Постановление Правительства Мурманской области от 06.01.1999 № 1-ПП

Об утверждении Положения о комитете по экономике администрации Мурманской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.01.99 N 1-ПП Утратилo силу - Постановление

Правительства Мурманской области
от 21.06.99 г. N 43-ПП

Об утверждении
Положения о комитете по экономике
администрации Мурманской области
В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от01.07.98 N 254 "О структуре органов исполнительной власти Мурманскойобласти (администрации Мурманской области)" Правительство Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по экономикеадминистрации Мурманской области.
2. Внести предложение Губернатору Мурманской области об отменепостановления от 24.04.97 N 202 "Об утверждении Положения о комитетепо экономике и инвестициям администрации Мурманской области".
Председатель Правительства
Мурманской области А.Малинин------------------------
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 06.01.99 г. N 1-ПП
П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете по экономике
администрации Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по экономике администрации области (в дальнейшем потексту - Комитет) образуется на основании постановления Губернатораобласти и является органом исполнительной власти области по выработкестратегии и проведению на территории области единой государственнойсоциально-экономической политики.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманскойобласти, постановлениями Правительства Мурманской области, другиминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи
2.1. Формирование и реализация региональной политики,направленной на комплексное экономическое и социальное развитиеобласти, решение круга проблем депрессивных и отсталых территорий,выравнивание уровня социальной обеспеченности населения городов ирайонов.
2.2. Определение путей и разработка методов эффективного развитияи формирования оптимальной структуры экономики, совершенствованиемеханизма формирования и исполнения бюджета, банковской политики.
2.3. Создание благоприятных условий для активизацииинвестиционной деятельности, стимулирования деловой активностихозяйствующих субъектов области.
2.4. Определение и формирование стратегических направлений итактических задач дальнейшего развития экономической реформы, ееорганизационно- правового обеспечения, анализа институциональныхпреобразований.
2.5. Формирование и проведение единой социальной политики вобласти, экономическое обоснование социальных гарантий населения.
2.6. Проведение сбалансированной региональной политики,направленной на осуществление разграничения предметов ведения иполномочий между федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти области.
3. Функции
Комитет выполняет следующие функции:
3.1. Организует, координирует разработку и осуществляетобоснование стратегии социально-экономической, финансовой иинвестиционной политики администрации области, приоритетныхнаправлений развития экономики.
3.2. Разрабатывает с участием других органов исполнительнойвласти области, муниципальных образований комплексные краткосрочные,среднесрочные и долгосрочные прогнозы, программы социально-экономического развития области, отдельных ее территорий, отраслей исекторов экономики.
С этой целью Комитет:
3.2.1. Осуществляет постоянный мониторинг состояния экономики исоциальной сферы области, комплексный анализ и прогнозированиетенденций развития экономики области, обоснование стратегических целейи приоритетов социально-экономического развития.
3.2.2. Содействует организации единой системы учета и статистики.
3.2.3. Участвует совместно с другими структурными подразделениямиадминистрации области в разработке балансов занятости и миграциинаселения, балансовых расчетов трудовых ресурсов по области,материально-стоимостных балансов производства, потребления, ввоза ивывоза.
3.2.4. Готовит предложения к планам и программам, принимаемыморганами государственной власти Российской Федерации и затрагивающиминтересы области.
3.2.5. Осуществляет организационно- методическое руководство икоординацию работ по разработке, реализации и контролю за выполнениемрегиональных программ.
3.2.6. Ведет сводный анализ выполнения федеральных программ натерритории области и готовит предложения по включению региональныхпрограмм в федеральные программы, содействует их реализации.
3.2.7. Рассматривает предложения о размещении, развитии испециализации предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности, деятельность которых имеет областное илимежтерриториальное значение, и готовит по ним мотивированные решения.
3.3. Участвует в формировании основных направленийфинансово-бюджетной, налоговой политики области, готовит предложенияпо изысканию дополнительных источников финансовых средств,аккумулированию и рациональному управлению финансовыми ресурсами дляразвития Мурманской области.
С этой целью Комитет:
3.3.1. Совместно с департаментом финансов осуществляет постоянныйанализ состояния финансовых ресурсов, формирования и расходованияконсолидированного и областного бюджета.
3.3.2. Разрабатывает сводный финансовый баланс области,обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов ирасходов областного бюджета.
3.3.3. Принимает участие в разработке консолидированного иобластного бюджетов Мурманской области, определении источниковпополнения и направления расходования средств внебюджетных фондовобласти.
3.3.4. Осуществляет межотраслевую координацию деятельности поорганизации торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупкипродукции для региональных государственных нужд и формирует сводныйрегиональный заказа на прогнозируемый год.
3.3.5. Анализирует состояние и готовит предложения по улучшениюденежных расчетов в экономике, осуществляет организационноеобеспечение работы комиссии по решению оперативных вопросов.
3.4. Способствует в пределах своей компетенции повышениюэффективности капитальных вложений и результативности строительногокомплекса.
3.5. Принимает участие в формировании и проведении единойсоциальной политики в области, создании системы социальной защиты ипомощи населению, формирует механизм экономического обеспечениясоциальных гарантий населения.
С этой целью Комитет:
3.5.1. Проводит постоянный анализ и прогнозирование измененияжизненного уровня населения области, ведет банк данных об уровне жизнии занятости населения области.
3.5.2. Организует разработку программ социальной защитынаселения, участвует в их реализации.
3.5.3. Участвует в разработке социальных стандартов и нормативов,дает предложения по уровням и условиям развития социальной сферы.
3.5.4. Участвует в организации и совершенствовании системы завозапродовольствия, товаров народного потребления, нефтепродуктов,топлива, а также продукции производственно-технического назначения вобласть, в том числе в труднодоступные районы.
3.6. Организует и координирует формирование государственнойпромышленной, инвестиционной и инновационной политики в отрасляхматериального производства, разрабатывает меры по стимулированиюинвестиционной активности, изучает спрос на инвестиции, в том числеиностранные.
С этой целью Комитет:
3.6.1. Анализирует и прогнозирует развитие рыночнойинфраструктуры промышленности, отдельных предприятий, участвует вформировании направлений государственной структурной политики.
3.6.2. Отслеживает важнейшие отраслевые проблемы вфункционировании промышленного комплекса области и готовит предложенияпо рациональному использованию промышленного потенциала области,эффективному взаимодействию отраслей промышленности и отдельныхпредприятий области с предприятиями других областей.
3.6.3. Осуществляет методическую помощь, проводит экспертизу иформирует для потенциальных инвесторов банк данных инвестиционныхпроектов и бизнес-планов предприятий области.
3.6.4. Участвует в работе комиссий Баренц региона с цельюреализации совместных проектов и включения проектов области в ихпрограммы.
3.7. Участвует в пределах своей компетенции в разработке мер порациональному использованию природных ресурсов, внедрениюэкономического механизма охраны окружающей среды на территорииобласти.
3.8. Разрабатывает предложения, экономические обоснования исоответствующие проекты нормативно- правовых актов, участвует в ихэкспертизе и обсуждении.
3.9. Способствует проведению единой региональной политики,направленной на осуществление взаимного разграничения предметовведения и полномочий между федеральными органами государственнойвласти и органами государственной власти области.
С этой целью Комитет:
3.9.1. Координирует разработку, реализацию и обеспечение контроляза соблюдением соглашений о разграничении предметов ведения иполномочий между федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти области.
3.9.2. В пределах своей компетенции дает заключения на проектысоглашений и ведет реестр заключенных соглашений о разграничениипредметов ведения и полномочий между федеральными органамиисполнительной власти и органами исполнительной власти области.
4. Права и обязанности
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами ифункциями имеет право:
4.1. Координировать работу органов исполнительной власти областии органов местного самоуправления, осуществлять организационно -методическое руководство по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.2. Участвовать в подготовке, экспертизе и обсуждении проектовзаконодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящимв компетенцию Комитета.
4.3. По поручению Губернатора области или его заместителейпредставлять администрацию области в других предприятиях, организацияхи учреждениях.
4.4. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенцииположения, методические материалы и рекомендации в целях обеспечениягосударственных интересов области.
4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке отфедеральных органов государственной власти, Мурманской областной Думы,органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы,необходимые для решения задач, входящих в его компетенцию.
4.6. Создавать экспертные советы, рабочие группы по различнымнаправлениям своей деятельности.
4.7. Участвовать в работе комиссий, образованных администрациейобласти, другими органами государственной власти и местногосамоуправления.
4.8. Созывать по поручениям Губернатора области и егозаместителей совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.9. В пределах своей компетенции участвовать в подготовкедоговоров и экономических соглашений, сопровождении тематическихпроектов, имеющих социально-экономическую значимость для развитиярегиона.
4.10. Осуществлять взаимодействие с экспертно - аналитическими иинформационными службами Президента, Правительства РоссийскойФедерации, федеральных органов государственной власти, научнымиорганизациями, информационными службами в вопросах финансово -экономических отношений.
4.11. Комитет несет ответственность за своевременное икачественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояниетрудовой и производственной дисциплины, а также за не использованиепредоставленных ему прав.
5. Руководство комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором области по предложениюПредседателя Правительства области.
5.2. Председатель имеет заместителя, назначаемого иосвобождаемого от должности Правительством области по представлениюпредседателя Комитета.
5.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность задеятельность Комитета.
5.4. Председатель Комитета осуществляет руководство комитетом наоснове единоначалия:
5.4.1. Утверждает штатное расписание Комитета в пределахчисленности, установленной Губернатором области.
5.4.2. Утверждает положения об отделах.
5.4.3. Утверждает должностные инструкции начальников отделов испециалистов Комитета.
5.4.4. Вносит в установленном порядке предложения о назначении надолжность и освобождении от должности работников Комитета всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и посогласованию с заместителями Губернатора области - куратором иуправляющим делами Губернатора области.
5.4.5. Составляет смету расходов на содержание Комитета исогласовывает ее с департаментом финансов администрации Мурманскойобласти.
5.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательныедля исполнения всеми работниками Комитета.
5.4.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
5.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств областного бюджета, выделяемых на содержание органовисполнительной власти.
Заместитель Губернатора Мурманской
области - управляющий делами
Губернатора Мурманской области В.С. Будаговский