Постановление Губернатора Мурманской области от 24.08.1998 № 364
О порядке разработки и обеспечения контроля за соблюдением соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Мурманской области
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.08.98 N 364 О порядке разработки и обеспечения контроля за соблюдением соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Мурманской области Руководствуясь Договором о разграничении предметов ведения иполномочий между органами государственной власти Российской Федерациии органами государственной власти Мурманской области, постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.02.98 N129 "Об утвержденииПоложения об обеспечении контроля за соблюдением соглашений оразграничении предметов ведения и полномочий между федеральнымиорганами исполнительной власти и органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение о порядке разработки и обеспеченияконтроля за соблюдением соглашений о разграничении предметов ведения иполномочий между федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти Мурманской области (приложение N1). 2. Возложить на комитет по экономике функции координатора повопросам разработки и обеспечения контроля за соблюдением соглашений оразграничении предметов ведения и полномочий между федеральнымиорганами исполнительной власти и органами исполнительной властиМурманской области. 3. Утвердить перечень органов исполнительной власти Мурманскойобласти, ответственных за реализацию подписанных соглашений оразграничении предметов ведения и полномочий между федеральнымиорганами исполнительной власти и органами исполнительной властиМурманской области (приложение N2). 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания. Первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Мурманской области А.Малинин________________________ Приложение N 1 к постановлению Губернатора Мурманской области от 24.08.98 N 364 П о л о ж е н и е о порядке разработки и обеспечения контроля за соблюдением соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Мурманской области 1. Цели Положения Настоящее Положение определяет порядок разработки и осуществленияконтроля за соблюдением соглашений о разграничении предметов ведения иполномочий между федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти Мурманской области (далее именуются -соглашения). 2. Разработка проектов соглашений 2.1. Разработка проектов соглашений может осуществляется органамиисполнительной власти области, территориальными органами федеральнойисполнительной власти, совместными рабочими группами (далее именуется- разработчики соглашения). 2.2. При разработке проектов соглашений разработчикам соглашенийследует руководствоваться Указом Президента Российской Федерации от12.03.96 N 370 "Об утверждении Положения о порядке работ поразграничению предметов ведения и полномочий между федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властисубъектов Российской Федерации и взаимной передаче осуществления частисвоих полномочий федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации". 2.3. Разработчик соглашения в процессе подготовки его кподписанию согласовывает проект соглашения с департаментом территорий,законодательных и общественных инициатив, комитетом по экономике,юридическим отделом Управления делами администрации области, а вслучае, если реализация соглашения требует дополнительных финансовыхзатрат - с департаментом финансов Мурманской области. 2.4. Проект соглашения, прошедший все согласования нарегиональном уровне, должен получить одобрение Правительства области. 2.5. К вносимому на рассмотрение Правительства области проектусоглашения разработчиком должна быть приложена пояснительная записка,содержащая обоснование необходимости подписания соглашения, цели иосновные положения соглашения. 2.6. Проект соглашения, получивший одобрение Правительстваобласти, Губернатор вносит в Комиссию при Президенте РоссийскойФедерации по подготовке договоров и соглашений о разграничениипредметов ведения и полномочий между федеральными органамигосударственной власти и органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации (далее - Комиссия при Президенте РоссийскойФедерации). 2.7. При возникновении разногласий с федеральными органамиисполнительной власти разработчик соглашения снимает возникшиеразногласия и согласовывает внесенные изменения с соответствующимиорганами исполнительной власти области. 2.8. Окончательный проект соглашения визируется разработчиком всоответствующих федеральных органах исполнительной власти и повторновносится Губернатором области в Комиссию при Президенте РоссийскойФедерации. 2.9. Комиссия при Президенте Российской Федерации представляетпроект соглашения Председателю Правительства Российской Федерациивместе со своим заключением. 2.10. При возникновении разногласий в Аппарате ПравительстваРоссийской Федерации разработчик соглашения снимает возникшиеразногласия и согласовывает внесенные изменения с соответствующимиорганами исполнительной власти области. 2.11. Порядок внесения изменений и дополнений в заключенныесоглашения должен совпадать с порядком разработки проекта соглашения. 3. Контроль за реализаций соглашений 3.1. В месячный срок с момента подписания соглашенияПравительством области назначаются органы исполнительной властиобласти, ответственные за реализацию соглашения, и утверждается планреализации соглашения. 3.2. Органы исполнительной власти области, назначенныеответственными за реализацию подписанных соглашений: - обеспечивают официальное опубликование и рассылку подписанныхсоглашений; - осуществляют контроль за реализацией соглашений в пределахсвоей компетенции; - взаимодействуют с соответствующими федеральными органамиисполнительной власти; - докладывают Правительству области о случаях возникновенияразногласий и невыполнения федеральными органами исполнительной властипринятых обязательств, а также о необходимости внесения изменений идополнений в соглашения; - представляют в Правительство области согласованные ссоответствующими федеральными органами исполнительной властипредложения об источниках финансирования мероприятий, вытекающих изсоглашений и требующих выделения средств из областного бюджета; - принимают участие в заседаниях коллегий федеральных органовисполнительной власти при рассмотрении вопросов финансирования иисполнения соглашений. 3.3. Комитет по экономике администрации области осуществляеткоординацию деятельности органов исполнительной власти области повопросам разработки и обеспечения контроля за соблюдением соглашений,ведет реестр заключенных соглашений. 3.4. Органы исполнительной власти области, ответственные зареализацию соглашений, ежегодно в срок до 20 декабря представляют вкомитет по экономике администрации области информацию о ходесоблюдения соглашений и предложения о повышении эффективности ихреализации. 3.5. Комитет по экономике администрации области анализируетпоступающую от органов исполнительной власти области информацию иежегодно в срок до 20 января, а при необходимости - незамедлительноинформирует Правительство области, Правительство Российской Федерациии Министерство национальной и региональной политики о ходе выполнениясоглашений и Договора о разграничении предметов ведения и полномочиймежду органами государственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Мурманской области. 3.6. Вопросы выполнения соглашений ежегодно рассматриваютсяПравительством области на своих заседаниях. 3.7. Правительство области при необходимости создает совместные сфедеральными органами исполнительной власти комиссии или группы дляразрешения разногласий, возникших при реализации соглашений. 3.8. Подписанные соглашения регистрируются и хранятся вюридическом отделе Управления делами Губернатора области. 3.9. Разработчики соглашений в месячный срок с момента подписаниясоглашения обеспечивают официальное опубликование соглашений ирассылают копии соглашений департаменту территорий, законодательных иобщественных инициатив администрации области, комитету по экономикеадминистрации области, а также другим структурным подразделениямадминистрации области, в пределах компетенции которых находятсязаключенные соглашения. Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора Мурманской области В.Будаговский________________________ Приложение N 2 к постановлению Губернатора Мурманской области от 24.08.98 N 364 п е р е ч е н ь органов исполнительной власти Мурманской области, ответственных за реализацию подписанных соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Мурманской области Орган исполнительной власти,N Соглашение ответственный за реализациюп/ подписанного соглашенияп1. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Департамент финансов Мурманской администрацией Мурманской области о разграничении полномочий области в сфере межбюджетных отношений2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет природных ресурсов по администрацией Мурманской области о разграничении предметов Мурманской области Минприроды ведения и полномочий в сфере владения, пользования и Российской Федерации распоряжения недрами и водными объектами3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по рыбохозяйственному администрацией Мурманской области о разграничении полномочий комплексу администрации Мурманской по вопросам владения, пользования и распоряжения водными области биологическими ресурсами4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по промышленности, транспорту администрацией Мурманской области о разграничении предметов и коммуникациям администрации ведения и полномочий в сфере транспорта и связи Мурманской области5. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по строительству и администрацией Мурманской области о разграничении полномочий архитектуре администрации Мурманской в сфере строительства, архитектуры градостроительства и области жилищно- коммунального хозяйства6. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Государственный комитет по охране администрацией Мурманской области о разграничении полномочий окружающей среды Мурманской области в области охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности7. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по управлению государственным администрацией Мурманской области о взаимодействии в сфере имуществом администрации Мурманской управления государственной собственностью области8. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по экономике администрации администрацией Мурманской области о разграничении полномочий Мурманской области в инвестиционной деятельности и структурной политики9. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по труду, занятости и администрацией Мурманской области о разграничении полномочий миграции населения администрации в области регулирования миграционных процессов Мурманской области10.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Главное управление по делам администрацией Мурманской области о разграничении предметов гражданской обороны и чрезвычайным ведения и полномочий в области гражданской обороны, ситуациям предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера11.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по земельным ресурсам и администрацией Мурманской области о разграничении полномочий землеустройству Мурманской области в сфере владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории Мурманской области12.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по сельскому хозяйству и администрацией Мурманской области о разграничении полномочий продовольствию администрации в области агропромышленного комплекса Мурманской области13.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Управление лесами Мурманской области администрацией Мурманской области о разграничении полномочий в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Мурманской области14.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Мурманское территориальное управление администрацией Мурманской области о разграничении полномочий по гидрометеорологии и мониторингу в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей окружающей среды природной среды и прогнозирования опасных природных явлений15.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по здравоохранению администрацией Мурманской области о разграничении полномочий администрации Мурманской области в сфере здравоохранения16.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по образованию администрации администрацией Мурманской области о разграничении полномочий Мурманской области в области общего и профессионального образования17.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Комитет по топливу и энергетике администрацией Мурманской области о разграничении предметов администрации Мурманской области ведения и полномочий в сфере обеспечения функционирования и развития топливно - энергетического комплекса18.Соглашение между Министерством региональной и национальной Департамент территорий, политики Российской Федерации и органами государственной законодательных и общественных власти Мурманской области о сотрудничестве в сфере инициатив администрации Мурманской федеративных и национальных отношений, а также местного области самоуправления19.Соглашение между Росгидрометом и администрацией Мурманской Мурманское территориальное управление области по реализации мероприятий, направленных на по гидрометеорологии и мониторингу обеспечение экологической безопасности, осуществлению мер окружающей среды борьбы со стихийными бедствиями и ликвидации их последствий на территории Кольского полуострова.20.Соглашение о сотрудничестве и распределении полномочий в Комитет по земельным ресурсам и управлении земельными ресурсами между Комитетом Российской землеустройству Мурманской области Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и администрацией Мурманской области21.Соглашение между Министерством общего и профессионального Комитет по образованию администрации образования Российской Федерации и администрацией Мурманской Мурманской области области о сотрудничестве в сфере образования.22.Соглашение "О взаимодействии и реформировании организационно- Комитет по здравоохранению правовых и экономических аспектов регионального администрации Мурманской области здравоохранения между Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и администрацией Мурманской области23.Договор о координации и совместной деятельности Комитета Комитет по рыбохозяйственному Российской Федерации по рыболовству и администрации комплексу администрации Мурманской Мурманской области по вопросам государственного управления области рыбным хозяйством Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора Мурманской области В.Будаговский