Постановление Правительства Мурманской области от 14.05.2001 № 78-ПП
Об утверждении Положения о комитете по фондовому рынку и инвестициям администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.05.2001 N 78-ПП Утратилo силу - Постановление
Правительства Мурманской области
от 09.10.2001 г. N 189-ПП
Об утверждении Положения
о комитете по фондовому рынку и инвестициям
администрации Мурманской области
В связи с реорганизацией региональной комиссии по фондовому рынкуадминистрации Мурманской области в комитет по фондовому рынку иинвестициям администрации Мурманской области, Правительство Мурманскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по фондовому рынкуи инвестициям администрации Мурманской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области"О региональной комиссии по фондовому рынку" от 06.07.98 N 20-П, "Обутверждении новой редакции Положения "О региональной комиссии пофондовому рынку" от25.11.99 N 76-ПП/8.
Губернатор
Мурманской области Ю.Евдокимов------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Мурманской области
от 14.05.2001 N 78-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по фондовому рынку и инвестициям
администрации Мурманской области
1. Общие положения
1. 1. Комитет по фондовому рынку и инвестициям администрацииМурманской области (далее - Комитет) создан в результатепреобразования региональной комиссии по фондовому рынку администрацииМурманской области согласно постановлению Губернатора области от31.07.2000 N 342-ПГ "О системе органов исполнительной властиМурманской области (администрации Мурманской области)".
1. 2. Комитет является органом исполнительной власти области повыработке и проведению на территории области государственной политикипо развитию инвестиционного процесса, регионального рынка ценныхбумаг, страхового рынка, коллективных форм инвестирования, защиты прави законных интересов инвесторов.
1. 3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМинистерства финансов Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Федеральной Комиссии по рынку ценных бумаг России,Уставом и законами Мурманской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Мурманской области, постановлениямиПравительства Мурманской области, "Соглашением о сотрудничестве междуадминистрацией Мурманской области и Санкт-Петербургским региональнымотделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг", "Соглашением овзаимодействии Министерства финансов Российской Федерации садминистрацией Мурманской области в осуществлении страхового надзора иразвитии страхового рынка", другими нормативными правовыми актами, атакже настоящим Положением.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Формирование условий для развития инвестиционного процесса вМурманской области на основе использования механизмов страхового ифондового рынков.
2.2. Разработка и представление в Правительство Мурманскойобласти предложений по формированию и реализации инвестиционнойполитики, политики на фондовом и страховом рынках Мурманской области.
2.3. Содействие развитию инвестиционной инфраструктуры,инфраструктуры рынка ценных бумаг в Мурманской области.
2.4. Участие в формировании Государственной инвестиционнойпрограммы Мурманской области.
2.5. Содействие повышению эффективности производства путемразвития управленческого консультирования в Мурманской области.
2.6. Содействие защите прав и законных интересов инвесторов нарегиональном рынке ценных бумаг.
2.7. Содействие развитию всех форм коллективного инвестирования,соответствующих действующему законодательству.
2.8. Просвещение населения Мурманской области по вопросаминвестирования, фондового, страхового рынков.
3. Функции
Комитет выполняет следующие функции:
3.1. Участие в разработке концепций и программ по развитию рынкаценных бумаг и страхового рынка Мурманской области совместно сдепартаментом финансов Мурманской области.
3.2. Участие в разработке концепций и программ по развитиюинвестиционного процесса в Мурманской области совместно сдепартаментом экономики администрации Мурманской области и другимиорганами исполнительной власти Мурманской области.
3.3. Проведение по поручению Губернатора Мурманской областиэкспертизы инвестиционных проектов, претендующих на включение вГосударственную инвестиционную программу Мурманской области.
3.4. Формирование в соответствии с установленным порядкомрейтинга социально-экономической эффективности прошедших экспертизуинвестиционных проектов.
3.5. Участие по поручению Губернатора Мурманской области вподготовке документов для государственной регистрации выпусковгосударственных ценных бумаг Мурманской области в рамках Программгосударственных внутренних заимствований Мурманской области совместнос департаментом финансов Мурманской области.
3.6. Участие в организации и проведении конкурсов на правореализации проектов и программ развития Мурманской области,страхования бюджетных и смешанных инвестиций (в рамках компетенцииКомитета) среди профессиональных участников фондового рынка истраховщиков, мероприятий по страхованию финансовой ответственности позарегистрированным выпускам государственных ценных бумаг Мурманскойобласти.
3.7. Анализ и прогнозирование тенденций развития инвестиционногопроцесса, фондового и страхового рынков области, подготовкаинформационно-аналитических материалов.
3.8. Организация и координирование разработки, обоснованиемероприятий по защите прав и законных интересов инвесторов на рынкеценных бумаг, развитию инвестиционного процесса, коллективногоинвестирования, рынка ценных бумаг и страхового рынка Мурманскойобласти.
3.9. Взаимодействие с ФКЦБ РФ и Минфином РФ в процессеорганизации работы по обеспечению исполнения действующегозаконодательства РФ о рынке ценных бумаг эмитентами ценных бумаг ипрофессиональными участниками рынка ценных бумаг, страховогозаконодательства страховыми компаниями.
3.10. Участие в разработке и реализации схем сниженияинвестиционных рисков, страхования инвестиций и стимулированияинвестиционной деятельности, в том числе в части бюджетного исмешанного инвестирования.
3.11. Проведение семинаров, совещаний, деловых встреч повопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.12. Подготовка годовых отчетов о состоянии страхового ифондового рынков в Мурманской области, их роли в развитииинвестиционного процесса и представление в Правительство Мурманскойобласти.
3.13. Осуществление сотрудничества по вопросам развитияинвестиционного процесса, страхового и фондового рынков, коллективныхформ инвестирования с регионами Северо-запада России.
3.14. Проверка на соответствие действующему законодательствуучредительных документов коммерческих организаций с иностраннымиинвестициями при их учреждении, внесении изменений в учредительныедокументы, ликвидации.
3.15. Участие в формировании условий для повышения инвестиционнойпривлекательности Мурманской области.
4. Права и обязанности
Комитет, в целях осуществления своих функций, имеет право:
4.1. Координировать работу органов исполнительной власти областии органов местного самоуправления, осуществлятьорганизационно-методическое руководство по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета.
4.2. Участвовать в подготовке, экспертизе и обсуждении проектовзаконодательных и иных нормативно-правовых актов, а также концепций,программ развития Мурманской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета.
4.3. По поручению Губернатора области или его заместителейпредставлять администрацию области в организациях, учреждениях и напредприятиях.
4.4. Разрабатывать в пределах своей компетенции методическиематериалы и рекомендации в целях обеспечения государственных интересовобласти.
4.5. Запрашивать и получать от органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций документы и материалы, необходимые для решения задач,входящих в компетенцию Комитета.
4.6. Инициировать проведение компетентными органамисоответствующих проверок и расследований правонарушений на рынкеценных бумаг и страховом рынке, нарушений антимонопольногозаконодательства.
4.7. Предоставлять заключения по запросам федеральных органоввласти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов властиМурманской области, муниципальных органов власти, правоохранительныхорганов, относительно деятельности страховщиков, коллективныхинвесторов, эмитентов и профессиональных участников рынка ценныхбумаг.
4.8. Организовывать прием граждан и рассмотрение писем, жалоб ииных обращений физических и юридических лиц по вопросам компетенцииКомитета.
4.9. Создавать экспертные советы, рабочие группы по направлениямдеятельности Комитета, привлекать на безвозмездной основеконсультантов и экспертов для решения возложенных на Комитет задач.
4.10. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюКомитета.
4.11. Участвовать в пределах своей компетенции в подготовкедоговоров и экономических соглашений, сопровождении тематическихпроектов.
4.12. Принимать участие в осуществлении подготовительныхмероприятий и формировании рейтинга инвестиционных проектов,претендующих на включение в Государственную инвестиционную программуМурманской области.
4.13. Принимать участие в осуществлении подготовительныхмероприятий и проведении конкурсов среди профессиональных участниковфондового рынка, лицензированных страховых компаний, консалтинговыхорганизаций на право участия в реализации Государственнойинвестиционной программы Мурманской области, программ развитияфондового, страхового рынков на территории Мурманской области.
4.14. Выполнять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также Уставом и нормативнымиправовыми актами Мурманской области.
5. Организация работы Комитета
5.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором области по предложениюзаместителя Губернатора области - куратора Комитета.
5.2.Председатель Комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет функций.
5.3.Председатель Комитета имеет право иметь одного заместителя.
5.4.Председатель Комитета:
- осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия;
- представляет на согласование и утверждение в установленномпорядке штатное расписание Комитета в пределах установленныхГубернатором области фонда оплаты труда и численности;
- утверждает должностные инструкции специалистов Комитета;
- решает в соответствии с законодательством о государственнойслужбе Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные спрохождением государственной службы в Комитете;
- вносит в установленном порядке предложения о назначении надолжность и освобождении от должности работников Комитета всоответствии с Законом Мурманской области "О государственной службеМурманской области";
- представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников Комитета к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации и Мурманской области;
- представляет на согласование и утверждение в установленномпорядке смету расходов на содержание Комитета;
- издает приказы, касающиеся организационной деятельности внутриКомитета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
5.5.Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средствобластного бюджета, направляемых на содержание органов исполнительнойвласти Мурманской области в пределах утвержденной сметы Комитета.
5.6.Комитет не имеет статуса юридического лица.
5.7.Бухгалтерское, кадровое и хозяйственное обслуживание Комитетаосуществляет Управление делами администрации Мурманской области.
5.8.Местонахождение Комитета - г. Мурманск, ул. С. Перовской, 2.
Заместитель Губернатора -
управляющий делами администрации
Мурманской области В.Будаговский