Постановление Правительства Мурманской области от 26.08.1998 № 43-П
Об утверждении Положения об управлении ветеринарии администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.08.98 N 43-П Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 22.01.2001 г. N 14-ПП Об утверждении Положения об управлении ветеринарии администрации Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.03.99 г. N 20-ПП) В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской областиот 01.07.98 г. N 254 "О структуре органов исполнительной властиМурманской области (администрации Мурманской области)" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении ветеринарии администрацииМурманской области (прилагается). 2. Считать утратившим силу Положение об управлении ветеринарии сгосударственной ветеринарной инспекцией администрации Мурманскойобласти, утвержденное постановлением Губернатора Мурманской области от26.01.98 г. N 32. Председатель Правительства Мурманской области А.Малинин________________________ Утверждено постановлением Правительства Мурманской области N 43-П от "26" августа 1998г. ПОЛОЖЕНИЕ об управлении ветеринарии администрации Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.03.99 г. N 20-ПП) 1.Общие положения 1.1.Управление ветеринарии администрации Мурманской области,именуемое в дальнейшем "Управление ветеринарии", является органомисполнительной власти Мурманской области. По специальным вопросамуправление ветеринарии подчиняется департаменту ветеринарииМинистерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерациии является органом государственного управления ветеринарной службы натерритории области, организующим деятельность ветеринарной службы попредупреждению болезней животных, осуществлению контроля за выпускомполноценных и безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктовживотноводства, рыбопроизводства, обеспечению защиты населения отболезней, общих для человека и животных. 1.2. Управление ветеринарии входит в систему Государственнойветеринарной службы России и осуществляет государственный ветеринарныйнадзор на территории Мурманской области. 1.3. Управлению ветеринарии подчинены областная ветеринарнаялаборатория, областной эпизоотический отряд, межрайонная Апатитскаяветлаборатория, городские, районные станции по борьбе с болезнямиживотных (СББЖ), ветлечебницы. Руководители этих государственныхветучреждений назначаются на должность и освобождаются от должностиначальником управления ветеринарии, за исключением руководителейветучреждений ЗАТО. Веторганизации и учреждения, подчиненныеуправлению ветеринарии, сохраняют хозяйственную самостоятельность иправа юридического лица. Главные госветинспектора, начальникиветстанций (СББЖ), ветлечебниц ЗАТО (закрытыхадминистративнотерриториальных образований) находятся в функциональномподчинении управления ветеринарии. По специальным вопросам управлениюветеринарии подчинены производственные ветеринарные службы, частнопрактикующие ветеринарные специалисты. Управление ветеринариикоординирует работу и взаимодействует с областным объединением"Зооветснаб". 1.4. Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с ведомственной ветеринарно-санитарной службой натерритории области (Министерства обороны, Погранвойск, Министерствавнутренних дел, Федеральной службы безопасности). 1.5. Управление ветеринарии руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации и федеральными законами, указамиПрезидента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,Законом Российской Федерации "О ветеринарии", Положением огосударственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации,приказами, инструкциями и другими нормативными документамидепартамента ветеринарии Минсельхозпрода РФ, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Мурманской области, постановлениямиПравительства Мурманской области, а также настоящим Положением. 1.6. Управление ветеринарии финансируется из бюджета области.Допускается централизация до 10% средств от оказания платных услуг заветобслуживание областными, районными и городскими госветучреждениямис целью координации оперативности материального обеспеченияветеринарных учреждений, внедрения в производственную практику новыхветеринарных препаратов, оборудования, обеспечения методическойдокументацией, обеспечения мероприятий по социальной защитеспециалистов государственной ветеринарной службы. Управлениеветеринарии оказывает платные услуги организациям, предприятиям всехформ собственности, гражданам в соответствии с нормативными актамигосударственной ветеринарной службы. В штат управления ветеринарии входят главные государственныеветеринарные инспектора районов и городов, которые назначаются надолжность и освобождаются от должности по согласованию с главамиадминистрации городов, районов. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 09.03.99 г. N 20-ПП) 1.7. Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеетштамп и круглую гербовую печать с наименованием управления, расчетныйи текущий счета, а также необходимые для его деятельности печати,штампы, бланки. 1.8. Имущество управления ветеринарии является областнойсобственностью. 2.Задачи управления ветеринарии Главными задачами управления ветеринарии являются: 2.1. Разработка и реализация областного противоэпизоотическогоплана, а также областных программ по предупреждению и ликвидациикарантинных и особо опасных болезней животных, птиц, рыб, в том числеболезней общих для людей и животных; 2.2. Организация и контроль за ветеринарным обслуживаниемживотноводства, рыбоводства, рыбопроизводства; 2.3. Контроль за хранением, выпуском и реализацией продукции,безопасной в ветеринарно-санитарном отношении (в т.ч. рыбы ирыбопродуктов); 2.4. Обеспечение повышения квалификации ветеринарных специалистовобласти, внедрение достижений науки и практики в области ветеринарии; 2.5. Контроль за соблюдением органами исполнительной власти иместного самоуправления, должностными лицами, предприятиями,учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектаминезависимо от их подчиненности и форм собственности, общественнымиобъединениями, международными организациями, иностраннымиюридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностраннымигражданами и лицами без гражданства - владельцами животных, продуктовживотноводства, рыбы и рыбопродуктов ветеринарного законодательстваРоссийской Федерации на территории области; 2.6. Организация и повышение эффективности государственноговетеринарного надзора за подконтрольными объектами. 3. Функции управления ветеринарии Управление ветеринарии в соответствии с возложенными на негозадачами: 3.1. Организует прогнозирование, разработку программ попредупреждению и ликвидации болезней, общих для людей и животных; 3.2. Обеспечивает контроль за состоянием ветеринарной защитыживотных и окружающей среды, организацией ветеринарно-санитарнойэкспертизы продуктов и сырья животного происхождения; 3.3. Осуществляет взаимодействие с органамисанитарно-эпидемиологического надзора при осуществлении деятельностив области защиты населения от болезней, общих для человека иживотных, и профилактики пищевых отравлений; 3.4. Запрещает до проведения необходимых ветеринарно-санитарныхи противоэпизоотических мероприятий эксплуатацию животноводческихобъектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятийпо переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения,рыбы и рыбопродукции в случае выявления заразных болезней животныхили установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарногосостояния указанных объектов и предприятий; 3.5. Ведет ветеринарную статистику, связанную с заболеваниямиживотных (в т.ч. рыб), проведения ветеринарных мероприятий по формамстатистического учета и отчетности в соответствии с требованиямиГоскомстата России; 3.6. Контролирует проведение предприятиями, учреждениями,организациями и гражданами ветеринарно-санитарных мероприятий,соблюдение ими действующих ветеринарно-санитарных правил, принимаетмеры к пресечению нарушений ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации; 3.7. Оформляет в установленном порядке разрешение на экспорт иимпорт подконтрольных грузов, перевозки по России и странам СНГ; 3.8. Осуществляет контроль за перевозками подконтрольных грузоввнутри области, между субъектами Федерации, в страны СНГ и дальнегозарубежья; 3.9. Изучает отечественный опыт организации государственнойветеринарной службы, вносит в установленном порядке предложения посовершенствованию ветеринарного дела в области; 3.10. Осуществляет мероприятия по совершенствованию лабораторногодела, диагностики заболеваний животных и рыб; 3.11. Принимает участие в лицензировании ветеринарнойдеятельности на территории области; 3.12. Контролирует соблюдение норм технологическогопроектирования и ветеринарно-санитарных требований при строительствеподконтрольных объектов (предприятий, учреждений), проводитэкспертизу проектно-сметной документации на их строительство и даетсоответствующие заключения; 3.13. Согласовывает нормативно-техническую и технологическуюдокументацию на новые виды продуктов животноводства, корма, кормовыедобавки, препараты и технические средства ветеринарного назначения; 3.14. Осуществляет финансирование государственных ветеринарныхучреждений области, финансируемых из областного бюджета, в пределахвыделенных бюджетных ассигнований; 3.15. Вносит предложения в установленном порядке о размерахассигнований из областного бюджета, необходимых для проведенияпротивоэпизоотических мероприятий в области, подает заявку вдепартамент ветеринарии на биопрепараты, финансируемые из федеральногобюджета. 4. Организация деятельности управления ветеринарии 4.1. Управление ветеринарии возглавляет начальник, которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти по представлению Председателя Правительства области и посогласованию с начальником департамента ветеринарии МинсельхозпродаРФ. 4.2. Начальник управления ветеринарии является главнымгосударственным ветеринарным инспектором Мурманской области. Начальник управления ветеринарии имеет заместителей, которыеявляются заместителями главного госветинспектора области. Заместителиначальника управления ветеринарии и специалисты управления назначаютсяи освобождаются в соответствии с регламентом администрации Мурманскойобласти. Главный госветинспектор области, его заместители иветспециалисты управления ветеринарии при исполнении служебныхобязанностей носят форменную одежду. Главный госветинспектор области является представителем органовфедеральной исполнительной власти и находится под защитой государства. 4.3. Начальник управления ветеринарии - главный государственныйветеринарный инспектор области в пределах своей компетенции: - руководит деятельностью управления ветеринарии и несетперсональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных нанего задач и функций, организует работу, распределяет обязанностимежду начальником управления и заместителями, между работникамиуправления и утверждает должностные обязанности работников управления; - является распорядителем кредитов в пределах выделяемых насодержание управления ветеринарии, учреждений государственнойветеринарии, на проведение противоэпизоотических мероприятий ицентрализованных капитальных вложений, предназначенных настроительство, реконструкцию производственно-технической базыорганизаций и учреждений государственной ветеринарной службы области,а также на приобретение специализированной ветеринарной техники,приборов и лабораторного оборудования; - в пределах установленной численности утверждает структуру иштатное расписание управления ветеринарии, устанавливает размерынадбавок сотрудникам управления за напряженность труда и другиедоплаты, не противоречащие законодательству РФ, а также утверждаетсмету расходов на содержание аппарата управления в пределах выделенныхассигнований, осуществляет в установленном порядке право распоряженияфинансовыми средствами и закрепленными за управлением имуществом,заключает договора, открывает в учреждениях банка расчетные счета, повопросам своей компетенции действует без доверенности от имениадминистрации области, выдает доверенности ответственным сотрудникамуправления ветеринарии, согласовывает штатные расписания и сметырасходов государственных ветучреждений области; - издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные дляисполнения подведомственным организациям, учреждениям, а поспециальным вопросам - всем хозяйствующим субъектам, независимо отведомственной принадлежности (в пределах своей компетенции); - вносит предложения Председателю Правительства Мурманскойобласти о совершенствовании структуры государственной ветеринарнойсети; - назначает и освобождает работников управления, руководителейветучреждений прямого подчинения (госветучреждений, финансируемых изобластного бюджета), согласовывает назначение и освобождениеруководителей госветучреждений закрытыхадминистративно-территориальных образований; - поощряет отличившихся, применяет дисциплинарные взыскания кнарушителям трудовой и исполнительной дисциплины из числа работниковуправления ветеринарии и руководителей ветучреждений, формирует резервкадров на выдвижение и организует работу с ними, проводит аттестациюруководителей подведомственных учреждений, специалистов управления; - разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров; - обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений,заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием; - утверждает положения о главном государственном ветеринарноминспекторе города (района), о начальнике станции по борьбе сболезнями животных города (района). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 09.03.99 г. N 20-ПП) 4.4. Для осуществления возложенных на управление ветеринариифункций начальник и специалисты управления ветеринарии в пределахсвоей компетенции имеют право: - представлять Правительство Мурманской области в федеральных иместных органах власти при рассмотрении вопросов, затрагивающихинтересы учреждений государственной ветеринарной службы; - привлекать к работе, в том числе на договорной основе, научныеучреждения, ученых и специалистов; - требовать от должностных лиц представления документов исведений для выяснения состояния здоровья животных иветеринарно-санитарного состояния животноводства, рыбопроизводства, атакже проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидациюболезней животных, птиц, рыб и других гидробионтов; - беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любоевремя суток и давать обязательные для исполнения указания поустранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил; - вносить предложения в органы государственной власти области иместного самоуправления о создании чрезвычайных противоэпизоотическихкомиссий, о введении на отдельных территориях области карантина,других ограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию заразных очагов и массовых незаразных болезней животных,рыб и гидробионтов, о приостановлении хозяйственной деятельностипредприятий, организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения имиЗакона Российской Федерации "О ветеринарии", невыполнения решенийсоответствующих органов госветнадзора; - давать руководителям предприятий, организаций, отдельнымгражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожениюживотных в случаях заболеваний их особо опасными заразными болезнями,а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктови сырья животного происхождения (в т.ч. рыбы и рыбопродуктов),признанных в результате ветеринарно-санитарной экспертизы непригоднымик употреблению и использованию; - приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимыхмероприятий и устранения имеющихся нарушений Закона РоссийскойФедерации "О ветеринарии" производство, перевозку, хранение иреализацию продуктов животноводства, рыбодобычи и рыбопереработки; - привлекать к ответственности должностных лиц предприятий,организаций, учреждений и граждан за нарушение Закона РоссийскойФедерации "О ветеринарии" и других законодательных актов. Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора области В. Будаговский