Постановление Правительства Мурманской области от 21.06.1999 № 43-ПП
Об утверждении Положения о комитете по экономической политике администрации Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.06.99 N 43-ПП МУРМАНСК Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 04.11.2000 г. N 75-ПП Об утверждении Положения о комитете по экономической политике администрации Мурманской области В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от14.04.99 N 143-ПГ "О внесении изменений в структуру органовисполнительной власти Мурманской области (администрации Мурманскойобласти)" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по экономическойполитике администрации Мурманской области. 2. Считать утратившими силу постановления ПравительстваМурманской области от 15.03.99N 22-ПП "Об утверждении Положения о комитете по промышленности,транспорту и коммуникациям администрации Мурманской области" И.о. Председателя Правительства Мурманской области В.Лунцевич________________________ Утверждено постановлением Правительства Мурманской области от 21.06.99 N 43-ПП П О Л О Ж Е Н И Е о комитете по экономической политике администрации Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по экономической политике администрации области(далее-Комитет) образован на основании постановления Губернатораобласти и является органом исполнительной власти области по выработкеи проведению на территории области единой государственнойсоциально-экономической политики. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманскойобласти, постановлениями Правительства Мурманской области, другиминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими органами исполнительной и законодательной власти Мурманскойобласти, с территориальными органами федеральных министерств иведомств, расположенными на территории области, с органами местногосамоуправления, предприятиями и организациями. 1.4. Комитет не является юридическим лицом. 1.5. Структуру комитета утверждает Губернатор Мурманской области. 1.6. Бухгалтерское обслуживание Комитета осуществляет Главнаябухгалтерия Управления делами Губернатора области. 2. Основные задачи Комитета 2.1. Формирование и реализация региональной политики,направленной на комплексное экономическое и социальное развитиеобласти. 2.2. Определение стратегических направлений и разработка методовэффективного управления и формирования оптимальной структурыэкономики. 2.3. Координация деятельности предприятий и организацийпромышленности в области реализации структурной перестройкипромышленного производства, содействие расширению и качественномуобновлению системы коммуникаций и развитию транспортной инфраструктурыобласти. 2.4. Проведение сбалансированной региональной политики,направленной на осуществление разграничения предметов ведения иполномочий между федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти области. 3. Функции Комитет выполняет следующие функции: 3.1. Организует, координирует разработку и осуществляетобоснование социально-экономической политики области и приоритетныхнаправлений развития экономики. 3.2. Организует и координирует разработку прогнозов и концепцийсоциально-экономического развития, программ социально-экономическогоразвития области, отдельных ее территорий, отраслей и секторовэкономики. 3.3. Разрабатывает сводный финансовый баланс области как основудля формирования консолидированного бюджета области. 3.4. Осуществляет постоянный мониторинг состояния экономики исоциальной сферы области, текущий анализ финансового состоянияобласти, ее финансовых ресурсов, выявляет тенденции всоциально-экономическом развитии региона. Ведет динамику основныхпоказателей развития промышленности в разрезе ведущих отраслей иосновных промышленных предприятий, транспорта, связи,внешнеэкономической деятельности. 3.5. Готовит месячные, квартальные, годовые доклады о состоянииэкономики области, осуществляет контроль за выполнением принимаемыхПрезидентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации,Губернатором Мурманской области и Правительством Мурманской областирешений по развитию экономики региона и проведению экономическойреформы. 3.6. Содействует организации единой системы учета и статистики. 3.7. Готовит предложения к планам и программам, принимаемымфедеральными органами государственной власти и затрагивающимрегиональные интересы. 3.8. Осуществляет организационно-методическое руководство икоординацию работ по разработке, реализации и контролю за выполнениемрегиональных программ. 3.9. Ведет сводный анализ выполнения федеральных программ натерритории области и готовит предложения по включению региональныхпрограмм в федеральные программы, содействует их реализации. 3.10. Рассматривает предложения о размещении, развитии испециализации предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности, деятельность которых имеет областное илимежтерриториальное значение, и готовит по ним мотивированныезаключения. 3.11. Разрабатывает прогнозный баланс спроса и предложения поважнейшим видам продукции на краткосрочную и долгосрочную перспективу. 3.12. Участвует в организации изучения платежеспособного спросанаселения на товарных рынках и предоставляемых населению платныхуслуг. 3.13. Участвует в разработке и расчетах трудовых ресурсовобласти, занятости и миграции населения. 3.14. Организует и координирует формирование государственнойпромышленной, инвестиционной и инновационной политики в отрасляхматериального производства, разрабатывает меры по стимулированиюинвестиционной активности. 3.15. Обеспечивает разработку и реализацию экономическогомеханизма стимулирования деловой активности и поддержкипредпринимательства в регионе. 3.16. Отслеживает важнейшие отраслевые проблемы функционированиябазовых предприятий области, готовит предложения по рациональномуиспользованию имеющегося потенциала, эффективному взаимодействиюотраслей и отдельных предприятий области с предприятиями другихрегионов. 3.17. Анализирует состояние внешнеэкономической деятельностипредприятий области и вносит предложения по повышению эффективности ихвнешнеэкономической деятельности. 3.18. Анализирует и прогнозирует развитие рыночной инфраструктурыпромышленности, отдельных предприятий, участвует в формированиинаправлений государственной структурной политики. 3.19. Осуществляет межотраслевую координацию деятельности поорганизации торгов (конкурсов) на размещение заказов на закупкупродукции (выполнение работ, услуг) для региональных государственныхнужд и формирует сводный региональный заказ на прогнозируемый год. 3.20. Участвует в организации и проведении торгов (конкурсов) нагеологоразведочные и научно-исследовательские работы по геологическомуизучению недр в Мурманской области. 3.21. Осуществляет методическую помощь, проводит экспертизу иформирует для инвесторов банк данных инвестиционных проектов ибизнес-планов предприятий области, содействует повышению эффективностикапитальных вложений и функционирования строительного комплекса. 3.22. Готовит предложения для создания благоприятных условий попривлечению иностранных инвестиций, предложения по созданию натерритории области зон экономического развития (роста). 3.23. Участвует в работе комиссий Баренцева Евро-Арктическогорегиона по реализации совместных проектов. 3.24. Участвует в формировании экономического механизма налоговойи бюджетной политики и межбюджетных отношений. 3.25. Анализирует состояние и готовит предложения по улучшениюденежных расчетов в экономике, осуществляет организационноеобеспечение работы комиссии по решению оперативных вопросов. 3.26. Определяет прогнозные объемы субсидий, предоставляемых засчет бюджетов разных уровней (федерального, областного, местных),отдельным отраслям экономики области. 3.27. Разрабатывает прогнозные сметы доходов и расходовгосударственных внебюджетных фондов (федеральных и областных) наоснове предложений фондов. 3.28. Составляет прогноз финансовых взаимоотношений бюджетовразличных уровней, региональных отделений государственных внебюджетныхфондов с их федеральными структурами. 3.29. Осуществляет мониторинг состояния банковской системыобласти. 3.30. Проводит постоянный анализ и прогнозирование измененияжизненного уровня населения области, ведет банк данных об уровне жизнии занятости населения области. 3.31. Участвует в разработке социальных стандартов и нормативов,дает предложения по уровням и условиям развития социальной сферы. 3.32. Участвует в организации и совершенствовании системы завозапродовольствия, товаров народного потребления, нефтепродуктов,топлива, а также продукции производственно-технического назначения вобласть, в том числе в труднодоступные районы. 3.33. Участвует в пределах своей компетенции в разработке мер порациональному использованию природных ресурсов, в управленииотношениями недро и водопользования в Мурманской области, внедренииэкономического механизма охраны окружающей среды и обеспеченииэкологической безопасности на территории области. 3.34. Координирует разработку, реализацию и обеспечивает контрольза соблюдением соглашений о разграничении предметов ведения иполномочий между федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти области. 3.35. Организует разработку транспортной схемы области и готовитпредложения по организации транспортного обслуживания населения,предприятий и организаций на территории области и контролируетвыполнение принятых решений по этим вопросам. 3.36. Принимает участие: - в разработке и реализации программ реструктуризации предприятийоборонного комплекса, утилизации гражданской и военной техники,атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядернымиэнергетическими установками, дизельных подводных лодок, надводныхкораблей и судов обеспечения, выведенных из состава Военно-Морскогофлота РФ; - в решении проблем заготовки и переработки лома и отходов черныхи цветных металлов на территории Мурманской области; - в разработке мероприятий по санации предприятий - банкротов; - в подготовке предложений по распределению лесосечного фондаМурманской области; - в подготовке и заключении трехстороннего соглашения междуадминистрацией Мурманской области, областным Советом профсоюзов иСоюзом промышленников и предпринимателей области; - в работе территориальной комиссии по запасам полезныхископаемых (ТКЗ) при комитете природных ресурсов по Мурманскойобласти. 4. Права и обязанности Комитет в соответствии с возложенными на него задачами ифункциями имеет право: 4.1. Координировать работу органов исполнительной власти областии органов местного самоуправления, осуществлятьорганизационно-методическое руководство по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета. 4.2. Участвовать в подготовке, экспертизе и обсуждении проектовзаконодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам, входящимв компетенцию Комитета. 4.3. По поручению Губернатора области или его заместителейпредставлять администрацию области в других предприятиях, организацияхи учреждениях. 4.4. Разрабатывать в пределах своей компетенции положения,методические материалы и рекомендации в целях обеспечениягосударственных интересов области. 4.5. Запрашивать и получать через руководство администрацииобласти от федеральных органов государственной власти, Мурманскойобластной Думы, органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийматериалы, необходимые для решения задач, входящих в его компетенцию. 4.6. Создавать экспертные советы, рабочие группы по различнымнаправлениям своей деятельности, привлекать консультантов и экспертовдля решения возложенных на Комитет задач. 4.7. Участвовать в работе комиссий, образованных администрациейобласти, другими органами государственной власти и местногосамоуправления. 4.8. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюКомитета. 4.9. Участвовать в пределах своей компетенции в подготовкедоговоров и экономических соглашений, сопровождении тематическихпроектов, имеющих социально-экономическую значимость для развитиярегиона. 4.10. Осуществлять по поручению руководства администрации областивзаимодействие с экспертно-аналитическими и информационными службамиПрезидента, Правительства Российской Федерации, федеральных органовгосударственной власти, научными организациями, информационнымислужбами по вопросам финансово-экономических отношений. 4.11. Выполнять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также нормативными правовымиактами Мурманской области. 5. Ответственность Комитета Комитет несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой ипроизводственной дисциплины, а также за неиспользование, в необходимыхслучаях, предоставленных ему прав. 6. Руководство Комитета 6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором области по предложениюПредседателя Правительства области. 6.2. Председатель имеет двух заместителей, назначаемых иосвобождаемых от должности Правительством области по представлениюпредседателя Комитета. 6.3. Председатель Комитета несет персональную ответственность задеятельность Комитета. 6.4. Председатель Комитета: - осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия; - разрабатывает штатное расписание Комитета в пределахустановленных Губернатором области фонда оплаты труда и численности; - утверждает положения об отделах, должностные инструкцииначальников отделов и специалистов Комитета; - решает в соответствии с законодательством о государственнойслужбе Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные спрохождением государственной службы в Комитете; - вносит в установленном порядке предложения о назначении надолжность и освобождении от должности работников Комитета всоответствии с Законом Мурманской области "О государственной службеМурманской области"; - представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников Комитета к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации и Мурманской области; - составляет и согласовывает с Управлением делами ГубернатораМурманской области смету расходов на содержание Комитета; - издает приказы, касающиеся организационной деятельности внутриКомитета; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 7. Прекращение деятельности Реорганизация и ликвидация Комитета производится по решениюГубернатора Мурманской области в порядке установленномзаконодательством Российской Федерации. Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора Мурманской области В.Будаговский