Постановление Правительства Мурманской области от 22.01.2001 № 14-ПП
Об утверждении Положения об управлении ветеринарии администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.01.2001 N 14-ПП Мурманск Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 24.06.2002 г. N 198-ПП Об утверждении Положения об управлении ветеринарии администрации Мурманской области В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от31.07.2000 г. N 342-ПГ "О системе органов исполнительной властиМурманской области (администрации Мурманской области)" ПравительствоМурманской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении ветеринарииадминистрации Мурманской области. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 26.08.1998г. N 43-П "Об утверждении Положения обуправлении ветеринарии администрации Мурманской области" сдополнениями, внесенными постановлением от 09.03.1999 г. N 20-ПП. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов------------------------ Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от "22" января 2001 г. N 14-ПП ПОЛОЖЕНИЕ об управлении ветеринарии администрации Мурманской области 1.Общие положения 1.1. Управление ветеринарии администрации Мурманской области(далее Управление ветеринарии) является органом исполнительной властиМурманской области и организует государственное управлениеветеринарной службой на территории области в целях предупрежденияболезней животных, контроля за выпуском полноценных и безопасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводстварыбопроизводства, защиты населения от болезней, общих для человека иживотных. По специальным вопросам Управление ветеринарии подчиняетсяДепартаменту ветеринарии Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации. 1.2. Управление ветеринарии входит в систему Государственнойветеринарной службы России и осуществляет государственный ветеринарныйнадзор на территории Мурманской области . 1.3. Управлению ветеринарии подчинены областная ветеринарнаялаборатория, областная, городские, районные станции по борьбе сболезнями животных (СББЖ), ветлечебницы. Веторганизации и учреждения,подчиненные управлению ветеринарии, сохраняют хозяйственнуюсамостоятельность и права юридического лица. Начальники ветстанций(СББЖ), ветлечебниц ЗАТО (закрытых административно-территориальныхобразований) находятся в функциональном подчинении управленияветеринарии. По специальным вопросам управлению ветеринарии подчиненыпроизводственные ветеринарные службы, частно практикующие ветеринарныеспециалисты. 1.4.Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными службами натерритории области (Министерства обороны, Федеральной пограничнойслужбы, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности). 1.5.Управление ветеринарии руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии" и иныминормативно - правовыми актами Российской Федерации, приказами,инструкциями и распоряжениями Департамента ветеринарии МинсельхозаРоссии, законами Мурманской области постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Мурманской области, а также настоящимПоложением. 1.6.Управление ветеринарии финансируется из бюджета области. Вштат управления ветеринарии входят главные государственныеветеринарные инспектора районов и городов, которые назначаются надолжность и освобождаются от должности начальником управленияветеринарии по согласованию с главами администраций городов, районов. 1.7.Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и текущий счета, штамп и гербовуюпечать с наименованием управления, а также необходимые для егодеятельности печати, штампы, бланки. 1.8.Управление выступает истцом и ответчиком в суде всоответствии с законодательством Российской Федерации. 1.9.Имущество управления ветеринарии является областнойсобственностью. 2.Задачи управления ветеринарии Главными задачами управления ветеринарии являются: 2.1. Осуществление государственного ветеринарного надзора натерритории Мурманской области, разработка и реализация областногопротивоэпизоотического плана, а также областных программ попредупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезнейживотных, птиц, рыб, включая сельскохозяйственных, домашних,зоопарковых (далее животных), в том числе болезней общих для человекаи животных. 2.2. Организация и контроль за ветеринарным обслуживаниемживотноводства, рыбоводства, рыбопроизводства. 2.3. Контроль за производством, хранением, перевозкой иреализацией продукции животного происхождения, безопасной вветеринарно-санитарном отношении (в т.ч. рыбы и рыбопродуктов). 2.4. Повышение квалификации ветеринарных специалистов области,проведение семинаров, мероприятий по пропаганде ветеринарных знаний,внедрение достижений науки и практики в области ветеринарии. 2.5. Контроль за соблюдением органами исполнительной власти иместного самоуправления, должностными лицами, предприятиями,учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектаминезависимо от их подчиненности и форм собственности, общественнымиобъединениями, международными организациями, иностранными юридическимилицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами илицами без гражданства - владельцами животных, продуктовживотноводства, рыбы и рыбопродуктов ветеринарного законодательстваРоссийской Федерации на территории области. 2.6. Охрана территории Мурманской области от заноса инфекционныхболезней объектов животного мира из иностранных государств и регионовРоссийской Федерации. 3.Функции управления ветеринарии Управление ветеринарии в соответствии с возложенными на негозадачами, выполняет следующие функции: 3.1. Совместно с государственными учреждениями, органами местногосамоуправления организует прогнозирование, разработку программ попредупреждению и ликвидации болезней общих для человека и животных. 3.2. Обеспечивает контроль за состоянием ветеринарной защитыживотных и окружающей среды, организацией ветеринарносанитарнойэкспертизы продуктов, сырья животного и растительного (напродовольственных рынках) происхождения. 3.3. Осуществляет взаимодействие с органамисанитарноэпидемилогического надзора при осуществлении деятельности вобласти защиты населения от болезней, общих для человека и животных, ипрофилактики пищевых отравлений. 3.4. Запрещает до проведения необходимых ветеринарносанитарных ипротивоэпизоотических мероприятий эксплуатацию животноводческихобъектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий попереработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, рыбыи рыбопродукции в случае выявления заразных болезней животных илиустановления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состоянияуказанных объектов и предприятий. 3.5. Ведет ветеринарную статистику и ветеринарную регистрацию сзанесением в реестр организаций и предприятий всех форм собственности,осуществляющих заготовку, производство, хранение, переработку,реализацию продуктов и сырья животного происхождения для внутреннего ивнешнего рынка. 3.6. Представляет в установленном порядке в Департаментветеринарии Минсельхоза России ветеринарные отчеты о проведенныхветмероприятиях и заболеваемости животных. 3.7. Контролирует проведение предприятиями, учреждениями,организациями и гражданами ветеринарно-санитарных мероприятий,соблюдение ими действующих ветеринарно-санитарных правил, принимаетмеры к пресечению нарушений ветеринарного законодательства РоссийскойФедерации. 3.8. Оформляет в установленном порядке разрешение на экспорт иимпорт подконтрольных грузов, на их вывоз в другие регионы России истраны СНГ. 3.9. Осуществляет контроль за перевозками подконтрольных грузоввнутри области, за ввозом их из других регионов Российской Федерации,из стран СНГ и дальнего зарубежья. 3.10. Изучает отечественный опыт организации государственнойветеринарной службы, вносит в установленном порядке предложения посовершенствованию ветеринарного дела в области. 3.11. Осуществляет мероприятия по совершенствованию ветеринарнойлабораторно-диагностической работы. 3.12. Принимает участие в лицензировании ветеринарнойдеятельности на территории области. 3.13. Контролирует соблюдение норм технологическогопроектирования и ветеринарно- санитарных требований при строительствеподконтрольных объектов (предприятий, учреждений), проводитэкспертизу проектно-сметной документации на их строительство,реконструкцию и дает соответствующие заключения. 3.14. Согласовывает нормативно-техническую и технологическуюдокументацию на новые виды продуктов животноводства, рыбопроизводства,корма, кормовые добавки, препараты и технические средстваветеринарного назначения. 3.15. Осуществляет финансирование государственных ветеринарныхучреждений области, финансируемых из областного бюджета. 3.16. Вносит предложения в установленном порядке о размерахассигнований из областного бюджета, необходимых для проведенияпротивоэпизоотических мероприятий в области, подает заявку вДепартамент ветеринарии Минсельхоза России на биопрепараты,финансируемые из федерального бюджета. 3.17. Осуществляет в соответствии с планом, утвержденнымначальником управления, проверку финансово-хозяйственной деятельностии правильность ведения бухгалтерского учета в подведомственныхгосударственных ветеринарных учреждениях. 4. Организация деятельности управления ветеринарии 4.1. Управление ветеринарии возглавляет начальник, которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти по согласованию с руководителем Департамента ветеринарииМинсельхоза России. 4.2. Начальник управления ветеринарии является главнымгосударственным ветеринарным инспектором Мурманской области. Начальник управления ветеринарии имеет заместителей, которыеявляются заместителями главного госветинспектора области. Заместителиначальника управления ветеринарии и специалисты управления назначаютсяна должность и освобождаются от должности в соответствии с действующимзаконодательством. Главный госветинспектор области, его заместители иветспециалисты управления ветеринарии при исполнении служебныхобязанностей носят форменную одежду. Главный госветинспектор области является представителем органафедеральной исполнительной власти и находится под защитой государства. 4.3.Начальник управления ветеринарии - главный государственныйветеринарный инспектор области в пределах своей компетенции: - самостоятельно решает все вопросы деятельности Управленияветеринарии; - руководит деятельностью Управления ветеринарии и несетперсональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных нанего задач и функций, организует работу, распределяет обязанностимежду работниками Управления ветеринарии и утверждает их должностныеинструкции; - является распорядителем финансовых средств, выделяемых насодержание Управления ветеринарии, учреждений государственнойветеринарии, на проведение противоэпизоотических мероприятий,централизованных капитальных вложений, предназначенных настроительство, реконструкцию производственно-технической базыорганизаций и учреждений государственной ветеринарной службы области,а также на приобретение специализированной ветеринарной техники,приборов и лабораторного оборудования; - в пределах установленной численности утверждает структуру иштатное расписание управления ветеринарии, устанавливает размерынадбавок сотрудникам управления за напряженность труда и другиедоплаты, не противоречащие законодательству РФ, а также утверждаетсмету расходов на содержание аппарата управления в пределах выделенныхассигнований, осуществляет в установленном порядке право распоряжениязакрепленным за Управлением ветеринарии имуществом, заключаетдоговора, открывает в учреждениях банка расчетные счета, по вопросамсвоей компетенции действует без доверенности от имени Управленияветеринарии, выдает доверенности ответственным сотрудникам управленияветеринарии, согласовывает штатные расписания и сметы расходовгосударственных ветучреждений области; - издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные дляисполнения подведомственными организациями, учреждениями, а поспециальным вопросам - всеми хозяйствующими субъектами, независимо отведомственной принадлежности и форм собственности (в пределах своейкомпетенции); - утверждает положение о главном государственном ветеринарноминспекторе города (района); - вносит в Правительство Мурманской области предложения осовершенствовании структуры государственной ветеринарной сети; - дает представления в Минсельхоз России для назначения надолжность и освобождения от должности руководителей госветучреждений,привлечения их к дисциплинарной ответственности; - поощряет отличившихся, применяет дисциплинарные взыскания кнарушителям трудовой и исполнительной дисциплины из числа работниковуправления ветеринарии, формирует резерв кадров на выдвижение иорганизует работу с ними, проводит аттестацию руководителей испециалистов подведомственных учреждений, специалистов управления; - разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров; - обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений,заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием; - по вопросам, отнесенным Положением к его компетенции, действуетна принципах единоначалия. 4.4. Для осуществления возложенных на Управление ветеринариифункций начальник и специалисты Управления ветеринарии в пределахсвоей компетенции имеют право: - представлять Правительство Мурманской области в федеральных иместных органах власти при рассмотрении вопросов, затрагивающихинтересы учреждений государственной ветеринарной службы; - привлекать к работе, в том числе на договорной основе, научныеучреждения, ученых и специалистов; - требовать от должностных лиц предоставления документов исведений для выяснения состояния здоровья животных иветеринарно-санитарного состояния животноводства, рыбопроизводства, атакже проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидациюболезней животных, птиц, рыб и других гидробионтов, для установлениякачества и безопасности подконтрольных продуктов и сырья животногопроисхождения, кормов; - беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любоевремя суток и давать обязательные для исполнения указания поустранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил; - вносить предложения в органы государственной власти области иместного самоуправления о создании чрезвычайных противоэпизоотическихкомиссий, о введении на отдельных территориях области карантина,других ограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию заразных очагов и массовых незаразных болезней животных,рыб и гидробионтов, о приостановлении хозяйственной деятельностипредприятий, организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения имиЗакона Российской Федерации "О ветеринарии", невыполнения решенийсоответствующих органов госветнадзора; - давать руководителям предприятий, организаций, отдельнымгражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожениюживотных в случаях заболеваний их особо опасными заразными болезнями,а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов исырья животного происхождения (в т.ч. рыбы и рыбопродуктов),признанных в результате ветеринарно-санитарной экспертизы непригоднымик употреблению и использованию; - приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимыхмероприятий и устранения имеющихся нарушений Закона РоссийскойФедерации "О ветеринарии" и других законодательных и нормативных актовпроизводство, перевозку, хранение и реализацию продуктовживотноводства, рыбодобычи и рыбопереработки; - привлекать к административной ответственности должностных лицпредприятий, организаций, учреждений и граждан за нарушение ЗаконаРоссийской Федерации " О ветеринарии". Заместитель Губернатора области - управляющий делами администрации Мурманской области В. Будаговский