки; - отчислений от подоходного налога с физических лиц; - 95 процентов акцизов, зачисляемых в бюджет Мурманской области,на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия,производимые на территории Российской Федерации, за исключениемг.Кандалакши, где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местныйбюджет; - 90 процентов акцизов на остальные виды подакцизных товаров,производимых на территории Российской Федерации (за исключениемакцизов на минеральные виды сырья, импортные подакцизные товары), заисключением г.Кандалакши, где акцизы зачисляются в размере 100процентов в местный бюджет; - налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте, в размере 40 процентов; - 50 процентов налога на имущество предприятий (организаций); - 90 процентов доходов от приватизации государственного имуществасубъектов Российской Федерации, находящегося на территориимуниципального образования, проводимой в соответствии сгосударственной программой приватизации, от объема средств,зачисляемого субъекту по установленным нормативам; - 90 процентов доходов от приватизации и продажи государственногоимущества федеральной собственности, находящегося на территориимуниципального образования, от объема средств, зачисляемого субъектупо нормативам в соответствии со статьей 106 Федерального закона "Офедеральном бюджете на 1998 год"; - 20 процентов средств земельного налога и арендной платы заземлю городов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете дляфинансирования централизованных мероприятий; - платы за пользование недрами по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации; - прочих налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению вобластной бюджет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; - отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,оставляемых в распоряжении области, и доходов от отчислений,производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых иподземных вод. Статья 3 Сохранить зачисление в бюджет области налога на прибыльпредприятий и организаций по ставке 22 процента, а для предприятий -по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж,брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиковпо ставке 30 процентов. Статья 4 Установить ставку налога на имущество предприятий в размере 2процента, а налога на имущество физических лиц (строения, помещения исооружения) - в размере 0,1 процента от их инвентаризационнойстоимости. Суммы платежей по налогу на имущество предприятий зачислять вобластной бюджет и бюджеты городов и районов области равными долями. Установить, что зачисление налога на имущество за подразделения,не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего) счета инаходящиеся обособленно от головного предприятия, но на территорииМурманской области, производят их головные предприятия в доходобластного бюджета и местных бюджетов по месту нахождения указанныхподразделений равными долями. Суммы платежей по налогу на имущество физических лиц зачислять вбюджеты муниципальных образований. Статья 5 Установить на 1998 год долю централизации в областной бюджетсредств земельного налога и арендной платы за земли городов ипоселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачисляютсяв федеральный бюджет для финансирования Государственной программыповышения плодородия почв и ведения земельного кадастра и 20процентов - в областной бюджет для финансирования централизованновыполняемых мероприятий в соответствии со статьей 24 ЗаконаРоссийской Федерации "О плате за землю". Статья 6 Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах: (тыс.руб.)1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1420126 в том числе:Налог на прибыль предприятий и 387573организацийПодоходный налог с физических лиц 246481Транспортный налог (погашение недоимки) 12717Налог на добавленную стоимость 378673Акцизы по подакцизным товарам 11258Налог на покупку иностранных денежныхзнаков и платежных документов,выраженных в иностранной валюте 2653Региональные лицензионные сборы(сбор заоптовую продажу алкогольной продукции,прочие лицензионные сборы) 4563Налог на имущество предприятий 335189Платежи за пользование природными 8174ресурсамиЗемельный налог и арендная плата за 14266землюПрочие налоговые доходы 185792. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 73595 в том числе:Доходы от имущества, находящегося вгосударственной и муниципальнойсобственности, или от деятельности 32915Доходы от продажи имущества,находящегося в государственной и 14469муниципальной собственностиПрочие неналоговые доходы 262113. Отчисления на воспроизводство 20094минерально-сырьевой базы4. ИТОГО ДОХОДОВ 15138155. Финансовая помощь из федерального 338000фонда финансовой поддержки субъектовРоссийской Федерации 6. Погашение задолженности за 1996-1997г.г. по централизации земельного налогаи арендной платы в федеральный бюджет -232197. ВСЕГО ДОХОДОВ 1828596 Статья 7 Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 1998 годузачисляются поступления от следующих федеральных налогов: Налог на прибыль Подоходный НДС (доля предприятий (органи- налог с в процентах заций) по нормативу физических от суммы (в процентах) лиц (норматив налога, от суммы налога, отчислений от зачисляемого зачисляемого в контингента в бюджет бюджет области 100 области) процентов)г.Апатиты 20 100 18г.Кандалакша 100 100 100г.Кировск 9 57 10Ковдорский р-н 5 50 10Кольский р-н 80 50 10Ловозерский р-н 5 50 20г.Мончегорск 80 50 10г.Мурманск 15 70 16г.Оленегорск 100 100 100Печенгский р-н 5 49 -Терский р-н 8 50 10г.Полярные Зори 8 59 -с.Териберка 5 50 10 - налог на доходы предприятий развлекательного бизнеса, включаядоходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видеои аудиокассет изаписей на них по ставке 70 процентов; - налог на доходы предприятий игорного бизнеса (включая доходы отаренды и иных видов использования), казино, иных игорных домов (мест)и от другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов; - годовая стоимость патента, уплачиваемая индивидуальнымипредпринимателями; - единый налог на совокупный доход субъектов малогопредпринимательства (юридических лиц) по ставке 4,47 процента от суммываловой выручки; - 5 процентов акцизов, зачисляемых в бюджет Мурманской области,на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия,производимые на территории Российской Федерации, кроме г.Кандалакши,где акцизы в размере 100 процентов зачисляются в местный бюджет; - 10 процентов акцизов на остальные виды подакцизных товаров,производимых на территории Российской Федерации (за исключениемакцизов на минеральные виды сырья, импортные подакцизные товары),кроме г.Кандалакши, где акцизы в размере 100 процентов зачисляются вместный бюджет; - плата за пользование недрами по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации. Кроме того, в бюджеты муниципальных образований зачисляются: - 10 процентов доходов от приватизации государственного имуществасубъектов Российской Федерации, находящегося на территориимуниципального образования, проводимой в соответствии сгосударственной программой приватизации, от объема средств,зачисляемых субъекту по установленным нормативам; - 10 процентов доходов от приватизации и продажи государственногоимущества федеральной собственности, находящегося на территориимуниципального образования, от объема средств, зачисляемого субъектупо нормативам в соответствии со статьей 106 Федерального закона "Офедеральном бюджете на 1998 год"; - прочие налоги и неналоговые доходы, подлежащие зачислению вбюджеты муниципальных образований в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Зачисление налогов по указанным ставкам (процентам) производить с1 января 1998 года. К поступлениям по регулирующим доходам в 1998 году в счетпогашения недоимки по доначисленным суммам в результате документальныхпроверок и перерасчетам за прошедшие периоды применяются нормативы1998 года. Статья 8 Предоставить право органам местного самоуправления городовКандалакши, Кировска, Оленегорска, Полярные Зори, районов Ковдорского,Кольского, Ловозерского, Печенгского и Терского утвердить нормативыотчислений по регулирующим налогам в бюджеты муниципальных образованийна соответствующих территориях и сметы доходов и расходов отдельныхнаселенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями инаходящихся на территории вышеперечисленных муниципальных образований,в порядке, определенном уставом муниципального образования. Статья 9 Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и другихобязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, могутбыть предоставлены налогоплательщику Правительством области(департаментом финансов) в пределах финансового года на срок не более3-х месяцев на следующих основаниях: - задержка финансирования из областного бюджета или оплатывыполнения областного заказа - без начисления процентов на суммуотсроченной задолженности; - угроза банкротства в случае единовременной выплаты налога илиисполнения выставленных требований об уплате налогов и соответствующихпеней - с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетнымисредствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации действующей на момент вступления в силуФедерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год; (В редакцииЗакона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) - нанесение значительного материального ущерба в результатестихийного бедствия, технологической катастрофы либо другогочрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства -с взиманием платы в виде процентов за пользование бюджетнымисредствами в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации действующей на момент вступления в силуФедерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год. (В редакцииЗакона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Статья 10 Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по разделамфункциональной классификации в следующих суммах: (тыс.рублей)1. Государственное управление 105314 в том числе:Функционирование областных органовзаконодательной власти 16400Содержание Контрольно-счетной палаты 438Функционирование областных органовисполнительной власти 63408Содержание архивного отдела игосударственных архивов 4388Деятельность финансовых органов 11328Расходы, связанные с передачей выплатыдетских пособий в органы социальной защиты 4000населенияНа реализацию закона Мурманской области "О 5352государственной службе Мурманской области"2. Правоохранительная деятельность 25340 в том числе:Органы внутренних дел 12250Противопожарная служба 12616Государственные нотариальные конторы 4743. Промышленность 30500 в том числе:Облгазификация 29204Топливная промышленность 620Учебно-спортивный центр 6764. Капитальное строительство 52540 в том числе:приобретение жилья детям - сиротам идетям-инвалидам 2505. Сельское хозяйство 71892 в том числе:Сельскохозяйственное производство 66110 из них:- дотация на животноводческую продукцию 61610- Государственная ветеринарная служба 4400Земельные ресурсы 5250 из них:создание автоматизированного кадастра 790земель Прочие мероприятия в области сельского 532хозяйства6. Охрана окружающей природной среды иприродных ресурсов 1665 в том числе:Государственная инспекция по маломерным 452судамФинансирование расходов на воспроизводство 1163лесовФинансирование мероприятий по охране,воспроизводству и использованию объектовживотного мира, отнесенных к объектамохоты 507. Транспорт, информатика 88849 в том числе:Автотранспорт 87849 из них:АО "Мурманскавтотранс" 39586 в том числе: на реализацию ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеранах" 21451АО "Автоколонна 1118" 39263 в том числе: на реализацию ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеранах" 21288Приобретение автотранспорта 9000Информационное обеспечение 10008. Жилищно-коммунальное хозяйство 4117 в том числе:Льготы донорам 2660Льготы лицам, пострадавшим вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС 2549. Гражданская оборона 1223410. Образование 79238 в том числе:Общее образование 33046Среднее профессиональное образование 9356Переподготовка и повышение квалификации 5735Прочие расходы в области образования 31101 из них:- Ледовый дворец 3109- оздоровительные мероприятия 5417- издание и доставка учебников 3500- поддержка высших учебных заведений 200011. Культура, искусство, кинематография 24470 в том числе:Культура и искусство 24242 из них:оздоровительные мероприятия 1000Кинематография 22812. Средства массовой информации 326513. Здравоохранение и физическая культура 210741 в том числе:Здравоохранение 203367 из них:оздоровительные мероприятия 1500Физическая культура 737414. Социальная политика 361419 в том числе:Учреждения социального обеспечения 34390 из них: здоровительные мероприятия 1000Социальная помощь 324687 из них:- финансирование единого ежемесячногопособия на каждого ребенка 313642- санаторно-курортное лечение ветерановвойны и инвалидов 6434Молодежная политика 2342 из них:оздоровительные мероприятия 48515. Финансовая помощь бюджетам других 809564уровней в том числе:областной фонд финансовой поддержки 697564 муниципальных образований средства, передаваемые бюджетам других 112000уровней (Пункт 15 в редакции Закона Мурманской областиот 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) 16. Задолженность по централизованнымкредитам организаций АПК и расходы по их 958обслуживанию из них: 4985- погашение долга в федеральный бюджет -4027- возврат кредитов в областной бюджет17. Региональный фонд государственнойподдержки завоза продукции в районыКрайнего Севера -15811 из них:- предоставление кредитов 297153- возврат кредитов -31296418. Фонд развития малогопредпринимательства (выделение бюджетныхссуд с уплатой процентов в размере 1/4 500действующей ставки Центрального банкаРоссии)19. Прочие расходы 305598 в том числе:Резервные фонды 1839 из них:- фонд по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий 700- фонд непредвиденных расходовГубернатора области 1139 в том числе: на поддержку ветеранов 150на поддержку писательских организацийМурманской области 139Расходы по подготовке и проведению выборов 3284Содержание избирательной комиссииМурманской области 1029Погашение задолженности по бюджетнойссуде федеральному бюджету, кредитамкоммерческим банкам 260713Прочие расходы, не отнесенные к другимподразделам 38733 из них : - военный комиссариат 2726 - расходы, связанные с выездом из 947области - расходы по обслуживанию кредитов, полученных от коммерческих банков 20000 - расходы на приобретение имущества предприятий и организаций 7900 - межведомственный фонд развитияналоговых и правоохранительных органов 4000 - расходы, связанные с реализациейобластной программы охраны труда 200 - расходы, связанные с разработкойцелевой программы социально-экономическогоразвития Мурманской области 650 - расходы по поддержке военных 70гарнизонов - программа развития с.Териберка 1090 - содержание спецкомбината "Радон" (на возвратной основе) 1000 - поддержка Всероссийского обществаКрасного Креста и Красного Полумесяца 150 (Пункт 20 в редакции Закона Мурманской областиот 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО)21. Всего расходов 2192487 Статья 11 Установить, что областной фонд финансовой поддержкимуниципальных образований на 1998 год образуется в размере 40,57процента от сумм налоговых поступлений областного бюджета и суммфинансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержкисубъектов Российской Федерации, за исключением доходов целевогоназначения (земельного налога, платежей за пользование лесным фондом,платы за пользование объектами животного мира, отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы). Статья 12 Утвердить на 1998 год долю муниципальных образований в областномфонде финансовой поддержки (удельный вес) в следующих размерах: ( в процентах) г. Апатиты 16.31 г. Кандалакша 14.43 Ковдорский район 8.24 г. Кировск 8.83 Кольский район 2.91 Ловозерский район 5.67 г. Мурманск 24.62 г. Мончегорск 1.44 г. Оленегорск 8.27 Терский район 5.24 Печенгский район 0.36 г.Полярные Зори 1.99 с. Териберка 1.69 Фактическое перечисление средств из областного фонда финансовойподдержки муниципальных образований, предусмотренное настоящейстатьей, уменьшается на величину предоставленных из бюджетовмуниципальных образований льгот сверх установленных федеральнымизаконами, указами Президента Российской Федерации, решениямиПравительства Российской Федерации, законами Мурманской области,постановлениями Губернатора и Правительства Мурманской области, атакже выявленных контролирующими органами незаконных инецелесообразных расходов. Статья 13 Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов бюджетана 1998 год: заработная плата; отчисления в фонды занятости населения,социального и обязательного медицинского страхования, Пенсионный фондРоссийской Федерации; стипендии; государственные пособия, другиесоциальные и компенсационные выплаты населению, в том числекомпенсация педагогическим работникам на приобретениекнигоиздательской продукции; питание; приобретение медикаментов иперевязочных средств; оздоровительные мероприятия; одежда и обувь длявоспитанников детских домов, школ-интернатов, учащихся - сирот среднихспециальных учебных заведений; реализация Закона Мурманской области "Огосударственной службе Мурманской области"; комплектование фондабиблиотек и их подписка на периодические издания. Статья 14 Разрешить Губернатору области принимать решение о введениисеквестра (сокращении расходов), определении размера секвестра,периода его действия после согласования с Мурманской областной Думой.Применение механизма секвестра не распространяется на защищенныестатьи расходов областного бюджета на 1998 год.(В редакции ЗаконаМурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие после 20 июля 1998 года) Статья 15 Установить, что финансирование защищенных расходов областногобюджета, в том числе предоставление средств из областного фондафинансовой поддержки муниципальным образованиям с учетом ихсобственных доходов, производится в полном объеме в соответствии ссуммами, утвержденными приложением 1. Статья 16 Предоставить право департаменту финансов Мурманской областивыдавать из областного бюджета муниципальным образованиямбеспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывовна срок, не превышающий пределов финансового года. (В редакции ЗаконаМурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Разрешить Губернатору Мурманской области предоставлятьмуниципальным образованиям отсрочку по ссудам, выданным в 1997-1998годах, со сроком их возврата в 1999году. (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Статья 17 Разрешить Губернатору области для покрытия дефицита областногобюджета привлечь заемные средства в пределах 300 млн. рублей. (Вредакции Закона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО.Распространяется на правоотношения, возникшие после 20 июля 1998 года) Статья 18 Установить, что Губернатор области может предоставлять гарантииза третьих лиц с предельным общим годовым размером 100 млн. рублей наплатной основе.(В редакции Закона Мурманской областиот 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,возникшие после 20 июля 1998 года) Порядок предоставления гарантий и взимания платы устанавливаетсяПравительством области. Статья 19 Разрешить Губернатору области приобретать в течение 1998 годаимущество предприятий и организаций в счет погашения их задолженностипо платежам в областной бюджет, включая начисленные пени и финансовыесанкции, в случаях, если их единовременная уплата может привести кбанкротству предприятия.(В редакции Закона Мурманской областиот 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,возникшие после 20 июля 1998 года) Установить предельный объем погашения задолженности по платежам вобластной бюджет посредством приобретения имущества должников вразмере 7,9 млн.рублей. Статья 20 Разрешить департаменту финансов Мурманской области предоставлятьорганизациям, независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности, реализующим инвестиционные проекты, включенные вгосударственную инвестиционную программу Мурманской области,инвестиционный налоговый кредит в виде отсрочки налоговых платежей,подлежащих зачислению в областной бюджет, в пределах общей годовойсуммы в размере 10 млн. рублей. (В редакции Закона Мурманской областиот 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Плата за предоставление инвестиционного налогового кредитаустанавливается в размере 1/4 ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации действующей на момент вступления в силуФедерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год. (В редакцииЗакона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Статья 21 Установить, что: за просрочку уплаты процентов за пользование средствамиобластного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в том числев виде отсрочки платежа, взимается пеня в размере одной трехсотойдействующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации намомент вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на1998 год", и далее по тексту за каждый день просрочки;(В редакцииЗакона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО.Распространяется на правоотношения, возникшие после 20 июля 1998 года) плата за пользование средствами областного бюджета приравниваетсяк платежам в областной бюджет. Статья 22 Разрешить департаменту финансов Мурманской области в целяхдальнейшего сокращения задолженности предприятий иорганизаций-налогоплательщиков в областной бюджет и неплатежей внародном хозяйстве производить зачет задолженности по финансированиюрасходов, определенных статьей 10 настоящего Закона в пределах 30процентов поступлений налоговых и неналоговых платежей (за исключениемвекселей и других ценных бумаг) в областной бюджет. (В редакции ЗаконаМурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Порядок проведения зачетов устанавливается ПравительствомМурманской области. Статья 23 Направить в 1998 году средства земельного налога, зачисляемые вдоход областного бюджета, на проведение мероприятий в рамкахГосударственной программы повышения плодородия почв, ведениеземельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства иземлепользования. Статья 24 Направить в 1998 году отчисления на воспроизводствоминерально-сырьевой базы, оставляемые в распоряжении области, а такжедоходы от отчислений, производимых при добыче общераспространенныхполезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, нацелевое финансирование работ по воспроизводству минерально-сырьевойбазы в соответствии с территориальной программой геологическогоизучения недр. Статья 25 Направить в 1998 году часть лесных податей и арендной платы вразмере минимальных ставок платы, поступающей в областной бюджет задревесину, отпускаемую на корню, Мурманскому управлению лесами дляфинансирования расходов на воспроизводство лесов. Статья 26 Направить в 1998 году плату за пользование объектами животногомира, поступающую в областной бюджет, на реализацию территориальнойпрограммы, мероприятий по комплексному использованию, охране ивоспроизводству объектов животного мира, а также иные цели, связанныес устойчивым использованием объектов животного мира и среды ихобитания. Статья 27 Установить, что нормативные правовые акты Мурманской области,влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на1998 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются толькопри наличии соответствующих источников дополнительных поступлений вобластной бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьямобластного бюджета на 1998 год, а также после внесения соответствующихизменений в настоящий Закон. Cтатья 28 Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных в1994-1997 годах предприятиям и организациям на возвратной основе изфедерального бюджета на завоз продукции (товаров) в районы КрайнегоСевера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза,а также суммы, поступающие в виде платы за пользование указаннымиссудами, аккумулируются в областном бюджете и направляются на те жецели в виде бюджетных ссуд на срок до 1 года с уплатой процентов запользование предоставленными средствами в размере одной третидействующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации намомент вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на1998 год. (В редакции Закона Мурманской областиот 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Статья 29 Установить, что возврат бюджетных ссуд, предоставленных навозвратной основе из федерального бюджета в 1994-1997 годах на завоззерна, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими,аккумулируются в областном бюджете и направляются на те же цели в видебюджетных ссуд на срок до 1 года с уплатой процентов за пользованиепредоставленными средствами в размере одной трети действующей ставкиЦентрального банка Российской Федерации. Статья 30 Установить, что: нецелевое использование предприятиями средств региональныхфондов, предоставленных в 1998 году на возвратной основе, служитоснованием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетнойставки Центрального банка Российской Федерации на момент вступления всилу Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год; (В редакции Закона Мурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) за несвоевременный возврат средств региональных фондов,предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращаетсяпредоставление всех форм государственной поддержки, в том числепредоставление отсрочек налоговых платежей; за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов запользование средствами региональных фондов, предоставленных навозвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотойдействующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации намомент вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на1998 год за каждый день просрочки; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) возврат предоставленных предприятиям и организациям средстврегиональных фондов, а также плата за пользование этими фондамиприравниваются к платежам в областной бюджет. Статья 31 Утвердить в пределах, установленных статьей 10 настоящего Закона: поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджетана 1998 год согласно приложению 2; перечень строек, финансируемых из областного бюджета согласноприложению 3. ведомственную структуру расходов областного бюджета на 1998 годсогласно приложению 5.(Дополнен - Закон Мурманской областиот 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,возникшие после 20 июля 1998 года) Статья 32 Предоставить право Губернатору области в пределах утвержденныхассигнований на 1998 год вносить изменения:(В редакции ЗаконаМурманской области от 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО. Распространяется направоотношения, возникшие после 20 июля 1998 года) в ведомственную структуру расходов областного бюджета; в поквартальное распределение доходов и расходов областногобюджета; в распределение капитальных вложений по стройкам и объектам,финансируемым из областного бюджета, в пределах установленных лимитов. Статья 33 Довести до сведения органов местного самоуправления, что прирасчете объемов расходов по бюджетам муниципальных образований учтенырасходы на реализацию Закона Мурманской области "О социальном статусеучителя Мурманской области" согласно приложению 4. Статья 34 Предоставить право Правительству области проводитьреструктуризацию задолженности юридических лиц перед областнымбюджетом по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам за нарушениеналогового законодательства путем предоставления им отсрочек(рассрочек) при условии своевременной и полной уплаты текущихплатежей в областной бюджет в течение всего срока отсрочки. Взимать проценты за отсроченные или рассроченные суммы платежей вразмере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации на момент вступления в силу Федерального закона "Офедеральном бюджете на 1998 год. (В редакции Закона Мурманской областиот 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Правительству Мурманской области в течение одного месяца со днявступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить порядокпроведения реструктуризации задолженности юридических лиц передобластным бюджетом по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам,условия и порядок списания задолженности по платежам в областнойбюджет, пеней за просрочку платежей в областной бюджет. Рекомендовать руководителям муниципальных образований разработатьи утвердить порядок проведения реструктуризации задолженностиюридических лиц перед местными бюджетами по налогам, сборам,начисленным пеням и штрафам, условия и порядок списания задолженностипо платежам в местные бюджеты, пеней за просрочку платежей в местныебюджеты. Статья 35 В целях совершенствования структуры органов государственнойвласти в области, сокращения численности управленческого аппарата, атакже сокращения расходов на его содержание и бюджета в целомПравительству области в 1998 году: - уточнить функции и задачи областных органов исполнительнойвласти; - провести инвентаризацию бюджетной сети, численности, условийтруда и социального обеспечения работников организаций, содержаниекоторых финансируется из областного бюджета, а также внебюджетныхисточников финансирования. Статья 36 Довести до сведения, что Государственная Дума статьей 71Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год": - отсрочила до 1 декабря 2005 года погашение задолженностифедеральному бюджету по переоформленным кредитам, выданным в 1992-1994годах и начисленным по ним процентам сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, организациям перерабатывающей промышленности, неменее 51 процента голосующих акций (паев, долей) которых принадлежитсельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациямпотребительской кооперации и организациям, осуществляющим завоз(хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности; - установила с 1 января 1998 года плату за обслуживаниегосударственного внутреннего долга Российской Федерации по указаннымцентрализованным кредитам и начисленным по ним процентам в размере 5процентов годовых; - предусмотрела погашение задолженности по указанным кредитам иначисленным по ним процентам и выплату процентов за обслуживаниегосударственного внутреннего долга Российской Федерации вустановленном настоящей статьей размере с 1 января 2000 года до 1декабря 2005 года равными долями. Статья 37 Предоставить право Губернатору Мурманской области освобождать отуплаты начисленных штрафных санкций при погашении заемщикамизадолженности по основной сумме долга и процентам за пользованиесредствами региональных фондов или перезаключении договоров спредприятиями и организациями на выделение средств региональных фондовна возвратной основе. (Статья 37 дополнена - Закон Мурманской областиот 28.12.98 г. N 119-01-ЗМО) Статья 38 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1998 года. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 19 мая 1998 г. N 103-01-ЗМО г. Мурманск ----------- Приложение 1 к Закону Мурманской области "Об областном бюджете на 1998 год" ОБЪЕМ РАСХОДОВ ПО ЗАЩИЩЕННЫМ СТАТЬЯМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД(млн.руб- 1997 г., тыс.руб. - 1998г.) Одеж Комп Компе Все Зар Нач Пит Мед Сти Оздо да, лект нсаци го а- исл а- ика пен рови обув ован я бот- ени ние мен дии тель- ь ие педаг ная я (пр ты ные восп фонд огиче пла на одп меро- итан ов ским та зар аек) прия- нико библ работ а- тия в ио- никам бот- детс тек на ную ких и приоб пла домо подп ретен ту в, иска ие школ- книго инте изд. рна- проду тов кцииОбластная Дума 11293 8154 3139Контрольно-счетная 338 244 94палатаСодержание 56872 41065 15807исполнительной властиДеятельность 8191 5914 2277финансовых органовРасходы, связанные спередачей выплатыдетских пособий в 4000 2888 1112органы соцобеспеченияГосударственнаяинспекция помаломерным судам 361 260 101Мурманской областиГосударственнаяветеринарная служба 3048 2180 833 35Архивный отдел 3646 2632 1014Учреждения образования 34769 17603 6777 2247 1204 5417 711 810Ледовый дворец 1283 926 357Учреждения культуры 12157 5890 2267 1000 3000Учреждения и 551 48 18 485мероприятия помолодежной политикеУчреждения 112367 58076 22359 11020 19412 1500здравоохраненияУчреждения и 22824 10133 3902 6680 1109 1000мероприятия социальнойзащиты населенияУправление юстиции 348 251 97(нотариальныеконторы)Управление внутренних 7366 5788 347 1219 12делУправление 2588 1970 512 106гос.противопожарнойслужбыГлавное управление по 2741 1979 762делам гражданскойобороны и чрезвычайнымситуациям МурманскойобластиОбластной военный 559 403 156комиссариатПособия на детей 313642Расходы, связанные с 947выездом из областиРасходы, связанные с 5352реализацией Закона "Огосударственной службеМурманской области"Дотация на превышение 11158защищенных расходовбюджетов районов(городов) над доходамииз них:с.Териберка 2006Терский район 9117Ловозерский район 35В С Е Г О: 616401 166404 61931 21272 20568 1204 9402 711 3000 810 ---------- Приложение 2 к Закону Мурманской области "Об областном бюджете на 1998 год" ПОКВАРТАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД (тыс.рублей) Наименование в том числе: 1998 год ______________________________________ I кв. II кв. III кв. IV кв.ДОХОДЫ1. Налоговые доходы 1420126 214945 351637 451342 402202 в том числе:Налог на прибыль предприятий (организаций) 387573 96893 81390 127899 81391Подоходный налог с физических лиц 246481 49296 61620 66550 69015Транспортный налог 12717 5087 3815 2543 1272Налог на добавленную стоимость 378673 37867 71948 143896 124962Акцизы по подакцизным товарам 11258 1689 3377 2477 3715Налог на покупку иностранных денежных знаков 2653 398 796 531 928и платежных документов, выраженных виностранной валютеРегиональные лицензионные сборы (сбор за 4563 913 1095 1551 1004оптовую продажу алкогольной продукции)Налог на имущество предприятий 335189 16759 117316 93853 107261Платежи за пользование природными ресурсами 8174 973 2354 2046 2801Земельный налог и арендная плата за земли 14266 2283 3281 4422 4280Прочие налоговые доходы 18579 2787 4645 5574 55732. Неналоговые доходы 73595 2648 16497 19264 351863. Отчисления на воспроизводство минерально- 20094 603 6028 7636 5827сырьевой базы4. ИТОГО доходов 1513815 218196 374162 478242 4432155. Погашение задолженности по централизации -23219 -23219земельного налога и арендной платы вфедеральный бюджет6. Финансовая помощь из федерального фонда 338000 56201 23254 26736 231809финансовой поддержки субъектов РоссийскойФедерации7. ВСЕГО доходов 1828596 251178 397416 504978 675024РАСХОДЫ1. Государственное управление 105314 15245 22843 28959 38267в том числеФункционирование областных органов 16400 2540 3550 4510 5800законодательной властиСодержание Контрольно-счетной палаты 438 56 95 120 167Функционирование областной органов 63408 8116 13760 17437 24095исполнительной властиСодержание архивного отдела и государственных 4388 641 952 1207 1588архивовДеятельность финансовых органов 11328 1580 2458 3115 4175Расходы, связанные с передачей выплаты 4000 512 868 1100 1520детских пособий в органы социальной защитынаселенияНа реализацию Закона Мурманской области "О 5352 1800 1160 1470 922государственной службе Мурманской области"2. Правоохранительная деятельность 25340 3244 5499 6968 9629в том числе:Органы внутренних дел 12250 1568 2658 3369 4655Противопожарная служба 12616 1615 2738 3469 4794Государственные нотариальные конторы 474 61 103 130 1803. Промышленность 30500 6850 6619 8476 8555в том числе:Облгазификация 29204 6690 6337 8031 8146Топливная промышленность 620 160 135 171 154Учебно-спортивный центр 676 0 147 274 2554. Капитальное строительство 52540 440 17250 13750 211005. Сельское хозяйство 71892 8590 15600 19770 279326. Охрана окружающей среды и природных 1665 377 366 430 492ресурсовв том числе:Государственная инспекция по маломерным судам 452 100 100 124 128Финансирование расходов на воспроизводство 1163 267 256 291 349лесовФинансирование мероприятий по охране, 50 10 10 15 15воспроизводству и исполь-зованию объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты7. Транспорт, информатика 88849 10221 17327 26958 34343в том числе:Автотранспорт (субсидия) 78849 10093 17110 21683 29963Приобретение автотранспорта 9000 0 0 5000 4000Информационное обеспечение 1000 128 217 275 3808. Жилищно-коммунальное хозяйство 4117 527 893 1132 15659. Гражданская оборона 12234 1566 2655 3364 464910. Образование 79238 9855 29600 18000 2178311. Культура, искусство, кинематография 24470 3869 5393 6755 8453в том числе:Культура и искусство 24242 3840 5344 6692 8366Кинематография 228 29 49 63 8712. Средства массовой информации 3265 782 709 898 87613. Здравоохранение и физическая культура 210741 41130 45559 57853 66199в том числе:Здравоохранение 203367 39300 44130 55930 64007Физическая культура 7374 1830 1429 1923 219214. Социальная политика 361419 51688 78510 99416 131805в том числе:Учреждения социального обеспечения и 45435 5688 9942 12520 17285социальная помощьФинансирование единого ежемесячного пособия 313642 45700 68060 86252 113630на каждого ребенкаМолодежная политика 2342 300 508 644 89015. Областной фонд финансовой поддержки 697564 89288 151371 191830 265075муниципальных образований16. Задолженность по централизованным 958 0 0 0 958кредитам организаций АПК и расходы по ихобслуживанию17. Региональный фонд государственной -15811 -4 -9210 -9210 2613поддержки завоза продукции в районы КрайнегоСевера18. Фонд развития малого предпринимательства 500 64 109 138 18919. Прочие расходы 417598 43075 51418 11825 311280в том числе:Резервные фонды 1839 236 399 506 698 из них: областные писательские 139 18 30 38 53организацииРасходы по подготовке и проведению выборов 3284 1600 1684 0 0Содержание областной избирательной комиссии 1029 257 257 257 258Погашение задолженности по бюджетной ссуде 372713 40000 36600 0 296113федеральному бюдже-ту, кредитам коммерческихбанковПрочие расходы, не отнесенные к другим 38733 982 12478 11062подразделамиз них:- военный комиссариат 2726 349 592 750 1035- расходы, связанные с выездом из области 947 121 205 260 361- расходы по обслуживанию кредитов, 20000 0 6900 5500 7600полученных от коммерческих банков- расходы на приобретение имущества 7900 0 3057 2504 2339предприятий и организаций- межведомственный фонд развития налоговых и 4000 512 868 1100 1520правоохранительных органов- расходы, связанные с реализацией областной 200 0 100 100 0программы охраны труда- расходы, связанные с разработкой целевой 650 0 141 179 330программы социально-экономического развитияМурманской области- расходы по поддержке военных гарнизонов 70 0 15 19 36- программа на развитие с.Териберка 1090 0 300 300 490- содержание спецкомбината "Радон" 1000 0 300 300 400- поддержка Всероссийского общества Красного 150 0 0 50 100Креста и Красного Полумесяца20. Воспроизводство минерально-сырьевой базы 20094 603 6028 7636 582721. ВСЕГО расходов 2192487 287410 448539 494948 96159022. ВСЕГО доходов 1828596 251178 397416 504978 675024ДЕФИЦИТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА -363891 -36232 -51123 10030 -286566 ---------- Приложение 3 к Закону Мурманской области "Об областном бюджете на 1998 год" П Е Р Е Ч Е Н Ь объектов капстроительства, финансируемых из областного бюджета, на 1998 год Лимит на годЖилищное строительство 32001. Жилой дом областной больницы 12002. Долевое участие Администрации области в 2000жилищном строительствеКоммунальное строительство 103001. Реконструкция котельной N 1 в г.Кандалакше 20002. Водопровод в п.Зеленый бор (ввод) 15003. КОСы в г.Мурманске 38004. Реконструкция топливного хозяйства котельной N2 в с.Ловозеро (ввод) 20005. Реконструкция котельной в п.Умбе 1000Образование 64001. Школа в п.Туманный 20002. Школа N 5 в г.Кандалакше 6003. Школа N 2 в г.Коле 20004. Проектно-сметные работы по школе в п.Варзуге 5005. Реконструкция школы в п.Протоки Ловозерского 1300районаКультура 77001. Реконструкция ДК им.С.М.Кирова 70002. Реконструкция ДК моряков 2003. Театр драмы 500Здравоохранение и физическая культура 118901. Роддом в г.Мурманске 902. Горбольница в г.Апатиты 40003. Роддом в г.Оленегорске 10004. Специализированный корпус Дома ребенка в 800г.Апатиты5. Больница в п.Ревде 20006. Реконструкция хоккейного стадиона (2 очередь) 4000Сельское хозяйство 48001. Школа-детсад в п.Туломе (ввод) 5002. Мясоцех в с/х "Пригородный" (ввод) 18003. Реконструкция очистных сооружений в с/х 1000"пригородный"4. Реконструкция комплекса КРС, с/х "Тулома" 1500Прочее административное строительство 80001. Ремонт здания областной Думы 8000ИТОГО: 52290 ---------- Приложение 4 к Закону Мурманской области "Об областном бюджете на 1998 год" Р А С Х О Д Ы, учтенные при расчете объемов бюджетов районов и городов на реализацию Закона Мурманской области "О социальном статусе учителя Мурманской области" (тыс.руб.) г.Апатиты 221 г.Кандалакша 233 г.Кировск 120 Ковдорский район 102 Кольский район 234 Ловозерский район 69 г.Мончегорск 190 г.Мурманск 1381 г.Оленегорск 126 Печенгский район 162 c.Териберка 11 Терский район 32 г.Полярные Зори 74 ИТОГО 2955