Постановление Губернатора Мурманской области от 22.05.1998 № 186
О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.05.98 N 186 Утратилo силу - Постановление Губернатора Мурманской области от 02.10.2014 г. N 138-ПГ О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области от 24.12.99 г. N 520-ПГ) Во исполнение ст. 34 Закона Мурманской области "Об областномбюджете на 1998 год" п о с т а н о в л я ю: 1. Установить, что все хозяйствующие субъекты, имеющие посостоянию на 1 января 1998 года задолженность по обязательным платежамв областной бюджет, обязаны до 1 января 1999 года погасить указаннуюзадолженность либо осуществить ее реструктуризацию. 2. Утвердить Правила (прилагаются) проведения в 1998 годуреструктуризации задолженности организаций перед областным бюджетом. 3. Установить, что решение о реструктуризации задолженностиорганизаций по обязательным платежам в областной бюджет в порядке,предусмотренном настоящим постановлением, принимается ПравительствомМурманской области по представлению департамента финансов. 4. В отношении организаций, не погасивших либо нереструктуризировавших до 1 января 1999 г. задолженность пообязательным платежам в областной бюджет, имеющуюся у них по состояниюна 1 января 1998 года, предпринимать действия по возбуждению дел онесостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством РФ. 5. Назначить департамент финансов Мурманской областиуполномоченным органом от имени администрации при проведенииодновременной реструктуризации задолженности предприятий в бюджетывсех уровней. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлятьреструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам вместные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризацииобязательных платежей в федеральный и областной бюджеты применительнок порядку проведения реструктуризации, установленному настоящимпостановлением и постановлением Правительства РФ от 14.04.98 за N 395. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Никитаева С.А. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Губернатора Мурманской области от 22 мая 1998 года N 186 П Р А В И Л А проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области от 24.12.99 г. N 520-ПГ) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведенияреструктуризации задолженности организаций перед областным бюджетом поналогам, сборам, а также по начисленным пеням и штрафам за нарушениеналогового законодательства Российской Федерации по состоянию на 1января 1998 г. (далее именуется - задолженность по обязательнымплатежам), осуществляемой путем предоставления юридическим лицамрассрочки уплаты указанной задолженности. Допускается реструктуризация задолженности по начисленным пени иштрафным санкциям без наличия задолженности по платежам (налогам исборам). В отношении подоходного налога допускается реструктуризациятолько в части пени, начисленных за несвоевременное его перечисление вобластной бюджет. 2. В задолженность по обязательным платежам предприятий невключается: а) действующие отсрочки (рассрочки) платежей в областной бюджет,предоставленные ранее организациям постановлениями, соглашениями ииными нормативными актами Администрации Мурманской области; б) отсрочки, предоставленные в соответствии с Указом ПрезидентаРФ от 19.01.96 N 65, организациям, выполняющим условия данного Указапрезидента РФ. 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам может быть принято в отношении юридических лиц припредоставлении ими обеспечения, достаточного для покрытиязадолженности по обязательным платежам. 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам ей предоставляется рассрочкауплаты задолженности по налогам и сборам на срок до 4 лет, по пеням иштрафам - на срок до 10 лет. С рассроченных сумм задолженности уплачиваются проценты в размереодной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату их уплаты. Начисленные проценты подлежат уплате одновременно с погашениемсоответствующей части задолженности по обязательным платежам. Процентыисчисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплатыпроцентов. 5. В случае если при реструктуризации задолженности пообязательным платежам начисленные пени не были пересчитаны всоответствии с частью седьмой статьи 24 Федерального закона "Офедеральном бюджете на 1998 год", организация имеет право послепроведения такого пересчета на изменение условий реструктуризациизадолженности по обязательным платежам в соответствии с настоящимиПравилами. 6. Одновременно с принятием решения о реструктуризациизадолженности в областной бюджет департамент финансов утверждаетграфик погашения задолженности в соответствии с предоставленнойрассрочкой. Организация имеет право произвести полное либо частичноепогашение задолженности с опережением сроков , установленных графиком. 7. График погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет предусматривает осуществление соответствующихплатежей в объемах и с периодичностью (далее именуется -интенсивность) не менее и не реже выплат равными долями один раз вквартал. При этом уплата текущих обязательных платежей в областной бюджетосуществляется в полном объеме в течение всего срока отсрочки. (Вредакции Постановления Губернатора Мурманской областиот 24.12.99 г. N 520-ПГ) 8. В качестве обеспечения, предоставляемого при реструктуризациизадолженности по обязательным платежам в областной бюджет могутвыступать: - передаваемое в залог имущество организации (ее учредителей,участников или собственников); - банковские гарантии, предоставляемые в установленном порядке. - ликвидные ценные бумаги (вексель, акция и т. п.) В залог можетбыть передан имущественный комплекс, как он определен статьей 132Гражданского кодекса Российской Федерации. 9. Предоставляемое обеспечение должно быть достаточным дляпокрытия всей имеющейся задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет. Стоимость обеспечения должна быть в установленном порядкеопределена (подтверждена) независимым оценщиком. Держателем обеспечения, предоставляемого в соответствии с пунктом9 настоящих Правил, является Фонд имущества Мурманской области илииная организация, уполномоченная Правительством Мурманской области. 10. Решение о передаче в залог имущественного комплексаорганизации, владеющей принадлежащим ей имуществом на правесобственности, принимается органом управления этой организации,уполномоченным принимать такие решения в соответствии с ееучредительными документами. При проведении реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в соответствии с настоящими Правилами не может быть переданов залог имущество унитарного предприятия. 11. Залог прекращается надлежащим исполнением организациейобязательств, вытекающих из принятого решения о реструктуризации еезадолженности по обязательным платежам. В случае, когда при погашении задолженности в залог передаютсяобособленные объекты, по согласованию между должником,залогодержателем и органом, принявшим решение о реструктуризации,залог может быть прекращен до погашения всей суммы задолженности вотношении части обеспечения, пропорциональной сумме фактическипогашенной должником задолженности. Данное правило не применяется в случае залога имущественногокомплекса. 12. Организация теряет право на предоставленную ей рассрочку поуплате задолженности по обязательным платежам, если в течении действиярассрочки: - текущие обязательные платежи осуществляются организациейнесвоевременно и (или) не в полном объеме; - организацией допущено более двух неплатежей (неполных платежей)по установленному графику погашения задолженности. 13. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 12настоящих Правил, департамент финансов в месячный срок готовитпредложения о прекращении действия предоставленной рассрочки уплатыуказанной задолженности. В этом случае предоставленное обеспечение реализуется в порядке,предусмотренном гражданским законодательством для соответствующеговида обеспечения. Погашение организацией задолженности по обязательным платежам ,оставшейся после реализации обеспечения, осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 14. Заявление о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам подается организацией в департамент финансов АдминистрацииМурманской области. К заявлению прикладываются: а) документы бухгалтерской отчетности организации; б) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет по состоянию на 1 января 1998 года; в) сведения о составе предоставляемого заявителем и (или)третьими лицами обеспечения, а также о его рыночной стоимости,определенной независимым оценщиком. 15. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о реструктуризациизадолженности по обязательным платежам прилагает также мировоесоглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами на условиях, недающих кредиторам преимуществ по сравнению с условиямиреструктуризации, предусмотренными настоящими Правилами. 16. Департамент финансов в течении 7 рабочих дней со дняпоступления заявления о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам со всеми документами, предусмотренными пунктом 15 настоящихПравил, рассматривает их и передает в Территориальное агентствоФедеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовомуоздоровлению для подготовки заключения. Заявление о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам, поданное с нарушением установленного порядка либо снесоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам,возвращается департаментом финансов организации без рассмотрения всрок не более 7 рабочих дней со дня его получения с указанием причиныотказа в рассмотрении. 17. Заключение территориального агентства Федеральной службыРоссии по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению должносодержать выводы: - о наличии в мировом соглашении, заключенном организацией сконкурсными кредиторами условий, не дающих этим кредиторам преимуществпо сравнению с условиями реструктуризации, предусмотренными настоящимиПравилами, в случаях, когда в отношении этой организации быловозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве); - о способности организации осуществлять текущие обязательныеплатежи своевременно и в полном объеме в течение всего срокапредоставленной ей рассрочки; - о соответствии проведения оценки предоставленного обеспечения,выполненной независимым оценщиком, существующим правилам и стандартам. По результатам обобщения указанных выводов должно бытьсформулировано заключение о возможности или невозможностиреструктуризации задолженности организациями по обязательным платежам. 18. Заключение о невозможности реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам может быть принятотерриториальным агентством Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению при наличии хотя быодного отрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 17настоящих Правил. 19. Заключение территориального агентства Федеральной службыРоссии по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению овозможности реструктуризации задолженности по обязательным платежамможет содержать рекомендации по срокам рассрочки задолженности. 20. Территориальное агентство Федеральной службы России по деламо несостоятельности и финансовому оздоровлению рассматриваетдокументы, поступившие из департамента финансов, и в течение 30 дней сдаты их поступления направляет подготовленное заключениеорганизации-заявителю, а копию - в департамент финансов. 21. После получения заключения территориального агентстваФедеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовомуоздоровлению организация-заявитель (учредитель, участник илисобственник имущества юридического лица) заключает с Фондом имуществаМурманской области или иной организацией, уполномоченнойПравительством Мурманской области, соответствующий договор. Указанный договор заключается согласно примерным формамсоответствующего договора и вступает в силу одновременно с принятиемрешения о реструктуризации задолженности организации по обязательнымплатежам. 22. Департамент финансов не позднее, чем в течение 14 рабочихдней со дня получения рассматривает заявление о реструктуризации сприлагаемыми к нему документами, включая заключение территориальногоагентства Федеральной службы России по делам о несостоятельности ифинансовому оздоровлению и договор, предусмотренный пунктом 21настоящих Правил, и вносит предложения на рассмотрение ПравительстваМурманской области. 23. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам д содержит: - полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер плательщика; - сумму задолженности с указанием сумм задолженности по налогам мсборам, а также начисленным на них пеням и штрафам перед областнымбюджетом; - график погашения задолженности организации; - указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), атакже текущие платежи исключительно в денежной форме, своевременно и вполном объеме; - ссылку на заключение территориального агентства Федеральнойслужбы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлениюо возможности реструктуризации задолженности, а также соответствующийдоговор обеспечения. Заключение территориального агентства Федеральной службы Россиипо делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о возможностиреструктуризации задолженности организации и договор обеспеченияявляются приложением к решению о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам. 24. Департамент финансов администрации Мурманской областинаправляет копии решений о реструктуризации задолженности в областнойбюджет организациям, реструктуризация задолженности которых былапроведена, органам Государственной налоговой инспекции по Мурманскойобласти, территориальному агентству Федеральной службы России по деламо несостоятельности и финансовому оздоровлению, органам Федеральногоказначейства по Мурманской области, Фонду имущества Мурманской областидля осуществления контроля. 25. Органы Государственной налоговой инспекции по Мурманскойобласти информируют департамент финансов о соблюдении условийреструктуризации задолженности в областной бюджет юридическими лицами,в отношении которых было принято такое решение.