Постановление Правительства Мурманской области от 19.08.1998 № 29-П

Об утверждении новой редакции Положения "О региональной комиссии по фондовому рынку"

                                ГУБЕРНАТОР
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 19.08.98                              N 29-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Мурманской области
                                            от 14.05.2001 г. N 78-ПП
  
  
                 Об утверждении  новой редакции Положения
               "О региональной комиссии по фондовому рынку"
  
          (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
               от 25.11.99 г. N 76-ПП/8)
  
  
       В соответствии с Указами Президента Российской  Федерации  от  21марта  1996  года  N  408 "Об утверждении комплексной программы мер пообеспечению прав вкладчиков и акционеров",  от 04 ноября 1994  года  N2063  "О  мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг вРоссийской Федерации",  постановлением Губернатора Мурманской  областиот  01 июля 1998 года N 254 "О структуре органов исполнительной властиМурманской области (администрации Мурманской  области)"  ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить Положение о региональной комиссии по фондовому рынкув новой редакции (прилагается).
       2. Пункт 1 постановления Правительства Мурманской области  от  06июля 1998 года N 20-П считать утратившим силу.
       Председатель Правительства
       Мурманской области          А.Малинин________________________
                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением
                                   Правительства Мурманской области
                                   от 19.08.98 N 29-П
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ФОНДОВОМУ РЫНКУ
  
          (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
               от 25.11.99 г. N 76-ПП/8)
  
  
                          Раздел 1.  Общая часть
       1. Комиссия  по  фондовому  рынку  (далее  -  Комиссия)  являетсясамостоятельным   подразделением   на   правах   комитета,  образуемымадминистрацией  Мурманской  области   с   целью   создания   развитогорегионального рынка ценных бумаг,  организации контроля за соблюдениемпрофессиональными   участниками   рынка   ценных   бумаг    требованийзаконодательства  Российской  Федерации о ценных бумагах,  контроля засоблюдением эмитентами порядка  регистрации  эмиссии  ценных  бумаг  иусловий    их   размещения,   предусмотренных   проспектами   эмиссий,экспертного обеспечения эмиссий региональных  и  муниципальных  ценныхбумаг,   а   также   сделок  по  ценным  бумагам  с  участием  органовгосударственной власти и местного самоуправления Мурманской области.
       2. В  своей  деятельности  комиссия  руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства Российской Федерации,  постановлениями и  распоряжениямиФедеральной  комиссии  по  рынку  ценных  бумаг  (далее  - Федеральнаякомиссия),   постановлениями   и    распоряжениями    Губернатора    иПравительства Мурманской области, настоящим Положением о комиссии.
                        Раздел 2. Основные задачи
         Основными задачами Комиссии по фондовому рынку являются:
       1. Организация    работы    по    контролю     за     соблюдениемпрофессиональными    участниками   рынка   ценных   бумаг   требованийзаконодательства  Российской  Федерации  о  ценных  бумагах,  а  такжеконтроля  за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценныхбумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссий.
       2. Организация работы с обращениями физических и юридических лиц,связанными с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг.
       3. Содействие    созданию    в   Мурманской   области   развитогорегионального  рынка  ценных  бумаг,  интегрированного  в   Российскийфондовый рынок, способного привлечь инвестиции в экономику области.
                            Раздел 3. Функции
       Комиссия действует    на    территории   Мурманской   области   иосуществляет следующие функции:
       а) контроль   за   соблюдением   эмитентами  и  профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг требований законодательства  РоссийскойФедерации о ценных бумагах;
       б) контроль за выпуском и обращением  ценных  бумаг,  выпускаемыхорганами   государственной   власти   и   местного  самоуправления  натерритории Мурманской области;
       в) создание  и  ведение реестра профессиональных участников рынкаценных  бумаг,  действующих  на  территории  Мурманской  области,   ихаккредитации при комиссии;
       г) создание  публичной  информационной  базы  об  эмитентах  и  опрофессиональных участниках рынка ценных бумаг;
       д) направление  в  установленном  порядке  в   правоохранительныеорганы материалов,  касающихся эмитентов,  профессиональных участниковрынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся признаки уголовногопреступления или административного правонарушения;
       е) организация  и  проведение  консультаций  по  разъяснению правакционеров и инвесторов;
       ж) контроль   за   соблюдением   эмитентами  и  профессиональнымиучастниками рынка  ценных  бумаг  требований  и  стандартов  раскрытияинформации;
       з) осуществление  контроля   за   достоверностью   информации   орезультатах  экономической  деятельности,  предоставляемой  эмитентамивладельцам ценных бумаг;
       и) прием  и  регистрация  информации  о  правонарушениях на рынкеценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки;
       к) ежеквартальный анализ состояния регионального фондового  рынкаи   направление   материалов  в  администрацию  Мурманской  области  иФедеральную комиссию не позднее 20 дней по истечении квартала;
       л) разработка  и  представление   в   установленном   порядке   вФедеральную Комиссию предложений по совершенствованию законодательстваРоссийской Федерации о ценных бумагах;
       м) предоставление заключений по запросам администрации Мурманскойобласти и Федеральной Комиссии относительно деятельности  эмитентов  ипрофессиональных участников рынка ценных бумаг;
       н) прием  граждан  и  рассмотрение писем,  жалоб и иных обращенийфизических   и   юридических   лиц,   связанных   с   профессиональнойдеятельностью  на  рынке  ценных  бумаг,  организацией и деятельностьюфондовых бирж;
       о) по  соглашению  с  Федеральной  комиссией осуществляет прием ирассмотрение в установленном Федеральной комиссией порядке заявлений идокументов  по  государственной  регистрации  проспектов эмиссий вновьучреждаемых эмитентов,  дополнительных проспектов эмиссий  акционерныхобществ,  а  также  прием  и  рассмотрение  заявлений  и документов наполучение лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг;
       п)       рабочего       аппарата      Мурманского      областногообщественно-государственного   фонда   по  защите  прав  вкладчиков  иакционеров. (Дополнен   -   Постановление   Правительства   Мурманскойобласти от 17.12.98 г. N 66-П)
       Абзац.   (Исключен   -   Постановление  Правительства  Мурманскойобласти от 25.11.99 г. N 76-ПП/8)
                             Раздел 4. Права
       Комиссия имеет право:
       а) вносить в Федеральную комиссию предложения  о  приостановлениидействия   лицензий,   выданных   на   осуществление  профессиональнойдеятельности на рынке ценных бумаг;
       б) направлять     в    установленном    порядке    эмитентам    ипрофессиональным  участникам  рынка  ценных   бумаг   обязательные   кисполнению   предписания   об   устранении  допущенных  ими  нарушенийзаконодательства Российской Федерации  о  ценных  бумагах,  подлежащиерассмотрению  должностными лицами с обязательным уведомлением Комиссиио принятых мерах в срок не более 15 дней;
       в) вносить  в  областное  управление Государственного комитета поантимонопольной политике  и  поддержке  новых  экономических  структурпредставления  по  фактам  нарушения антимонопольного законодательствадля принятия мер по устранению указанных нарушений;
       г) привлекать для работы по  проверке  деятельности  эмитентов  ипрофессиональных  участников  рынка  ценных бумаг специалистов органовисполнительной власти на территории Мурманской области;
       д) запрашивать  и   получать   от   эмитентов,   профессиональныхучастников  рынка  ценных  бумаг  и  соответствующих  должностных  лицинформацию и материалы,  необходимые для осуществления возложенных  наКомиссию контрольных функций;
       е) вносить в  установленном  порядке  предложения  по  разработкезаконодательных  и  нормативных  актов Мурманской области,  касающихсякомпетенции Комиссии.
                        Раздел 5. Ответственность
       Комиссия несет  ответственность  за  своевременное и качественноевыполнение возложенных на нее задач и функций,  состояние  трудовой  ипроизводственной дисциплины,  а также за неиспользование в необходимыхслучаях предоставленных ей прав.
                    Раздел 6. Организация деятельности
       1. Функции  непосредственной  координации и контроля деятельностиКомиссии возлагаются на заместителя Губернатора Мурманской области.
       2. Руководитель Комиссии назначается на должность и освобождаетсяот   должности   постановлением   Губернатора  Мурманской  области  попредставлению заместителя Губернатора.
       3. Штатное   расписание   Комиссии   утверждается   руководителемкомиссии,  по согласованию с заместителем Губернатора и  департаментомфинансов администрации Мурманской области.
       4. Планы и отчеты Комиссии  о  работе  утверждаются  заместителемГубернатора Мурманской области.
       5. Комиссия финансируется за  счет  средств  областного  бюджета.Правом юридического лица не обладает.
       6. Решения  Комиссии  по   вопросам   организации   контроля   засоблюдением  требований законодательства Российской Федерации о ценныхбумагах,   а   также   контроля   за   деятельностью    эмитентов    ипрофессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг реализуются в формераспоряжений  Губернатора   Мурманской   области   или   ПравительстваМурманской области.
       7. Комиссия самостоятельно разрабатывает и  утверждает  регламентсвоей работы.
       8. При Комиссии могут создаваться экспертные  и  консультационныегруппы на нештатной основе.
       Заместитель Губернатора-
       управляющий делами Губернатора
       Мурманской области          В.Будаговский