Постановление Правительства Мурманской области от 19.08.1998 № 29-П
Об утверждении новой редакции Положения "О региональной комиссии по фондовому рынку"
ГУБЕРНАТОР
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.08.98 N 29-П Утратилo силу - Постановление
Правительства Мурманской области
от 14.05.2001 г. N 78-ПП
Об утверждении новой редакции Положения
"О региональной комиссии по фондовому рынку"
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 25.11.99 г. N 76-ПП/8)
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 21марта 1996 года N 408 "Об утверждении комплексной программы мер пообеспечению прав вкладчиков и акционеров", от 04 ноября 1994 года N2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг вРоссийской Федерации", постановлением Губернатора Мурманской областиот 01 июля 1998 года N 254 "О структуре органов исполнительной властиМурманской области (администрации Мурманской области)" ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о региональной комиссии по фондовому рынкув новой редакции (прилагается).
2. Пункт 1 постановления Правительства Мурманской области от 06июля 1998 года N 20-П считать утратившим силу.
Председатель Правительства
Мурманской области А.Малинин________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Мурманской области
от 19.08.98 N 29-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ФОНДОВОМУ РЫНКУ
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 25.11.99 г. N 76-ПП/8)
Раздел 1. Общая часть
1. Комиссия по фондовому рынку (далее - Комиссия) являетсясамостоятельным подразделением на правах комитета, образуемымадминистрацией Мурманской области с целью создания развитогорегионального рынка ценных бумаг, организации контроля за соблюдениемпрофессиональными участниками рынка ценных бумаг требованийзаконодательства Российской Федерации о ценных бумагах, контроля засоблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг иусловий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссий,экспертного обеспечения эмиссий региональных и муниципальных ценныхбумаг, а также сделок по ценным бумагам с участием органовгосударственной власти и местного самоуправления Мурманской области.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиФедеральной комиссии по рынку ценных бумаг (далее - Федеральнаякомиссия), постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Мурманской области, настоящим Положением о комиссии.
Раздел 2. Основные задачи
Основными задачами Комиссии по фондовому рынку являются:
1. Организация работы по контролю за соблюдениемпрофессиональными участниками рынка ценных бумаг требованийзаконодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а такжеконтроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценныхбумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссий.
2. Организация работы с обращениями физических и юридических лиц,связанными с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг.
3. Содействие созданию в Мурманской области развитогорегионального рынка ценных бумаг, интегрированного в Российскийфондовый рынок, способного привлечь инвестиции в экономику области.
Раздел 3. Функции
Комиссия действует на территории Мурманской области иосуществляет следующие функции:
а) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг требований законодательства РоссийскойФедерации о ценных бумагах;
б) контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемыхорганами государственной власти и местного самоуправления натерритории Мурманской области;
в) создание и ведение реестра профессиональных участников рынкаценных бумаг, действующих на территории Мурманской области, ихаккредитации при комиссии;
г) создание публичной информационной базы об эмитентах и опрофессиональных участниках рынка ценных бумаг;
д) направление в установленном порядке в правоохранительныеорганы материалов, касающихся эмитентов, профессиональных участниковрынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся признаки уголовногопреступления или административного правонарушения;
е) организация и проведение консультаций по разъяснению правакционеров и инвесторов;
ж) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг требований и стандартов раскрытияинформации;
з) осуществление контроля за достоверностью информации орезультатах экономической деятельности, предоставляемой эмитентамивладельцам ценных бумаг;
и) прием и регистрация информации о правонарушениях на рынкеценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки;
к) ежеквартальный анализ состояния регионального фондового рынкаи направление материалов в администрацию Мурманской области иФедеральную комиссию не позднее 20 дней по истечении квартала;
л) разработка и представление в установленном порядке вФедеральную Комиссию предложений по совершенствованию законодательстваРоссийской Федерации о ценных бумагах;
м) предоставление заключений по запросам администрации Мурманскойобласти и Федеральной Комиссии относительно деятельности эмитентов ипрофессиональных участников рынка ценных бумаг;
н) прием граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращенийфизических и юридических лиц, связанных с профессиональнойдеятельностью на рынке ценных бумаг, организацией и деятельностьюфондовых бирж;
о) по соглашению с Федеральной комиссией осуществляет прием ирассмотрение в установленном Федеральной комиссией порядке заявлений идокументов по государственной регистрации проспектов эмиссий вновьучреждаемых эмитентов, дополнительных проспектов эмиссий акционерныхобществ, а также прием и рассмотрение заявлений и документов наполучение лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг;
п) рабочего аппарата Мурманского областногообщественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков иакционеров. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 17.12.98 г. N 66-П)
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 25.11.99 г. N 76-ПП/8)
Раздел 4. Права
Комиссия имеет право:
а) вносить в Федеральную комиссию предложения о приостановлениидействия лицензий, выданных на осуществление профессиональнойдеятельности на рынке ценных бумаг;
б) направлять в установленном порядке эмитентам ипрофессиональным участникам рынка ценных бумаг обязательные кисполнению предписания об устранении допущенных ими нарушенийзаконодательства Российской Федерации о ценных бумагах, подлежащиерассмотрению должностными лицами с обязательным уведомлением Комиссиио принятых мерах в срок не более 15 дней;
в) вносить в областное управление Государственного комитета поантимонопольной политике и поддержке новых экономических структурпредставления по фактам нарушения антимонопольного законодательствадля принятия мер по устранению указанных нарушений;
г) привлекать для работы по проверке деятельности эмитентов ипрофессиональных участников рынка ценных бумаг специалистов органовисполнительной власти на территории Мурманской области;
д) запрашивать и получать от эмитентов, профессиональныхучастников рынка ценных бумаг и соответствующих должностных лицинформацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных наКомиссию контрольных функций;
е) вносить в установленном порядке предложения по разработкезаконодательных и нормативных актов Мурманской области, касающихсякомпетенции Комиссии.
Раздел 5. Ответственность
Комиссия несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на нее задач и функций, состояние трудовой ипроизводственной дисциплины, а также за неиспользование в необходимыхслучаях предоставленных ей прав.
Раздел 6. Организация деятельности
1. Функции непосредственной координации и контроля деятельностиКомиссии возлагаются на заместителя Губернатора Мурманской области.
2. Руководитель Комиссии назначается на должность и освобождаетсяот должности постановлением Губернатора Мурманской области попредставлению заместителя Губернатора.
3. Штатное расписание Комиссии утверждается руководителемкомиссии, по согласованию с заместителем Губернатора и департаментомфинансов администрации Мурманской области.
4. Планы и отчеты Комиссии о работе утверждаются заместителемГубернатора Мурманской области.
5. Комиссия финансируется за счет средств областного бюджета.Правом юридического лица не обладает.
6. Решения Комиссии по вопросам организации контроля засоблюдением требований законодательства Российской Федерации о ценныхбумагах, а также контроля за деятельностью эмитентов ипрофессиональных участников рынка ценных бумаг реализуются в формераспоряжений Губернатора Мурманской области или ПравительстваМурманской области.
7. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламентсвоей работы.
8. При Комиссии могут создаваться экспертные и консультационныегруппы на нештатной основе.
Заместитель Губернатора-
управляющий делами Губернатора
Мурманской области В.Будаговский